$&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

31
ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 23 DE MARZO DE 2015. En el Salón de Plenos del Ayuntamiento, siendo las 22 horas y 8 minutos del día 23 de marzo de 2015, se reúnen en primera convocatoria, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa, los Sres. Concejales y las Sras. Concejalas siguientes: Por el Partido Popular Dª LAURA ROIG PANACH D. JUAN JOSÉ FERNÁNDEZ ROIG Dª. CONCEPCIÓN RIBES GARCÍA D. DAVID CASTRO ROIG D. VICENTE MONZÓ CORTINA D. EMILIO BELENCOSO RODRIGO Por el P.S.O.E. Dª. CARMEN TOMÁS MONTORO D. JOSÉ RUIZ MORAL. D. DAVID TESCHENDORFF RAMÓN. Por Units per Valencia D. VICENTE RODRIGO BALAGUER Dª. RAQUEL PLAZA GÓMEZ Por Esquerra Unida del D. ANDRÉS JIMÉNEZ COLLADO País Valencià Por el Bloc Nacionalista D. JOSEP MIQUEL ADELL MONTAÑANA Valencià, Coalició Muni. Compromís. Preside la sesión la Sra. Alcaldesa-Presidenta Dª Laura Roig Panach, actuando como Secretario, el que lo es de la Corporación, D. Salvador Estellés Lerga. Asiste a la sesión la Interventora , Dña. . Silvia López Climent. 1.- APROBACIÓN ACTA SESIÓN ANTERIOR. Por unanimidad , se aprueba el acta de la sesión ordinaria celebrada el 23-2-2015 y la de la sesión extraordinaria celebrada el 5-3-2015.

Upload: others

Post on 15-Apr-2022

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 23 DE MARZO DE 2015.

En el Salón de Plenos del Ayuntamiento, siendo las 22 horas y 8 minutos del día 23 de marzo de

2015, se reúnen en primera convocatoria, bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa, los Sres. Concejales y las Sras. Concejalas siguientes:

Por el Partido Popular Dª LAURA ROIG PANACH D. JUAN JOSÉ FERNÁNDEZ ROIG

Dª. CONCEPCIÓN RIBES GARCÍA D. DAVID CASTRO ROIG D. VICENTE MONZÓ CORTINA D. EMILIO BELENCOSO RODRIGO Por el P.S.O.E. Dª. CARMEN TOMÁS MONTORO D. JOSÉ RUIZ MORAL. D. DAVID TESCHENDORFF RAMÓN. Por Units per Valencia D. VICENTE RODRIGO BALAGUER

Dª. RAQUEL PLAZA GÓMEZ Por Esquerra Unida del D. ANDRÉS JIMÉNEZ COLLADO País Valencià Por el Bloc Nacionalista D. JOSEP MIQUEL ADELL MONTAÑANA Valencià, Coalició Muni. Compromís. Preside la sesión la Sra. Alcaldesa-Presidenta Dª Laura Roig Panach, actuando como Secretario, el

que lo es de la Corporación, D. Salvador Estellés Lerga. Asiste a la sesión la Interventora , Dña. . Silvia López Climent.

1.- APROBACIÓN ACTA SESIÓN ANTERIOR.

Por unanimidad , se aprueba el acta de la sesión ordinaria celebrada el 23-2-2015 y la de la sesión extraordinaria celebrada el 5-3-2015.

Page 2: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

2.- MOCIÓN BLOC-COALICIÓ COMPROMÍS SOBRE “REBUIG A L’ACORD COMERCIAL “D’ASSOCIACIÓ TRANSATLÀNTICA PER AL COMERC I LA INVERSIÓ” ENTRE LA UNIÓ EUROPEA I ELS ESTATS UNITS”.

Vista la Moción de fecha 02/enero/2015, con registro de entrada nº 000 en fecha 04/febrero/2015, que textualmente dice:

“Josep-Miquel Adell i Montanyana, Portaveu del Grup Municipal del BLOC – C.M. Compromís a l’Ajuntament d’Almàssera, en nom i representació del mateix i a l’empara del que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, així com en l’article 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, i els articles 89 i següents del Reglament Orgànic de la Corporació Municipal d’Almàssera, presenta per al seu debat i votació davant d’aquest Ple, la següent

MOCIÓ DE REBUIG A L’ACORD COMERCIAL “D’ASSOCIACIÓ TRANSATLÀNTICA PER AL COMERÇ I LA INVERSIÓ” ENTRE LA UNIÓ EUROPEA I ELS ESTATS UNITS

Atès que l'acord comercial entre la Unió Europea i els Estats Units, l'Acord Transatlàntic de Comerç i Inversió (TTIP per les seves sigles en anglès), va molt més allà del comerç ja que l'acord tindrà un impacte ampli i irreversible en molts aspectes de la nostra vida quotidiana. Especialment en la salut, l'alimentació, el treball, la seguretat dels productes, el medi ambient, els drets laborals i les polítiques de privadesa. Fins i tot podria canviar profundament la manera en què usem les institucions democràtiques per establir regulacions en tots aquests camps, assaltant, per tant, els drets de la ciutadania.

Atès que la falta de transparència que estan caracteritzant les negociacions del TTIP, és una vulneració en el dret de tot ciutadà a saber el que s'està negociant en el seu nom. El mandat de negociació que el Consell de la UE va donar a la Comissió encara està classificat com un document secret. Fins i tot als membres del Parlament Europeu que exerceix un paper important en les relacions comercials d'Europa, ja que pot vetar els acords comercials (com va fer amb l'Acord Comercial Antifalsificació, ACTA), només se'ls permet l'accés limitat als textos de negociació.

Atès que un dels punts més preocupants és la inclusió del mecanisme de solució de controvèrsies inversora-estat que permetria als inversors estrangers eludir als tribunals nacionals i presentar les seves queixes directament als tribunals internacionals d'arbitratge. Es tracta d'un privilegi per a les empreses més poderoses injustificable entre dos subjectes polítics amb tribunals de justícia desenvolupats i plenament operatius. Així, si un tribunal d'arbitratge conclou que les polítiques decidides democràticament podrien reduir els guanys projectats d'un inversor, aquest mecanisme podria obligar a un govern a pagar milers de milions en danys i perjudicis. Això limitaria la llibertat democràtica per legislar sobre assumptes ambientals, de salut i financers, entre altres. Aquest tipus de mecanismes ja existeixen en altres acords comercials i els resultats han estat desastrosos: sancions milionàries a Austràlia per la seva legislació antitabac, sancions a Argentina per impostos sobre l'Energia, a Canadà per una moratòria al fracking, a Alemanya per la seva política energètica, a Eslovàquia per paralitzar privatitzacions d'hospitals. Exemples que demostren que és un pseudo tribunal format per defensors dels interessos de les empreses que les anteposa a les lleis i a la pròpia democràcia.

