Análisis de la pobreza en el Perú 2002 desde la

perspectiva de los hogares y unidades de producción

Seminario internacional Empleo y Pobreza

Lima, 16-17 de octubre 2003

Javier Herrera (IRD-CIPRE/INEI)

Nancy Hidalgo (INEI)

Plan de la presentación La herencia del enfoque “minceriano” de

los determinantes del ingreso Hacia un enfoque combinado: hogares y

unidades de producción Los datos: una nueva generación de

encuestas Hechos estilizados sobre los ingresos Un modelo econométrico Resultados Conclusiones

Los datos utilizados Se require, simultáneamente, información sobre

hogares y sobre unidades de producción (UP) en

donde laboran los miembros del hogar

La ENAHO adopta la metodología 1-2-3 de

encuesta mixta e incluye un modulo sobre UP

informales. En el modulo sobre gasto también se

investiga orígen (formal/informal) del gasto

Ello permite investigar el vínculo entre las

características de las UP y los ingresos de los

hogares

Características de la Muestra Limitamos el estudio al área urbana (no

disponemos de estimación de superficies

cultivadas por hogares rurales).

Se recogió información sobre 11,112 hogares y

21,169 trabajadores urbanos (de los cuales

alrededor de 11,000 son informales).

La ENAHO adopta la metodología 1-2-3 de

encuesta mixta e incluye un modulo sobre UP

informales. En el modulo sobre gasto también se

investiga orígen (formal/informal) del gasto

Se investigan las características de alrededor de 7,500 UP informales (# de empleo, nivel de calificación de trabajadores, tipo de local, capital productivo, destino de las ventas y orígen de sus compras)

Al distinguirse consumo intermedio y remuneraciones, se puede estimar el valor agregado en cada una de las UP (implicancias para Cuentas Nacionales y análisis de la productividad)

Importancia de los ingresos por trabajo

Descomposición de la desigualdad por fuente de ingreso

¿De dónde viene la demanda dirigida a las unidades de producción informales (UPI)?

¿Qué eslabonamientos productivos tienen las UPI con el resto de la economía?

Algunos hechos estilizados

Estructura del ingreso por fuente del ingreso, Nivel nacional 1997-2002

Ingresos monetario por trabajo

Ingresos por pago en especie o

autoconsumo

Ingresos por transferencias

privadas

Ingresos por transferencias

públicas Ingresos

por rentas

Ingresos por

alquiler imputado

Otras fuentes de

ingreso Total de ingresos

Estructura %

1997 67.6% 6.5% 6.3% 4.5% 2.5% 0.3% 12.3% 100% 1998 62.3% 6.4% 9.4% 4.0% 4.1% 2.5% 11.3% 100% 1999 61.1% 7.5% 10.1% 5.0% 2.3% 2.2% 11.8% 100% 2000 62.5% 6.9% 9.9% 4.9% 2.2% 3.1% 10.5% 100% 2001 63.0% 5.0% 10.0% 5.3% 3.3% 3.9% 9.5% 100% 2002 62.8% 4.8% 9.7% 7.6% 2.6% 3.1% 9.4% 100%

Nota: Ingresos reales a precios de Lima metropolitana, marco muestral homogéneo (censo 1993). La suma de los componentes arroja un total que difiere ligeramente del total Transferencias publicas incluyen pensiones de los jubilados y pensiones por viudez, orfandad y sobrevivencia + donaciones públicas proveniente de programas sociales Fuente: Elaborado en base a ENAHO 1997-2002-IV trimestres

Los ingresos monetarios por trabajo son la principal fuente de ingresos del hogar

1997 1998 1999 2000 2001 2002 Ingresos monetarios por trabajo 70.2 53.5 67.8 64.9 66.7 72.1 Ingresos por pago en especie o autoconsumo 1.5 0.8 2.4 1.9 0.9 0.7 Por transferencias privadas 3.1 6.7 6.3 8.0 7.4 4.4 Por transferencias públicas 3.0 2.5 7.2 6.1 3.8 4.7 Ingresos por rentas 12.3 25.8 2.9 3.2 6.9 7.1 Ingresos por alquiler imputado 9.7 8.5 10.7 12.7 6.3 6.4 Otras fuentes de ingreso 0.1 2.3 2.7 3.1 8.1 4.6 Total 100 100 100 100 100 100 Nota: Ingresos nominales a precios de Lima metropolitana, marco muestral homogéneo (censo 1993) Fuente: Elaborado en base a ENAHO 1997-2002-IV trimestres

