y las inversiones intelectuales · examinaremos las inversiones intelectuales en relación con el...

EL DESARROLLO DE LA AGRICULTURAy las inversiones intelectuales

L. MALASSISProfesor de Economía Rural, EscuelaNacional Superior Agronómica de

Rennes (Francia).

EXAMINAREMOS las inversiones intelectuales enrelación con el desarrollo económico y social dela agricultura, y éste, a su vez, en el seno de laevolución económica global.

A lo largo de los últimos cien arios, en las eco-nomías de tipo occidental se observa :

1. Que la producción agrícola se ha desarro-llado más rápidamente que la población, yel consumo medio de productos alimenticiosper capita ha aumentado. Estos resultadosse deben principalmente al progreso téc-nico.

2. Que los consumidores consagran una parte,cada vez menos importante, de sus presu-puestos, a los gastos alimenticios, y otra.cada vez más importante, a fines no agríco-las: máquinas de lavar, motocicletas, auto-móviles, aparatos de TV, etc.

3. Que como consecuencia de la evolución delconsumo, por una parte, y del aumento dela producción del trabajo agrícola, por otra,se ha producido una disminución en la po-blación agrícola.

4. Que a pesar del citado aumento de la pro-ductividad y de la disminución de la pobla-ción, las rentas agrícolas han permanecido,en general, relativamente bajas ; lo que setraduce en un malestar, tanto más gravecuanto las aspiraciones de los agricultoreshacia un mayor bienestar social se intensi-fican de día en día.

Es correcto presumir :

a) Que el progreso técnico va a continuar ace-lerándose.

b) Que en Europa, la producción continuarácreciendo más rápidamente que la pobla-

ción : estamos ya en la «era de la abun-dancia».

c) Que el éxodo rural va a continuar.

d) Que el deseo de los agricultores de parti-cipar en el progreso económico y social yde alcanzar la paridad con los otros secto-res profesionales de la sociedad será cadavez más fuerte ; uno de los fenómenos so-ciales más destacados durante este sigloserá, probablemente, la accesión de los«campesinos a la cultura» y al modo devida que surgió de la evolución industrial.

Este esquema deberá completarse con numero-sos comentarios, y servir de base de discusión.Nosotros nos vamos a limitar a formular algu-nas observaciones inspiradas por las relacionesque existen entre el desarrollo económico y socialy las inversiones intelectuales.

a) La aceleración del progreso técnico condu-ce a una nueva actitud frente a la enseñanza: enlos próximos arios, nosotros vamos a formar losjefes de explotación del año 2000. Es probableque los conocimientos profesionales que éstos ne-cesiten serán muy diferentes de los que posee eljefe de explotación de 1961 ; pero, por otra parte,nosotros no estamos en condiciones de determi-nar cuáles serán los necesarios. La enseñanza hade orientarse, por consiguiente, hacia la adquisi-ción de instrumentos de observación y de razona-miento, más que hacia la acumulación de un stockde «recetas» que perderán rápidamente su efica-cia. Más que nunca, la formación general básicaha de ser el fundamento de la enseñanza agrí-cola y ha de ocupar en ella un lugar cada vez másimportante. Una rápida y eficaz propagación delprogreso técnico exige un buen sistema de infor-mación (de divulgación), apoyado en una forma-ción básica que permita a los agricultores asimi-lar rápidamente las nuevas técnicas.

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b) Podría creerse que la economía de la abun-dancia amenaza las inversiones intelectuales. Sepodría razonar de esta forma : debernos desarro-llar la investigación agronómica, la enseñanza yla extensión agraria si nuestros esfuerzos nos hande conducir al final a la producción de excedentese incluso a una crisis económica ?... No debe per-derse de vista que los gastos del desarrollo inte-lectual cumplen una doble función : son, según laexpresión de los economistas, a la vez inversionesproductivas y gastos de consumo que contribu-yen directamente a la expansión humana. Ahorabien, las sociedades democráticas han de permi-tir el acceso a la cultura de todas las categoríassociales. El desarrollo del sector agrario no sepuede plantear solamente en términos de merca-do (de cantidad), ha de plantearse en términos decalidad, de regularidad de la producción, de or-ganización de los mercados, de disminución deltrabajo, de eliminación de las servidumbres bio-lógicas por nuevas formas de organización socialde la producción, del descanso organizado, de unatransformación psico-social que ponga fin al com-plejo de inferioridad de los campesinos, de parti-cipación en una vida social organizada, etc., etc.

