ampliacion presupues 9 de diciembre

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

INFORME TECNICO SUSTENTATORIO DE:

INFORME DE AMPLIACIÓN PRESUPUESTAL POR MAYORES METRADOS.

1.0 DATOS GENERALES DE LA OBRA

NOMBRE: “CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL JR. 9 DE DICIEMBRE DE LA CIUDAD DE PUNO”

UBICACIÓN:

DISTRITO : PUNO

PROVINCIA : PUNO

REGION : PUNO

META:

“CONSTRUCCIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL JR. 9 DE DICIEMBRE DE LA CIUDAD DE PUNO”

Beneficiarios : Población de la Ciudad de Puno.

Modo de ejecución : Administración directa.

Programa : Mejoramiento Integral de Barrios.

Plazo de ejecución : 110 días calendarios.

Fecha de inicio de obra (SEGÚN CUADERNO DE OBRA) : 03 de Setiembre del 2014.

Fecha de culminación (SEGÚN PROGRAMACIÓN DE OBRA) : 20 de Diciembre del 2014.

Días solicitados de ampliación de plazo : 20 días calendario.

Nueva fecha de culminación planteada : 20 de diciembre del 2014.


Presupuesto (según expediente técnico – Aprobado bajo Resolución Gerencial 478-2014-MPP/GM de fecha 03SEP2014):

RESUMEN DE PRESUPUESTOMano de obra S/. 115,897.81Materiales de construcción S/. 208.116.27Lubricantes y combustibles S/. 20,967.01Servicios a terceros S/. 6,457.90Implementos de seguridad S/. 2,089.80Alquiler de maquinarias y/o equipos S/. 51,191.93Costo Directo S/. 404,720.72Gastos Generales S/. 69,724.15Gastos de Supervisión S/. 33,436.39Gastos de liquidación S/. 7,477.96Gastos Elaboración Expediente -técnico S/. 16,758.00Sub Total S/. 127,388.50PRESUPUESTO TOTAL S/. 532,109.22

A la fecha se realizó la primera modificación al presupuesto, el que se resume en el siguiente cuadro:

RESUMEN DE PRESUPUESTOMano de obra S/. 183,927.50Materiales de construcción S/. 144,088.00Lubricantes y combustibles S/. 42,650.00Servicios a terceros S/. 19,100.00Implementos de seguridad S/. 6,244.00Alquiler de maquinarias y/o equipos S/. 25,509.94Costo Directo S/. 421,519.44Gastos Generales S/. 64,716.58Gastos de Supervisión S/. 22,591.53Gastos de liquidación S/. 6,523.67Gastos Elaboración Expediente -técnico S/. 16,758.00Sub Total S/. 110,589.78PRESUPUESTO TOTAL S/. 532,109.22

% De avance programado a la fecha (30/11/14) : 100.00%

% de avance realmente ejecutado (30/11/14) : 76.50%

Saldo por ejecutar : 23.50%


A. Análisis de Presupuesto (Por Mayores Metrados): En el CUADRO N° 01 se muestra que durante el proceso constructivo se cuantificó los metrados ejecutados por esta residencia los que superan en cantidad según el siguiente cuadro:

CUADRO N° 01

PRESUPUESTO DE MAYORES METRADOS

ItemPARTIDAS

UND CANTIDAD P. UNITARIO

P. PARCIAL

3.1. VEREDAS 3.1.1.3 Demolición de estructuras con maquinaria M3 81 106.47 S/. 8,624.073.1.1.4 Eliminación de material excedente M3 101.25 4.06 S/. 411.083.3 RAMPAS VEHICULARES 3.3.1.0 Encofrados M2 15 22.66 S/. 339.903.3.2.0 Concreto FC = 210 kg/ cm2 M3 15 342.45 S/. 5,136.75

1.0.0.0 CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO RIGIDO F’c 210, e = 0.20

1.3.2.0 corte de terreno en forma manual M3 184.5 30.49 S/. 5,625.411.4. PAVIMENTO 1.3.2.0 Perfilado y compactado con equipo menor. M2 379 5.71 S/. 2,164.09

1.4.1.2. Material para Sub base granular con equipo menor, e = 0.20, material ligante 40 % - material hormigón 60 %.

M2 379 28.54 S/. 10,816.66

2.02 CANAL PLUVIAL 02.02.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS 02.02.02.02 CARGUIO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE M3 31.5 4.06 S/. 127.8902.02.03 CONCRETO ARMADO 02.02.03.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO M2 27.2473 22.6 S/. 615.7902.02.03.03 ACERO FY=4200 KG/CM2 KG 543.255 4.55 S/. 2,471.81

02.02.03.04 CONCRETO DE F'C=210 KG/CM2 M3 17.55 377.31 S/. 6,621.79

TOTAL S/. 42,955.23

Estos metrados fueron necesarios su ejecución para cumplir con las metas exigidas en el

proyecto.

