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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014
Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
ÍNDICE
1 PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................... 8
2 MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................................................................................... 9
2.1 MARCO NORMATIVO ............................................................................................................................................... 9
2.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ............................................................................................................................... 13
2.3 PLANILLA Y PLAN DE PERSONAL ................................................................................................................................ 15
2.4 PROCESO Y CONVENCIONES METODOLÓGICAS (MANUAL DE PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA) ............................................... 15
3 MARCO ESTRATÉGICO........................................................................................................................................ 18
3.1 PLANIFICACIÓN EN RED ........................................................................................................................................... 18
3.1.1 Plan de Desarrollo Municipal - Plan La Paz 2040 ......................................................................................... 18
3.1.2 Programa de Gobierno 2010 – 2015 “10 Tareas para La Paz” ..................................................................... 19
3.1.3 Tarea 1: Barrios y Comunidades de Verdad ................................................................................................. 19
3.1.1 Tarea 2: Transporte cómodo barato, seguro y con nuevas vías para todos.- .............................................. 19
3.1.1 Tarea 3: Modernización del corazón de la ciudad.- ...................................................................................... 19
3.1.1 Tarea 4: Comunidad con la naturaleza y servicios básicos para todos(as).- ................................................ 20
3.1.2 Tarea 5: Comunidad que cuida su ciudad.- .................................................................................................. 20
3.1.1 Tarea 6: Mejor educación salud y deportes en nuestro municipio intercultural.- ........................................ 20
3.1.1 Tarea 7: Ciudad líder ciudad segura.- ........................................................................................................... 20
3.1.1 Tarea 8: Oportunidades de progreso y acceso a la tecnología.- .................................................................. 20
3.1.2 Tarea 9: Liderazgo integrador con autonomía plena.- ................................................................................. 20
3.1.1 Tarea 10: Junto a los municipios hermanos somos más fuertes.- ................................................................ 21
3.2 PROGRAMA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL .............................................................................................................. 21
3.3 PREMISAS GESTIÓN 2014 ....................................................................................................................................... 21
3.3.1 Cierre de la Ejecución del Programa de Gobierno ........................................................................................ 21
3.3.1 Implementar el Sistema Integrado de Transporte Público Masivo.- ............................................................ 21
3.3.2 Implementar el Plan Integral La Paz 2040.................................................................................................... 22
3.3.3 Coadyuvar con el nuevo Organismo de Control Social Municipal. ............................................................... 22
4 ANÁLISIS DE SITUACIÓN Y DEL ENTORNO .......................................................................................................... 23
4.1 CONTEXTO NACIONAL Y LOCAL ................................................................................................................................. 23
5 OBJETIVOS DE GESTIÓN ..................................................................................................................................... 25
6 ÁMBITO OPERATIVO DE GESTIÓN ...................................................................................................................... 28
6.1 SISTEMA DE INTERVENCIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................................................ 28
6.1.1 Fondo Estratégico (FE) .................................................................................................................................. 28
6.1.2 Fondo de Atención Ciudadana (FAC) ............................................................................................................ 30
6.1.3 Fondo de Servicios (FS) ................................................................................................................................. 32
6.1.4 Fondo de Servicio de la Deuda (FSD) ............................................................................................................ 34
6.1.5 Fondo de Funcionamiento (FF) ..................................................................................................................... 34
7 ANÁLISIS CUALITATIVO DE OPERACIONES ......................................................................................................... 35
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
7.1 OPERACIONES POR FONDO ...................................................................................................................................... 35
7.2 OPERACIONES POR SUBFONDO ................................................................................................................................. 35
7.3 OPERACIONES POR OBJETIVO ESPECÍFICO DE ÁREA ORGANIZACIONAL .............................................................................. 36
8 PROYECTOS ESTRATÉGICOS, ESTRUCTURANTES Y SECTORIALES ........................................................................ 37
8.1 PROYECTOS ESTRATÉGICOS ...................................................................................................................................... 37
8.1.1 Administración General del Ejecutivo ........................................................................................................... 37 8.1.1.1 Coordinación de Programas. ....................................................................................................................................... 37 8.1.1.2 Dirección de Gobernabilidad ....................................................................................................................................... 37 8.1.1.3 Secretaria General ........................................................................................................................................................ 38 8.1.1.4 Comunicación Social .................................................................................................................................................... 38 8.1.1.5 Coordinación de Mejora Continua .............................................................................................................................. 38
8.1.2 Secretaria Ejecutiva ...................................................................................................................................... 39 8.1.2.1 Dirección de Fiscalización de Obras y Servicios ........................................................................................................ 39 8.1.2.2 Dirección de Cultura Ciudadana .................................................................................................................................. 39 8.1.2.3 Despacho Dirección Especial de Finanzas. ................................................................................................................. 40 8.1.2.4 Unidad Especial de Gestión Financiera ....................................................................................................................... 40
