ampliaciÓn de capacidad de una planta generadora de...

GENERADORA LA PAZ, S.A. DE C.V.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR

PROYECTO.

AMPLIACIÓN DE CAPACIDAD DE UNA PLANTA GENERADORA DE ENERGÍA

ELÉCTRICA PARA AUTOABASTECIMIENTO.

VILLA DE LA PAZ, SAN LUIS POTOSÍ.

NOVIEMBRE DE 2011.

ÍNDICE.

CAPÍTULO CONTENIDO

I. Datos Generales.

II. Descripción del Proyecto.

III. Ordenamientos Jurídicos Aplicables en Materia Ambiental y Regulación Sobre Uso Del Suelo.

IV. Descripción del Sistema Ambiental.

V. Identificación, Descripción y Evaluación de los Impactos Ambientales.

VI. Medidas Preventivas y de Mitigación de los Impactos Ambientales.

VII. Pronósticos Ambientales.

VIII. Instrumentos Metodológicos.

ANEXOS

1. Localización del Proyecto.

2. Documentos del Predio.

3. Documentos de Generadora la Paz, S.A. de

C.V.

4. Autorizaciones obtenidas.

5. Matriz de Interacciones.

6. Álbum Fotográfico.

7. Cartas temáticas.

8. Plano del Proyecto.

CAPÍTULO I.

DATOS GENERALES.

GENERADORA LA PAZ, S.A. DE C.V. VILLA DE LA PAZ, SAN LUÍS POTOSÍ.

AMPLIACIÓN DE LA CAPACIDAD DE GENERACIÓN.

Manifestación de Impacto Ambiental. Modalidad Particular. 5

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 Proyecto. I.1.1 Nombre del proyecto. Ampliación de capacidad de una planta generadora de energía eléctrica para autoabastecimiento. I.1.2 Ubicación del proyecto. La planta de generación para auto abastecimiento cuya capacidad se pretende ampliar, se ubica dentro del Predio propiedad de la empresa denominada Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V., ubicada en el poblado Villa de La Paz, Municipio Villa de la Paz, San Luís Potosí. En el anexo 1 se presenta un juego de croquis que señalan la ubicación regional y micro regional de la Planta de autoabastecimiento de energía eléctrica. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. Un proyecto de esta naturaleza tiene un horizonte de vida útil de aproximadamente 20 años, sin embargo este período puede ser ampliado de manera indefinida bajo la premisa de llevar a cabo el mantenimiento y/o la substitución de los equipos de acuerdo con el nivel de desgaste que presenten. I.1.4 Presentación de la documentación legal. La empresa Generadora la Paz, S.A. de C.V., promueve un proyecto para ampliar la capacidad de su Planta para generación de energía eléctrica para autoconsumo, que es aprovechada por las empresas Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. y Beneficiadora la Paz, S.A. de C.V. El predio donde se ubica la actual planta y el nuevo proyecto es propiedad de la empresa Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. En el anexo 2 se presenta copia simple de la escritura del predio. En el anexo 3 se presenta una copia simple del Acta Constitutiva de la empresa Generadora la Paz, S.A. de C.V. Para establecer el proyecto dentro del predio propiedad de Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V., se estableció un contrato de arrendamiento entre esta empresa y Generadora la Paz, S.A. de C.V., en el mismo anexo 3 se presenta copia simple de este contrato.




I.2 Promovente. I.2.1 Nombre o razón social. Generadora la Paz, S.A. de C.V., en el anexo 3 se presenta copia simple del acta constitutiva de la empresa. Es de mencionarse que Generadora la Paz, S.A. de C.V., es una empresa formada por la asociación entre las empresa Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. y Beneficiadora la Paz, S.A. de C.V., con lo cual se da cumplimiento a la normatividad federal en materia de autoabastecimiento de energía eléctrica.

1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o Razón Social José Antonio Flores Rosas




CAPÍTULO II.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.




II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en ampliar la capacidad de generación de energía eléctrica de una central de autoabastecimiento para autoconsumo de la promovente, que actualmente está integrada por cinco motogeneradores marca Caterpillar, que utilizan diesel como combustible, 4 de ellos con capacidad de 2 250 KW cada uno y 1 con capacidad de 2 150 KW, que dan una capacidad total de 11 150 KW. Es de mencionarse que la actual Planta de Generación fue evaluada en Materia de Impacto Ambiental por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, de cuyo proceso obtuvo la Resolución a través del oficio número S.G.P.A./DGIRA.DG.4224.10 del 11 de junio de 2010. En el anexo 4 se presenta copia simple de este oficio. Las características de los motogeneradores que están actualmente instalados son las siguientes:

Conceptos Planta de Generación

“G1”

Planta de Generación

“G2”


“G3”


“G4”


“G5”

Motor de combustión

Marca: Caterpillar Caterpillar Caterpillar Caterpillar Caterpillar

Modelo: 3516B 3516B 3516B 3516B 3516B

Capacidad (Kw): 2,250 2,250 2,250 2,250 2,150

Generador Eléctrico:

Marca: Caterpillar Caterpillar Caterpillar Caterpillar Caterpillar

Modelo: SR4 B SR4 B SR4 B SR4 B

Capacidad (KW): 2,250 2,250 2,250 2,250 2,000

Corriente (Amp): 235.3 235.3 235.3 235.3

Voltaje de Operación (V): 6,900 6,900 6,900 6,900 6,900

R.P.M. 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800

El proyecto que se presenta consiste en incorporar un nuevo generador cuyas características se muestran en la siguiente tabla:

Concepto Nueva planta de Generación G6

Motor de Combustión Interna.

Marca: Caterpillar

Modelo: 3516B

Número de Serie: ZAP01562




Concepto Nueva planta de Generación G6

Generador Eléctrico.

Marca: Caterpillar

Número de Serie: G3Z00336

Capacidad (KW): 2000

Capacidad (MVA) 2500 @ f.p. 0.8

Voltaje de Operación (Volts): 6900

R.P.M. 1800

II.1.2 Selección del sitio El criterio para la selección del sitio, fue encontrar un sitio cercano a las áreas donde será aprovechada la energía eléctrica generada, por este motivo se instaló la actual Planta de Generación dentro del predio de la Negociación Minera Santa María de a Paz y Anexas, S.A. de C.V. para este proyecto se aprovechará un área dentro de la misma planta para instalar el nuevo generador de energía eléctrica. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización Las Instalaciones de Generadora la Paz, S.A. de C.V. se ubican en: Álvaro Obregón número 2. Col. Centro. Villa de la Paz. San Luís Potosí. C.P. 78830. Las coordenadas del sitio son las siguientes:

GEOGRÁFICAS UTM

LN LW mN mE

23° 40’ 24” 100° 42’ 35” 325 646 2 619 109

Altura 1814 msnm

En el anexo 1 se incluyen planos de localización regional y micro regional del sitio del proyecto, así como una sección de Carta Topográfica F-14-A-24, editada por el Instituto Nacional de Geografía y Estadística en la que se encuentra el sitio en cuestión. En el anexo 8 se presentan los planos del proyecto. II.1.4 Inversión requerida La inversión requerida para el proyecto es de 3 millones de pesos. La selección del equipo de generación y de control, así como la aplicación estricta de los mantenimientos son los costos principales de prevención y control del proyecto.




II.1.5 Dimensiones del proyecto El predio de Negociación Minera la Paz y Anexas, S.A. de C.V., tiene una superficie total de 32 000 m2. La planta de generación ocupa un predio con superficie de 187.18 m2. Esta superficie representa el 5.8 % de la superficie total del predio. El nuevo equipo de generación se instalará dentro del área ya construida y ocupa un área de 27 m2. En el álbum fotográfico que se presenta en el anexo 6 se pueden observare las instalaciones actuales y el área en la que se pretende instalar el nuevo generador. II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en

sus colindancias El uso de suelo es industrial, en el anexo 7 se presenta copia simple del dictamen de uso de suelo otorgado por la Dirección de Obras Públicas del Municipio Villa de la Paz, San Luís Potosí. El sitio del proyecto se encuentra dentro del predio ocupado desde 1864, por la Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. El área específica donde se ubica la planta de generación es un área donde en años anteriores (desde el inicio de la actividad de la mina hasta hace aproximadamente 50 años) se depositaron jales del beneficio de cobre, de modo que se formó una protuberancia con una altura de 20 a 25 metros sobre el nivel del terreno natural. Actualmente en esta área se tiene la planta de generación, la subestación eléctrica y diversos almacenes de equipo y materiales nuevos y usados. Es de mencionarse que no existen cuerpos de agua naturales en las inmediaciones de las instalaciones y que la operación de los generadores eléctricos no requiere de agua. En la página siguiente se presenta una figura obtenida del servicio Google Earth en la que se observa la ubicación de la planta dentro del predio de Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V.