B. Análisis de Presupuesto (Por Partidas Nuevas): En el CUADRO N° 02 se muestra que durante el proceso constructivo se cuantificó partidas nuevas, tal es el caso del muro de canal en las progresivas 0+000 a 0+050 en el tramo I del Jr. 9 de Diciembre con un altura de 0.40 m y espesor de 0.25m, en el proceso constructivo de dicho muro fue de importancia para poder nivelar las alturas de dicho canal y llegar a nivel de calzada, para su debida fluencia del caudal en el pavimento rígido indispensable para el cumplimiento del objetivo de la obra, los cuales no estaban contempladas en el expediente técnico, se tuvo la necesidad de adicionar esta partida nueva tal como se adjunta en siguiente informe:

CUADRO N° 02

PRESUPUESTO DE PARTIDAS NUEVAS CANAL PRIMARIO

Item PARTIDAS UND CANTIDAD P. UNITARIO P. PARCIAL2.2.0.0 CANAL PLUVIAL2.2.3.2 encofrado y desencofrado M2 81.6 22.6 S/. 1,844.162.2.3.3 acero FY =4200 kg KG 357.84 4.55 S/. 1,628.172.2.3.4 Concreto FC = 210 kg/ cm2 M3 6.12 377.31 S/. 2,309.14

TOTAL S/. 5,781.47


En el CUADRO N° 03 se muestra que durante el proceso constructivo se cuantificó partidas nuevas, tal es el caso de la excavación de zona rocosa en el canal secundario del Jr. 9 de Diciembre, dichas partida no estaban contempladas en el expediente técnico, se tuvo la necesidad de adicionar esta partida nueva tal como se adjunta en siguiente informe:

CUADRO N° 03

PRESUPUESTO DE PARTIDAS NUEVAS, CANAL SECUNDARIOItem PARTIDAS UND CANTIDAD P. UNITARIO P. PARCIAL CANAL PLUVIAL SECUNDARIO

MOVIMIENTO DE TIERRAS

EXCAVACION MANUAL PARA ESTRUCTURAS EN MATERIAL ROCOSO

M3 25.2 70 S/. 1,764.00

TOTAL S/. 1,764.00

En el CUADRO N° 04 se muestra que durante el proceso constructivo se cuantificó partidas nuevas, tal es el caso de la captación para evacuación de aguas producidas por un manantial ubicado en el pasaje 9 de Diciembre, cuyo objetivo primordial es de evitar que estas aguas subterráneas deterioren la estructura de la rasante y sub base del pavimento rígido, dichas partidas no estaban contempladas en el expediente técnico, se tuvo la necesidad de adicionar esta partida nueva tal como se adjunta en siguiente informe:

CUADRO N° 04

PRESUPUESTO DE PARTIDAS NUEVAS, CAPTACIÓN DE AGUA

Item PARTIDAS UND CANTIDAD P. UNITARIO P. PARCIAL CAPTACIÓN OJO DE AGUA

MOVIMIENTO DE TIERRAS

EXCAVACION MANUAL PARA ESTRUCTURAS EN MATERIAL ROCOSO

M3 0.4 70 S/. 28.00

CARGUIO Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE

M3 0.5 4.06 S/. 2.03

CONCRETO

SOLADO E=2" MEZCLA 1:12 CEMENTO-HORMIGON

M2 0.5 15 S/. 7.50

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO M2 3.08 22.6 S/. 69.61

CONCRETO FC = 210 kg/ cm2 M3 0.4 377.31 S/. 150.92

TOTAL S/. 258.06

2.0 JUSTIFICACION

En el barrio 4 de noviembre de la ciudad de Puno, está previsto la ejecución de la obra en

referencia en un plazo determinado de acuerdo al cronograma de avance físico de obra


propuesto, con un plazo de ejecución de 90 días calendarios, considerando condiciones

óptimas y favorables, con materiales especificados en cantidad y calidad descritos en el

expediente técnico. Sin embargo se han presentado situaciones desfavorables e

impredecibles de fuerza mayor (procesos de adquisición de materiales declarados

desiertos en varias oportunidades, otros), los mismos que hacen y causaron serios

retrasos en obra y por ende que la obra no se pueda concluir en el tiempo previsto,

además presentarse mayores metrados y partidas nuevas de ejecución obligatoria, tales

como:

MAYORES METRADOS:

Rampas vehiculares.