Atès el debilitament del poder legislatiu democràtic per regular una àmplia varietat de sectors, es veuria encara més afectat per l'establiment d'un Consell de Cooperació Regulatòria (CCR) entre els EUA i la UE. El concepte bàsic que persegueix aquest organisme és simple: abans d'elaborar la nova legislació (en alguna de les matèries afectades pel TTIP, com la matèria ambiental o de consum, drets laborals o preocupacions agrícoles, etc) un organisme bilateral dels governs dels EUA i la UE i de representants d'empreses, tindran l'oportunitat d’"analitzar" prèviament possibles impactes d'aquesta

Page 3: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

legislació en els interessos dels seus negocis. Els lobbies empresarials, per tant, podran coordinar estratègies per bloquejar els esforços legislatius, fins i tot abans que s'engeguen.

Atès que els EUA no tenen ratificades sis de les vuit normes fonamentals del treball de l'Organització Internacional del Treball (OIT), inclosa la Convenció sobre la llibertat sindical i el dret de negociació col·lectiva. L'agenda de negociació del TTIP mostra que no hi ha cap ambició d'avançar en major protecció dels drets laborals.

Atès que el TTIP significarà una reducció de les normes de la UE a partir de l'aplicació de conceptes com el "reconeixement mutu" dels estàndards i altres estratègies, que poden tenir indirectament el mateix efecte, encara que sense canviar formalment cap reglament de la UE. Sobre la base del "reconeixement mutu", les empreses transnacionals podrien utilitzar les seves empreses subsidiàries en l'altre continent per aprofitar els avantatges de les diferències en la regulació. A la pràctica, s'anul·laria de manera efectiva el dret de regular i es fomentaria un dúmping desregulador sense precedents.

Atès que un dels efectes del TTIP seria el debilitament de les normes europees establertes per als serveis d'interès públic. Per exemple, facilitaria la privatització dels serveis d'aigua, o limitaria fortament les opcions per a l'adjudicació de les licitacions públiques en funció de criteris ecològics o socials. Creiem que és un atac inacceptable a les clàusules socials i ambientals en la contractació pública, la protecció de determinats sectors econòmics que són essencials i la defensa de béns públics.

Atès que la protecció de l'excepció cultural ha fet que la indústria audiovisual sigui un pilar de la identitat europea. No obstant això, el fet que no s'inclogui l'excepció cultural en els esborranys TTIP, podria perjudicar seriosament a la indústria del cinema i a la cultura en general.

Atès que les negociacions comercials recentment concloses del Tractat de Lliure Comerç Canadà-UE (ZETA), el TTIP promouria la carrera mundial d'acords comercials bilaterals de profund abast, dels quals la UE ha estat una força impulsora des de l'any 2005, soscavant el multilateralisme comercial. De la mateixa manera, EUA evita el multilateralisme allà on hagi estat desafiat i ara vol formar un club exclusiu amb la UE. En el mig termini, això podria fins i tot afeblir la posició de la UE al món. Podria suposar la formació de blocs econòmics rivals, sotmetent als països més febles i més pobres a normes en les quals no han tingut cap manera d'influir, amenaçant a la cooperació mundial i afeblint les iniciatives de reforma del sistema de comerç global per enfrontar millor els desafiaments globals comuns, especialment el canvi climàtic i la protecció del medi ambient.

Atès que la firma d’aquest tractat pot esdevenir una desregulació per la porta del darrera que afectaria directament a matèries tant sensibles, com la salut, el medi ambient o els serveis públics, entre ells els serveis que presta el món local, amb una clara voluntat de privatitzar i laminar competències i capacitats a les institucions públiques.

Per tot això, es proposa al ple l’adopció dels següents acords:

ACORDS

Primer.- Instar al Govern Valencià i al Govern de l’Estat espanyol a mostrar formalment davant la Comissió Europea i el Consell el seu rebuig a l'actual text de proposta d'Associació Transatlàntica per al Comerç i la Inversió entre la Unió Europea i Estats Units.

Segon.- Declarar ALMÀSSERA «Municipi contrari al Tractat TTIP» en quant pot veure's afectat pels efectes de l'esmentat tractat.

Page 4: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

Tercer.- Traslladar aquests acords a les Corts Valencianes , al Ministeri d’Afers Exteriors, a la Comissió Europea, així com als grups parlamentaris del Parlament europeu, del Congrés i el Senat de l’Estat espanyol.”

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y Patrimonio , de fecha 10/3/2015.

El Pleno, con los votos a favor del PSOE (3) , UxV (2) , BLOC-Compromis (1) y EUPV (1) , y la abstención del PP (6) , ACUERDA :

Primer.- Instar al Govern Valencià i al Govern de l’Estat espanyol a mostrar formalment davant la Comissió Europea i el Consell el seu rebuig a l'actual text de proposta d'Associació Transatlàntica per al Comerç i la Inversió entre la Unió Europea i Estats Units.

Segon.- Declarar ALMÀSSERA «Municipi contrari al Tractat TTIP» en quant pot veure's afectat pels efectes de l'esmentat tractat.

Tercer.- Traslladar aquests acords a les Corts Valencianes , al Ministeri d’Afers Exteriors, a la Comissió Europea, així com als grups parlamentaris del Parlament europeu, del Congrés i el Senat de l’Estat espanyol.

Previamente a la adopción del acuerdo se producen las siguientes intervenciones :

El Sr. Adell comenta que, esta moción resalta la idea del capitalismo neoliberal que antepone el derecho al dinero , a los derechos del hombre. Evidentemente esta medida debe ser tomada a nivel de la UE.

Para el Sr. Jiménez estos tratados siempre terminan beneficiando a las multinacionales y a los países más industrializados. Aquí se ha hecho mutismo sobre este asunto. Al final , siempre salen peor parados lo países del Sur y la gente trabajadora. Añade, que la inclusión de Almàssera en la moción está sobre. No obstante, la apoyaré.

3.- MOCIÓN BLOC-COALICIÓ COMPROMÍS SOBRE “SUPORT A LA PROPOSICIÓ DE LLEI DE MESURES CONTRA EL SOBRE-ENDEUTAMENT PERSONAL I FAMILIAR”.

Vista la Moción de fecha 02/enero/2015, con registro de entrada nº 000 en fecha 04/febrero/2015, que textualmente dice:

“Josep-Miquel Adell i Montanyana, Portaveu del Grup Municipal del BLOC – C.M. Compromís a l’Ajuntament d’Almàssera, en nom i representació del mateix i a l’empara del que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, així com en l’article 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, i els articles 89 i següents del Reglament Orgànic de la Corporació Municipal d’Almàssera, presenta per al seu debat i votació davant d’aquest Ple, la següent

MOCIÓ DE SUPORT A LA PROPOSICIÓ DE LLEI DE MESURES CONTRA EL SOBRE-ENDEUTAMENT PERSONAL I FAMILIAR

La situació de profunda crisi econòmica ha provocat un fort impacte en la situació de moltes famílies i persones que troben dificultats per a exercir el dret a l’habitatge digne, reconegut per la Constitució i

Page 5: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

els estatuts d’autonomia de reforma més recent, i que es troben, per aquesta raó, al límit de la situació de risc d’exclusió social.