No es frenando el progreso, ni limitando lasinversiones intelectuales, como encontraremos so-lución a los problemas de la abundancia. Por elcontrario, debemos poner a prueba nuestras cua-lidades de imaginación e invención, sobre todo enel campo económico social, para pasar de un mun-do en que el valor está fundado en la escasez, enla pobreza, a un mundo en que las riquezas dis-ponibles podrán permitir, ¡ por fin... !. la satisfac-ción del conjunto de necesidades del hombre.

Debemos, asimismo, hacer observar que frenarel progreso técnico nos conduciría (sobre todo porel sistema de contingentes de la producción) a unacongelación de las situaciones adquiridas, lo queperjudica a las explotaciones y a las regiones, in-cluso, susceptibles de un margen más amplio deprogreso (explotaciones familiares, regiones enproceso de desarrollo, etc.), y desanimaría a losproductores más dinámicos. Ante las perspectivasde una concurrencia, cada vez más fuerte, en elseno del sistema socio-económico, frenar el pro-greso conduciría inevitablemente, a largo plazo,a condenar las bases en que se apoya nuestra or-ganización social. Debería ser evidente que, frentea la amenaza de excedentes eventuales, la solu-ción ha de buscarse del lado de la conquista de

nuevos mercados, de una política de ayuda ali-menticia, o de un reajuste de los sectores de laproducción que facilite la movilidad social, peronunca del lado de una limitación en las inversio-nes intelectuales.

c) El desarrollo económico implica la movili-dad social, y sobre todo, y en la mayor parte delos países europeos, una reducción de la pobla-ción agrícola; pero, es preciso humanizar estetransvase de población. La movilidad social se fa-cilitará mediante un sistema educativo que per-mita la orientación y la reorientación durante elperíodo de escolaridad y fuera de él. Este siste-ma implica la permeabilidad entre los grados y en-tre los órdenes de la enseñanza, la formación depromociones y su reconversión, incluso a cargode la sociedad, mediante la adaptación intelectualde los individuos afectados. Bajo esta perspectiva,el viejo concepto de seguridad, ligado a la conti-nuidad de una misma actividad, ha de ser aban -donado definitivamente: frente a las necesidadesdel desarrollo económico y a los cambios que ésteimplica, la «seguridad» ha de ser obtenida me-diante sistemas de orientación, de reorientacióny por una formación de reconversión.

De lo anterior se deduce que la enseñanza agrí-cola no debe jamás ser concebida como «una en-señanza aparte», ha de estar integrada en las es-tructuras globales de la enseñanza, y la formaciónde «reconversión» ha de facilitar el eventual trans-vase de los agricultores.

d) La enseñanza ha de ser un instrumento alservicio de una integración de los agricultores enla comunidad nacional. En la medida en que pro-porcione a todos «un denominador común», esdecir, una cultura general común, y en la medi-da en que democráticamente permita a cada unollegar al grado de enseñanza compatible con susaptitudes, su capacidad y su voluntad. La demo-cratización de la enseñanza está muy lejos de ha-berse conseguido en Europa ; la importancia re-lativa de los hijos de agricultores y obreros agrí-colas que acceden a la enseñanza superior es muyinferior al porcentaje que estas clases sociales ocu-pan en el conjunto del país. La democratizaciónimplica, sobre todo, una mejor prospección y unamejor selección de las inteligencias, junto con unsistema de financiación apropiada.

Revista FATIS, núm. 6, 1961.

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