8.1.3 Dirección Especial de Gestión Integral de Riesgos ....................................................................................... 41 8.1.3.1 Unidad Especial de Prevención de Riesgos ................................................................................................................ 41 8.1.3.2 Unidad Especial de Atención de Emergencias ........................................................................................................... 43
8.1.4 Dirección Especial de Seguridad Ciudadana ................................................................................................. 43 8.1.4.1 Unidad Especial de Prevención ................................................................................................................................... 43 8.1.4.2 Unidad Especial de Seguridad Pública ........................................................................................................................ 44
8.1.5 Oficialía Mayor de Infraestructura Pública .................................................................................................. 45 8.1.5.1 Despacho Oficialía Mayor de Infraestructura Pública ............................................................................................... 45 8.1.5.2 Dirección de Cálculo y Diseño de Proyectos .............................................................................................................. 46 8.1.5.3 Dirección de Mantenimiento ...................................................................................................................................... 46 8.1.5.4 Dirección de Puentes y Estructuras Especiales .......................................................................................................... 47
8.1.6 Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo ..................................................................................... 48 8.1.6.1 Dirección Planificación y Gestión por Resultados ...................................................................................................... 48 8.1.6.2 Dirección de Ordenamiento Territorial ...................................................................................................................... 48 8.1.6.3 Dirección de Gestión Ambiental ................................................................................................................................. 49 8.1.6.4 Dirección de Administración Territorial y Catastral ................................................................................................... 50 8.1.6.5 Dirección de Investigación e Información Municipal ................................................................................................ 51
8.1.7 Oficialía Mayor de Desarrollo Humano ........................................................................................................ 52 8.1.7.1 Dirección de Educación ................................................................................................................................................ 52 8.1.7.2 Dirección de Salud ........................................................................................................................................................ 54 8.1.7.3 Dirección de Deportes ................................................................................................................................................. 55 8.1.7.4 Dirección de Género y Generacionales ...................................................................................................................... 56 8.1.7.5 Dirección Defensorías Municipales ............................................................................................................................. 57
8.1.8 Oficialía Mayor de Culturas .......................................................................................................................... 57 8.1.8.1 Dirección de Espacios Culturales Municipales ........................................................................................................... 57 8.1.8.2 Dirección de Patrimonio Cultural y Natural ............................................................................................................... 58 8.1.8.3 Dirección de Promoción y Producción Cultural ......................................................................................................... 58
8.1.9 Oficialía Mayor de Promoción Económica .................................................................................................... 59 8.1.9.1 Dirección de Productividad y Emprendimiento ......................................................................................................... 59 8.1.9.2 Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas ................................................................................................ 60 8.1.9.3 Dirección de Servicios Municipales ............................................................................................................................. 61 8.1.9.4 Dirección de Promoción Turística ............................................................................................................................... 62
8.1.10 Programa Barrios y Comunidades de Verdad .......................................................................................... 62 8.1.10.1 Administración del Parque Urbano Central ............................................................................................................... 64
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8.1.11 Programa Drenaje Pluvial ........................................................................................................................ 65
8.1.12 Dirección Especial de Movilidad Urbana y Vialidad ................................................................................. 66 8.1.12.1 Unidad Especial de Movilidad ..................................................................................................................................... 66 8.1.12.2 Unidad Especial de Infraestructura y Señalización Vial ............................................................................................. 67
8.1.13 Programa de Transporte Masivo ............................................................................................................. 69
8.1.14 Servicio de Transporte Municipal ............................................................................................................. 69
8.2 PROYECTOS ESTRUCTURANTES ................................................................................................................................. 70
8.2.1 Oficialía Mayor de Infraestructura Pública .................................................................................................. 70
8.2.2 Subalcaldía San Antonio y Oficialía Mayor de Infraestructura Pública ........................................................ 70
8.2.3 Subalcaldía Cotahuma.................................................................................................................................. 71
8.2.4 Subalcaldía Periférica ................................................................................................................................... 71
8.2.5 Subalcaldía Centro........................................................................................................................................ 71
8.2.6 Subalcaldía Zongo ........................................................................................................................................ 72
8.2.7 Administración Programa Drenaje Pluvial ................................................................................................... 72
8.2.8 Dirección Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad ............................................................................... 73
8.3 PROYECTOS SECTORIALES ........................................................................................................................................ 74
8.3.1 Fiscalización Integral Municipal ................................................................................................................... 74
8.3.2 Servicios Públicos - Luminarias ..................................................................................................................... 74