Es necessari donar una resposta clara i creïble als problemes actuals dels desnonaments i la situació de sobre-endeutament que es produeix per la pèrdua d’ingressos familiars, igualment cal actuar de manera preventiva amb la situació de l’excés d’endeutament.

És per això que el País Valencià tinga una llei per previndre el sobre-endeutament familiar ens homologa legislativament amb altres països europeus.

Aquesta llei s’estructura en tres capítols. El Capítol I proposa mesures contra el “sobre-endeutament” personal i familiar i posa límits de manera que les entitats financeres només podran atorgar crèdits hipotecaris a persones físiques per a l’adquisició de l’habitatge habitual fent servir com a garantia únicament l’habitatge acomplint-se una sèrie de condicions: un període d’amortització màxim de 30 anys, que l’import del crèdit no supere el 90% del valor de taxació, que pot arribar al 100% en cas d’habitatges de protecció pública quan ho permeten els mòduls aprovats per les pròpies administracions públiques. L’import prestat com a màxim serà el 100% del preu escripturat. L’entitat de crèdit i el notari hauran d’informar al consumidor dels riscos del negoci que està fent i facilitar TOTA la documentació sobre protecció d’usuaris i consumidors. Els interessos moratoris dels préstecs per a l’adquisició no podran superar els límits que marca la normativa de protecció de consumidors i usuaris. És permet en el procediment d’execució hipotecària l’oposició basant-se en clàusules abusives el que suposarà la paralització del procediment d’execució, i l’inici d’un procediment ordinari ( on banc i ciutadà estan en situació d’igualtat) , fins que és resolga sobre les clàusules.

El Capítol II, amb el títol de Procediment Extrajudicial de liquidació ordenada dels deutes proposa la creació d’un procediment de caràcter administratiu que possibilite a les persones amb situació d’insolvència acollir-se a un procediment de liquidació ordenada, (similar al procediment de concurs ) però més senzill, sense els costos d’un procediment judicial de concurs, però amb les mateixes possibilitats: quites, aplaçaments, pla de viabilitat i pagament, etc. Els creditors hipotecaris s’han d’acollir a aquest procediment, ( si l’execució hipotecaria encara no està en marxa) i suposa la paralització del pagament d’interessos i el venciment de noves obligacions i la possibilitat d’acollir-se al dret d’assistència jurídica gratuïta. Finalment Regula la creació de la Comissió de sobre-endeutament, d’àmbit territorial autonòmic, formada per 5 persones de reconeguda solvència jurídica, en l’àmbit de la mediació i els procediments Concursals.

El Capítol III regula expressament les execucions hipotecàries, i suposa una incidència directa amb la legislació estatal i unes mesures que trenquen totalment l’actual sistema de desnonaments, eliminant les “prebendes” de les entitats bancàries. En els habitatges de protecció pública (qualsevol que siga la seua qualificació, VPO, PREU TAXAT....): El límit de l’alienació en subhasta no pot ser superior al seu valor que correspongui com habitatge amb protecció oficial. L’adjudicatari ha de reunir els requisits que l’administració exigeix per a ser beneficiari d’habitatge de protecció pública. Les entitats responsables de l’execució han de comunicar a l’administració pública corresponent la celebració de la subhasta, la identificació del bé, el resultat de la subhasta i la identitat de l’adjudicatari, i el preu, per a què l’administració puga controlar que és compleixen els requisits.

Però a més a més la proposició de llei va més enllà i contempla una modificació de la llei concursal, tot per a afavorir, alleugerir i permetre amb majors garanties la possibilitat de que les persones físiques puguen accedir a la sol·licitud, davant els tribunals, del concurs de creditors. Així possibilita que després del procediment extrajudicial es puga acudir al judicial, destacant en aquest les següents propostes: la declaració de concurs suspèn l’execució hipotecària; el Pla de liquidació ha de respectar els criteris d’inembargabilitat i ampliar les quanties, tenint en compte els membres del nucli familiar que no obtenen ingressos i ha de determinar expressament la forma en que és garanteix el dret a un habitatge adequat al deutor; si el deutor és titular d’un únic immoble el pla pot acordar el lliurament del bé com alliberador del deute sense que queden més garanties pendents de pagament (incloent-hi

Page 6: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

principal, interessos i costes); podrà acordar-se en el procediment l’exoneració total dels deutes provisionalment quan no es dispose de béns i ingressos suficients per a pagar sempre que concórreguen diversos supòsits: la declaració de la insolvència com a fortuïta, que l’origen de la insolvència haja estat l’adquisició habitatge habitual, que el deutor haja col·laborat amb el jutge, que no haja estat condemnat per delicte d’insolvència punible, etc.

Finalment cal destacar que és contempla la modificació de la Llei d’Enjudiciament Civil, articles 670 i 671, establint percentatges específics de postures mínimes admissibles en segona i tercera subhasta de l’habitatge habitual, que han de superar el 80% del valor de taxació inicial de l’habitatge o com a mínim de l’import total del deute vinculat a l’adquisició de l’habitatge.

També conté manaments a les administracions públiques per a què adopten mesures d’allotjament de les persones que han perdut el seu habitatge habitual abans de l’entrada en vigor de la present llei; per al desenvolupament de societats per a la promoció d’habitatges de lloguer; per a l’aprovació d’una llei que garantisca la total independència de les societats de taxació, en relació amb les entitats bancàries; per a que presente una modificació de la legislació de IRPF, per tal d’evitar que les operacions en pagament siguen considerades com a increments patrimonials en la part que excedesca l’escreix del valor del bé; per a què presente un projecte de llei de modificació de la llei d’hisendes locals per a incloure una bonificació del 99% en la determinació de l’impost conegut com plusvàlua generat en una operació de dació, i al mateix temps s’habilite una compensació als ajuntaments.

Per tot això proposem al Ple l’aprovació de les següents propostes:

1.- L'Ajuntament d’Almàssera dona recolzament a la citada Proposició de Llei presentada a les Corts Valencianes en contra del sobre-endeutament familiar incorporant límits en el crèdit hipotecari per a prevenir noves situacions de sobre-endeutament, desenvolupant un procediment extrajudicial de liquidació ordenada dels deutes i posant limitació a execucions hipotecàries per evitar desnonaments.

2.- L'Ajuntament d’Almàssera insta al Govern de l’Estat Espanyol a la modificació de la legislació sobre IRPF per evitar que les operacions de dació en compte per a pagar un crèdit hipotecari siguen considerades com a increments patrimonials en la part que excedesca l’escreix del valor del bé.

