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Análisis de la especificación técnica RS10:2009 30 de abril de 2010 Beatriz Serna Alonso

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Page 1: Análisis de la especificación técnica RS10:2009 30 de abril de 2010 Beatriz Serna Alonso

Análisis de la especificación técnica RS10:2009

30 de abril de 2010

Beatriz Serna Alonso

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Antecedentes y desarrollo de la RS10:2009

Se denominó inicialmente RSE 165.010

Su desarrollo fue a través del comité técnico de normalización AEN/CTN165: Ética (Equipo GT2: RSC)

Participantes ± 60 miembros): empresas, ONG, sindicatos, asociaciones empresariales, administraciones, centros de investigación, universidades y colegios profesionales

Inicio: 2000 como norma certificable. Borrador inicial: 2002

Controversia: ¿norma o guía?

Edición RSE165.010 en 2007

Norma experimental certificable: 2009. Nuevo código, UNE 165.010: Ex.

Conflicto con terceros

Denominación final: RS10:2009, especificación técnica certificable (no es norma)

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Objeto y campo de aplicación

Establece requisitos para:

DefinirImplantarMantenerMejorar

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

RESPONSABILIDAD CORPORATIVA

OBJETIVOS

Satisfacción de los grupos de interés

Cumplimiento de requisitos legales,

requisitos de la RS10 y objetivos propios de la

organización

Cumplimiento de la política de RC

El público objetivo de la RS10 es cualquier organización que desee implantar un sistema de gestión de la RC o certificar uno ya implantado.

Características y dimensión de la

organización

Extensión de los principios de RC a la

cadena de valor de la organización

Afectan a la IMPLANTACIÓN y

EVALUACIÓN del sistema de gestión de la RC

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5. Contenido de la especificación técnica (I)

0. Introducción1.Objeto y campo de aplicación2.Normas para consulta3.Términos y definiciones4.Sistema de gestión de la responsabilidad social5.Responsabilidad de la dirección6.Gestión de los recursos7.Requisitos del sistema de responsabilidad social ante los grupos de interés8.Medición, análisis y mejoraAnexo A (informativo). Documentos internacionales de referenciaAnexo B (informativo). Bibliografía

RS 10: 2009Esquema

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Contenido de la especificación técnica (II):

La RS 10 establece los requisitos de un sistema de gestión de la responsabilidad social en las organizaciones sensibles a los principios y recomendaciones sobre responsabilidad social existentes, en particular, los contenidos en el proyecto de norma internacional ISO26000 y la norma UNE165010 EX.

Sobre la base de los criterios recogidos en esos documentos normativos y la amplia bibliografía existente al respecto, este documento establece un sistema de gestión de la responsabilidad social basado en la metodología ISO conocida como planificar-hacer-verificar-actuar (PHVA) .

Los requisitos del sistema de gestión propuestos componen una herramienta para el avance en la gestión de la responsabilidad social compatible con otras herramientas de gestión, como la de calidad UNE-EN ISO9001, la ambiental UNE-EN ISO14001, o la de seguridad y salud laboral OHSAS18001.

Las actuaciones que se emprenden en este ámbito se asientan sobre principios generales ampliamente admitidos, tales como la sostenibilidad, transparencia y eficiencia en las actividades de la organización, aplicables con independencia de la naturaleza del negocio, del tamaño de dicha organización, del ámbito geográfico u otras características específicas, que se añaden al respeto a los derechos y principios universales.

RS 10: 2009Resumen Ejecutivo

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Contenido de la especificación técnica (III):

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5.1. Requisitos generales conforme a la RS10

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

4.1. REQUISITOS GENERALES

•Identificación de impactos en materia de RS derivados de las actividades de la organización.

•Identificación de grupos de interés asociados a dichos impactos.

•Determinación de requisitos de RS para cada GI•Determinación de criterios y métodos necesarios para garantizar que la operación y el control de los requisitos en materia RS son eficaces.

•Garantía de la disponibilidad de recursos necesarios para dicha operación y control.

•Realización de seguimiento, medición y análisis de estos requisitos.

•Implementación de acciones necesarias para garantizar la mejora continua.

Requisitos generales

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Requisitos de documentación conforme a la RS10

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

4.2.

MANUAL DE RESPONSABILIDAD

SOCIAL

•Debe concretar el alcance del sistema de gestión, los grupos de interés significativos identificados , la descripción de las actuaciones que se van a llevar a cabo con respecto a los elementos del sistema de gestión y los procedimientos asociados a dicho sistema de gestión.

