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UNIVERSIDAD MAGISTER ANÁLISIS DEL PROCESO ACTUAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA SEIDY NÚÑEZ ALVARADO TESIS PARA OPTAR AL GRADO DE LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

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Page 1: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

UNIVERSIDAD MAGISTER 

ANÁLISIS DEL PROCESO ACTUAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE LA

MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA

SEIDY NÚÑEZ ALVARADO

TESIS PARA OPTAR AL GRADO DE LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE

RECURSOS HUMANOS

Page 2: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

El presente trabajo se llevará a cabo en la Municipalidad de Santa Bárbara y se pretende hacer un estudio al analizar el proceso actual de gestión de Recursos Humanos.Resulta fundamental disminuir el tiempo de respuesta acerca de los requerimientos de las áreas internas de la Municipalidad, se espera que como producto final se logre implementar una herramienta eficiente y eficaz, que brinde información oportuna para la toma de decisiones y de esta forma mejorar el servicio al cliente y agilizar el proceso administrativo de personal.

PREFACIO

Page 3: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

La Municipalidad de Santa Bárbara ha mostrado un crecimiento en el número de plazas en los últimos años, el cual ha generado un impacto en el volumen de trabajo referente al Departamento de Recursos Humanos, por lo que resulta trascendental la toma efectiva y ágil de decisiones.

ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

Page 4: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

El problema radica en que se dificulta entregar información de forma oportuna, a las jefaturas, despacho del Alcalde, Concejo Municipal y a los mismos funcionarios cuando lo requieren pues la búsqueda de información para cualquier solicitud se realiza de forma manual

JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Page 5: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA¿Cómo se lleva a cabo la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara?

OBJETIVO GENERALAnalizar el proceso actual de gestión de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara, con el fin de que se desarrolle una propuesta de gestión que facilite la toma de decisiones.

Page 6: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

Identificar el Marco jurídico que regula al Departamento de Recursos Humanos.

  Señalar la estructura jerárquica de la Municipalidad de Santa

Bárbara.

Analizar las funciones del personal del Departamento de Recursos Humanos.

Estudiar el flujo de información del Departamento de Recursos Humanos y la forma de gestión de esa información.

Proponer un Sistema de Gestión de Recursos Humanos en la Municipalidad de Santa Bárbara, que facilite la toma de decisiones.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Page 7: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

Marco jurídico Estructura jerárquica Funciones del personal Flujo de información Gestión de la información

VARIABLES

Page 8: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

 El estudio abarca la gestión de Recursos Humanos, de la Municipalidad de Santa Bárbara.

LIMITACIONES

ALCANCES

No se detectan en este momento limitaciones para la elaboración de la presente investigación.

Page 9: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

El Cantón de Santa Bárbara fue constituido en el gobierno de don Próspero Fernández Oreamuno, según Ley Nº 22 del 29 de Setiembre de 1882, se le otorgó el título de Villa a la población de Santa Bárbara, cabecera del nuevo cantón creado en esa oportunidad. En la Ley Nº 4574 del 4 de mayo de 1970, se promulgo el Código Municipal que en su Artículo 3º le confirió a la Villa la categoría de Ciudad por ser cabecera de cantón.

MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA

RESEÑA HISTÓRICA

Page 10: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

• AdministraciónLa administración es “el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales”

• Administración de Recursos HumanosLos recursos humanos se han constituido en la médula de las organizaciones, de aquí se deriva la importancia de una adecuada y eficiente administración de las personas.

MARCO TEÓRICO

Page 11: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

• Procesos de Recursos Humanos

a) Procesos para integrar personas.b) Procesos para organizar a las personas.c) Procesos para recompensar a las

personas.d) Procesos para capacitar e incrementar el

desarrollo profesional y personal.e) Procesos para retener a las personas.f) Procesos para auditar a las personas.

MARCO TEÓRICO

Page 12: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

• Recursos HumanosRecursos Humanos, también conocido como Potencial Humano, Desarrollo Humano, Activo Humano o Talento Humano, hace referencia al conjunto de trabajadores, empleados o personal que conforma un negocio o empresa.

Sistema de información de Recursos HumanosSistema de Información (SI) puede ser cualquier combinación organizada de personas, hardware, software, redes de comunicación y recursos de información que almacene, recupere, transforme información en una organización”

MARCO TEÓRICO

Page 13: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

Sistema de Información Gerencial (SIG)

La información que sustenta las decisiones de los gerentes constituye el sistema de información gerencial (implica el nivel institucional o directivo y el intermedio o ejecutivo).

MARCO TEÓRICO

Page 14: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

METODOS DE INVESTIGACIÓN Con base en los objetivos de la investigación se determinó:

• Método Exploratorio.• Método Descriptivo.