3.- L'Ajuntament d’Almàssera insta al Govern de l’Estat Espanyol a la modificació de la legislació sobre hisendes locals per a bonificar (99%) l’ impost d’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (plusvàlua) dels desnonaments amb dació en compte.”

Visto el dictamen de la Comisión informativa de Hacienda y Patrimonio , de fecha 10/3/2015.

El Pleno , con los votos a favor del PSOE (3) , UxV (2) y BLOC-Compromis (1) , y la abstención del PP (6) y EUPV (1) , ACUERDA :

1.- L'Ajuntament d’Almàssera dona recolzament a la citada Proposició de Llei presentada a les Corts Valencianes en contra del sobre-endeutament familiar incorporant límits en el crèdit hipotecari per a prevenir noves situacions de sobre-endeutament, desenvolupant un procediment extrajudicial de liquidació ordenada dels deutes i posant limitació a execucions hipotecàries per evitar desnonaments.

2.- L'Ajuntament d’Almàssera insta al Govern de l’Estat Espanyol a la modificació de la legislació sobre IRPF per evitar que les operacions de dació en compte per a pagar un crèdit hipotecari siguen considerades com a increments patrimonials en la part que excedesca l’escreix del valor del bé.

3.- L'Ajuntament d’Almàssera insta al Govern de l’Estat Espanyol a la modificació de la legislació sobre hisendes locals per a bonificar (99%) l’ impost d’increment del valor dels terrenys de naturalesa urbana (plusvàlua) dels desnonaments amb dació en compte.

Page 7: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

Previamente a la adopción del acuerdo se producen las siguientes intervenciones :

El Sr. Adell comenta que con esta moción se pretende añadir a la ley una garantía para que se pueda aplicar en su totalidad la dación en pago.

El Sr. Jiménez comenta que, no entiende algunas cosas de la moción , como por ejemplo establecer que los bancos no podrán hacer préstamos por encima del 90% del valor de tasación ó la hipoteca ordenada. Aquí de lo que se trata es que se implante en toda su amplitud la dación en pago ; una persona que no puede pagar el préstamo , se libera de toda la deuda con el banco entregando la vivienda.

El Sr. Rodrigo dice que, en el fondo de la moción estamos de acuerdo, pero se ha presentado con algunos aspectos muy complejos ; se trata de legislar la dación en pago.

Estamos de acuerdo con la dación en pago, dice la Sra. Tomás.

4.- MOCIÓN BLOC-COALICIÓ MUNICIPAL COMPROMÍS SOBRE “RESOLUCIÓ DEL PLE PER A L’ADHESIÓ AL PACTE DELS ALCALDES I LES ALCALDESSES DE LA UNIÓ EUROPEA”.

Vista la Moción de fecha 02/enero/2015, con registro de entrada nº 000 en fecha 04/febrero/2015, que textualmente dice:

“Josep-Miquel Adell i Montanyana, Portaveu del Grup Municipal del BLOC – C.M. Compromís a l’Ajuntament d’Almàssera, en nom i representació del mateix i a l’empara del que disposa la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, així com en l’article 97.3 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel que s’aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, i els articles 89 i següents del Reglament Orgànic de la Corporació Municipal d’Almàssera, presenta per al seu debat i votació davant d’aquest Ple, la següent.

MOCIÓ-RESOLUCIÓ DEL PLE PER A L’ADHESIÓ AL PACTE DELS ALCALDES I LES ALCALDESSES DE LA UNIÓ EUROPEA.

La Comissió Europea ha posat en marxa el que ha denominat “Pacte d’Alcaldes”, una de les iniciatives més ambicioses com a mecanisme de participació de la ciutadania i els municipis europeus en la lluita contra el canvi climàtic. El pacte te el seu origen en un procés no formal de consultes amb moltes ciutats europees i en el paquet de Clima i Energia de la Unió Europea aprovat en 2007.

El Pacte consisteix en el compromís de les ciutats i pobles europeus que s’hi adhereixen d’aconseguir els objectius comunitaris de reducció de les emissions de CO2 mitjançant actuacions en eficiència energètica i ús de les fonts d’energia renovables.

El desafiament de la crisi climàtica només es pot abordar amb un plantejament global, integrat, a llarg termini i, sobretot, basat en la participació de la ciutadania i els municipis. És per això que s’ha considerat que les ciutats, han de liderar l’aplicació de polítiques energètiques sostenibles i cal recolzar els seus esforços donat que el 80 % del consum energètic i les emissions de CO2 està associat amb l’activitat urbana.

Page 8: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

El Pacte dels Alcaldes és un instrument que desenvolupat davall el paraigua de la Unió Europea garanteix l’assessorament tècnic i la possibilitat d’acollir-se al finançament dels fons europeus representant una excel·lent oportunitat i l’estímul per a la consolidació d’un important jaciment d’ocupació de caràcter local.

L'Ajuntament d’Almàssera té la voluntat d'avançar cap a l'establiment de polítiques eficaces per a reduir les conseqüències que ocasiona l'escalfament global mitjançant l'adopció de programes d'eficiència energètica en àmbits com el transport urbà, l'edificació i la promoció de fonts d'energies renovables en les àrees urbanes. Concretament, fa seves les propostes de la UE (març 2007) que es compromet a reduir les seves emissions de CO2 al menys en un 20% fins l'any 2020, incrementant en un 20% l'eficiència energètica i aconseguint que un 20% del subministrament energètic procedisca de fonts renovables.

Per tot l’exposat es proposen al ple municipal els següents

ACORDS:

Primer.- L’Ajuntament d’Almàssera fa seus els objectius de la Unió Europea per l’any 2020 i adopta el compromís de reduir les emissions de CO2 en el seu territori en més del 20 per cent per a 2020 mitjançant la creació de plans d’acció fonamentats en l’eficiència energètica i les fonts d’energies renovables.

Segon.- L’Ajuntament d’Almàssera es compromet a elaborar un Inventari d’Emissions de Referència i un Pla d’Acció d’Energia Sostenible en un termini màxim d’un any des de la data d’Adhesió al Pacte. L’abast del document respondrà a les directrius que s’establisquen per part de la Comissió de Transport i Energia de la Unió Europea i inclourà una estimació de les emissions i una proposta de les accions a seguir per aconseguir els objectius plantejats.

Tercer.- L’Ajuntament d’Almàssera es compromet també a elaborar un informe bianual per l’avaluació, control i verificació dels objectius, a organitzar el Dia de l’Energia, a informar de les fites obtingudes en acompliment de Pla d’Acció i a participar (en els termes que considere oportú) en la Conferència d’Alcaldes per l’Energia sostenible a Europa.