II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El sitio seleccionado para la instalación de la planta de generación eléctrica cuenta con disponibilidad de los siguientes servicios: Agua potable. De la red de distribución interna de la empresa. Energía eléctrica. El sitio seleccionado está ubicado frente a la subestación eléctrica actual de la empresa. Líneas telefónicas. La empresa cuenta con servicio telefónico. Caminos de acceso. Al poblado de Villa de la Paz se llega por un camino local pavimentado desde la ciudad de Matehuala, San Luís Potosí. En el interior de la empresa se tiene un camino de terracería hasta el sitio seleccionado para instalar la Planta de Generación Eléctrica.




Es de mencionarse que la planta de generación es totalmente automatizada y que no requiere agua para su funcionamiento. II.2 Características particulares del proyecto La energía eléctrica generada será utilizada 100 % para autoconsumo de Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. y de Beneficiadora la Paz, S.A. de C.V, socios de Generadora la Paz, S.A. de C.V., sin contemplarse la entrega de energía eléctrica a otras personas. La acometida de CFE se recibe en la subestación principal de 115 KV en donde se transforma a 6.9 KV para los servicios de las minas y se deriva a la subestación de Beneficiadora la Paz, S.A. de C.V., para transformarse a 4.16 KV que es la tensión de alimentación de los diferentes grupos de cargas principales existentes en Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. (NEMISA) y en la planta de Beneficio. Adicionalmente el sistema eléctrico de distribución contiene un transformador de enlace entre el sistema de 6.9 KV Y 4.16 KV existente, lo que permite enlazar el total de las cargas utilizando una sola alimentación de la red de 115 KV. El proyecto de autoabastecimiento de energía eléctrica considera la instalación de un grupo electrógeno marca Caterpillar modelo 3516 B con capacidad para generar 2 000 KW. El grupo está integrado por un motor Caterpillar modelo 3516 B y un generador SR4B trifásico para generar electricidad en 6 900 Voltios. El grupo electrógeno cuenta con su tablero de protección, medición y control que permite la correcta operación, permitiendo la recolección de los datos generales de operación y las protecciones en particular. El equipo cuenta con un sistema de enfriamiento que contiene un radiador horizontal acoplado directamente al motor con ventilador de soplo directo para el circuito cerrado de enfriamiento. El grupo electrógeno está conectados a un bus común con los otros equipos, a través de un interruptor en vacío marca Schneider alojado en una sección individual en la sección del tablero principal de fuerza y control del sistema de generación. En este mismo tablero se encuentran un interruptor en vacío principal marca Schneider para enlazarse con el sistema de generación y la red de distribución interna. El sistema de control general y protección esta integrado en el tablero de generación y cuenta con las protecciones eléctricas necesarias para permitir la correcta y segura operación del sistema. El control esta basado en un control




lógico programable (PLC) que se encarga de la operación automática del sistema de generación y la protección de los grupos electrógenos. La red general y cargas están centralizadas en el control general para permitir el manejo seguro del sistema en los modos de operación de generación de energía en forma programada o en el modo de respaldo cuando exista una falla de CFE. El sistema cuenta con un sistema de monitoreo y obtención de datos, con los que se elaboran los diversos reportes para el control del proyecto así como para la elaboración de los reportes requeridos por la Comisión Reguladora de Energía. El sistema de generación esta alojado en una caseta de estructura metálica con cubierta de multipanel para permitir la operación con protección acústica. El sistema de escape, esta montado sobre la estructura del cuarto y se integra con un tubo flexible para la salida del múltiple de escape, un silenciador tipo crítico, tubería para enviar los gases de escape hacia la parte exterior del cuarto y una tapa contra lluvia, El sistema de alimentación de combustible (díesel) esta integrado por un tanque general de almacenamiento con capacidad para 50,000 litros y un tanque de día con capacidad para 8,000 litros, el sistema cuenta con los medidores de nivel y flujo y las protecciones para la correcta y segura operación, así como un dique para controlar posibles derrames. Se cuenta con los accesos necesarios al sitio de la planta de generación, para facilitar la llegada y salida de materiales y refacciones requeridas durante los mantenimientos, así como para recibir a las pipas, que suministrarán el combustible diese!. CAPACIDAD Y ENERGÍA EXCEDENTE, DE CARÁCTER COMPLEMENTARIO Y DE RESPALDO, ASÍ COMO DEL PUNTO DE INTERCONEXIÓN DE LA CENTRAL CON LA RED ELÉCTRICA NACIONAL. La acometida se recibe en 115 KV procedente de CFE subestación Matehuala en la línea MHS 73960 y a su vez toma energía de Charcas potencia a través de la línea CHK 73720. La línea es conectada y transformada en forma interna y conducida para su consumo en medía tensión en diferentes áreas de las instalaciones. . Los datos del contrato de suministro con que se cuenta son: Numero de Servicio: 960 850100016 Numero de cuenta: 80 DU 04 F 02 100 0020 Tarifa: HS




Por contar con este contrato, no se requiere solicitar al suministrador energía de respaldo, utilizándose para autoconsumo el 100 % de la energía generada, por lo que no se contempla tener excedentes de capacidad ni de energía.

La operación de la central de generación es únicamente para autoabastecimiento de los socios de Generadora la Paz, S.A. de C.V., por lo que no se requiere interconexión con la red para porteo y respaldo. La generación se realiza en 9 600 V, la cual es alimentada directamente a las cargas de Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.v. y de Beneficiadora la Paz, SA de C.V.

DEMANDA MÁXIMA Y LUGARES DONDE SE CONSUMIRÁ LA ENERGÍA

ELÉCTRICA GENERADA.

La energía eléctrica generada, se utilizara para usos propios en los procesos y áreas que se describen a continuación:

Planta de beneficio de Beneficiadora La Paz, S.A. de C.V.

Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. en las siguientes áreas.

Oficinas

Sistema de bombeo

Talleres

Mina Cobriza

Mina Dolores

Oficinas

Servicios generales Lo anterior representa una proporción aproximada de uso de 70 % la Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, SA de C.V. y 30 % la Beneficiadora la Paz, S.A. de C.V. II.2.1 Programa general de trabajo Las principales actividades para la ampliación de la planta de generación de energía eléctrica, se muestran en el diagrama siguiente, la fecha de inicio de las obras es inmediatamente después de obtener la autorización en materia de impacto ambiental y el término será dos meses y medio después.

ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3

Obra civiles y eléctricas.

Traslado de motores.

Instalación de motores.

Instalación de equipos de control.




ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3

Pruebas.

Calibración de equipos.

Sincronización.