Desigualdad de los ingresos per cápita del hogar según fuentes del ingresoMétodo de descomposición de Shorrocks

Y son también la principal fuente de desigualdad entre los hogares

Fuente de ingresos Total 1er.Quintil 2do.Quintil 3er.Quintil 4to.Quintil 5to.Quintil

Sector público 14.7 5.1 9.5 11.1 15.7 16.0 Sector privado formal 45.1 7.4 17.8 25.0 30.6 59.0 Sector privado informal 33.2 60.0 57.9 56.8 47.4 19.2 Agropecuario y extractivo 7.0 27.5 14.9 7.1 6.4 5.8 Total ingresos por trabajo 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Nota: Gastos e ingresos reales a precios del 2002 y de Lima metropolitana Fuente: Elaborado en base a ENAHO 2002-IV trimestre

Mientras más pobre sea el hogar, más importantes son los ingresos provenientes de las unidades informales

Estructura del ingreso de hogares urbanos por quintiles de gasto per cápita según fuentes del ingreso, 2002

Los hogares informales destinan una parte más importante de su gasto a los productos de orígen informal

Estructura del gasto formal/informal según tipos de hogares urbanos, 2002

Tipos de gasto Total Público Privado formal Privado informal Otro1/

TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Gastos en sector formal 34.9 42.5 41.7 26.3 28.0 Alimentos 16.4 17.4 22.9 11.5 10.7 Salud 11.8 17.7 11.4 9.2 11.5 Educación 2.0 2.4 2.3 1.7 1.6 Otros gastos 4.5 5.0 5.1 3.9 4.2 Gastos en sector informal 65.1 57.5 58.3 73.7 72.0 Alimentos 56.5 49.6 48.4 65.3 66.1 Salud 0.6 0.6 0.8 0.4 0.4 Educación 1.7 1.8 1.9 1.6 1.6 Otros gastos 6.3 5.6 7.2 6.4 3.9 % tipos de hogar 100.0 18.5 27.6 44.0 9.9 1/ Incluye los hogares con mayor proporción de ingresos provenientes de la actividad agropecuaria o minera extractiva. Nota: Gastos e ingresos reales a precios del 2002 y de Lima metropolitana Fuente: Elaborado en base a ENAHO 2002-IV trimestre

Los insumos de las UP informales provienen principalmente del sector formal

Origen de compra de insumos Total Producción Comercio Servicios Comercio formal 37.1 30.7 44.4 17.1 Comercio informal 14.8 20.5 13.2 17.9 Industria formal 1.2 0.3 1.5 0.9 Industria informal 3.4 3.0 3.4 3.7 Servicios formal 19.2 6.5 17.4 28.9 Servicios informal 1.7 3.2 1.5 1.9 Otro (extractivas) 3.8 20.5 2.7 1.7 Otros informales 18.7 15.3 16.0 27.8 TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0 Fuente: Elaborado en base a ENAHO 2002-IV trimestre

Origen del gasto en insumos de las unidades productivas informales, 2002

Destino de venta Total Producción Comercio Servicios Al público (hogares) 93.0 83.9 92.2 96.9 Sector formal 1.8 4.6 1.4 1.4 Sector informal 5.2 11.5 6.4 1.7 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 %UPI´s por actividad económica 100.0 17.5 41.1 41.4 Fuente: Elaborado en base a ENAHO 2002-IV trimestre

Una de cada cinco UP informales están dedicadas a actividades de transformación

Los hogares absorven más del 90% de las ventas de las UP , bajos elabonamientos productivos

Menos del 2% de las ventas de las UP informales se destinan como insumos para el sector formal (5.2% en el caso de ventas al mismo sector informal)

Destino del valor de ventas de las unidades productivas informales, 2002

Porcentaje de ocupados que labora en el sector formal e informal por nivel educativo

Sector Sin nivel /

inicial Primaria Secundaria

Sup. no. universitaria

Sup. universitaria

Total

Formal 7.0 16.9 34.1 55.3 69.9 40.0 Informal 93.0 83.1 65.9 44.7 30.1 60.0 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente: ENAHO 2002-IV trimestre