8.3.3 Administración Territorial ............................................................................................................................ 75
8.3.4 Infraestructura y Equipamiento Educativo ................................................................................................... 75
8.4 PROYECTOS DESCONCENTRADOS .............................................................................................................................. 76
8.4.1 Fortalecimiento de las Subalcaldías ............................................................................................................. 76
8.4.2 Defensa de Límites Municipales ................................................................................................................... 77
8.4.3 Mejoramiento Integral de Barrios y Comunidades....................................................................................... 77
8.4.4 Desarrollo Productivo y Turístico Distritos Rurales ...................................................................................... 78
8.4.5 Supervisión Desconcentrada Subalcaldías ................................................................................................... 78
9 MAPAS TEMÁTICOS GEOREFERENCIADOS DE LAS OPERACIONES DE INVERSIÓN 2012. ..................................... 79
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ÍNDICE DE CUADROS
CUADRO N° 1. ESTRUCTURA DE FONDOS – SISTEMA DE INTERVENCIÓN 2014 .......................................................................... 28
CUADRO N° 2. PROYECTOS ESTRUCTURANTES .................................................................................................................... 30
CUADRO N° 3. PROYECTOS SECTORIALES ........................................................................................................................... 32
CUADRO N° 4. DETERMINACIÓN DE OPERACIONES POR SUB FONDO ....................................................................................... 36
CUADRO N° 5. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – COORDINACIÓN DE PROGRAMAS.......................................................................... 37
CUADRO N° 6. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE GOBERNABILIDAD .......................................................................... 37
CUADRO N° 7. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – SECRETARIA GENERAL ........................................................................................ 38
CUADRO N° 8. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – COMUNICACIÓN SOCIAL ..................................................................................... 38
CUADRO N° 9. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – COORDINACIÓN DE MEJORA CONTINUA ................................................................ 38
CUADRO N° 10. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS .......................................... 39
CUADRO N° 11. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE CULTURA CIUDADANA ............................................................... 39
CUADRO N° 12. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DESPACHO DIRECCIÓN ESPECIAL DE FINANZAS ................................................... 40
CUADRO N° 13. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE GESTIÓN FINANCIERA ....................................................... 40
CUADRO N° 14. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE CRÉDITO PÚBLICO Y ANÁLISIS FINANCIERO ........................... 41
CUADRO N° 15. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS .................................................. 41
CUADRO N° 16. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS.............................................. 43
CUADRO N° 17. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN................................................................... 43
CUADRO N° 18. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – UNIDAD ESPECIAL DE SEGURIDAD PUBLICA ........................................................ 44
CUADRO N° 19. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DESPACHO OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA ............................... 45
CUADRO N° 20. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE CÁLCULO Y DISEÑO DE PROYECTOS ............................................... 46
CUADRO N° 21. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE MANTENIMIENTO ..................................................................... 46
CUADRO N° 22. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE PUENTES Y ESTRUCTURAS ESPECIALES ........................................... 47
CUADRO N° 23. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN POR RESULTADOS ................................. 48
CUADRO N° 24. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ..................................................... 48
CUADRO N° 25. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL................................................................. 49
CUADRO N° 26. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL Y CATASTRAL ................................. 50
CUADRO N° 27. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN MUNICIPAL .................................. 51
CUADRO N° 28. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – SERVICIOS EDUCATIVOS ................................................................................. 52
CUADRO N° 29. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – SERVICIOS DE SALUD ..................................................................................... 54
CUADRO N° 30. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE DEPORTES ............................................................................... 55
CUADRO N° 31. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE GENERO Y GENERACIONALES ....................................................... 56
CUADRO N° 32. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DEFENSORÍAS MUNICIPALES ............................................................ 57
CUADRO N° 33. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE ESPACIOS CULTURALES MUNICIPALES ........................................... 57
CUADRO N° 34. PROYECTOS ESTRATÉGICOS –DIRECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL ............................................. 58
CUADRO N° 35. PROYECTOS ESTRATÉGICOS –DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL ......................................... 58
CUADRO N° 36. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO .......................................... 59
CUADRO N° 37. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – DIRECCIÓN DE MERCADOS Y COMERCIO EN VÍAS PÚBLICAS ................................... 60
CUADRO N° 38. PROYECTOS ESTRATÉGICOS –DIRECCIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES ............................................................. 61
CUADRO N° 39. PROYECTOS ESTRATÉGICOS –DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN TURÍSTICA .............................................................. 62
CUADRO N° 40. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – MEJORAMIENTO DE BARRIOS “FINANCIAMIENTO DEL BANCO INTERAMERICANO DE
DESARROLLO” 63
CUADRO N° 41. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – MEJORAMIENTO DE BARRIOS “FINANCIAMIENTO CON RECURSOS PROPIOS” ............ 63
CUADRO N° 42. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – IMPLEMENTACIÓN COMUNIDADES DE VERDAD “FINANCIAMIENTO CON RECURSOS
PROPIOS” 64
CUADRO N° 43. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – ADMINISTRACIÓN DEL PARQUE URBANO CENTRAL .............................................. 64
PROYECTOS ESTRATÉGICOS – PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL .................................................................................................. 65
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CUADRO N° 44. PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE MOVILIDAD – UNIDAD ESPECIAL DE MOVILIDAD ............................................... 66
CUADRO N° 45. PROYECTOS ESTRATÉGICOS DE INFRAESTRUCTURA Y SEÑALIZACIÓN – UNIDAD ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA Y
SEÑALIZACIÓN VIAL 67