II.2.2 Preparación del sitio Como se menciona antes se aprovecharán las instalaciones ya construidas para instalar el nuevo generador por lo que no habrá necesidad de construir una nueva nave y las obras civiles se referirán a la habilitación del área libre dentro de la caseta existente. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto En virtud de que el sitio seleccionado se encuentra dentro de la nave ya construida, ubicada dentro de las instalaciones de una empresa consolidada desde hace tiempo, de que la envergadura del proyecto es bastante pequeña, que se tiene un poblado de apoyo en colindancia directa y que no se requiere llevar a cabo la introducción de infraestructura nueva al sitio, no se requiere de instalaciones provisionales o de apoyo como campamentos, almacenes de materiales, etc. II.2.4 Etapa de construcción Como se ha comentado, el proyecto consiste en ampliar la capacidad de generación de la planta de autoabastecimiento de la empresa Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. mediante la instalación de un motogenerador que utiliza diesel como combustible para generar energía eléctrica. La operación de este equipo es totalmente automatizada y solo es necesario darle mantenimiento, consistente en cambio de aceite, filtros y calibración de equipo de control cada 4 meses. El motor desfogará sus gases de combustión hacia un ducto que conducirá los gases hacia el exterior, la altura total de esta chimenea es de 5 metros y tiene un diámetro de 0.6 m. Este tipo de plantas no genera aguas residuales. El diesel necesario para la operación de los motores se almacena en un tanque metálico con capacidad de 50 000 litros, se tendrá además un tanque de día con capacidad de 8 000 litros. Por la instalación de este nuevo motor no será necesario construir nuevas instalaciones. El combustible diesel utilizado en la central de autoabastecimiento es suministrado por la compañía distribuidora "Combustibles y Servicios de Matehuala, S.A. de




C.V., no existe la posibilidad de alimentar los motogeneradores con algún tipo de combustible alterno. El combustible es transportado en pipa y almacenado en un tanque con capacidad de 50 000 litros. El tanque de almacenamiento esta instalado dentro de un dique de contención con capacidad suficiente para albergar 1.3 veces la capacidad del tanque. Se tienen instaladas 3 motobombas para enviar el diesel a los motogeneradores, de las cuales 2 están en servicio y la tercera se tiene como respaldo. Las obras civiles necesarias para este proyecto son permanentes, no se requiere realizar obras provisionales, tampoco se requieren obras asociadas, a continuación se listan dichas obras:

Instalación de motores.

Instalación de desfogue.

Instalaciones eléctricas. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento La planta opera durante los períodos de máxima demanda de la empresa Negociación Minera Santa María de la Paz, y Anexas, S.A. de C.V., en los que suministra la energía eléctrica necesaria para la operación de la empresa, con lo que se deja libre carga de la red de distribución de la C.F.E. para otras actividades en el poblado. El nuevo generador se integrará a este modo de operación. Los motogeneradores requieren mantenimiento cada 4 meses aproximadamente, en esta operación se generan 1 500 litros de aceite usado, 5 filtros de aire, 5 de aceite y 5 de combustible, además de una pequeña cantidad de textiles impregnados con aceites y solventes. Con el nuevo generador se incrementará la generación en 300 litros de aceite usado, 1 filtro de aceite, 1 de aire y 1 de combustible. Estos residuos serán retirados inmediatamente por medio de un prestador de servicios autorizado, con el cual se sincronizará el servicio En cuanto a las emisiones atmosféricas se contrata un laboratorio acreditado para realizar las evaluaciones de acuerdo con lo especificado en las normas oficiales mexicanas NOM-081-SEMARNAT-1994 para ruido y NOM-085-SEMARNAT-1994, para gases de combustión. Se anexa copia simple de la Licencia Ambiental Única y de la presentación ante la Delegación de SEMARNAT de la Cédula de Operación Anual




II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto No se tienen obras asociadas. II.2.7 Etapa de abandono del sitio Dado que forma parte de una actividad productiva como lo es la compañía minera, no se prevé el abandono del sitio, sin embargo en el futuro se podrán sustituir los motores y aún la tecnología de generación para el autoabastecimiento. II.2.8 Utilización de explosivos No se utilizarán explosivos para la realización de este proyecto. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera. Etapa de construcción Dada la envergadura del proyecto y el sitio seleccionado para su realización se tiene lo siguiente: Residuos sólidos. Se tienen residuos sólidos orgánicos derivados de la alimentación de los trabajadores, residuos inorgánicos de construcción como madera, escombro, cemento fraguado. No se tiene la generación de residuos peligrosos en esta etapa. Emisiones a la atmósfera: Se tienen emisiones a la atmósfera de partículas, derivadas del paso de vehículos por el camino de terracería, esta emisión no es cuantificable. Aguas residuales: Se tendrá únicamente la generación de aguas residuales sanitarias, derivadas de la presencia de los trabajadores, es de mencionarse que se contrata el servicio de sanitarios portátiles para 20 trabajadores, que representa una generación máxima menor a 1 m3 diario de aguas sanitarias. Etapa de operación y mantenimiento. Residuos sólidos: Se tendrá generación de material de oficina como papel, cartón, empaques.




En virtud de ser una planta totalmente automatizada no se requiere de la presencia permanente de personal que la opere, por lo que no se generarán residuos orgánicos. Emisiones atmosféricas: Los motores utilizan diesel como combustible por lo que se tendrá emisión de gases de combustión. Aguas residuales Este tipo de instalaciones de generación de energía eléctrica no requieren agua de proceso y dado que no requieren la presencia permanente de personal, tampoco genera aguas sanitarias. Residuos peligrosos: Como resultado del mantenimiento de los motores se generan residuos peligrosos tales como: aceites usados, estopas y otros textiles impregnados, filtros de aire, combustible y aceite. Estos residuos se generan de manera esporádica y su manejo es como sigue:

La empresa está dada de alta como generadora de residuos peligrosos.

Se tienen instalados contenedores apropiados para los residuos generados, que en este caso serán tambores metálicos con capacidad de 200 litros, de tapa y aro para los residuos sólidos y de tapón para los líquidos.

Se contratan prestadores de servicios con autorización para la recolección, manejo, tratamiento, reutilización, reciclado, destrucción o disposición final de residuos peligrosos.

Se elaboran los manifiestos de entrega, transporte y recepción por cada embarque que se realiza mismos que se conservarán durante 5 años en cumplimiento de las disposiciones del reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los

residuos. Dado el carácter programado de la generación de los residuos, se podrá coordinar con los prestadores de servicios seleccionados para la recolección de los residuos peligrosos para que recojan los residuos en cuanto se terminen las actividades de




mantenimiento, lo cual debe ser totalmente coordinado pues no existen trabajadores permanentes en la planta de generación. En cuanto al manejo de .los residuos no peligrosos derivados de la operación del proyecto, es de señalarse que el nivel de automatización permitirá una generación mínima, por lo que los escasos residuos podrán ser integrados a las corrientes generadas en las actividades de oficina de la empresa y ser dispuestos en el sistema de recolección municipal.




CAPÍTULO III.

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO,

CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.




III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.

En virtud de que no hay Plan de Ordenamiento Ecológico en el área de estudio y que el sitio no se encuentra dentro de o cercano a un área natural protegida, los lineamientos legales que inciden sobre la ejecución del proyecto son los siguientes. Ley de Desarrollo Urbano de San Luís Potosí Esta Ley establece los lineamientos generales que debe seguir el desarrollo urbano en el estado de San Luís Potosí, para lo cual establece lo siguiente: ARTICULO 27. La planeación del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de las regiones, municipios y centros de población, se llevarán a cabo mediante los planes siguientes: I. El Plan Estatal de Desarrollo Urbano; II. Los Planes Interregionales, Regionales o Sub-regionales de Desarrollo

Urbano; III. Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano; IV. Los Planes de Desarrollo Urbano de Centros de Población; V. Los Planes de Centro de Población Estratégico; VI. Los Planes Parciales de Desarrollo Urbano; VII. Los Programas Sectoriales de Desarrollo Urbano, y

VIII. Los Planes de Ordenación de Zonas Conurbadas Intermunicipales. Para el caso del municipio de Villa de la paz solo se cuenta con Plan de Desarrollo Urbano de San Luís Potosí. Plan Municipal de Desarrollo Urbano. ARTICULO 28. Los planes a que se refieren los artículos 27 y 27 BIS de esta Ley, integran el conjunto de políticas, disposiciones y acciones definidas para alcanzar los objetivos propuestos en el párrafo tercero del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en la Ley General de Asentamientos Humanos, para el ordenamiento del asentamiento humano y establecer las adecuadas provisiones, usos, destinos y reservas de suelo, a efecto de ejecutar obras públicas y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento ordenado de los centros de población en el Estado. En la zona de aplicación de los Planes de Desarrollo Urbano, sólo deberán realizarse las obras de urbanización y edificación que sean autorizadas conforme a los lineamientos establecidos en el mismo. En el funcionamiento y establecimiento de industrias y servicios, y en lo relacionado con el




aprovechamiento del espacio urbano, se ajustará a lo dispuesto por esta Ley, la Ley Ambiental del Estado, y demás ordenamientos aplicables. En este sentido cabe hacer referencia a que la Dirección de Obras públicas del Municipio de Villa de la Paz, San Luís Potosí, otorgó el dictamen de uso de suelo industrial para el proyecto, del cual se presenta copia simple en el anexo 7. ARTICULO 33. El Plan Estatal de Desarrollo Urbano es el documento rector de esta materia en el Estado, donde se integran el conjunto de estudios, políticas, normas técnicas, disposiciones e instrumentos tendientes a promover el desarrollo integral de los asentamientos humanos de la Entidad.