Requisitos de documentación

CONTROL DE LOS DOCUMENTOS

CONTROL DE LOS REGISTROS

•El procedimiento de control de los documentos debe estar establecido e implantado, de modo que se garantice su revisión previa aprobación, su actualización (cuando ésta sea necesaria), su disponibilidad donde/cuando sean necesarios, su identificación y su distribución.

•Los registros son un tipo especial de documento que ha de ser mantenido, cuando sea necesario, para demostrar la conformidad con los requisitos de la norma. Se debe establecer los procedimientos necesarios para garantizar que los registros son identificados, almacenados, protegidos y están disponibles según sea necesario.

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5.

Compromiso

•La alta dirección ha de evidenciar su compromiso con el desarrollo, implantación y éxito del sistema de gestión de la RS, así como la mejora continua de su eficacia a través de la observancia de las responsabilidades listadas a continuación.

Enfoque a los grupos de interés

Política de RS La política de RS debe ser definida ya autorizada por la alta dirección, que ha de garantizar que ésta cumple con las características recogidas en la especificación técnica.

PlanificaciónLa alta dirección debe asegurarse de que se establecen objetivos, metas y programas, y de que éstos son documentados, implantados y mantenidos.

Responsabilidad de la dirección

Responsabilidades de la dirección conforme a la RS10 (I)

•La alta dirección debe asegurarse que se establecen los requisitos necesarios en materia de RS para satisfacer las expectativas de los GI,

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5.

Responsabilidad, autoridad y

comunicación

• Las funciones, responsabilidades y el nivel de autoridad debe ser definido.•Un miembro de la dirección ha de tener responsabilidad para garantizar que el sistema de gestión es gestionado de acuerdo a la RS10, informar a la alta dirección sobre el desempeño de dicho sistema y promover la RS tanto a nivel de organización como de GI.

•Se deben establecer mecanismos de comunicación eficaces en materia de la gestión de la RS.

Requisitos legales y otros requisitos

•La identificación y acceso de requisitos legales y reglamentarios o de otro tipo, relacionados con la RS, es responsabilidad de la alta dirección, así como la determinación de dichos requisitos a las actuaciones en materia de RS y en lo referente al sistema de gestión.

Comunicación, información e

implicación con los GI

Las responsabilidades en este campo incluyen:Conocer las expectativas.Comunicar los resultados obtenidos en materia de RSAtender a consultas y peticiones de información.Atender quejas y reclamaciones.

Revisión del sistema

Método para garantizar la efectividad del sistema.Requiere información previa (resultados de auditorías, de evaluaciones de cumplimiento, comunicaciones con GI, resultados del desempeño del sistema de gestión, grado de cumplimiento de objetivos, metas y programas, estado de acciones correctoras y preventivas y su seguimiento, o cambios que podrían afectar al sistema de gestión.)

Los resultados incluyen las decisiones relacionadas con cualquier elemento del sistema de gestión, con la mejora en el desempeño en materia de RS de acuerdo con las expectativas de los GI y los recursos necesarios para ello.

Responsabilidad de la dirección

Responsabilidades de la dirección conforme a la RS10 (II)

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Competencia, formación y toma de

conciencia

Generalidades

•El personal cuyas funciones afecten al sistema de gestión de la RS debe disponer de la educación, la formación, las habilidades y la experiencia necesaria.

•Se debe determinar cuáles son las competencias necesarias para cada puesto de trabajo, determinar las necesidades de formación y proporcionar la formación necesaria para cubrirlas.

•Es necesario evaluar la eficacia de la formación.• Incluye la sensibilización del personal, esté su puesto de trabajo directamente relacionado con el sistema de gestión o no, acerca de la importancia del cumplimiento de la política, los procedimientos y los requisitos del sistema.

•Se ha de mantener registros de todas las acciones desarrolladas.

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

Gestión de los recursos

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Gestión de los recursos conforme a la RS10

•Los recursos humanos y habilidades especializadas, la infraestructura de la organización y los recursos financieros y tecnológicos necesarios para la implantación, el mantenimiento y la mejora del sistema de gestión han de estar disponibles.

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5.5. Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (I)

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

7.1. GENERALIDADES

•Identificación de grupos de interés. Diagnóstico de la situación

de la organización frente a ellos en materia de RS

•Evidencias de relación con los grupos de interés

•Expectativas, conclusiones y acciones respecto a cada GI.