CUADRO N° 46. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – PROGRAMA DE TRANSPORTE MASIVO .............................................................. 69
CUADRO N° 47. PROYECTOS ESTRATÉGICOS – SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL .............................................................. 69
CUADRO N° 48. PROYECTOS ESTRUCTURANTES – OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA.......................................... 70
CUADRO N° 49. PROYECTOS ESTRUCTURANTES – OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA.......................................... 70
CUADRO N° 50. PROYECTOS ESTRUCTURANTE – SUB ALCALDÍA COTAHUMA .......................................................................... 71
CUADRO N° 51. PROYECTO ESTRUCTURANTES – SUBALCALDÍA PERIFÉRICA ............................................................................ 71
CUADRO N° 52. PROYECTO ESTRUCTURANTES – SUBALCALDÍA CENTRO ................................................................................ 71
CUADRO N° 53. PROYECTOS ESTRUCTURANTE – SUB ALCALDÍA ZONGO ................................................................................ 72
CUADRO N° 54. PROYECTO ESTRUCTURANTES – ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL............................................. 72
CUADRO N° 55. PROYECTO ESTRUCTURANTES – DIRECCIÓN ESPECIAL DE MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIALIDAD .......................... 73
CUADRO N° 56. MONTO DE LOS PROYECTOS SECTORIALES NUEVOS POR ÁREA DE INTERVENCIÓN ............................................. 74
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ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO N° 1. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL POA 2014 .................................................................................................. 14
GRÁFICO N° 2. ESTRUCTURA OPERATIVA POA 2014 ........................................................................................................... 15
GRÁFICO N° 3. ESTRUCTURA FONDO DE ATENCIÓN CIUDADANA ............................................................................................ 30
GRÁFICO N° 4. ESTRUCTURA FONDO DE SERVICIOS .............................................................................................................. 33
GRÁFICO N° 5. OPERACIONES POR FONDO ......................................................................................................................... 35
....................................................................................................................................................................................... 35
GRÁFICO N° 6. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA FISCALIZACIÓN INTEGRAL MUNICIPAL ................................................................ 74
GRÁFICO N° 7. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA SERVICIOS PÚBLICOS Y LUMINARIAS .................................................................. 75
GRÁFICO N° 8. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL ........................................................................ 75
GRÁFICO N° 9. PRESUPUESTO SECTORIAL PARA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ......................................................................... 76
GRÁFICO N° 10. PRESUPUESTO DESCONCENTRADO FORTALECIMIENTO SUBALCALDÍAS ............................................................. 77
GRÁFICO N° 11. PRESUPUESTO DESCONCENTRADO MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS ..................................................... 78
GRÁFICO N° 12. PRESUPUESTO DESCONCENTRADO DESARROLLO PRODUCTIVO TURÍSTICO DISTRITOS RURALES ............................ 78
GRÁFICO N° 13. PRESUPUESTO DE SUPERVISIÓN DESCONCENTRADA SUBALCALDÍAS ................................................................ 79
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ÍNDICE DE TOMOS POA Y PRESUPUESTO 2014
TOMO I. PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL 2014
TOMO II. REPORTES RED DE OBJETIVOS Y PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES 2014
1. RED DE OBJETIVOS POR ÁREA ORGANIZACIONAL
2. OPERACIONES DE FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN POR ÁREA ORGANIZACIONAL Y METAS
TOMO III. PRESUPUESTO 2014
TOMO IV. INDICADORES DE DESEMPEÑO INSTITUCIONAL
TOMO V. PLAN DE INVERSIONES IDH
TOMO VI. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
TOMO VII. PLAN DE PERSONAL Y PLANILLA SALARIAL
TOMO VIII PLAN ANUAL DE DESARROLLO MUNICIPAL
ANEXO I PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2014 - EMAVERDE
ANEXO II PROGRAMA OPERATIVO ANUAL 2014 - EMAVIAS
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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014
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PROGRAMA DE OPERACIONES ANUAL 2014
RESUMEN EJECUTIVO
1 PRESENTACIÓN
Estimadas Paceñas y Paceños
El trabajo que desarrollamos en nuestro municipio tiene en la planificación un instrumento poderoso de gestión para dejar
definitivamente atrás la improvisación, la demagogia y las promesas irresponsables que imperaban antes del año 2000 y de la
transformación institucional que desde entonces pusimos en marcha para convertir al GAMLP en la institución modelo que es hoy.
El marco referencial básico de esa planificación está configurado en el Programa Operativo Anual y su Presupuesto, estructurados
bajo el criterio de acercarnos año a año a las metas propuestas a la ciudadanía a través de mi programa de gobierno “10 Tareas para
La Paz”, el cual obtuvo en su momento el apoyo del 49% del electorado paceño y que es la base para su formulación.
El POA y Presupuesto 2014 expresan a través de sus operaciones los postulados ideológicos y de transformación permanente del
municipio para brindar una mejor calidad de vida a todas las paceños y paceños teniendo como eje ordenador de la planificación
para el desarrollo al SER HUMANO con cada vez mejores servicios de educación, salud, seguridad, transporte, culturas,
entretenimiento, deportes, investigación, tecnología, prevención y defensa del medio ambiente, ejecutados de manera eficiente,
transparente y participativa bajo un renovado criterio del servicio público.
Un factor que ha incidido de manera substancial en el POA/Presupuesto 2014 han sido los resultados del CENSO 2012 presentados
por el Gobierno Central en los cuales se establece que somos el único municipio capital de departamento cuya población ha
decrecido en más de 10 años, contradictoriamente con todas las proyecciones, del propio Instituto Nacional de Estadísticas (INE) y
determinando que el municipio de LA PAZ cuente con una asignación de recursos por transferencias del TGN inferior en 50 millones
de bolivianos respecto al año pasado.
Dichos resultados fueron rechazados de manera contundente por la ASAMBLEA DE LA PACEÑIDAD poniendo una vez más a la
sociedad civil y autoridades de nuestro municipio en una situación de alerta ya que daría la impresión de existir una decisión basada
en puros cálculos políticos para afectar sus intereses. Esto último se advierte igualmente en la reiterada falta de voluntad política
para resolver por ejemplo la cuestión pendiente de la delimitación con los hermanos municipios vecinos, afectando esencialmente a
la población asentada en las áreas de borde. Respecto a dicha cuestión la Asamblea de la Paceñidad ha demandado se active a la
brevedad posible el mecanismo democrático del Referéndum.
Es presumible que durante el 2014 debamos enfrentar una coyuntura especialmente conflictiva debido a los problemas en nuestro
ente legislativo y a la electoralización del contexto político. Sin embargo estamos seguros de contar con el apoyo y respaldo
ciudadano para seguir asumiendo con mucha fortaleza, convicción y entusiasmo los grandes retos que nos esperan colectivamente
a través de la implementación del nuevo sistema de trasporte masivo, la redistritación del municipio, mientras seguiremos luchando
contra la burocracia y la corrupción, ejecutando obras vitales para profundizar y consolidar la transformación urbana y brindar los
servicios municipales con cada vez mejor calidad.
En este marco pongo a consideración de todos ustedes la Programación Operativa Anual y Presupuesto 2014 cuyo monto supera
los 1.900 millones de bolivianos, destinados a ejecutar más de 1.600 actividades, obras y proyectos.
Afectuosamente.