ARTICULO 34. Los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo Urbano, estarán dirigidos a: I. Lograr el equilibrio poblacional de la Entidad, conforme a la capacidad de cada una de las regiones que la integran, considerando su extensión territorial, recursos naturales, industria y servicios, a fin de lograr su desarrollo sustentable; II. Alentar la permanencia de la población en las ciudades de dimensiones medias y en el medio rural a fin de consolidar su desarrollo sustentable; III. Mejorar las condiciones ambientales de los centros de población; IV. Estructurar la relación entre los centros de población con base en las regiones y de los servicios que se requieran, estableciendo la función de los centros de población y la política aplicable para obtener el grado óptimo de autosuficiencia regional;

V. Desconcentrar las áreas urbanas de la Entidad en donde se presente un crecimiento excesivo de la población, fomentando las ciudades medias; VI. Promover el asentamiento de la población dispersa en el medio rural, en centros de población que garanticen un mínimo de condiciones de infraestructura y servicios, y

VII. Distribuir equitativamente en la Entidad los beneficios y cargas que genera el proceso de urbanización, a fin de promover un desarrollo integral. VIII. Mejorar la infraestructura de comunicación y definir los requerimientos de equipamiento de nivel regional, estatal e intermedio. El proyecto cumple con varios de los objetivos marcados en el Plan Estatal de Desarrollo, destaca de ellos el punto IV, dado que el proyecto se refiere precisamente al desarrollo de un proyecto de autoabastecimiento de energía eléctrica para un complejo minero de alta importancia económica para el municipio




de Villa de la Paz, San Luís Potosí, con lo que se fomentará la autosuficiencia en este rubro. ARTICULO 39. Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano son los instrumentos rectores que integran el conjunto de políticas, lineamientos, estrategias, normas técnicas y disposiciones encaminadas a ordenar y regular los centros de población en el territorio de cada municipio, mediante la determinación de los usos, destinos y reservas de áreas y predios para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los mismos. Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, tienen por objeto establecer las directrices, lineamientos y normas conforme a las que los diversos sectores de la sociedad que participarán en el proceso de urbanización. ARTICULO 40. Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, además de los elementos básicos a que se refiere el artículo 32 de esta Ley, comprenderán: I. El análisis de su congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano, así

como con los Planes de Ordenamiento Ecológico, según sea el caso y, programas que se hayan expedido a nivel estatal;

II. Descripción y análisis actualizado del estado y tendencias de: a) El medio físico, recursos naturales y usos del suelo del territorio municipal; b) Las características de la población y su distribución territorial; c) La ubicación de los centros de población urbanos y rurales y, su relación

con las actividades productivas y económicas; d) La infraestructura, vialidad, equipamiento, servicios y vivienda existentes y

sus necesidades, y

e) La localización y características, así como el estado de conservación y

deterioro de las áreas naturales en general, localizadas en los planes o programas de ordenamiento ecológico;

III. Los aspectos demográficos, sociales, culturales, económicos, políticos y

administrativos que se planteen; IV. Los programas, estrategias y proyectos de inversión y ejecución; V. Señalamientos del objetivo del plan, estrategias y políticas para: a) Conformar el Sistema Municipal de Centros de Población, según el

crecimiento demográfico planeado, asignándole los niveles de servicios correspondientes.




b) Ampliar y mejorar las infraestructuras, equipamientos y servicios públicos

de cobertura municipal y vías de comunicación de enlace interurbano; c) Consolidar o concentrar los centros de población rurales y de igual manera

impulsar, consolidar o controlar el crecimiento de los centros de población urbano, y

d) Aprovechar, conservar, proteger y restaurar las áreas y recursos naturales,

así como preservar la calidad del ambiente; VI. Zonificación general del territorio municipal para la aplicación de políticas,

así como el establecimiento de las respectivas normas ecológicas de uso del suelo y de aprovechamiento de sus recursos, y

VII. Programación de acciones, obras y servicios. El proyecto no se contrapone con los objetivos generales del Plan de Desarrollo Municipal, particularmente por su ubicación y envergadura, pues al estar situado dentro de un predio totalmente industrial y no requerir una cantidad de mano de obra, no se convierte en factor de presión sobre los usos y destinos de suelo establecidos. Por otro lado, al liberar una cantidad apreciable de energía eléctrica, podrá aprovecharse esta para mejorar servicios públicos como alumbrado o bombeo de agua, o bien destinarla para otros usos productivos que coadyuven en la diversificación de la economía del municipio. Asimismo, el proyecto en ninguna de sus fases de desarrollo representa un factor de deterioro grave del ambiente, dado que su ubicación dentro del predio de una empresa minera ya consolidada desde hace mucho tiempo, prácticamente elimina los impactos ambientales derivados de la preparación del terreno y la construcción de las obras civiles. Por otra parte, la distancia que hay entre el sitio seleccionado para la ubicación del proyecto hasta el límite del predio de Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V., reduce de manera muy significativa los impactos por emisión de ruido y gases de combustión que se tendrán en la etapa de operación. Normas Oficiales Mexicanas. Las siguientes Normas Oficiales Mexicanas deben ser cumplidas en el período de operación de la Planta Generadora de Electricidad propuesta por Generadora la Paz, S.A. de C.V. NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.




Para el cumplimiento de los señalamientos de esta NOM, se tienen las siguientes medidas.

Los motores cuentan con un silenciador acoplado al escape de gases de combustión.

Los motogeneradores se ubican dentro de una casa de máquinas, que al actuar como aislante, reduce significativamente el nivel de ruido en el exterior.

NOM-043-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas. Para el cumplimiento de los señalamientos de esta norma se tienen las siguientes medidas:

Programa de mantenimiento de los motores con objeto de obtener la eficiencia óptima en la combustión.

Realizar la medición de los parámetros correspondientes en los términos de la NOM, para lo cual se contratará un laboratorio de pruebas acreditado por la Entidad Mexicana de Acreditamiento.




CAPÍTULO IV.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y

SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO




IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Inventario Ambiental IV.1 Delimitación del área de estudio El proyecto propuesto es la ampliación de la planta de generación de energía eléctrica para autoabastecimiento, la planta es totalmente automatizada, y está ubicada dentro de una instalación industrial consolidada desde 1864, el nuevo generador se instalará dentro de la nave de 187.18 m2 y ocupará una superficie de 27 m2, dentro de la misma nave. Durante la operación de la planta solo requiere de diesel como combustible, el cual se adquiere con el concesionario de PEMEX, distribuidor de combustibles, de la localidad, por lo que tendrá emisiones de gases de combustión. Esta planta no requiere agua para su funcionamiento, por lo que no tendrá generación de aguas residuales. Como resultado del mantenimiento generará residuos peligrosos como aceites usados, textiles impregnados con aceite y solventes, filtros de aire, aceite y combustible, estos residuos serán manejados en cumplimiento total de la legislación vigente. El sitio tiene asignado un uso de suelo industrial, como consta en el dictamen que se muestra en el anexo 7. El sitio seleccionado para la instalación del proyecto es parte de un área que se utilizó para el depósito de material desechado en el proceso de beneficio de cobre desde finales del siglo XIX, hasta mediados del siglo XX, a la fecha tiene 50 años que tiene el perfil actual. De lo anterior se desprenden dos comentarios, el primero se refiere a que por tratarse de material depositado de manera artificial como resultado de una actividad industrial no presenta las características naturales de las unidades ambientales de la zona. La circunstancia de que los jales son residuos de un proceso muy agresivo como lo es el beneficio de cobre, particularmente con la consideración de que el relleno se realizó con jales derivados de la aplicación de tecnologías poco eficientes y sin controles ambientales, ha dado como resultado que en el área no se hayan presentado los ciclos naturales de regeneración y/o sucesión. A la fecha se observa una reducida cantidad de gramíneas y algunos arbustos que se han adaptado a la composición química del suelo.