Porcentaje de ocupados que labora en el sector formal e informal por número de trabajadores de la empresa o negocio

Sector 1 a 10 11 a 50 51 y más Total

Formal 17.0 83.7 96.3 39.2 Informal 83.0 16.3 3.7 60.8

Total 100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente: ENAHO 2002-IV trimestre

Porcentaje de ocupados que trabaja en sector formal e informal según categoría de ocupación

Tipo de empleo Empleador Trabajador

independiente Obrero/empleado

Trabajador familiar

Total

Formal 35.7 3.5 71.8 11.3 40.0 Informal 64.3 96.6 28.2 88.7 60.0 Total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Fuente: ENAHO 2002-IV trimestre

Los trabajadores de las UP informales

Contribución de las caracteristicas de las

unidades productivas a la desigualdad : Los

trabajadores de las UP informales

Dos formas de construir la base de datos:

Información recogida en el modulo sobre ocupación (1er modelo)

Añadiendo información del modulo del trabajador independiente (2do modelo)

% de la varianza

total

% de la varianza explicada

Edad -4.9% -16.8% Edad al cuadrado 7.7% 26.4% mujer 0.5% 1.8% Educación primaria/sin nivel 5.0% 17.4% Solo secundaria -0.5% -1.9% Casado 0.3% 1.0% unión libre 0.0% 0.1% Total de miembros del hogar 0.1% 0.2% Acceso red agua potable dentro vivienda 0.7% 2.5% Paredes en material noble 3.2% 11.1% Total de perceptores de ingresos -0.5% -1.7% Capital humano del hogar 7.1% 24.5% Ciudades en provincias -2.1% -7.4% Tamaño de la UP, menos de 100 trabajadores 5.4% 18.6% Tamaño de la UP entre 100 y 499 trabajadores -0.2% -0.8% Informales 5.3% 18.2% Sector primario 1.9% 6.5% Sector industria 0.1% 0.3% Residuos 71.0% 100.0% Varianza total 100.0% Varianza explicada 29.0%

42.8% de la varianza explicada y 12% de la varianza total es determinada por las características de las unidades de producción

1er modelo

Variables explicativas % de la desigualdad

total

% de la desigualdad

explicada edad -3.6% -23.8% Edad al cuadrado 6.4% 42.2% Años de experiencia -1.2% -7.9% mujer 2.4% 16.0% Con solo educación primaria/sin nivel 1.3% 8.4% Con solo educación secundaria -0.2% -1.0% total de miembros del hogar 0.0% 0.0% # miembros 0-9 años 0.0% 0.0% # miembros 10-15 años 0.0% -0.1% # miembros 16-60 años -0.2% -1.0% hogar extendido -0.1% -0.4% Capital humano del hogar 2.4% 15.9% # de activos que posee el hogar 1.4% 9.0% tenencia de vivienda 0.1% 0.4% acceso red agua potable dentro vivienda -0.1% -0.6% paredes en material noble 0.5% 3.5% % de hogares del distrito que cuenta con agua -0.1% -0.7% % de hogares del distrito que cuenta con electricidad 0.3% 1.9% capital humain du quartier 02 -0.5% -3.0% # de informales en el distrito 1.4% 9.0% # de activos en el distrito -1.4% -9.0% % de informales en el distrito 0.2% 1.4% Ingreso promedio del distrito 1.7% 11.3% Reside en ciudad de provincia -0.3% -1.9% En UP de menos de 10 trabajadores 3.4% 22.0% informales -0.1% -0.5% Con actividad secundaria 0.2% 1.3% En UP de menos de más de 100 y menos de 100 trabajadores -0.4% -2.6% En UP de 100 trabajadores y menos de 500 -0.1% -0.5% Sector primario 0.1% 0.5% Sector industria 0.0% 0.0% Local propio (propietario) 0.5% 3.0% Local alquilado -0.2% -1.0% Local prestado -0.1% -0.8% en puesto fijo en la vía pública 0.1% 0.3% en local fijo en mercado público (tienda, stand) 0.0% -0.1% en taller, tienda, restaurante, hotel, etc -0.2% -1.0% en su taller comercial dentro de su vivienda 0.2% 1.5% dentro de las habitaciones de su vivienda 0.9% 6.0% tiene maquinas 0.4% 2.3% 84.8% 100% 100.0% Fuente: nuestras estimaciones en base a ENAHO 2002-IV