Perfilado y compactado de sub rasante en zonas de corte con equipo menor

Material para Sub base con equipo menor e=0.20 m., material ligante 40%. –

material hormigón 60%.

Las partidas nuevas adicionales de obra se detalla en los metrados de realizados.

Encofrado y desencofrado de Muro de canal cuadra 1, acero f’y=4200, concreto

de f’c = 210.

Implementación de una captación para el ojo de agua ubicado en el Pasaje 9 de

Diciembre, comprendiendo las partidas de excavación en suelo rocoso, carguío de

material excedente, solado de concreto para la estructura, encofrado y vaciado de

concreto de f’c 210.

Por lo que se hace esta solicitud de Ampliación de Plazo de Ejecución con ampliación Presupuestal.

3.0 Base legal

Resolución de Contraloría N° 195 – 88 – CG – Normas que regulan la Ejecución de las

Obras Públicas por Administración Directa.

Ley de Presupuesto para el sector Público para el año Fiscal 2013.

Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Texto Único Ordenado de la Ley de contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Directivas aprobadas por la Municipalidad Distrital de Puno.


Que, conforme a lo establece el artículo 27° de la Directiva N° 01-2011-EF/68.01. Directiva

General del Sistema de Inversión Pública, durante la fase de inversión, un PIP puede tener

modificaciones no sustanciales que conlleven al incremento del monto de inversión con el

que fue declarado viable el PIP. Las variaciones que puedan ser registrada por el órgano

que declaró la viabilidad o el que resulte competente sin que sea necesaria la verificación

de dicha viabilidad, siempre que el PIP siga siendo rentable, deberán cumplir con la

siguiente:

a.- Tratarse de modificaciones no sustanciales.

b.- Si el monto de inversión total con el que fue declarado viable el PIP es mayor a S/.

6 millones de Nuevos Soles, la modificación no deberá incrementarlo es más de

20% respecto de lo declarado viable.

c.- No podrán sustentarse en las modificaciones sustanciales al PIP.

d.- Deberán registrarse en el banco de proyectos, atraves de la ficha de registros de

variaciones en la fase de inversión (Formato SNIP – 16), en el plazo de ejecución

máximo de 03 días hábiles, como requisito previo a la ejecución de las variaciones.

Que, al tratarse de modificaciones no sustanciales, por no tratarse de cambios en la

alternativa de solución por otra no prevista en el estudio de pre inversión mediante el que

se otorgó la viabilidad, cambio de ámbito en la influencia del PIP y el cambio en el objetivo

en el PIP, así como el monto de modificación no supera el 20% del monto declarado viable,

ya que este equivale al 9.55%, por lo tanto no se requiere una nueva evaluación del PIP, sin

embargo requiere modificar y aprobar el expediente técnico para la prestación de

adicional de obra, cuya realización resulta indispensable para dar cumplimiento a la meta

prevista de la obra principal, la ampliación presupuestal o adicional N° 01 equivale al

9.55% del monto declarado viable, por lo que se solicita la ampliación presupuestal por el

monto de S/. 50,760.64 Nuevos Soles.

4.0 Del Presupuesto Nuevo

En la presente solicitud de Ampliación Presupuestal por los causales antes señalados implica considerar el presupuesto reformulado por tratarse de una modificación del presupuesto.


RESUMEN DE PRESUPUESTO MODIFICADO + ADICIONAL Mano de obra S/. 219,711.78Materiales de construcción S/. 144,088.00Lubricantes y combustibles S/. 42,650.00Servicios a terceros S/. 19,100.00Implementos de seguridad S/. 6,244.00Alquiler de maquinarias y/o equipos S/. 40,517.44Costo Directo S/. 472,311.22Gastos Generales S/. 64,716.58Gastos de Supervisión S/. 22,591.53Gastos de liquidación S/. 6,523.67Gastos Elaboración Expediente -técnico S/. 16,758.00Sub Total S/. 110,589.78PRESUPUESTO TOTAL S/. 582,901.00

AMPLIACIÓN DE PRESUPUESTO S/. 50,791.78.