FUENTES DE INFORMACIÓN• Primarias: Jefaturas de la Municipalidad de Santa

Bárbara.• Secundarias: Se utilizó el Manual de Puestos,

Relación de puestos, Código Municipal , legislación relacionada, libros, tesis e internet.

MARCO METODOLÓGICO

Page 15: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

FUENTES DE INFORMACIÓN• Población.Se utilizó el total de la población de Jefaturas.

INSTRUMENTOS TÉCNICOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

• Observación.• Entrevista.• Cuestionario.

MARCO METODOLÓGICO

Page 16: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

ANÁLISIS

10%

90%SÍ

NO

EXISTENCIA DE REGLAMENTACIÓN O NORMATIVA SOBRE LA EFECTIVA TOMA DE

DECISIONES

VARIABLE: Marco Jurídico

Page 17: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

ANÁLISIS

EXISTENCIA DE ORGANIGRAMA ACTUALIZADO

10%

90%

NO

VARIABLE: Estructura Jerárquica

Page 18: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

ANÁLISIS

EXISTENCIA DE UN MANUAL DE PUESTOS

90%

10%

NO

VARIABLE: Funciones del Personal

Page 19: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

ANÁLISIS

VARIABLE: Flujo de información

EXISTE REGULACIÓN PARA FLUJOS DE INFORMACIÓN PARA LA TOMA DE DECISIONES

10%

90%

NO

Page 20: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

MECANISMOS QUE DEBE UTILIZAR LA ALCALDÍA PARA MEJORAR LA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN

DE RECURSOS HUMANOS

ANÁLISIS

VARIABLE: Gestión de la información

70%

20%10%

SISTEMAS

RECURSOS

REGLAMENTACIÓN

Page 21: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

MARCO JURÍDICO Se concluye que no existe legislación para la toma de decisiones.ESTRUCTURA JERÁRQUICALa estructura jerárquica se encuentra desactualizada. FUNCIONES DEL PERSONALEl Manual de Puestos Municipal data del año 2000, se encuentra desactualizado.Se realizan modificaciones de acuerdo a las necesidades que surgen, pero no una actualización de manera integral.

CONCLUSIONES

Page 22: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

FLUJO DE INFORMACIÓN No existe una herramienta de gestión capaz de agilizar la toma de decisiones, limitando la fluidez de los procesos, afectando de manera directa la capacidad de respuesta por parte del Departamento de Recursos Humanos.GESTIÓN DE LA INFORMACIÓNEl verdadero valor y uso de la información se manifiesta cuando es compartida con los usuarios o clientes internos, lo que permite ejecutar una correcta toma de decisiones y resolver diferentes problemáticas, el objetivo de la gestión de la información, es la integridad, disponibilidad y confidencialidad de la información.

CONCLUSIONES

Page 23: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

MARCO JURÍDICO Elaboración de procedimientos o normativas con respecto a la efectiva toma de decisiones, debe crearse una plataforma donde se articule todo lo relacionado a la efectiva toma de decisiones en el Departamento de Recursos Humanos.

ESTRUCTURA JERÁRQUICAActualizar el Manual de Puestos y por ende la estructura jerárquica, para que se establezcan los canales de mando apegados a la realidad municipal.

RECOMENDACIONES

Page 24: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

FUNCIONES DEL PERSONALActualizar el Manual de Puestos.Los manuales son una fuente permanente de información sobre las prácticas generales y sectoriales de la empresa, además son una herramienta de apoyo en el entrenamiento y capacitación de nuevos empleados.

FLUJO DE INFORMACIÓNCrear, aprobar e implementar reglamento sobre la oportuna toma de decisiones y toda la normativa pertinente.

RECOMENDACIONES

Page 25: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

GESTIÓN DE LA INFORMACIÓNLa gestión de la información se basa en procesos tales como extracción, combinación, depuración y distribución de la información para los interesados y para la toma de decisiones, se recomienda la creación de un sistema de información gerencial que cubra la necesidad que existe el no contar con una herramienta que permita la oportuna toma de decisiones.

RECOMENDACIONES

Page 26: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

PROPUESTA

 

OBJETIVO GENERAL

Diseñar un Sistema de Información Gerencial que permita facilitar la toma de decisiones en el Departamento de Recursos Humanos.

Page 27: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

OBJETIVOS ESPECÍFICOS• Definir las salidas que debe contener el Sistema

de Información Gerencial de Recursos Humanos. • Definir las entradas estratégicas para que el SIG-

RH genere salidas estratégicas.• Diseñar un Modelo de Sistema de Información

Gerencial que permita acceder de manera oportuna la información solicitada por los usuarios del Departamento de Recursos Humanos.

• Establecer un costo económico aproximado para el desarrollo del sistema.

• Identificar el impacto de la Propuesta.