•Informes para índices de sostenibilidad y otros organismos

prescriptores.. Ej.: DJSI, FTSE4Good, Informe progreso pacto

mundial, indicadores GRI, Informes …)

•Código ético

Generalidades

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7.2.

Eficacia y eficiencia en la gestión

•Gestión eficaz cuenta de resultados, gestión plurianual del presupuesto•Procedimientos, instrucciones o referenciales de funcionamiento según intereses y expectativas de los accionistas, inversores, socios y donantes.

•Valores de resultados: históricos, etc.

Gobierno de la organización

•Composición de los órganos de gobierno.•Criterios para la designación de miembros.•Limitaciones incluidas en los contratos de directivos y consejeros•Actas de reuniones de órganos de gobierno•Actas de reuniones de órganos de supervisión o de control interno.• Informes de auditorías.•Cumplimiento del código unificado de buen gobierno o equivalente

Transparencia informativa

Información comunicada en web e informes, Apariciones en medios y publicaciones.Informes de terceros (Observatorio de la RSC,/RSE, etc.)

Derechos de voto y representación

EstatutosMecanismos de votoGarantías para minoritarios

Comportamiento de la empresa ante los propietarios, accionistas, inversores y socios

Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (II)

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No discriminaciónProcesos / criterios de contratación, gestión y promoción no discriminatorios.

Cumplimiento de la Ley de Integración Social de Minusválidos (LISMI)

Plan de igualdad (>250 empleados), medidas de igualdad

Comportamiento de la empresa ante los empleados (i)

7.3.

Comportamiento de la empresa ante los

empleadosLibro de visitas de inspecciones de trabajo

Trabajo forzoso Proceso de vigilancia de la cadena de contratación.

Requisitos / criterios en la selección y evaluación de proveedoresTrabajo infantil

Auditorías legales obligatorias

En caso de disponer de certificado OHSAS 18001: Revisión por Dirección,

informe de auditoría interna, seguimiento y evaluación del cumplimiento legal.

En caso de no disponer de certificado OHSAS 18001: registros análogos

Salud y seguridad

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (III)

Page 15: Análisis de la especificación técnica RS10:2009 30 de abril de 2010 Beatriz Serna Alonso

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7.3.Determinar necesidades de los puestos de trabajo y adaptar los mismos a las discapacidades del personal (proceso de selección-reconocimiento médico)

En cuanto al entorno (visitas), las zonas comunes deben ser accesibles (rampas, aseos, puertas, aparcamientos, ascensores, etc.)

Entornos accesibles

Asociación y negociación

Convenio colectivoAcuerdos voluntariosRegistros de adhesiones a organizaciones sindicales.

Salario

Convenio colectivo, tablas salariales, criterios de remuneración.Claridad de conceptos en nóminasRegistros de nóminasComunicados de modificaciones en salarios

Contrato de trabajoModelos y registros de contratosJustificantes de estar al corriente de pagos: Seguridad Social y Hacienda

Derecho a la intimidad LOPD y su aplicación

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

Comportamiento de la empresa ante los empleados (ii)

Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (IV)

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Formación, empleabilidad y

carrera profesional

Plan de carrera

Plan de formación

Proceso de formación

Criterios de promoción

Conciliación de la vida personal,

familiar y laboral

Protocolos de actuación ante situaciones de acoso o ``mobbing´´, documentados

y comunicados

Reclamaciones/denuncias: registros y tratamiento

Respeto a la dignidad del trabajador

En caso de disponer de certificación EFR 1000: autoevaluación, informe de

auditoría, medidas de conciliación, encuestas de clima laboral.

En caso de no disponer dela EFR 1000: registros análogos

Mecanismos de comunicación

Canales de comunicación empleado-empresa. Procedimiento de gestión de

reclamaciones, quejas, sugerencias y registros.

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

Comportamiento de la empresa ante los empleados (iii)

7.3.

Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (V)

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Promociones y publicidad

Tratamiento de reclamaciones. RegistrosGuía/procedimiento para publicidad, promociones, comercialización, información de productos y servicios

ContratosAnálogo a UNE-EN ISO 9001,incluyendo aspectos adicionales indicados en norma RSE

Confidencialidad

Protocolos de actuación, para evitar y en su caso, actuar ante situaciones de corrupción, extorsión y soborno, documentados y comunicados

Reclamaciones/denuncias : registros y tratamientoHonestidad

LOPD y su aplicación

Atención al cliente y postventa

Análogo a UNE-EN ISO9001. Métodos documentados utilizados para la obtención de información sobre la satisfacción de los clientes y su evaluación.