El segundo comentario que se desprende del hecho mencionado es que con el paso del tiempo, el área se ha ido consolidando y actualmente permite la construcción sin riesgo estructural de obras civiles, de este modo en el área se encuentra la subestación eléctrica de la que se alimenta la empresa minera propietaria del predio y otras empresas satelitales, bodegas de materiales nuevos y usados como refacciones, piezas de maquinaria pesada y otras piezas metálicas. Por último es de mencionarse que el área donde se ubica el poblado de La Paz, San Luís Potosí, es parte de un amplio sistema que presenta características muy similares en cuanto a clima, vegetación, tipo de suelo y geología estructural. De lo anterior se considera que el área de influencia real del proyecto es el área servida por la energía eléctrica generada y por el área donde se dispersarán las emisiones de gases de combustión, sin embargo para la descripción ambiental se tomará como base el poblado Villa de La Paz, San Luís Potosí. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos En el anexo 7 se presentan las cartas temáticas obtenidas de la página de Internet del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Las cartas son las siguientes: Climas, cuencas hidrológicas, fisiografía, geológica, isotermas, isoyetas y vegetación. a) Clima: El clima en Villa de la Paz, San Luís Potosí, es tipo templado semiseco (Bs1k), de acuerdo con la clasificación de Köpen modificado por Enriqueta García para la República Mexicana. Es de mencionarse que el tipo de clima no afectará la operación de la planta y las emisiones atmosféricas que se generarán por la operación de la planta no serán suficientes para modificar el clima ni siquiera en el nivel micro regional. La distancia que hay entre el sitio del proyecto y los litorales no permite que en el área se manifiesten efectos de los huracanes. El área es propensa a sufrir haladas en invierno. No existe una estación meteorológica en el poblado de Villa de la Paz, ni en la cabecera municipal Matehuala, por lo que se tomaron los datos de la estación




mas cercana con características morfológicas y de clima mas parecidos al sitio del proyecto, esta estación es la estación Moctezuma, que aunque esta a una distancia aproximada de 90 Km. del sitio del proyecto, según las cartas temáticas del Instituto Nacional de Geografía e Informática (INEGI), presenta rasgos geomorfológicos, de precipitación y de clima similares al área del proyecto. En los cuadros siguientes se informa sobre las precipitaciones observadas en la estación Moctezuma. Precipitación promedio anual.

Estación Periodo Precipitación

promedio

Precipitación del año más seco

Precipitación del año más lluvioso

Año Precipitación Año Precipitación

Moctezuma 1980-1999 387.6 1989 143.2 1992 660.8 FUENTE: CNA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm.

Precipitaciones promedio mensuales.

Estación y concepto

Período Meses

E F M A M J J A S O N D

Moctezuma 1999 0 0 0 0 14.3 55 74.2 28.5 53 96.5 3.5 2.5

Promedio 1980-1999 28.6 11.1 5.5 35.4 49.3 55.4 52.5 41.6 46 43 9.5 9.7

Año más seco 1989 2 4.4 0 9.2 4.9 9.8 30 40 1.5 10.3 19.1 12

Año más lluvioso

1992 163.5 40 20 58.8 97.6 69.3 61.4 11.9 57.8 80.5 0 0

FUENTE: CNA. Registro Mensual de Precipitación Pluvial en mm Como confirmación de la clasificación climática, en las tablas se observan escasas precipitaciones pluviales, sin embargo, como se comenta antes la abundancia o escasez de lluvia no representa riesgos para el proyecto, ni por su funcionamiento ni por su ubicación. Temperaturas. En los cuadros siguientes se presentan los resúmenes de los registros obtenidos en la estación Moctezuma. Temperaturas promedio anuales.

Estación Periodo Temperatura promedio

Temperatura del año más frío

Temperatura del año más caluroso

Año Temperatura Año Temperatura

Moctezuma 1980-1999 18.8 1984 17.3 1995 21 FUENTE: CNA. Registro Mensual de Temperatura Media en Â°C.




Temperaturas promedio mensuales.

Estación y concepto

Periodo Meses

E F M A M J J A S O N D

Moctezuma 1999 13.9 16.9 19.4 22.5 23.9 23.9 21.1 21.8 21 17.6 14.4 13.9

Promedio De 1980 a 1999

12.5 14.8 18 20.8 22.9 23 21.5 21.3 21.1 19.2 16.3 14.1

Año más frío 1984 11.6 11.8 17.3 20.6 19.9 21 17.9 19.3 17.9 19.2 17.9 12.9

Año más caluroso

1995 13 16 19.2 23.4 26.6 28 24 23.5 25 20 17.8 16

FUENTE: CNA. Registro Mensual de Temperatura Media en °C.

Las temperaturas que se observan no representan riesgo para la operación de la planta. Vientos. Por no haber estación meteorológica cercana no se tienen registros de dirección, velocidad y frecuencia de vientos, sin embargo por la zona es común encontrar componentes principales del norte durante la mayor parte del año con excepción de la temporada de los vientos alisios que impulsan los vientos en componentes del oeste, noroeste y suroeste. En este caso la dirección y velocidad de los vientos si es factor de impacto por la dispersión de los gases de combustión generados en la planta sin embargo el poblado Villa de la Paz, se ubica al norte de la planta por lo que la emisiones no se dirigen hacia ella. b) Geología y geomorfología. El sitio donde se ubica el proyecto es un área donde se encuentra el contacto entre una zona plana que ha sido rellenada a través del tiempo con depósitos aluviales particularmente del período cuaternario y algunas elevaciones formadas por rocas ígneas intermedias y por una combinación de calizas y lutitas en la parte ya francamente montañosa. Es de mencionarse que el proyecto no está enfocado a explotar algún recurso geológico y las dimensiones y naturaleza del proyecto no requieren de estratos geológicos determinados para su instalación. Adicionalmente, cabe recordar que el sitio seleccionado es un punto donde se depositaron durante muchos años jales procedentes del beneficio de cobre, por lo que su composición no corresponde a la natural presente en el área. En lo que se refiere a la topografía del sitio seleccionado es de comentarse que por tratarse de un área donde se depositaron jales durante un período largo, el punto se encuentra a una altura de entre 15 y 20 metros sobre el nivel natural del terreno.