Quart.- Comunicar els presents acords a la Direcció General d’Energia de la Unió Europea via l’Oficina del Pacte d’Alcaldes i Alcaldesses.”

Visto el dictamen de la Comisión informativa de Hacienda y Patrimonio , de fecha 10/3/2015.

El Pleno, con los votos a favor del PSOE (3) , UxV (2) , BLOC-Compromis (1) y EUPV (1) , y la abstención del PP (6) , ACUERDA :

Primer.- L’Ajuntament d’Almàssera fa seus els objectius de la Unió Europea per l’any 2020 i adopta el compromís de reduir les emissions de CO2 en el seu territori en més del 20 per cent per a 2020 mitjançant la creació de plans d’acció fonamentats en l’eficiència energètica i les fonts d’energies renovables.

Segon.- L’Ajuntament d’Almàssera es compromet a elaborar un Inventari d’Emissions de Referència i un Pla d’Acció d’Energia Sostenible en un termini màxim d’un any des de la data d’Adhesió al Pacte. L’abast del document respondrà a les directrius que s’establisquen per part de la Comissió de Transport i Energia de la Unió Europea i inclourà una estimació de les emissions i una proposta de les accions a seguir per aconseguir els objectius plantejats.

Page 9: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

Tercer.- L’Ajuntament d’Almàssera es compromet també a elaborar un informe bianual per l’avaluació, control i verificació dels objectius, a organitzar el Dia de l’Energia, a informar de les fites obtingudes en acompliment de Pla d’Acció i a participar (en els termes que considere oportú) en la Conferència d’Alcaldes per l’Energia sostenible a Europa.

Quart.- Comunicar els presents acords a la Direcció General d’Energia de la Unió Europea via l’Oficina del Pacte d’Alcaldes i Alcaldesses.”

Previamente a la adopción del acuerdo se producen las siguientes intervenciones :

La sra. Tomás manifiesta su adhesión a la moción , y si además hay fondos europeos hay que pedirlos ; de lo contrario, dejaremos a nuestros hijos un planeta destrozado.

El sr. Jiménez manifiesta su acuerdo.

El sr Rodrígo comenta que Almàssera no tiene ese problema , pero estamos de acuerdo con la moción y , además, se hay fondos europeos para los municipios, mejor.

5.- MOCIÓN DEL PSOE SOBRE “ DÍA DE LA DONA”.

Vista la Moción de fecha 02/enero/2015, con registro de fecha 24/febrero/2015, que textualmente dice:

“Carme Tomàs i Montoro com a portanveu del grup municipal socialista de l'Ajuntament d’Almàssera i, a l'empar del que preveu l'art. 116 de la Llei 8/2010 de la Generalitat, de 23 de juny, de Règim Local de la Comunitat Valenciana, presenta aquesta proposta de resolució per incloure en l'ordre del dia de la propera sessió ordinària del Ple que es convoque, i als efectes del seu debat i votació.

EXPOSICIÓ DE MOTIUS Commemorem el 8 de març del 2015 com a Dia Internacional de les Dones, amb el tradicional caràcter festiu i al mateix temps reivindicatiu que aquesta jornada suposa. Encara que enguany, lamentablement, tenim poc a celebrar. El govern de Mariano Rajoy ha usat la crisi econòmica com a excusa per a desmantellar les polítiques d'igualtat. Al llarg de la legislatura, Rajoy ha governat en contra de les dones fins al punt que podem assegurar que aquesta ha sigut la legislatura de la desigualtat. L'ofensiva del govern de Rajoy contra les dones s'ha desplegat en quatre fronts. A la desaparició d'organismes i polítiques específiques en igualtat, cal sumar-li els retalls pressupostaris, les reformes considerades com a neutres (reforma laboral, reducció de llocs de treball en el sector públic, aprimament de l'estat del benestar o desmantellament dels serveis públics essencials) i les reformes ideològiques (llei d'educació, avantprojecte de coresponsabilitat parental, reforma del Codi Penal o avantprojecte de modificació de la llei de l'avortament —retirat però no l'amenaça de modificació de l'actual llei en vigor ni el record d'anticonstitucionalitat— que, en conjunt, suposen un enorme retrocés en drets de ciutadania de les dones. La disminució de la partida per a Igualtat en els Pressupostos Generals de l'Estat ha sigut una constant. Des que governa el PP, s'ha retallat un 33 per cent en general i un 22 per cent els pressupostos en la lluita contra la violència de gènere.

Page 10: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

En aquesta legislatura, Espanya ha caigut 19 llocs en l'informe sobre l’escletxa de gènere que fa cada any el Fòrum Econòmic Mundial. El 2007, Espanya estava en el número 10. La pitjor nota l'obté en oportunitats econòmiques, on ocupa el lloc 84. En aquest àrea, que té en compte la igualtat salarial, Espanya ha perdut 8 llocs només en l'últim any. Dades que evidencien les conseqüències de la combinació de les polítiques del PP, especialment la reforma laboral, amb els retalls en serveis socials i la primera conseqüència dels quals és que estan expulsant les dones del mercat de treball: en aquesta legislatura s'han perdut 162.000 places de treball femenines. El nombre de dones desocupades s'ha incrementat en 204.400 i la taxa de desocupació s'ha situat entorn del 25 per cent i ha arribat en 2013 a màxims històrics pròxims al 27 per cent. Per primera vegada en 40 anys està caient la població activa femenina i la taxa d'activitat en 2014 va descendir fins al 53,9 per cent. Hi ha 43.000 dones actives menys que a finals de 2011. De fet, Espanya es troba entre els països amb menys dones empleades: només el 54,7 per cent de la població femenina entre 20 i 64 anys treballava en el segon trimestre de 2014, cosa que significa 9 punts menys que la mitjana europea i suposa una gran diferència amb el 74 per cent que establix l'objectiu Europa 2020. Des que governa el PP, les dones parades de molt llarga duració (més de dos anys) han augmentat en 462.000 i representen el 42,8 per cent del total. Dades que confirmen les dificultats que tenen les dones per a trobar treball. A més de treballar menys, el Partit Popular ha precaritzat la situació laboral de les dones que tenen ocupació: el 74 per cent de les persones ocupades a temps parcial són dones i en el que portem de legislatura s'han perdut 392.000 ocupacions a temps complet. Això significa que en el quart trimestre de 2014, més de dos milions de dones treballaven a temps parcial enfront de 730.000 hòmens. Des que governa el PP, s'ha intensificat la destrucció de treball femení indefinit: 50.600 ocupacions indefinides menys. En el quart trimestre de 2014 el 24,6 per cent de les dones treballava amb contractes temporals, superant en 8 desenes la taxa de temporalitat masculina. La devaluació salarial del govern del PP també ha tingut major efecte sobre les dones. Així, l’escletxa salarial ha arribat al 24 per cent en aquesta legislatura. Una escletxa que augmenta especialment en l'edat de jubilació, passant del 24 per cent a un 39 per cent. A 1 de gener del 2015, la pensió mitjana dels hòmens era d'1.178 euros al mes enfront de 723 euros al mes de la pensió mitjana de les dones. Junt amb l'expulsió de les dones del mercat laboral, la precarització de les condicions laborals dels que tenen ocupació i l'augment de l’escletxa salarial, el Partit Popular no ha fet cap tipus de polítiques de conciliació ni ha augmentat el permís de baixa per 3 paternitat. En 2013, el 95 per cent de les excedències per atenció de fills corresponia a dones i per cures de familiars més del 85 per cent. Enfront d'un govern que ha fet recaure sobre els muscles de les dones la part més dura de la crisi i el deteriorament del mercat laboral, des del PSOE apostem per la paritat, per la coresponsabilitat, per eliminar l’ escletxa salarial, el dèficit en l'ocupació de les dones i la precarització de les seues vides. Apostem per combatre la tracta déssers humans amb fins d'explotació sexual, per defendre els drets sexuals i reproductius i, especialment, pel dret de les dones a una vida lliure de violència. Amb l'objectiu de recuperar l'ocupació de les dones i avançar en la coresponsabilitat i el repartiment de les tasques de cures, el PSOE impulsarà una llei d'igualtat salarial i una llei d'usos del temps que garantisquen la idea de «Cobrar el mateix i cuidar el mateix», és a dir, eliminar les barreres per a l'ocupació de les dones, les diferències salarials i la rèmora històrica que les dones es responsabilitzen quasi en solitari de les cures. Es calcula que a Espanya, per cada 100 hores de treball remunerat es realitzen 127 de treball no remunerat que recauen majoritàriament en les dones.