Procedimientos para el tratamiento de quejas, sugerencias y reclamaciones, información a los clientes de la existencia de estos procedimientos y su forma de acceso

Bienes y servicios socialmente

responsables

Criterios de calidad, seguridad y fiabilidad análogo a UNE-EN ISO 9001 en fichas de producto/servicio o equivalente.

Información relevante para RSE en Guía/procedimiento para publicidad/promociones/comercialización/información de productos y servicios

Comportamiento de la empresa ante los clientes, usuarios y consumidores

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

7.4.

5.5. Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (VI)

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Fomento de los principios de la RS

en la cadena de suministro

Requisitos/criterios en la selección y evaluación de proveedores

Comunicados a proveedores (códigos u otras formas de promoción de la RS)

Registro de contratos de proveedores directos y otros de menor capacidad de

influencia, y de diferentes zonas geográficas

Formalización y cumplimiento del

contrato

Ídem anterior

Criterios para la elaboración de contratos y pedidos, en particular garantías

financieras y condiciones de pago

Comportamiento de la empresa ante los proveedores de productos y servicios

Honestidad

Protocolos de actuación, para evitar y en su caso, actuar ante situaciones de

corrupción y soborno, documentados y comunicados

Reclamaciones/denuncias registros y tratamiento

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

7.5.

5.5. Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (VII)

Page 19: Análisis de la especificación técnica RS10:2009 30 de abril de 2010 Beatriz Serna Alonso

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Comportamiento de la empresa en sus alianzas o colaboraciones

•Modelos y registros de acuerdos o alianzas, requisitos y recomendaciones

relativos a RS en proyectos conjuntos, asociaciones, etc. Elección de socios,

``limpios´´

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

Comportamiento de la empresa en sus

alianzas o colaboraciones

7.6.

5.5. Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (VIII)

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Respeto a la libre competencia

Políticas y principios de prácticas comerciales leales ,documentados y

comunicados.

Protocolos de actuación, para evitar y en su caso actuar ante situaciones

de competencia desleal, documentados y comunicados

Reclamaciones/denuncias registros y tratamiento

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

Comportamiento de la empresa ante los competidores

7.7.

Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (IX)

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Comportamiento de la empresa ante la Administración

Relación de actividades con la Administración (Estatal, Regional, Local) sobre lo

tratado en la norma en función de necesidades del país

Permisos y licencias

Protocolos de comunicación y relación

Protocolos de actuación, para evitar y en su caso actuar ante situaciones de

corrupción y soborno, documentados y comunicados.

Reclamaciones/denuncias registros y tratamiento

Condiciones y relación de participaciones / donaciones, y su comunicación y

registro en temas políticos

Justificantes de estar al corriente de pago con Seguridad Social , Hacienda y

cualquier obligación fiscal, en todos los territorios donde opere

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

Colaboración y transparencia

No injerencia

Obligaciones fiscales

Honestidad

7.8.

Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (X)

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CompromisoRegistros de actividades de colaboración( incluidas pro-bono); con universidades, ONG, voluntariado de empleados, jornadas de puertas abiertas, etc.

Comportamiento de la empresa ante la Comunidad / Sociedad

Comunidades indígenas

Protocolos de actuación para el respeto de las comunidades indígenas.Registro de actuaciones

Seguridad del producto y servicio

Criterios para que en el diseño e I+D, se consideren los riesgos para la salud y seguridad. Ídem al final de la vida útil.

Registros de medidas tomadas

Respeto a los animales

Identificación y cumplimiento de la normativa aplicable

Promoción del desarrollo local

Requisitos/criterios en la selección y evaluación de proveedores Requisitos/criterios de contratación de empleados

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

7.9.

Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (XI)

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Análisis y evaluación del

riesgo ambiental

Con certificado UNE-EN ISO14001: autoevaluación, informe auditoría, seguimiento y evaluación del cumplimiento legal.