5.0 Fundamentos

Los causales y fundamentos que son expuestos por esta Residencia, son indicados

y analizados ítem por ítem a continuación:

4.1. CAUSAL POR MAYORES METRADOS

La causa principal para este sustento de aprobar los mayores metrados es que

esto se generó durante el proceso constructivo de la obra anotándose en la

mayoría de las partidas del proyecto a los que se sustenta en la planilla de

metrados ejecutados con los que la obra se cumplirá al 100% con el objetivo

que es la construcción de la misma.

4.2. CAUSAL POR ADICIONAL DE PARTIDAS NUEVAS.

En el proceso constructivo, se observó el desnivel del canal existente en el

tramo I con relación a la una vez demolido la tapa del canal fluvial existente,

motivo por el cual fue de importancia nivelar las alturas de muro canal de las

progresiva 0+000 a 0+050, para poder evacuar las aguas fluviales del pavimento

rígido a implementar.


Es preciso indicar que también existe inconsistencia con relación al canal

secundario, donde se tuvo que realizar muros de canal superiores a los 0.60 m

tal como establecía el expediente técnico aprobado.

Es necesario también precisar que se construirá una pequeña captación para

evacuar las aguas subterráneas al canal secundario del pasaje 9 de diciembre

con la finalidad de salvaguardar la estructura del pavimento rígido instalado.

Adicionalmente realizado el corte de las vías contempladas en el expediente

técnico se ha observado trabajos por parte de EMSA PUNO con relación al

cambio de redes de tuberías de matriz de agua y desagüe así como las

conexiones domiciliarias hecho que afectó el normal rendimiento de nuestros

trabajadores, el cuál nosotros tuvimos que apoyar para concluir con este

trabajo, recubriendo y conformando la cama del canal abierto , todas estas

actividades no han estado presupuestado en el expediente técnico sin embargo

han sido ejecutados por ser necesarios para la culminación de la obra, en

consecuencia justifican estas partidas nuevas para cumplir con las metas y

objetivos de la obra.

1. Antecedentes en el cuaderno de Obra.

Se presentó con fecha:

En el asiento Nº 11 de fecha 12-09-2014 se hace mención el factor climático (Lluvias y granizadas) perjudicando el rendimiento del personal así como el proceso constructivo de las partidas en ejecución.

En el asiento Nº 24 de la fecha 24-09-2014, se inició con el cambio de tubería matriz del servicio de agua (TRAMO II), el cual no existe en el expediente técnico original aprobado; perjudicando el avance de la obra.

En el asiento Nº 26 de la fecha 25-09-2014, apoyo de personal para el cambio de tubería matriz de agua a EMSA PUNO.

En el asiento Nº 27 de la fecha 26-09-2014, apoyo de personal para el cambio de tubería matriz de agua a EMSA PUNO.


En el asiento Nº 29 de la fecha 27-09-2014, apoyo de personal para el cambio de tubería matriz de agua a EMSA PUNO. (traslado de material seleccionado para cama).

En el asiento Nº 47 de la fecha 15-10-2014, a la fecha la residencia no está abastecida de cemento y acero, debido a los procesos de adquisición continúan aún pendientes.

En el asiento Nº 49 de la fecha 17-10-2014, la residencia se prestó de almacén central 770 bolsas de cemento para no paralizar la obra, pero continúan con el desabastecimiento de dicho material, también sucede lo mismo con el acero.

En el asiento Nº 50 de la fecha 18-10-2014, a la fecha no somos abastecidos de acero y cemento, hecho que perjudica en el pasaje 9 de diciembre por lo cual se suspende la intervención en el dicho tramo.

En el asiento Nº 51 de la fecha 20-10-2014, se hace conocimiento al supervisor que en la adquisición de acero corrugado no se pudo adquirir, en la oficina de logística en el proceso de selección se incurrió una mala administración contraviniendo la ley de contrataciones y su reglamento.

En el asiento Nº 53 de la fecha 22-10-2014, a la fecha sin ser abastecidos de acero.