Page 11: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

Aquest 8 de març, les dones i els hòmens socialistes acompanyarem a les organitzacions socials i feministes en les mobilitzacions en defensa dels drets i la llibertat de les dones que se celebraran en tot el territori. Un any més, reiterem el nostre compromís en defensa de la igualtat entre dones i hòmens i fem un crida a tota la ciutadania, a les institucions i a les organitzacions perquè se sumen a la commemoració del Dia Internacional de les Dones. Davant de l'augment de la desigualtat en els últims anys, el desmantellament de les polítiques d'Igualtat, el deteriorament del mercat laboral i els successius retalls de l'estat del benestar, reelevem a la consideració del Ple l’adopció dels següents ACORDS Esta Corporació insta al Govern de l'Estat a: PRIMER. Reposar tots els recursos retallats en polítiques d'igualtat i en la lluita contra la violència de gènere. SEGON. Reforçar la prevenció en violència de gènere i fer especial insistència a evitar la violència en la joventut. TERCER. Reposar els organismes i polítiques específiques d'igualtat desmantellades QUART. Derogar la Reforma Laboral CINQUÉ. Derogar la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l'Administració Local SISÉ. Retirada de l'Avantprojecte de Coresponsabilitat Parental SÉTÉ. Manteniment de la Llei actual de Salut Sexual i Reproductiva i Interrupció Voluntària de l'Embaràs (en tots els seus termes, inclosa la regulació per a les menors d'edat) i fer el desplegament de l'articulat relatiu a la salut sexual.

Visto el dictamen de la Comisión informativa de Sanidad y Asuntos Sociales , de fecha 9/3/2015.

El Pleno, con los votos a favor del PSOE (3) , UxV (2) , BLOC-Compromis (1) y EUPV (1) , y la abstención del PP (6) , ACUERDA :

PRIMER. Reposar tots els recursos retallats en polítiques d'igualtat i en la lluita contra la violència de gènere.

SEGON. Reforçar la prevenció en violència de gènere i fer especial insistència a evitar la violència en la joventut.

TERCER. Reposar els organismes i polítiques específiques d'igualtat desmantellades

QUART. Derogar la Reforma Laboral

CINQUÉ. Derogar la Llei de Racionalització i Sostenibilitat de l'Administració Local

SISÉ. Retirada de l'Avantprojecte de Coresponsabilitat Parental

Page 12: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

SÉTÉ. Manteniment de la Llei actual de Salut Sexual i Reproductiva i Interrupció Voluntària de l'Embaràs (en tots els seus termes, inclosa la regulació per a les menors d'edat) i fer el desplegament de l'articulat relatiu a la salut sexual.

Previamente a la adopción del acuerdo se producen las siguientes intervenciones :

El sr. Jiménez dice que, no ha habido ningún gobierno que haya querido terminar con el tema. Se han hecho parches. Ya que hemos rescatado con dinero público a los bancos , las viviendas que están vacías propiedad de la banca rescatada , se deberían poner a disposición de las parejas maltradas; en muchos casos la pareja victima de la violencia lo está soportando porque convive con el maltratador y no tiene posibilidad de trasladarse a otra vivienda.

6.- DAR CUENTA DE LA CUENTA DE RECAUDACIÓN 2013.

Visto el informe de fecha 02/marzo/2015, emitido por la tesorera de la Corporación, correspondiente a la Cuenta de Recaudación 2013, que textualmente dice:

“ASUNTO: CUENTA DE RECAUDACION 2013

Esta Tesorería, en el ejercicio de las competencias legalmente atribuidas de jefatura de los servicios de Recaudación, a tenor de lo dispuesto en el Art. 5.1.b) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, emite el presente Informe sobre la Cuenta de Recaudación correspondiente al ejercicio 2013,

Ni la Ley 7/1985, RBRL, ni la ley 2/2004, TRLHL, regula la obligación de Rendir Cuentas por los Agentes ejecutivos, y esto es así porque la figura del Recaudador independiente ha desaparecido.

Esto implica que la obligación de rendir cuentas de la recaudación era una obligación que tenían los recaudadores independientes que contrataba la administración para la gestión de la recaudación, ejecutiva o voluntaria, y después era el órgano competente de la administración quien aprobaba dicha gestión validando los datos que presentaba el Recaudador.

Y por tanto en el Ayuntamiento de Almàssera, mientras se prorrogó tácitamente el contrato del recaudador privado, amparándose en la disposición transitoria novena del RD 781/1986, persistía la obligación de presentar y aprobar las cuentas, no obstante en la actualidad la gestión de la recaudación se entiende directa y propia, al ser gestionado directamente por el Ayuntamiento de Almàssera o por delegación en la Diputación de Valencia, y aunque no existe la obligación de rendir cuentas, se presenta la Información de las mismas, para el conocimiento del Pleno de la Corporación.

Vista la cuenta de recaudación correspondiente al ejercicio 2013 emitido por la Tesorería del Ayuntamiento, que se expone a continuación:

El resultado total final de la cuenta de gestión del ejercicio 2014 es el siguiente:

Page 13: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

Saldo Inicial pendiente de cobro a 01 de enero de 2013 – cobros- bajas= saldo final pendiente de cobro a 31/12/2013.