2do modelo

34%

27%

9%

30%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

individuos hogar barrio Unidad de producción

Fuente: nuestras estimaciones en base a ENAHO 2002-IV trimestre

Contribución de diferentes factores a la desigualdad de los ingresos por trabajo (trabajadores independientes y patronos, jefes de unidades de producción)

Anexos

M étodo de Shorrocks para la descomposición de desigualdades Shorrocks ha demostrado que existe una regla única de descomposición en el que la desigualdad total se expresa como la suma exacta de la desigualdad atribuible a cada una de las fuentes del ingreso.

F

f

SfI1

La regla de descomposición es la de la contribución proporcional de factor f (S f) a la desigualdad total y esta dada por: sf = f * sd(fuente f)/sd(ingreso total) En donde f es el coeficente de correlación entre la fuente de ingreso f y el ingreso total y sd es la desviación estandar. La suma de las contribuciones relativas es igual a 1. La fuente f tendrá una contribución positiva se hace incrementar la desigualdad y negativa en el caso contrario. El que la descomposición sea exacta según el método de Shorrocks, dependerá del indicador de desigualdad utilizado, el cual debe tener la propiedad de ser descomponible y adem ás poder ser definido para ingresos nulos en algunas de las fuentes de ingresos. Shorrocks ha demostrado además que la elección de la regla de descomposición es independiente de la elección del índice de desigualdad. En la práctica, el índice que ofrece m ayor simplicidad es el índice de entropia generalizada GE(2), que no es otro sino la mitad del coeficiente de variación elevado al cuadrado. En ese caso la contribución de la fuente de ingreso f a la desigualdad total puede escribirse: sf = = f * [m(fuente f)/m(ingreso total)]*[CV(fuente f)/CV(ingreso total)]

En donde CV es el coeficiente de variación y m es el valor promedio.

Shorrocks, A.F. (1982), “Inequality Decomposition by Factor Components” Econometrica, 50, 193 -212.

Método de Fields para la descomposición de desigualdades Fields propone un método alternativo de descomposición de desigualdad basado en un análisis de regresión de los determinantes de los ingresos individuales. Este enfoque precisa cuál es la contribución específica, una vez controlado el impacto de las demás variables, de cada una de las variables explicativas de los niveles de ingreso en la desigualdad total del mismo. El método propuesto por Fields tiene la ventaja de ser independiente del indicador de desigualdad utilizado. Consta de dos etapas. En primer lugar se estima una función de determinantes de los ingresos de inspiración minceriana. Ln Yi = + X + En donde X es un vector de variables explicativas Enseguida calculamos la contribución relativa de cada variable la cual esta dada por: s= COV[a; X; Y]/ (y) = a * X * [X, y] En donde y es el logaritmo del ingreso ; a es el vector de coeficientes (= , ); es el coeficiente de correlación.

Fields, G. (2002): Accounting for income inequality and its change: a new method with application to the distribution of earnings in the United States”, Cornell University, mimeo.

Resultados de la ecuación de ingresos horarios individuales Variable dependiente: logaritmo de los ingresos horarios por trabajo edad 0.048 (8.35)*** Edad al cuadrado -0.001 (8.75)*** mujer -0.217 (5.92)*** Educación primaria/sin nivel -0.318 (7.61)*** Solo secundaria -0.290 (ref. Educ. Superior) (9.92)*** casado 0.067 (1.87)* unión libre 0.085 (ref viudo, divorciado, soltero) (2.35)** total de miembros del hogar 0.010 (1.50) acceso red agua potable dentro vivienda 0.070 (3.01)*** paredes en material noble 0.218 (10.27)*** total de perceptores de ingresos -0.061 (5.40)*** Capital humano del hogar 0.973 (9.94)*** Ciudades en provincias -0.229 (8.61)*** Tamaño de la UP, menos de 100 -0.420 (12.96)*** Tamaño de la UP entre 100 y 499 -0.129 (ref. 500 o más trabajadores) (2.72)*** Informales -0.307 (10.87)*** Sector primario -0.135 (4.18)*** industria 0.100 (3.99)*** Constante 0.317 (2.26)** Observationes 8185 R-squared 0.32 Robust t statistics in parentheses * significant at 10%; ** significant at 5%; *** significant at 1%