Luis Revilla Herrero Alcalde
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
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2 MARCO INSTITUCIONAL
2.1 Marco Normativo
El Programa Operativo Anual y Presupuesto correspondiente a la gestión 2014, ha sido elaborado en el
marco de las siguientes disposiciones Normativas, legales, reglamentarias y lineamientos:
Constitución Política del Estado, determina en su artículo 302 numeral 23 como una de las competencias
exclusivas de los gobiernos municipales autónomos, la de elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de
operaciones y su presupuesto.
Ley Nº 031, Marco de Autonomías y Descentralización, determina en su artículo 114 que las Entidades
Territoriales Autónomas elaborarán el presupuesto institucional considerando la integralidad y articulación
de los procesos de planificación, programación, inversión y presupuesto, incorporando los mecanismos de
participación y control social, en el marco de la transparencia fiscal y equidad de género. El presupuesto de
las Entidades Territoriales Autónomas debe incluir la totalidad de sus recursos y gastos.
Asimismo, los gobiernos autónomos tienen la obligación de presentar el Plan Operativo Anual y el
presupuesto anual aprobados por las instancias autónomas que correspondan, en los plazos establecidos
por las instancias del Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado, con la información de respaldo
correspondiente, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes, directrices y clasificador presupuestario
emitidos por el nivel central del Estado. Los gobiernos autónomos municipales deberán presentar sus
presupuestos institucionales aprobados por el Concejo Municipal y con el pronunciamiento de la instancia
de participación y control social correspondiente.
Dicha normativa dispone, que el proceso presupuestario en las Entidades Territoriales Autónomas está
sujeto a las disposiciones legales, las directrices y el clasificador presupuestario, emitidos por el Nivel
Central del Estado, los mismos que incluirán categorías de género para asegurar la eliminación de brechas y
desigualdades, cuando corresponda. En la planificación, formulación y ejecución de su presupuesto
institucional, las Entidades Territoriales Autónomas deben garantizar la sostenibilidad financiera del
ejercicio de sus competencias en el mediano y largo plazo, con los recursos consignados por la CPE y las
leyes.
Es importante resaltar lo establecido en la Ley Marco de Autonomías y Descentralización referida, en cuanto
a que una vez aprobado por el Órgano Deliberativo del gobierno autónomo, en nuestro caso el Concejo
Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, el presupuesto institucional de nuestra Entidad
Territorial Autónoma no podrá ser modificado por otra instancia legislativa o ejecutiva, sin la autorización
del correspondiente gobierno autónomo, a través de los procedimientos establecidos por las disposiciones
legales en vigencia.
Ley N° 2028, de Municipalidades, en su Artículo 12, numeral 9 y artículo 44 numeral 10, dispone que el
Alcalde Municipal deba presentar al Concejo Municipal el Programa Operativo Anual (POA) y el Presupuesto
Municipal, en base al Plan de Desarrollo Municipal (PDM) utilizando la Planificación Participativa Municipal,
para su consideración y aprobación.
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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014
Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Ley Nº 2235, del Diálogo Nacional, define los lineamientos básicos para la gestión de la estrategia de
Reducción de la Pobreza a nivel nacional, establece el Fondo Solidario Municipal para la Educación Escolar y
Salud Pública y asigna recursos de la cuenta Diálogo 2000 a las Municipalidades.
Ley N° 2296 de Gastos Municipales, establece los nuevos parámetros y límites de distribución de recursos
con relación a los gastos municipales destinados a financiar las actividades de funcionamiento e inversión.
La Ley Nº 2042, de Administración Presupuestaria, establece la normas generales a las cuales debe regirse
el ejercicio de administración presupuestaria.
Ley N° 1178 de Administración y Control Gubernamental, regula los Sistemas de Administración y Control
Gubernamental de los recursos del Estado, a través de la adecuada programación, organización y ejecución
de políticas, normas y procedimientos, aplicados también, al ámbito municipal.
Ley N° 3323, Seguro de Salud del Adulto Mayor, crea el Seguro de Salud para el Adulto Mayor (SSPAM) en
todo el territorio nacional, de carácter integral y gratuito estableciendo las atribuciones a nivel de las
municipalidades.
Ley Nº 3791, Renta Dignidad, establece la Renta Universal de Vejez dentro del Régimen de Seguridad Social
no contributivo, cuya fuente de financiamiento es el 30% de los recursos percibidos por el IDH de
Prefecturas, Municipios, Fondo Indígena y Tesoro General de la Nación y dividendos de las Empresas
Públicas Capitalizadas en la proporción accionaria que corresponde a los bolivianos.
Ley N° 2426, del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), establece parámetros y responsabilidades de
las municipalidades respecto a las prestaciones de salud a mujeres y niños.
Ley N° 2770, de Deporte, establece responsabilidades del nivel municipal respecto al desarrollo y la
promoción del deporte en su jurisdicción.
Ley N° 2140, de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres, establece la responsabilidad de las
municipalidades para la formulación y ejecución de políticas, planes, programas y proyectos para llevar a
cabo actividades de reconstrucción, reactivación y recuperación económica de los procesos productivos de
las zonas afectadas por los desastres.
Ley N° 3058, de Hidrocarburos, establece parámetros para la distribución de recursos originados en la
producción de tales recursos naturales, hacia los municipios que se concatenan con nuevas atribuciones y
responsabilidades.
Ley Nº 3787, de Regalías Mineras, que modifica el régimen de las regalías e impositivo minero, de la Ley Nº
1777, estableciendo la distribución de regalías mineras a los municipios.