Siendo el resultado numérico el siguiente:

Recaudación por Diputación de Valencia:

Sdo. Inicial Total Derechos

Cargos

Derechos Recaudados Voluntaria

Derechos Recaudados ejecutiva Bajas

Derechos Pend. Cobro

TOTAL AÑO 2013 453.878,32 2.207.565,47 1.869.500,64 249.813,12 39.851,58 502.278,45 Recaudación por Ayuntamiento Almàssera:

Sdo. Inicial Total Derechos

cargos Derechos Recaudados Voluntaria

Derechos Recaudados ejecutiva

bajas Derechos Pend. Cobro

TOTAL AÑO 2013 18.429,01 208.886,71 169.551,60 4.675,72 5.354,53 47.199,79

Vista la cuenta de la gestión recaudatoria correspondiente al ejercicio 2013 emitido por el Servicio

de Gestión Tributaria de la Diputación de Valencia, que se expone a continuación:

Page 14: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $
Page 15: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $
Page 16: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $
Page 17: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

Vista la cuenta de recaudación correspondiente al ejercicio 2013 emitido por la Tesorería del Ayuntamiento, que se expone a continuación:

Page 18: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $
Page 19: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

La Sra. Roig explica que se trata de un documento técnico y que refleja lo que se prevé recaudar, lo

que se recauda efectivamente y lo que está pendiente de recaudar. Los datos los ha facilitado el servicio de recaudación de la Diputación.

Para el Sr. Jiménez, resulta preocupante el pendiente de recaudar en voluntaria y ejecutiva, aunque

puede ser que con el tiempo se reduzcan.

7.- DAR CUENTA DE LA CUENTA DE RECAUDACIÓN 2014.

Visto el informe de fecha 02/marzo/2015, emitido por la tesorera de la Corporación, correspondiente a la Cuenta de Recaudación 2014, que textualmente dice:

ASUNTO: CUENTA DE RECAUDACION 2014

Esta Tesorería, en el ejercicio de las competencias legalmente atribuidas de jefatura de los servicios de Recaudación, a tenor de lo dispuesto en el art. 5.1.b) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, emite el presente Informe sobre la Cuenta de Recaudación correspondiente al ejercicio 2014,

Ni la Ley 7/1985, RBRL, ni la ley 2/2004, TRLHL, regula la obligación de Rendir Cuentas por los Agentes ejecutivos, y esto es así porque la figura del Recaudador independiente ha desaparecido.

Esto implica que la obligación de rendir cuentas de la recaudación era una obligación que tenían los recaudadores independientes que contrataba la administración para la gestión de la recaudación, ejecutiva o voluntaria, y después era el órgano competente de la administración quien aprobaba dicha gestión validando los datos que presentaba el Recaudador.

Page 20: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

Y por tanto en el Ayuntamiento de Almàssera, mientras se prorrogó tácitamente el contrato del recaudador privado, amparándose en la disposición transitoria novena del RD 781/1986, persistía la obligación de presentar y aprobar las cuentas, no obstante en la actualidad la gestión de la recaudación se entiende directa y propia, al ser gestionado directamente por el Ayuntamiento de Almàssera o por delegación en la Diputación de Valencia, y aunque no existe la obligación de rendir cuentas, se presenta la Información de las mismas, para el conocimiento del Pleno de la Corporación.

El resultado total final de la cuenta de gestión del ejercicio 2014 es el siguiente:

Saldo Inicial pendiente de cobro a 01 de enero de 2014 – cobros- bajas= saldo final pendiente de cobro a 31/12/2014.

Siendo el resultado numérico el siguiente:

Recaudación por Diputación de Valencia: Sdo. Inicial

Total Derechos

cargos Derechos Recaudados Voluntaria

Derechos Recaudados ejecutiva bajas

Derechos Pend. Cobro

TOTAL AÑO 2014 502.278,45

2.305.582,79 1.910.122,45 199.650,44 32.930,76 665.157,59

Recaudación por Ayuntamiento Almàssera:

Sdo. Inicial Total Derechos

cargos Derechos Recaudados Voluntaria

Derechos Recaudados ejecutiva bajas

Derechos Pend. Cobro

TOTAL AÑO 2014 137.333,17 295.957,24 243.542,49 4.621,73 4.860,74 180.019,22

Vista la Cuenta de la gestión recaudatoria correspondiente al ejercicio 2014 emitido por el Servicio de Gestión Tributaria de la Diputación de Valencia, que se expone a continuación:

Page 21: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $
Page 22: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $
Page 23: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $
Page 24: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $
Page 25: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $
Page 26: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

Vista la cuenta de recaudación correspondiente al ejercicio 2014 emitido por la Tesorería del Ayuntamiento, que se expone a continuación:

Page 27: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $
Page 28: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

La Sra. Roig explica lo mismo que en el punto anterior.

8.- DAR CUENTA DE LA ACTUACIÓN DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO LOCAL.

Se da cuenta del acta de la Junta de Gobierno Local celebrada el 27-2-2015.

La Sra. Plaza pregunta, cómo se ha estimado o calculado el precio de 412,52 € mensual de la modificación del contrato de limpieza de instalaciones municipales.

La Sra. Roig responde, que se presento una oferta por la empresa adjudicataria, se miró si era adecuado o no y se concluyo que el precio estaba bien.

La Sra. Plaza considera que el precio es alto, ya que realmente lo único que se ha ampliado es el actual reten de la policía , pero que eso es equivalente a la limpieza de las instalaciones anteriores de la policía; lo que se ha ampliado es una superficie diáfana equivalente al reten anterior de la policía , que ahora se destinan a biblioteca.

Page 29: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

La sra. Roig le responde que el modificado se debe no a un cambio de instalaciones , sino al hecho de que la contratista tiene que limpiar instalaciones nuevas. La contratista con independencia de cual es el destino de las anteriores instalaciones de la policía , que sigue limpiándolas , se le ha incrementado instalaciones : el antiguo hogar de jubilados , destinado a reten de la policía.

El sr. Jiménez plantea que la gestión de la limpieza viaria debería hacerse por gestión directa. Lo defenderé en los presupuestos . Es un precio desproporcionado.

La sra. Roig dice que, ya he repetido en varias ocasiones que los contratos no se pueden rescindir de forma unilateral ; el contrato está en vigor , y si hacemos lo que plantea el sr. Jiménez tendremos un conflicto con el contratista y nos pedirá una indemnización por incumplimiento.

9.- DAR CUENTA DE DECRETOS DE ALCALDÍA, COMUNICACIONES, SENTENCIAS Y DISPOSICIONES OFICIALES.