1er modelo

Variable dependiente: Log de los ingresos individuales horarios por trabajo Area urbana edad 0.041 (1.80)* Edad al cuadrado -0.001 (3.84)*** Años de experiencia 0.003 (0.17) mujer -0.310 (4.36)*** Con solo educación primaria/sin nivel -0.161 (0.93) Con solo educación secundaria -0.089 (ref. educ. Superior) (0.89) total de miembros del hogar 0.044 (0.61) # miembros 0-9 años -0.016 (0.22) # miembros 10-15 años -0.031 (0.39) # miembros 16-60 años -0.039 (ref. más de 60 años) (0.56) hogar extendido 0.028 (0.42) Capital humano del hogar 0.832 (2.76)*** # de activos que posee el hogar 0.039 (2.74)*** tenencia de vivienda 0.032 (0.95) acceso red agua potable dentro vivienda -0.052 (0.79) paredes en material noble 0.096 (1.88)* % de hogares del distrito que cuenta con agua -0.113 (0.71) % de hogares del distrito que cuenta con electricidad 0.242 (1.04) capital humain du quartier 02 -0.864 (1.51) # de informales en el distrito 0.003 (1.21) # de activos en el distrito -0.001 (1.03) % de informales en el distrito -0.245 (0.64) Ingreso promedio del distrito 0.003 (4.80)*** Reside en ciudad de provincia 0.083 (1.02) En UP de menos de 10 trabajadores -0.820 (3.52)*** informales 0.015 (0.23) Con actividad secundaria 0.054 (0.83)

2do

modelo

Continuación En UP de menos de más de 100 y menos de 100 trabajadores

0.115

(0.50) En UP de 100 trabajadores y menos de 500 -0.360 (ref. UP de 500 y más trabajadores) (2.12)** Sector primario 0.195 (1.40) Sector industria -0.002 (0.02) Local propio (propietario) -0.086 (0.63) Local alquilado -0.047 (0.34) Local prestado -0.123 (0.84) en puesto fijo en la vía pública -0.237 (1.28) en local fijo en mercado público (tienda, stand) -0.046 (0.26) en taller, tienda, restaurante, hotel, etc -0.134 (0.79) en su taller comercial dentro de su vivienda -0.172 (1.00) dentro de las habitaciones de su vivienda -0.192 (1.12) tiene maquinas -0.193 (3.23)*** Constant 0.852 (1.21) Observations 1485 R-squared 0.26 Robust t statistics in parentheses * significant at 10%; ** significant at 5%; *** significant at 1% Fuente: niuestras estimaciones en base a ENAHO 2002-IV

P510B/ P517C: Lleva cuentas por medio de libros o sistema de

contabilidad Preguntas

SI: 1 NO: 2

SI: 1 EMPRESAS

Formal 1

HOGARES Informal

2 P510A/P517B: Se encuentra registrado como persona jurídica

NO: 2 HOGARES

Formal 3

HOGARES Informal

4

Es decir se considera como actividad informal a las áreas 2 y 4 del cuadro anterior. En lo correspondiente al área 2, si bien una empresa registrada como personería jurídica está obligada a llevar libros contables, es de suponer que existe sesgo de respuesta, es decir el informante mayormente dependiente no conoce el tipo de registro que tiene la empresa donde labora y no diferencia entre el registro de una empresa como persona jurídica o el registro de la persona natural ante la autoridad tributaria o municipal, por lo tanto este cuadrante de respuesta lo clasificamos en el ámbito de los hogares (desde el punto de vista de las cuentas nacionales), como actividad informal.

Definición de UP informal

Definición del empleo en el sector informal

Se define que un empleo es informal cuando se

cumplen las condiciones siguientes:La persona

trabaja en un negocio o empresa que no se

encuentra registrado como persona jurídica y el

negocio o empresa donde trabaja no lleva cuentas

por medio de libros de ingresos y gastos o no tiene

sistema de contabilidad,

La persona informa que el negocio o empresa se

encuentra registrado como persona jurídica y no

tiene sistema de contabilidad o no lleva sus cuentas

mediante libros.