Sin certificado: Documento de análisis y evaluación de riesgos ambientales; Plan de emergencia

Comportamiento de la empresa ante el medio ambiente (i)

Cambio climático

Con certificado UNE-EN ISO14001: Incluido como opción de mejora.Sin certificado: documentación de análisis de oportunidades y medidas adoptadas para paliar el calentamiento global

Criterios para que el diseño, el I+D, se tenga en cuenta el uso de renovables y la eficiencia energética

Registros de medidas tomadas

Prevención de la contaminación

Con certificado UNE-EN ISO14001: autoevaluación, informe auditoría, seguimiento y evaluación del cumplimiento legal.

Sin certificado: Aplicación de guías MTD (Mejor Tecnología Disponible) o similares

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

7.10.

Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (XII)

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Preservación de los ecosistemas y de la

biodiversidad

Uso eficiente de los recursos

•Con certificado UNE-EN 14001: autoevaluación, informe auditoría, seguimiento u evaluación del cumplimiento legal

•Sin certificado: documentación de análisis de oportunidades y medidas adoptadas para la preservación de los ecosistemas y la biodiversidad

•Con certificado UNE-EN 14001: incluido como Opción de Mejora.•Sin certificado: documentación de análisis de oportunidades y medidas adoptadas para el uso eficiente de los recursos.

•Criterios para que en el diseño e I+D se tenga en cuenta el uso eficiente de los recursos. Posibles registros:

•Proyectos de ahorro y eficiencia energética•Certificación energética, auditoría energética•Promoción 3 `R + V (valorizar)•Certificación de ecodiseño•Análisis de ciclos de vida•Registros de medidas tomadas

PUNTO DE LA NORMA ÁREA A REVISAR ELEMENTOS A REVISAR

Comportamiento de la empresa ante el medio ambiente (ii)

7.10.

Requisitos ante los grupos de interés conforme a la RS10 (XIII)

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8.

Seguimiento y medición del sistema

de gestión

Análisis de datosA través de la recopilación y análisis de los datos apropiados , obtenidos a través de los mecanismos de seguimiento y medición, la organización puede demostrar la eficacia de la gestión de la RS y detectar áreas de mejora

Evaluación del cumplimiento legal

Periódicamente se debe evaluar el cumplimiento de los requisitos legales, así como de otros requisitos suscritos por la organización, y los registros de dichas evaluaciones deben ser conservados.

Medición, análisis y mejora

Medición, análisis y mejora conforme a la RS10 (I)

•Se debe realizar seguimiento y medición de las operaciones que puedan tener una influencia en la RS de la organización.

•Se debe, además, verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos por la RS10 y por la propia organización.

•La capacidad para alcanzar los resultados planificados (incluidos objetivos y metas) debe ser medida, y acciones correctoras deben ser implantadas cuando dichos resultados no se alcances.

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8.

Satisfacción de los GI

•La información obtenida acerca de la satisfacción de los grupos de interés, en lo relativo al grado en que se responde a sus requerimientos y expectativas, debe ser objeto de seguimiento por parte de la organización, ya que es una medida del desempeño del sistema de gestión de la RS.

No conformidad, acción correctora y acción preventiva

Auditoría interna Se debe verificar periódicamente si el sistema de gestión es coherente con los requisitos con los que ha de cumplir y si se mantiene de forme eficaz.

Medición, análisis y mejora

•Las no conformidades, reales y potenciales, incluyendo las reclamaciones de los GI, deben ser tratadas, y las medidas correctoras y preventivas adecuadas deben ser adoptadas.

Medición, análisis y mejora conforme a la RS10 (II)

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Proceso de certificación

TeeFase I

CalleFase II

Green Fase III

HoyoFase IV

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¿Qué aporta la RS10:2009 al Proyecto Valores Sociales?

Puntos fuertes Puntos débiles Utiliza la metodología ISO, familiar a la mayoría de las organizaciones, lo que la hace compatible con otras herramientas de gestión (de calidad, medio ambiente y salud y seguridad laboral).

Amplio alcance (establece requisitos independientes de la naturaleza, el tamaño o el ámbito geográfico de la organización).

Establece las bases para un sistema de gestión de la responsabilidad social bien estructurado, con una posición relevante en la estrategia de la organización (implicación de la alta dirección).

Especificación técnica con escasa implantación . A fecha de hoy sólo un ejemplo de certificación (experiencia piloto en Red Eléctrica).

Polémica: alegaciones de falta de transparencia en la aparición de la especificación técnica (a partir de una guía no certificable consensuada en grupos de trabajo).

Impacto para el proyecto

Recomendaciones

INTERESANTE, sobre el establecimiento de criterios metodológicos para gestionar la RS.

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