Como se comenta antes, Villa de la Paz se encuentra en la zona de contacto entre una zona plana muy amplía perteneciente a la mesa central y los estribaciones de una pequeña zona montañosa denominada Sierra Catorce (donde se encuentra la conocida mina Real de Catorce) Los suelos predominantes en el área son Xerosoles cálcicos (Xk), sin embargo como se ha comentado en el sitio del proyecto se depositaron durante mucho tiempo jales derivados del beneficio de cobre, con lo que se formó una protuberancia que no responde a la misma caracterización. No se observan falla o fracturas en la zona de influencia directa de estudio. De acuerdo con el Atlas de Riesgos editado por el Centra Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), el área donde se ubica Villa de la Paz se encuentra en la zona de más baja sismicidad del país (la señalada con la letra A en el mapa de sismicidad contenido en dicho documento). Por el tipo de suelos y el perfil del terreno, no se observan posibilidades de derrumbes o deslizamientos de terreno. Por otra parte las escasas precipitaciones pluviales y la topografía del sitio del proyecto permiten aseverar que no se registran inundaciones en el área. No se observan cuerpos de agua superficiales 500 metros a la redonda a partir del punto del proyecto y no se requiere agua para la operación del proyecto, no se pretende la perforación de algún pozo para aprovechar aguas subterráneas. IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre. Como se ha comentado Villa la Paz, San Luís Potosí, se encuentra en una zona de contacto entre una amplia meseta y las estribaciones de la Sierra Catorce, por las características de precipitación, altura sobre el nivel del mar y temperaturas que se observan, en toda la meseta se tiene una mezcla de matorral micrófilo mezclado con matorral espinoso. No obstante lo anterior, el área seleccionada para realizar el proyecto está desprovista de este tipo de vegetación, dado que es un punto ubicado dentro del terreno propiedad de la Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V., sitio donde por mucho tiempo se depositaron los jales generados en el beneficio de cobre, los cuales han sido modificados en su composición y estructura, por lo que no son sustento de comunidades vegetales características.




b) Fauna. Mismo caso sucede con la fauna silvestre, al ser desplazada la cobertura vegetal natural y haber presencia humana constante, la fauna no encuentra atractivos para establecerse en el sitio. Por la ubicación y magnitud del proyecto, no se considera que interactúe con fauna fuera de los límites del predio de la empresa. IV.2.3 Paisaje El sitio seleccionado para la ejecución del proyecto forma parte de un área destinada a proporcionar diversos servicios a la empresa, por lo que puede considerarse que se tiene un escenario de tipo industrial. El poblado Villa de la Paz, está inmerso dentro de las actividades de minería y beneficio, por lo que un nuevo equipo dentro de la nave, no romperá la armonía visual ni integrará en el paisaje un elemento que interrumpa la visibilidad. IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía. A continuación se presenta una tabla que muestra la población del municipio de Villa de la Paz, San Luís Potosí, según el Censo de Población y Vivienda 2010 y la compara contra la población total del estado de San Luís Potosí.

Población Villa de la Paz San Luis Potosí

Población total, 2010 5350 2,585,518

Población total hombres, 2010 2694 1,260,366

Población total mujeres, 2010 2656 1,325,152

Porcentaje de población de 15 a 29 años, 2005 28.0 26.0

Porcentaje de población de 15 a 29 años hombres, 2005 27.3 25.3

Porcentaje de población de 15 a 29 años mujeres, 2005 28.6 26.6

Porcentaje de población de 60 y más años, 2005 10.5 9.3

Porcentaje de población de 60 y más años hombres, 2005 10.8 9.2

Porcentaje de población de 60 y más años mujeres, 2005 10.2 9.3

Relación hombres-mujeres, 2010 101.4 95.1

Fuente INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

De estos datos se desprenden dos comentarios:




El primero se refiere a que el municipio es muy pequeño y depende en su mayor parte de la operación de la Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. El segundo comentario se refiere a que el proyecto no tendrá interacciones de manera negativa con la población, dado que la energía eléctrica que generará liberará energía suministrada por la C.F.E., que será posible aprovecharla en otras actividades productivas. El proyecto no afectará la dinámica de la población, ni la disponibilidad de servicios municipales, ni creará cambios de uso de suelo o requerimientos de vivienda. b) Factores socioculturales Como se ha mencionado a lo largo de este documento, la población Villa de la Paz, se fundó por la operación de las minas de cobre existentes en la región y su crecimiento y sustento están ligados directamente a la operación de la Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. A partir de lo anterior se puede establecer un escenario en el que las mejoras operativas de la empresa de una manera u otra se verán reflejadas positivamente en la población Por tal motivo la ejecución del proyecto no se verá reflejada de manera negativa en la Población Económicamente Activa, los valores culturales de la población, hábitos de consumo y sí será motivo de posibles mejoras en la calidad de vida, al haber una mayor cantidad de energía eléctrica disponible en la región, por la substitución de esta en la empresa. IV.2.5 Diagnóstico ambiental A partir de lo expresado en los numerales anteriores se concluye lo siguiente: El proyecto será un elemento que no será significativo en el entorno, principalmente por su magnitud comparada con la actividad principal de la Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V., El sitio seleccionado para la ejecución del proyecto se encuentra dentro del predio de la empresa, en una nave que ya está construida y que alberga la actual Planta de Generación de Energía Eléctrica para Autoabastecimiento. La actividad económica de Villa de la Paz, San Luís Potosí se basa en la operación de la Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. La magnitud del proyecto no representa presiones sobre disponibilidad de servicios municipales, no generará descargas de aguas residuales y tendrá un




programa de manejo de residuos peligrosos acorde con los lineamientos establecidos en la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su reglamento. Los motores diesel seleccionados para la planta son de bajas emisiones. Las cuales estarán directamente relacionadas con el contenido de azufre del diesel proporcionado por Petróleos Mexicanos a través de su distribuidor local. Para garantizar la eficiencia en la combustión del diesel, se tendrá un programa de mantenimiento y se realizarán las mediciones de las emisiones conforme a lo señalado en las Normas Oficiales Mexicanas NOM-081-SEMARNAT-1994 referente a emisión de ruido en fuente fijas y NOM-043-SEMARNAT-1994 referente a emisión de partículas en fuentes fijas.




CAPÍTULO V.

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES.




V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

A partir de la información presentada en los capítulos II y IV se lleva a cabo la identificación de los impactos ambientales relacionados con el proyecto de ampliación de la planta para generación de energía eléctrica para autoabastecimiento, con ubicación dentro del predio de la empresa Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales La identificación y evaluación de los impactos ambientales derivados del presente proyecto se llevó a cabo a través de la aplicación de la metodología conocida como Matriz de Interacciones. Las calificaciones otorgadas a las interacciones identificadas se basan en la información documental disponible y la observación directa de los factores del medio en el área del proyecto, así como en las características constructivas y operativas del proyecto. A partir de la información documental se establecieron las características del medio físico y la del medio biótico, asimismo, se recopilaron los factores históricos de la población. En las observaciones de campo se pudo constatar el grado de disturbio presente y la presión que han ejercido las actividades de la zona sobre el medio natural. De las características del proyecto fue posible determinar las nuevas presiones que se ejercerán sobre el medio y se ponderaron contra el beneficio que pueden desprenderse de la operación de los generadores de electricidad. Los impactos ambientales identificados en la matriz son descritos en el siguiente apartado, en el cual además de describir los factores que permitieron determinarlos, se presenta una calificación en la que se toma en consideración a) Naturaleza del impacto (benéfico o adverso). b) Magnitud. c) Duración. d) Reversibilidad (impacto reversible o irreversible). e) Necesidad de aplicación de medidas de mitigación. Se aclara que en este caso la evaluación de impactos se realiza a partir de la instalación del generador de electricidad, dado que ya se ha llevado a cabo la construcción del cobertizo y la base en la que se instalar el generador. A partir de las calificaciones obtenidas de la matriz de Interacciones que se presenta en el anexo 5, se tiene lo siguiente:




ETAPA DE INSTALACIÓN. F1. Hidrología El proyecto no representa la necesidad de llevar a cabo la modificación de los patrones de escurrimiento superficial dentro del predio, es de mencionarse que el área ya se encuentra nivelada. F3. Calidad del aire. La instalación del generador de electricidad y demás servicios necesarios para la operación y aprovechamiento de la energía generada tiene efectos adversos no significativos sobre la calidad del aire. Los impactos sobre la calidad del aire se derivan del traslado de maquinaria, equipo y del generador hasta el sitio, lo cual producirá cierta cantidad de emisiones de gases de combustión y de ruido provenientes de los motores de los transportes utilizados para el efecto. F4. Calidad del suelo. El sitio donde se pretende desarrollar el proyecto ya cuenta con instalaciones en operación, por lo que el medio ya ha sido modificado cuando se construyó la construcción existente. B3. Paisaje Se tendrán afectaciones temporales por la presencia de maquinaria y equipo para la instalación del motor, sin embargo no se consideran significativos por el entorno industrial del sitio donde se ubica la planta de generación. S3. Disponibilidad de Servicios En el medio socioeconómico no se observan impactos ambientales relevantes dado que la orientación del uso de suelo ya estaba previamente definida y la cantidad de trabajadores necesaria para la ejecución de la etapa no es significativa en número o calidad para ejercer nuevas presiones sobre la disponibilidad de servicios o para representar un impulso a la derrama económica del área, para el caso, es importante recordar que Villa de la Paz es un municipio que está ligado económicamente a la actividad minera. Asimismo se observan impactos ambientales positivos pero temporales, derivados de la derrama económica que significa la compra de materiales y la contratación de mano de obra para las labores propias de la etapa.