Por parte de la Alcaldía se da cuenta de los siguientes Decretos:

DECRETOS 2014

DECRETO

NÚM CONCEPTO

686 Aprobación de facturas 722 Anulación de números de Decretos de 2014, por no haber sido dictados.

DECRETOS 2015

DECRETO

NÚM CONCEPTO

083 Otorgamiento de licencia de apertura exp: L.A. 21/2003 084 Desistimiento licencia municipal provisional exp: L.A. 18/2014 088 Otorgamiento de licencia de apertura exp: L.A. 10/2013 089 Aprobación liquidación tasa basura 2012 y anulación recibo por error en contribuyente

090 Declaración de caducidad del procedimiento relativo al expediente de comunicación ambiental L.A. 9/2013

092 Orden de cierre expediente L.A. 5/2013 095 Resolución siniestro expte 8/2013. Carlos López Gonzalez 098 Convocatoria Pleno ordinario 23/febrero/2015 099 Declaración de caducidad del expediente de actividad L.A. 8/2009 100 Otorgamiento de licencia de ocupación para la edificación existente exp: CH 3/2015 101 Otorgamiento licencia urbanística exp: L.O. 59/2014 102 Aprobación y ordenación del pago de facturas 104 Inicio expediente de restauración de la legalidad urbanística exp: I.U. 34/2014 105 Anulación y liquidación recibo basura. 106 Aprobación liquidación presupuesto 2014 107 MC 2/2015: Incorporación de remanentes de crédito

Page 30: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

108 Resolución recurso reposición expte. 395/14 109 Solicitudes de viajes Turismo Social Diputación. 110 Pago a justificar a D. Juan José Fernandez Roig 111 Convocatoria JGL 27-febrero-2015 112 Aprobación liquidaciones precio público curso EPA 2014/2015 113 Aprobación y pago ayudas servicios sociales febrero de 2015 114 Pago nómina mes de febrero de 2015.

115 Pago a justificar a doña Laura Roig Panach pora la compra de guantes auxiliares de ayuda a domicilio.

116 Devolución cuotas urbanización UE-10 117 Otorgamiento licencia ambiental exp: L.A. 5/2012 120 Aprobación y pago finiquito empleados contrato temporal. 121 Actualización canon bar-cafetería hogar social del jubilado 122 Actualización canon peluquería hogar social del jubilado 123 Convocatoria 05/marzo/2015 125 Solicitudes de viajes Turismo Social Diputación 126 Anulación y liquidación recibos basura. 127 Resolución expediente sancionador E.S. 8/2010 por infracción urbanística 128 Inicio expediente de protección de la legalidad urbanística exp: I.U. 3/2015 129 Solicitud defensa en juicio (medida cautelar) P.O. 370/2014 130 Concesión vado Lubilectric S.L. 131 Concesión vado Distribuciones Coirval S.L. 132 Anulación y liquidación recibo basura 134 Rectificación liquidación tasa licencia obras e ICIO expte. L.O. 75/2014 135 Otorgamiento licencia urbanística expediente: L.O. 43/2014 136 Aprobación liquidaciones y facturas por entregas de papel cartón 137 NULO 139 Archivo expediente sancionador E.S. 21/2011. Prescripción de infracción urbanística. 140 Otorgamiento licencia apertura actividad expediente: L.A. 2/2011

141 Autorización cambio titularidad CT 001/2015 de la licencia de actividad expediente: L.A. 4/2012

146 Solicitud subvención Salario Jóven 2015

Se da cuenta de la falta de Decretos 103, 118, 119, 124, 133,138, y 142 a 145, todos de 2015.

La sra. Tomás dice que, el tema de pagar facturas a proveedores sin tener en vigor el contrato sigue igual, tal como se ve en los decretos nº 686/2014 y 202/2015 que llevan informe desfavorable de Intervención.

La sra. Roig responde que, en la Junta de Gobierno celebrada hoy mismo , se han aprobado dos pliegos para llevar a cabo la licitación y su posterior adjudicación, y el resto se está en ello. Cuando se de cuenta de esa acta conocerán qué contratos se están tramitando.

El sr. Rodrígo pide que se le pase la justificación de los pagos a justificar del decreto nº 110/2015.

Page 31: $&7$ '( /$ 6(6,Ï1 25',1$5,$ &(/(%5$'$ 325 (/ $

En relación con el decreto nº 104/2015 , el sr. Jiménez pregunta si la Alcaldía ordena que no aparque. La sra. Roig responde que, sí. Pues han seguido aparcando camiones , responde el sr. Jiménez . El sr. Jiménez pregunta si el decreto es anterior o posterior a la modificación del PGOU que afecta al tema del aparcamiento. No lo sé, responde la sra. Roig , pero el decreto no tiene nada que ver con la modificación del PGOU.

10.- DESPACHO EXTRAORDINARIO.

No hay asuntos.

11.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

1.- La sra Tomás pregunta , como ya lo hizo en otros plenos, porqué en los pagos a justificar unas veces llevan informe de intervención y en otros casos no. En el último pleno la Alcaldesa me dijo que me contestaría y no lo ha hecho.

Tiene razón, se le contestará lo antes posible , responde la sra. Roig.

2.- El sr. Jiménez recuerda a la Presidencia que mediante escrito registrado el pasado 2/3/2015, le formulaba una serie de preguntas relacionadas con la retirada de la grúa de la finca del sr. Coret; el coste del despontaje y si los pago el sr. Coret ; que paso con la grúa depositada en el Ecoparque ; la respuesta que dio el responsable del Ecoparque ; si la grúa fue vendida , y si así es , cuál fue el precio de venta y donde se ingreso.

La sra. Roig responde, que le contestará por escrito.

3.- El sr. Jiménez pregunta por el informe de fiscalización de la Sindicatura de Comptes , en el que se ven indicios de responsabilidad contable por asumir el Ayuntamiento de Almàssera gastos de luz , agua y gas del bar-cafeteria del hogar de jubilados que no le correspondía.

La sra. Roig responde que el escrito ha entrado en el ayuntamiento el pasado 16 de marzo y

lógicamente aún no se les ha contestado. No obstante , la explicación de lo que ha pasado es el siguiente : los contadores de agua y luz estaban a nombre de la constructora que hizo el nuevo hogar de jubilados , cuando termino la obra las empresas suministradoras facturaban al ayuntamiento , que pagaba, pero luego el ayuntamiento se lo repercutía al contratista al que se le adjudico la explotación del bar-cafetería. Al final , el adjudicatario ha pagado lo que le correspondía.

Y no habiendo otros asuntos de los que tratar, por la presidencia se da por finalizada la sesión

a las 23 horas y 20 minutos , del día 23 de marzo del corriente, de lo que yo, el Secretario , doy fe. La presente Acta se ha extendido en folios de papel timbrado, clase 8ª, serie OL6125731 –

OL6125746 anverso. Certifico. LA ALCALDESA, EL SECRETARIO,