En el asiento Nº 54 de la fecha 23-10-2014, a la fecha no suministran el acero corrugado motivo por el cual se paraliza la partida de concreto armado del canal pluvial del pasaje del jirón 9 de diciembre.

En el asiento Nº 55 de la fecha 24-10-2014, para el día sábado 25 de octubre del 2014 de dio día libre por el día de construcción civil.

En el asiento Nº 56 de la fecha 25-10-2014, a la fecha seguimos desabastecidos de acero y cemento.

En el asiento Nº 62 de la fecha 30-10-2014, se tiene previsto que el día 31 de octubre del 2014 se realizara el desfile por día de Puno.

En el asiento Nº 63 de la fecha 03-11-2014, a la fecha aún persiste el desabastecimiento de acero y cemento, esta residencia se ve forzado a realizarse préstamos de almacén central para no paralizar la obra. También hubo precipitaciones pluviales que mermaron el rendimiento del personal.

2. Causales de Ampliación de Plazo

a. Días Feriados:

Día del Combate de Angamos 08/10/14


Día del trabajador de Construcción Civil 25/10/14.

Todos los santos 01/11/14.

b. Paralizaciones temporales de obra: Por la presencia de precipitaciones

pluviales, lluvias torrenciales en la zona de trabajo. Obstaculizando y

mermando el normal desenvolvimiento de las actividades incidiendo

básicamente en los rendimientos del personal en obra, causando un

retraso de 03 días calendario de trabajo.

c. Vicios oculto no atribuibles a la obra: Debido al cambio de redes

matrices de agua y desagüe, está residencia ha apoyado estas labores

con el fin de apresurar dichas actividades.

d. Desabastecimiento de material: Debido a la declaratoria desierta en

varias oportunidades de la adquisición de cemento y acero es una causal

para ampliación de plazo en 20 días calendario de trabajo.

Por lo antes mencionado se establece la siguiente relación de días, para la

ampliación de plazo:

CAUSAL DIAS DE RETRAZO

Paralizaciones por Feriados 03 días

Paralizaciones temporales de obra 02 días

Vicios ocultos no atribuibles a la obra 02 días

Desabastecimiento de material 13 días

TOTAL 20 días

Asimismo cabe señalar que todos estos causales, señalados anteriormente

(paralizaciones temporales, desabastecimiento de materiales, Mayores metrados,

etc.), generan una ampliación de plazo, debido a que dichas aspectos mencionados

afectaron directamente el cronograma de ejecución de obra, asimismo se sustenta

de acuerdo a la Base legal descrita anteriormente. Por lo que se solicita una


ampliación de plazo de 20 días calendario, de acuerdo a los antecedentes y las

causales mencionadas anteriormente.

6.0 Conclusiones

Por lo expuesto anteriormente se concluye; SOLICITO AMPLIACIÓN

PRESUPUESTAL POR MAYORES METRADOS EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA:

“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS JIRONES 9 DE DICIEMBRE DE

LA CIUDAD DE PUNO”, POR UN MONTO DE S/. 50,791.78 NUEVOS SOLES,

indispensable para poder concluir satisfactoriamente con las metas físicas que

indica el expediente técnico. Siendo la culminación programada de la misma, el

día 20 de Diciembre del 2014.

La ampliación de plazo solicitado, implica ampliaciones presupuestales en la

ejecución de la obra detallados en los presupuestos que se adjuntan en este

informe.

7.0 RECOMENDACIONES

Se recomienda realizar la presente ampliación de plazo, para la conclusión

adecuada de las metas planteadas en el expediente técnico.

Para no incurrir en nuevas ampliaciones en el plazo de ejecución de la obra

se recomienda que el área de logística cumpla con la entrega oportuna de

los materiales solicitados.

La ejecución de las Partidas Adicionales, Gastos Generales implican

ampliaciones en el presupuesto de obra aprobado, por lo que se sugiere su

aprobación.

7.0 ANEXOS

Adjunto al presente se acompaña:

Programación de ejecución de obra (expediente técnico aprobado).


Programación de ejecución obra acelerado.

Hoja de metrados.

Análisis de costos unitarios de partidas nuevas.

Panel fotográfico detallado.

Copia de hojas de cuaderno de obra.

Anexos.

ampliacion presupues 9 de diciembre

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