En lo que se refiere a disponibilidad de servicios y vivienda no se observan presiones adicionales dado que se pretende la contratación de mano de obra local y además el sitio se encuentra dentro del propio Centro de Población de Villa de la Paz, con lo que se evita la instalación de campamentos o almacenes de material y por lo tanto los impactos ambientales asociados. En resumen, se observa que en esta etapa predominan los impactos ambientales negativos, poco significativos pero permanentes en los medios biótico y físico: y positivos pero temporales en el medio socioeconómico. ETAPA DE OPERACIÓN. F2. Calidad del aire. En esta etapa se observa una discreta interacción directa de la operación normal de los generadores de electricidad con los medios físico y biótico, derivada principalmente de la emisión de gases de combustión y de ruido, por lo que, durante la etapa de operación se tendrán en consideración una serie de medidas de prevención para reducir dichas emisiones. F4. Calidad del suelo. Otro factor que puede tener una discreta interacción es el almacenamiento de combustible necesario para el funcionamiento de los generadores, por lo que se tomarán medidas técnicas para evitar que algún derrame de combustible emigre hacia el terreno natural, Estos posibles impactos detectados son considerados negativos, irreversibles, periódicos, y poco significativos. S2. Disponibilidad de empleo. En esta etapa se observa la oferta de empleo permanente para un grupo muy reducido de personal, pues los generadores son totalmente automatizados, por tal motivo se esperan impactos benéficos poco significativos y permanentes. S4. Calidad de vida. El objeto de la operación de los generadores de electricidad es proporcionar a la empresa Negociación Minera Santa María de la paz y Anexas, S.A. de C.V. energía eléctrica, por lo que otras actividades que requieren del servicio de la energía eléctrica que distribuye la C.F.E. se verán beneficiadas por la operación de este proyecto pues habrá mas electricidad disponible en el área para otras actividades.




De lo anterior se esperan impactos benéficos significativos, permanentes en tanto que otros usuarios de electricidad hagan uso adecuado de la oferta del servicio que ofrece la CFE. ETAPA DE ABANDONO. Esta etapa no puede considerarse de manera precisa dado que el proyecto tiene como horizonte mínimo 20 años, por lo que no es posible en este momento determinar el posible escenario de desarrollo en el área del proyecto. No obstante lo anterior, se identificaron posibles impactos positivos en prácticamente todos los rubros, dado que las operaciones de desmontaje de equipo, demolición de instalaciones y restauración de condiciones naturales del terreno significarían contratación de mano de obra y de una manera u otra la posibilidad de que se inicien ciclos de recuperación de vegetación y fauna en el área. F1. Calidad del aire. Los impactos negativos se refieren a la generación de emisiones atmosféricas derivadas de la operación de maquinaria y movimiento de suelos, pero estos efectos además de tener factibilidad de ser mitigados son temporales. Las actividades de restauración significarían impactos positivos siempre y cuando se destine el sitio para área verde en cualquiera de sus modalidades. Con excepción de los efectos benéficos que se observarán por la mayor disponibilidad de energía eléctrica, por la ampliación de la planta de generación de energía eléctrica para auto abastecimiento propuesta por Generadora La Paz, S.A. de C.V., para abastecer a Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. no representa un factor de modificación en los patrones ambiéntales actuales del municipio y cabecera municipal Villa de la Paz, San Luís Potosí. Lo anterior se basa en lo siguiente: La instalación del generador: - No requiere de una cantidad significativa de agua. - No interactúa con ningún escurrimiento superficial. - No modifica el patrón de usos de suelo en Villa de la Paz, San Luís Potosí. - La calidad del aire se verá afectada de manera temporal. - No se tendrán efectos sobre flora y fauna dado que estos ya están

totalmente modificados.




- No se utiliza una cantidad de mano de obra que signifique presión para la

disponibilidad e vivienda, transporte o servicios en el área. - La planta se ubica en vecindad a un centro de población, por lo que no se

requiere la instalación de campamentos, almacenes y estacionamiento de maquinaria.

- El paisaje actual se refiere a un Centro de Población urbanizado y

particularmente a un área industrial, por lo que la instalación de los generadores se integra al perfil existente.

La operación del generador. - Proporcionará a las empresas Negociación Minera Santa María de la Paz y

Anexas, S.A. de C.V. y Beneficiadora de la Paz, S.A. de C.V., mayor cantidad de energía eléctrica en las horas de mayor demanda, con lo que liberará electricidad para la realización de otras actividades productivas.

- La planta generadora operarán de 4 a 6 horas diarias. - Los motores de los generadores tienen contratado un programa de

mantenimiento con la empresa que los fabrica, con lo que se garantiza su óptimo funcionamiento, en lo que se refiere a reducción de gases de combustión y de ruido.

- El equipo está totalmente automatizado lo cual reduce la demanda de mano

de obra. - Se instalarán protecciones para evitar que posibles derrames de

combustible alcancen el suelo natural. En la etapa de abandono: Se tendrán efectos positivos en lo que se refiere a recuperación de terrenos, siempre y cuando se destine el predio a un uso pasivo. En caso contrario no se manifestarán efectos significativos por el abandono del proyecto.




CAPÍTULO VI.

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES.




VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental Para el desarrollo de este capítulo es necesario reiterar que solo se evaluaron las etapas de instalación y operación de los generadores de energía eléctrica y una eventual etapa de abandono. VI.1. Medidas preventivas. Como medidas preventivas para la ejecución del proyecto se observan las siguientes: El motor para la generación eléctrica presenta baja emisión de contaminantes, de acuerdo con el combustible disponible. Es un equipo automatizado que reduce la interacción de humanos en la operación con lo que se reducen los factores de riesgo. El tanque de almacenamiento de combustible y el tanque de día, están colocados dentro de un dique de que permitirá contener algún posible derrame y evitar riesgo de contaminación del suelo natural. Se tiene contratado el servicio del fabricante de los generadores para el mantenimiento de los equipos. Este servicio incluye el manejo de los residuos peligrosos generados durante las operaciones propias del mantenimiento y su correcta disposición final. Descripción de las medidas de Mitigación. Etapa de instalación. F1. Calidad del aire. En la etapa de instalación se observan posibles impactos negativos en la calidad del aire, derivados de la emisión de gases de combustión y de ruido, provenientes de los motores de la maquinaria y transportes utilizados para la instalación de los generadores y la infraestructura periférica. Como medida de mitigación se tiene el cumplimiento de los niveles de emisión establecidos por las Normas Oficiales Mexicanas para fuentes móviles, el cual se dará a través de la verificación en centros autorizados, para los transportes que se utilicen en las operaciones de traslado e instalación de los equipos.