PROPUESTA

Page 28: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

 La elaboración de esta propuesta está diseñada para que funcione según las necesidades de información de los usuarios del Departamento de Recursos Humanos.

ALCANCE

DESARROLLO DE LA PROPUESTA

En esta etapa se genera toda la documentación requerida para la elaboración del Sistema de Información Gerencial.No existen antecedentes de herramientas creadas para este fin.

Page 29: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

 A nivel municipal la propuesta presentada controla las salidas estratégicas y entradas de información del Departamento de Recursos Humanos, para lograr un excelente servicio de calidad y minimizar los tiempos de entrega de información para asegurar la toma ágil de decisiones.

DISEÑO DE LA PROPUESTA

Page 30: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

MODELO DE LA PROPUESTASALIDAS

Saldo de Vacaciones

Rotación Ausentismo /

Tardias Gestión

IncapacidadesNecesidades de

capacitaciónCapacitacion

Ejecutada

Disponibilidad de

Presupuesto

Atención Criterios

Técnicos

Derechos Adquiridos

Detalle de saldos

Vacaciones por área

Inventario de personal por

Puesto

Inventario de personal por

Depto.

Inventario de personal por

Rango de edad

Inventario de personal por

Rango de edad POR AREA

Inventario de personal por

Género

Inventario de personal por Género por

área

Ausentismo / Tardias por

area

Costo por tiempo extra por Depto.

PROVISION para

liquidaciones

Organos Directores por area

Procesos Administrativos x Depto. Ganados Perdidos

Viaticos

Nombre X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Número de Cédula X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Fecha Nacimiento X X

Departamento X X X X X X X X X X X X X X X X X X

Puesto X X X X X X X X X X X X X X X X X

Género X X X X

Fecha Ingreso X X X X X X X X X X

Salario X X X X X

Nivel X X X X X

Anualidades X X X X XAnualidades

Reconocidas X

% anualidad X

Fecha Salida X X

Profesión X

Áreas X X X X X X

Centros de Costo X X X X X

SIS Presupuesto X X X X X

Historial Alcaldía X

Historial Concejo XHistorial Departamentos XHistorial empleados

X

Información Individual

MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS

SISTEMA DE INFORMACIÓN GERENCIAL

Información General

ENTRADAS

Page 31: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

 

COSTO DE LA PROPUESTA

Page 32: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

• Impacto Institucional.

• Impacto Departamental.

• Impacto Ambiental.

IMPACTOS DE LA PROPUESTA

Page 33: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

ANÁLISIS FODAFORTALEZAS DEBILIDADES

ANÁLISIS INTERNO

Ahorro de recursos como tiempo y

papelería al localizar información

fundamental para la toma de

decisiones.

No se refieren debilidades, hasta el

momento de implementarse el

sistema se valorará si se presentan

aspectos de mejoraOPORTUNIDADES AMENAZAS

Uso de nuevas tecnologíasMejorar el servicio a todos losfuncionarios municipales y de formaespecial a las jefaturasdepartamentales para lograr una ágiltoma de decisiones.Aprovechamiento de tiempo del

personal del Departamento de

Recursos Humanos.

Falta de apoyo o autorización para su

implementación, por parte del

despacho del Alcalde Municipal.

ANÁLISIS EXTERNO

Que la jefatura del Departamento de Recursos Humanos no cuente con el apoyo de Tecnologías de Información para el desarrollo e implementación del sistema de información gerencial.

Page 34: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

INVESTIGACIONES DERIVADAS

• Desarrollo informático del Sistema de Información Gerencial. (SIG)

• Trasladar el Sistema de Información Gerencial a otras áreas institucionales.

• Crear el programa de capacitación sobre el SIG.

• Desarrollar un estudio de procesos o auditoría de Recursos Humanos.

• Estudiar el Sistema de Control Interno.

Page 35: Análisis de la gestión del talento humano en el Departamento de Recursos Humanos de la Municipalidad de Santa Bárbara

Cada medidor o indicador debe satisfacer los siguientes criterios o atributos:

Medible: El medidor o indicador debe ser medible. Esto significa que la característica descrita debe ser cuantificable en términos ya sea del grado o frecuencia de la cantidad.

Entendible: El medidor o indicador debe ser reconocido fácilmente por todos aquellos que lo usan.

Controlable: El indicador debe ser controlable dentro de la estructura de la organización.

ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES Y TIPOS DE INDICADORES

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Se pueden establecer indicadores de Recursos Humanos, algunos ejemplos son los siguientes:

• ROTACIÓN• CAPACITACIÓN• ACCIDENTABILIDAD• AUSENTISMO LABORAL

INDICADORES DE GESTIÓN

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INDICADORES DE GESTIÓN

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¡Muchas Gracias !