Ley Nº 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana para una vida Segura, establece en su artículo 38
determina que la elaboración y la ejecución de políticas públicas, planes, programas, proyectos y estrategias
de seguridad ciudadana y el establecimiento y funcionamiento de la institucionalidad de la seguridad
ciudadana serán financiadas, en el caso de las Entidades Territoriales Autónomas Municipales, se asignaran
recursos de acuerdo a la población registrada en el último Censo Nacional de Población y Vivienda, con
cantidad poblacional mayor a los 50.000 habitantes desde un diez por ciento (10%) de recursos
provenientes de la coparticipación y nivelación del Impuesto Directo a los Hidrocarburos previa deducción
del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad.
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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014
Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Adicionalmente, se establece que los recursos económicos descritos serán únicamente invertidos o
utilizados en el ámbito territorial municipal y que los bienes inmuebles, muebles, equipamiento y tecnología
preventiva pública adquiridos con los recursos municipales serán utilizados únicamente por la policía
boliviana y administrados por el Ministerio de Gobierno. Concluyendo que no se contemplará como parte
de la ejecución del porcentaje asignado a seguridad ciudadana el alumbrado público, recuperación de áreas
verdes u otros.
Ley Nº1886, de Derechos y Privilegios para los Mayores de Edad,que tiene el derecho de obtener deducciones
en las tarifas de servicios públicos.
Ley N°317, Presupuesto General del Estado, que aprueba el Presupuesto General del Estado – PGE del
sector público para la Gestión Fiscal 2013, y otras disposiciones específicas para la administración de las
finanzas públicas.
Ley N°065, de Pensiones, tiene por objeto establecer la administración del Sistema Integral de Pensiones,
así como las prestaciones y beneficios que otorga a los bolivianos y las bolivianas, en sujeción a lo dispuesto
en la Constitución Política del Estado.
Ley Nº 341, de Participación y Control Social, establece el marco general de la Participación y Control Social
definiendo los fines, principios, atribuciones, derechos y formas de su ejercicio.
Decreto Supremo N° 1460, Reglamento de aplicación de la Ley N°317, tiene por objeto reglamentar la aplicación de la Ley Nº 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestión 2013.
Decreto Supremo Nº 26869, reglamenta la Ley Nº 2296 de Gastos Municipales, en cuanto a los límites y la
tipología de los Gastos Municipales.
Decreto Supremo Nº 28421 de Asignación de Competencias del IDH, que modifica el Artículo 8 del Decreto
Supremo Nº 28223, modificado por el Decreto Supremo Nº 28333 en cuanto a la distribución del IDH y
asignación de competencias a municipios, entre otros.
Decreto Supremo Nº 29322 de Distribución del IDH, que modifica la distribución del IDH realizada por el
Decreto Supremo 28421, para las Prefecturas, Municipios y Universidades, con el objetivo de fomentar el
desarrollo productivo local y profundizar el proceso de descentralización en el marco del Plan Nacional de
Desarrollo.
Decreto Supremo Nº 29565 de Aclaración y Ampliación de la utilización de los recursos del IDH, cuyo
objeto es aclarar y ampliar el objeto del gasto que deben ejercer los Gobiernos Municipales con los recursos
del IDH y autorizar la asignación de dichos recursos a las mancomunidades.
Decreto Supremo Nº 29557 que Reglamenta la Ley Nº 3787 de Regalías Mineras, estableciendo la base de
cálculo de la regalía, la recaudación, distribución y destino de las mismas. Siendo destinatarios aquellos
municipios en los cuales se encuentren yacimientos minerales.
Resolución Suprema Nº 225557 Normas Básicas del Sistema de Programación de Operaciones, que define
el conjunto de principios y procedimientos para asegurar la aplicación del Sistema de Programación de
Operaciones en las entidades públicas.
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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014
Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Resolución Suprema Nº 216768 Normas Básicas del Sistema de Inversión Pública, que define el conjunto
de principios y procedimientos para formular, evaluar, priorizar, financiar y ejecutar proyectos de inversión
pública.
Resolución Suprema Nº 225558 Normas Básicas del Sistema de Presupuesto, que define el conjunto de
principios y procedimientos para la aplicación del Sistema de Presupuestos en las entidades públicas.
Resolución Ministerial Nº 550/2013, emitida por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que
aprueba los Clasificadores Presupuestarios para la gestión 2014, de cumplimiento obligatorio para todas las
entidades del sector público, para la formulación, modificaciones y registro de la ejecución presupuestaria
de la gestión 2014.
Resolución Ministerial Nº 555/2013, emitida por el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, que
aprueba las Directrices de Formulación Presupuestaria para la gestión fiscal 2014, de aplicación obligatoria
para todas las entidades del sector público
Ley Municipal Autónoma de Gestión de Riesgos de Desastres Nº 005/2010 regula la gestión integral de
riesgos de desastres y situaciones de emergencia en el municipio de La Paz, con el propósito de garantizar la
oportuna y eficiente protección a la vida, la integralidad física de la población, el bienestar social y la
seguridad de la población, promoviendo la participación ciudadana. Creando el Fondo de Atención
Inmediata de Emergencias para financiar los gastos que demande la atención de los mismos.
Ley Municipal Autonómica Nº 012 de Creación de Impuestos Municipales, tiene como objetivo crear los
impuestos de dominio municipal a la Propiedad de Bienes Inmuebles a la propiedad de Vehículos
Automotores terrestres y a las transferencias onerosas de Bienes Inmuebles y Vehículos Automotores de
competencia exclusiva del GAMLP.
Ley Municipal Autonómica Nº 015 de Transporte Urbano, tiene como objeto normar, regular y controlar el
transporte y el transito urbano que forman parte del Sistema de Movilidad Urbana en la jurisdicción del
Municipio.