En la etapa de operación se tienen impactos derivados de la operación normal de los generadores que se refieren a emisiones de gases de combustión y de ruido. En el caso de los gases de combustión se tiene como medida de mitigación la correcta aplicación del programa de mantenimiento por parte de los constructores de los equipos, lo cual garantiza que se mantendrán las emisiones en el rango posible a partir del combustible disponible para el funcionamiento, de acuerdo con los parámetros establecidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1994 relativa a la emisión de partículas en fuentes fijas. En lo que se refiere al ruido se tiene como primera medida de mitigación la incorporación de un silenciador desde el diseño de los generadores, no obstante lo anterior, se construyó una casa de máquinas dentro del cual estarán alojados los generadores, lo que adicionará un efecto barrera que reducirá la emisión de ruido al medio ambiente, la emisión resultante cumplirá con el límite establecido por lla Norma Oficial Mexicana NOM-084-SEMARNAT-1994, que establece los niveles máximos de ruido para fuentes fijas. F4. Calidad del suelo. En lo que se refiere a impactos adversos potenciales derivados de un posible derrame de combustible, como se indica en el punto anterior, se tiene establecida la construcción de un sistema de contención secundario que permitirá evitar que en caso de suceder una liberación de combustible se contamine el suelo. Para evitar el riesgo de incendio se tendrán instalados extintores, códigos, tierras físicas y señalamientos, de acuerdo con los señalamientos contenidos en las normas de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social vigentes. Medidas correctivas. Entre los impactos detectados el único que podría representar una amenaza para la integridad del ambiente sería la ocurrencia de un derrame de combustible que tendría que rebasar el sistema de contención secundario que se tiene previsto construir. En caso de que se llegase a presentar esta situación la medida correctiva a realizar sería la restauración del suelo a través de una técnica aceptada por la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, aplicada por un prestador de servicios autorizado por la SEMARNAT. VI.2 Impactos residuales No se prevén impactos residuales. La operación por períodos de tiempo reducidos de los generadores permitirá al medio la dispersión de los gases emitidos.




CAPÍTULO VII.

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS




VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 Pronóstico del escenario El proyecto se refiere a la ampliación de capacidad en una planta generadora de energía eléctrica impulsada por motores diesel que actualmente está compuesta por 5 unidades con una capacidad total instalada de 11.150 MW, Se pretende la instalación de un nuevo motogenerador con capacidad de 2 000 MW, el proyecto tiene como objetivo complementar el auto abastecimiento de energía eléctrica para las empresas Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V. y Beneficiadora la Paz, S.A. de C.V., en las horas de mayor demanda. La empresa Generadora la Paz, S.A. de C.V. es la promoverte de este proyecto y pretende instalar la planta dentro de la nave existente en el predio de la empresa Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V., ubicado en Álvaro Obregón 2, colonia Centro, Villa de la Paz, San Luís Potosí. A partir de lo anterior se establecen los siguientes escenarios. Escenario 1, no acción: Villa de la Paz es una ciudad que basa su actividad económica en las actividades mineras, estas requieren de energía eléctrica para su funcionamiento, en las horas de mayor demanda tienen un consumo de hasta 15 MW, lo cual reduce la disponibilidad de este servicio para otras actividades económicas en el municipio. Con el crecimiento natural de la población en Villa de la Paz se establecerá una competencia para la obtención de la energía eléctrica que puede resultar en un decremento de la calidad del servicio de suministro. Escenario 2, instalación y operación de un generador de energía eléctrica con capacidad de 2 MW. Como se comenta Villa de la Paz es una ciudad que basa su desarrollo económico en las actividades mineras y de beneficio, estas requieren de una gran cantidad de energía eléctrica para su funcionamiento. En este escenario la ampliación de capacidad de la planta de generación de energía resulta ser un elemento positivo que proporcionará la disponibilidad de electricidad para el desarrollo de otras actividades. La dinámica de crecimiento de la población, la completa substitución de la cubierta vegetal por el depósito de jales generados en el beneficio del cobre durante un largo período de tiempo, el desplazamiento de la fauna silvestre hacia otros




ambientes menos perturbados, no se verán incrementados o modificados por la incorporación del proyecto. En lo socioeconómico no se observa que el proyecto sea un factor determinante para la modificación de los patrones de empleo, disponibilidad de vivienda o disponibilidad de otros servicios distintos a la electricidad, dado que se trata de una planta con un alto grado de automatización que no generará demanda excesiva de mano de obra. VII.2 Programa de vigilancia ambiental El programa de vigilancia ambiental aplicable para la instalación, operación y eventual abandono del proyecto consta de los siguientes puntos: Instalación: - Verificación de transportes para el cumplimiento de los niveles de emisión

establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas para vehículos en circulación.

Operación: - Verificación del cumplimiento de emisiones de partículas provenientes de

fuentes fijas. - Verificación del cumplimiento de ruido proveniente de fuentes fijas. - Actualización como generador de residuos peligroso, bitácora de

generación y de almacén de residuos peligrosos. - Elaboración y cumplimiento de Manifiestos de entrega, transporte y

recepción de residuos peligrosos. - Presentación de Cédula de operación anual. Abandono: Muestreo y análisis de suelo y mantos freáticos para verificar la no contaminación de suelo por hidrocarburos. En su caso restauración de suelos contaminados con hidrocarburos.




VII.3 Conclusiones La instalación del proyecto no genera impactos adversos significativos en su fase de instalación del generador, dado que para la instalación se aprovecharán instalaciones existentes. En su fase de operación presentará reducidas emisiones atmosféricas, no tendrá generación de aguas residuales y los residuos peligrosos derivados del mantenimiento, serán manejados de acuerdo con la normatividad vigente, los trabajadores de la empresa estarán sujetos a programas de capacitación, y la operación tendrá un plan para atención de contingencias que pudieran generar cualquier tipo de riesgo a la población y a la posible contaminación del suelo, aire o agua. Por otra parte la actividad del generador no requiere de agua de proceso u otro recurso natural además del combustible. El proyecto permitirá liberar hasta 2 MWH de electricidad en la zona, que sumados a los 9.150 actuales darán 11.150 MWH que podrán ser aprovechados para la realización de otras actividades productivas. Por todo lo anterior se considera que el proyecto de instalación de un generador de electricidad con capacidad de 2.0 MW, propuesto por la empresa Generadora la Paz, S.A. de C.V , para realizarse dentro del predio de la empresa Negociación Minera Santa María de la Paz y Anexas, S.A. de C.V., ubicada en Álvaro Obregón 2, Colonia Centro, Villa de La Paz, San Luís Potosí, mediante los programas de trabajo presentados y con la aplicación de las medidas de mitigación propuestas en el presente documento es de bajo significado ambiental y por lo tanto es viable desde el punto de vista ambiental.




CAPÍTULO VIII.

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS

METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS

FRACCIONES ANTERIORES.




VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

VIII.1 Formatos de presentación Se presenta esta manifestación de impacto ambiental en un ejemplar impreso y cuatro en formato electrónico. Se acompaña con el resumen ejecutivo de la Manifestación, en original impreso y cuatro copias en formato electrónico. VIII.1.1 Planos definitivos En el anexo 8 se presentan los planos del proyecto. VIII.1.2 Fotografías En el anexo 6 se presenta el álbum fotográfico del proyecto. VIII.1.3 Videos No se presentan videos. VIII.1.4 Listas de flora y fauna Como se ha comentado el sitio elegido para la instalación del proyecto es en el interior de la planta actual ubicada dentro del predio de la empresa Negociación Minera Santa maría de la Paz y Anexas, S.A. de C.V., que fue utilizada desde el siglo XIX hasta mediados del siglo XX, para el depósito de residuos del beneficio de minerales. Además, el desarrollo de la población ha tenido como eje económico esta empresa por lo que la vegetación en los alrededores ha sido alterada de manera muy importante, lo cual en paralelo genera que la fauna silvestre se desplace hacia otros escenarios menos alterados. Dado lo anterior en el sitio donde se pretende desarrollar el proyecto no presenta flora o fauna silvestre.




ANEXO 1.

Localización del Proyecto.




ANEXO 2.

Documentos del Predio.




Escritura del Predio.




Contrato de arrendamiento




Autorización de uso de suelo.




ANEXO 3.

Documentos de Generadora la Paz, S.A. de C.V..




Acta Constitutiva de Generadora La Paz, S.A. de C.V.




Registro Federal de Contribuyentes de Generadora La

Paz, S.A. de C.V.




Identificación del Representante Legal.




ANEXO 4.

Autorizaciones obtenidas.




Resolución en materia de Impacto Ambiental.




Licencia Ambiental Única




ANEXO 5.

Matriz de interacciones.




ANEXO 6.

Álbum fotográfico




ANEXO 7.

Cartas Temáticas.




ANEXO 8.

Planos del proyecto.

ampliaciÓn de capacidad de una planta generadora de...

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