transparencia en los servicios públicos

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Autor: César Ellahueñe, Hugo Cárcamo

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TEMA DE INVESTIGACION

“Características principales de la Ley N° 20.285 sobre

Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la

Información de los Órganos de la Administración del Estado”.

La ley 20.285 ,Permite nueva visión del Estado

Toma al Ciudadano como centro de la gestión pùblica

Derecho libre a la informaciónPara alcanzar alto grado de transparencia

Articulo 8º Constitución Política de la Republica

Tema de investigación

Problema de investigación

Falta de difusión. Débil sistema de propaganda ciudadana.

Falta de evaluación en el cumplimiento de la norma legal

Porque no es posible aun reconocer los efectos visibles en el uso de la información por parte de los ciudadanos.

Características principales de la aplicación de la Ley N ° 20.285 sobre Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de los Órganos de la Administración del Estado

Justificación de la investigación

Falta de empoderamiento de la ciudadanía de los derechos que les cabe.

Los efectos colaterales que hacen mal a la

democracia

PREGUNTA DE INVESTIGACION:

¿Cuales son las características principales de la Ley 20.285 sobre transparencia de la función pública y acceso a la información de los órganos de la Administración del Estado ?.

Características.Información

Objetivos de la investigación GENERAL:Caracterizar la ley N° 20,285 sobre

Transparencia de la Función Pública y Acceso a la información de los Órganos de la Administración del Estado, en la Administración Pública chilena.

ESPECÍFICO: Caracterizar contenidos y alcances. Conocer incidencia de la ley sobre órganos públicos. Conocer relación entre la ley 20285 y la participación ciudadana. Conocer incidencia entre la ley y la democracia actual-.

Hipótesis de Investigación:

“La ley N° 20.285 sobre Transparencia de la Función Pública y Acceso a la Información de los Órganos del Estado , posee un débil sistema de propaganda ciudadana, para revelar su funcionamiento y alcances”.

Difusión deficiente.

Poco conocimiento de su funcionamiento.

MARCO TEORICO (1)

Concepciones teóricas:JOHN LOCKE “ Es necesaria la transparencia

como ideal de funcionamiento adoptando a la persona como base de la sociedad”

IMMANUEL KANT “ La publicidad es el criterio de justicia de las normas que pretendemos aplicar o imponer”

JOHN RAWLS “Un modelo de sociedad Solo se puede construir a partir de la existencia de debate y discusión política”

MARCO TEORICO (2)REFERENCIAS LEGALES:Pacto de San José de Costarrica, art 13 de la

Convención Americana de DDHH.

Art.5º, 8º, y art. 19 Nº12 de la Constitución Política de l República.

Recomendaciones de la OEA, resolución AG/RES 2.288 (XXXVII-0/07)

Evolución ley 20.285

Características principales de la aplicación de la Ley N ° 20.285 sobre Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de los Órganos de la Administración del Estado

MARCO METODOLOGICO

Investigación exploratoria.

Investigación descriptiva

Método de recolección de datos:

•Análisis de documentos•Entrevista en profundidad.

ParadigmaParadigma cualitativo.

Marco metodológico (Variables de investigación):

La ENTREVISTA como método de recolección de datos.

CATEGORIZACIÒN:1.Caracterizar los contenidos y alcances de la ley

20285.

2.Conocer la incidencia de la ley 20.285 en la administración publica.

3.Conocer la relación entre la ley 20.285 y los ciudadanos.

4.Conocer la incidencia de la ley 20.285 en la democracia actual

Estrategia de análisisPRIMER NIVEL:Análisis descriptivo de la documentación

publicada por diferentes organizaciones que se han dedicado al estudio de materia de transparencia gubernamental.

SEGUNDO NIVEL:Análisis de las percepciones de expertos o

personas involucradas en el estudio de la ley 20.285.

Resultados de la investigación

Plazos demasiado reducidos lo que no ha permitido la adaptación de la administración del Estado en la plenitud de su funcionamiento.

Resultados de la investigación

Existe una contradicción entre los ciudadanos que requieren de información y los funcionaria públicos, en relación la cultura que impone la norma acerca de la transparencia

Resultados de la investigación

Es muy poca la población que identifica la ley 20.285, y mucho menos las ventajas que puede ofrecer en su vida diaria.

Recomendaciones1. Mejorar las condiciones de operación del

Consejo para la Transparencia, por una mayor independencia presupuestaria y operativa.

2. Fomentar los principio de la Ley estableciendo un Derecho Ciudadano.

3. Educar a los jóvenes desde temprana edad para que incorporen la TRANSPARENCIA como valor.

4. Ampliar las condiciones de la ley hacia el sector privado.

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