Ley Municipal Autonómica Nº 016 de Regularización Voluntaria de Deudas Tributarias Municipales que
norma el proceso de Regularización Voluntaria de Deudas Tributarias Municipales en el Municipio de La Paz.
Ley Municipal Autonómica Nº 025 de Participación y Control Social, que establece en su artículo 1 el marco
normativo para el ejercicio de la participación y control social en la jurisdicción del Gobierno Autónomo
Municipal de La Paz.
Decreto Municipal Nº 002 Instructivo para la ejecución de gastos especiales efectuados para el
cumplimiento de las competencias municipales, en el que se establece procedimientos y determinar los
documentos de respaldo necesarios a efectos de regular y operativizar la ejecución del gasto, realizado para
el cumplimiento de las competencias municipales dispuestas mediante ley.
Decreto Municipal Nº 005/2013 Reglamento Municipal de Participación y Control Social del GAMLP, que
tiene por objeto reglamentar el ejercicio de la participación y control social en la jurisdicción del Municipio
de La Paz.
Resolución Municipal N° 466/06, dispone la implantación y funcionamiento del Sistema Electrónico de
Inversión Municipal (SIM) como sistema informático para su utilización obligatoria por parte de todas las
Áreas Organizacionales del GMLP.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Resolución Municipal N°132/10, dispone la ampliación del alcance del Sistema Electrónico de Inversión
Municipal (SIM) y el cambio de nombre a Sistema de Inversión Municipal (SIM).
Ordenanza Municipal Nº 004/2010 Reglamento Específico del Sistema de Programación de Operaciones
del GMLP, establece los procesos y procedimientos para la formulación, ejecución, seguimiento y
monitoreo del Programa de Operaciones Anual para el Gobierno Autónomo de La Paz.
Resolución Administrativa Nº 22/2013 Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo y Resolución
Administrativa Nº 06/2013 Dirección Especial de Finanzas, que en su artículo 1, modifica el instrucctivo
para proyectos de inversión Plurianuales/Multigestión.
Orden de Despacho Nº 621/2013, en cumplimiento a la normativa vigente para la Programación Operativa
Anual y Presupuesto del GAMLP se instruye a todas las unidades organizacionales la aplicación y
cumplimiento de las Directrices para la elaboración de ambos instrumentos para la Gestión 2014.
Acta de Compromiso del POA 2014 entre el Organismo de Participación y Control Social y el Alcalde
Municipal, de fecha 14 de agosto de 2013, que promueve la mayor Participación y Control Social en la
gestión municipal, la eficiencia en la ejecución de los planes y programas de desarrollo para el Municipio y
una adecuada complementación entre autoridades y comunidad para ese mismo fin y en cumplimiento de
los artículos 241 y 242 de la Constitución Política del Estado.
2.2 Estructura Organizacional
La nueva estructura organizacional fue trabajada por la Dirección de Desarrollo Organizacional y Tecnologías
de la Información en coordinación con las distintas autoridades municipales. Para ello utilizó diversos
elementos que confluyen en el Análisis Organizacional 2014 desarrollados en el Tomo VI del POA.
El organigrama siguiente muestra de manera sintética los resultados de este análisis en el cual se crean,
fusionan, cambian de dependencia, cambian de denominación, cambian de naturaleza, jerarquizan y
eliminan áreas con el objetivo de mejorar el desempeño institucional, de acuerdo al siguiente Organigrama
2014:
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Gráfico N° 1. Estructura Organizacional POA 2014
DIRECCIÓN DE
GESTIÓN DE
RECURSOS
HUMANOS
UNIDAD DE
DESARROLLO DE
PERSONAL
UNIDAD DE BIENESTAR
SOCIAL Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN DE
PERSONAL
DIRECCIÓN DE
EDUCACIÓN
UNIDAD DE GESTIÓN
EDUCATIVA Y
SERVICIOS
PEDAGÓGICOS
UNIDAD DE
ALIMENTACIÓN
COMPLEMENTARIA
ESCOLAR
UNIDAD DE
PROMOCIÓN DE LA
ACTIVIDAD FÍSICA Y
DEPORTIVA
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN DE
ESCENARIOS
DEPORTIVOS
UNIDAD DE GESTIÓN
DE SERVICIOS Y
PROGRAMAS DE
SALUD
UNIDAD DE
PROTECCIÓN ANIMAL
Y ZOONOSIS
UNIDAD DE LA NIÑEZ
DIRECCIÓN DE
DEPORTES
DIRECCIÓN DE
SALUD
DIRECCIÓN DE
GOBERNABILIDAD
UNIDAD SITRAM
ARCHIVO GENERAL
SECRETARÍA
GENERAL
AUDITORÍA
INTERNA
UNIDAD DE
TRANSPARENCIA
UNIDAD DE PRENSA
UNIDAD RED
MUNICIPAL DE
COMUNICACIÓN
DIRECCIÓN DE
COMUNICACIÓN
SOCIAL
DIRECCIÓN DE
RELACIONES
INTERNACIONALES Y
COOPERACIÓN
UNIDAD DE
RELACIONES
INTERNACIONALES
UNIDAD DE
CEREMONIAL Y
PROTOCOLO
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
DIRECCIÓN DE
FISCALIZACIÓN DE
OBRAS Y SERVICIOS
DELEGACIONES
MUNICIPALES
DESPACHO ALCALDE
MUNICIPAL
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
GESTIÓN 2014
CONCEJO MUNICIPAL
DIRECCIÓN DE
GESTIÓN DE
RECURSOS
HUMANOS
UNIDAD DE
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL Y
DESCONCENTRACIÓNDIRECCIÓN DE
DESARROLLO
ORGANIZACIONAL Y
TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN Y
DESARROLLO DE
SISTEMAS
NIVEL DESCONCENTRADO
NIVEL DESCENTRALIZADO
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE EQUIDAD
E IGUALDAD
UNIDAD DEL ADULTO
MAYOR Y PERSONAS
CON DISCAPACIDAD
DIRECCIÓN DE
GENERO Y
GENERACIONALES
UNIDAD DE SOPORTE EN
TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD INTEGRAL DE
GOBERNABILIDAD
MATADERO
MUNICIPAL
CEMENTERIO
GENERAL
COORDINACIÓN DE
MEJORA CONTINUA
PARA LA ATENCIÓN
CIUDADANA
UNIDAD DE
ATENCIÓN INTEGRAL
A LA FAMILIA
UNIDAD BRAZO
SOCIAL
DIRECCIÓN
DEFENSORÍA
MUNICIPAL
COORDINACIÓN DE
EMPRESAS Y
ENTIDADES
CENTRO DE
CAPACITACIÓN
MUNICIPAL
UNIDAD DE
EDUCACIÓN
CIUDADANA DIRECCIÓN DE
CULTURA
CIUDADANAUNIDAD DE PROMOCIÓN
Y DIFUSIÓN DE CULTURA
CIUDADANA
ADMINISTRACIÓN
PARQUE URBANO
CENTRAL
LABORATORIO
MUNICIPAL
SISTEMA DE
REGULACIÓN Y
SUPERVISIÓN
MUNICIPAL
SERVICIOS
AMBIENTALES
UNIDAD DE PROMOCIÓN
DE LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
UNIDAD GUARDIA
MUNICIPAL
UNIDAD DE
PROCESOS
JURISDICCIONALES
UNIDAD DE ASESORÍA
LEGAL
UNIDAD DE
PROYECCIÓN
NORMATIVA
DIRECCIÓN
JURÍDICA
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
MUNICIPAL
SERVICIO DE
TRANSPORTE
MUNICIPAL
COORDINACIÓN DE
PROGRAMAS
PROGRAMA MUNICIPAL DEL AGUA
UNIDAD CEBRAS,
VOLUNTARIADO Y
EDUCADORES URBANOS
PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
PROGRAMA DE LA FELICIDAD EN EL
MUNICIPIO DE LA PAZ
COORDINACIÓN
ESPECIAL
TERRITORIAL
OFICIALÍA MAYOR DE
DESARROLLO HUMANO
DIRECCIÓN DE
SUPERVISIÓN DE
OBRAS
UNIDAD DE
SERVICIOS
ELÉCTRICOS
DIRECCION DE
PUENTES Y
ESTRUCTURAS
ESPECIALES
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
PROGRAMACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE
MAQUINARIA
UNIDAD DE
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA
URBANA
DIRECCIÓN DE
MANTENIMIENTO
DIRECCIÓN DE
CÁLCULO Y
DISEÑO DE
PROYECTOS
OFICIALÍA MAYOR DE
INFRAESTRUCTURA
PÚBLICA
UNIDAD DE DISEÑO DE
INFRAESTRUCTURA
SOCIAL
UNIDAD DE DISEÑO DE
INFRAESTRUCTURA
VIAL Y PUENTES
UNIDAD DE DISEÑO DE
INFRAESTRUCTURA
ESPECIAL
UNIDAD DE
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA
SOCIAL
DIRECCIÓN DE
INVESTIGACIÓN E
INFORMACIÓN
MUNICIPAL
UNIDAD DE ÁREAS
PROTEGIDAS Y CAMBIO
CLIMÁTICO
UNIDAD DE
PREVENCIÓN Y
CONTROL AMBIENTAL
UNIDAD DE CATASTRO
DIRECCIÓN DE
PLANIFICACIÓN Y
GESTION POR
RESULTADOS
DIRECCIÓN DE
GESTIÓN
AMBIENTAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN Y
CONTROL TERRITORIAL
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
DOCUMENTAL
TERRITORIAL
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN
TERRITORIAL Y
CATASTRAL
DIRECCIÓN DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
OFICIALÍA MAYOR DE
PLANIFICACION PARA EL
DESARROLLO
PROGRAMA DE ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN
ESTRATÉGICA MUNICIPAL
UNIDAD DE
INFORMACIÓN
MUNICIPAL
UNIDAD ESTADÍSTICAS
MUNICIPALES
UNIDAD DE
PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA
UNIDAD DE GESTIÓN
POR RESULTADOS
UNIDAD DE
COORDINACIÓN Y
GESTION DE
PROYECTOS
UNIDAD DE LÍMITES Y
GESTORA PARA LA
METROPOLIZACIÓN
UNIDAD DE
DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO
URBANO
UNIDAD DE
DESARROLLO Y
ORDENAMIENTO RURAL
UNIDAD DE ANÁLISIS
TOPOGRÁFICO Y
GEODÉSICO
INTENDENCIA
MUNICIPAL
UNIDAD DE
MERCADOS
UNIDAD COMERCIO
EN VÍAS PÚBLICAS
UNIDAD DE
PROMOCIÓN DE
INVERSIONES
DIRECCIÓN DE
MERCADOS Y
COMERCIO EN VÍAS
PÚBLICAS
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
EMPRENDEDURISMO
UNIDAD DE
FORTALECIMIENTO
PRODUCTIVO
DIRECCIÓN
COMPETITIVIDAD Y
EMPRENDIMIENTO
UNIDAD DE GESTIÓN
TURÍSTICA
UNIDAD DE
INFRAESTRUCTURA
Y EQUIPAMIENTO
TURÍSTICO
DIRECCIÓN DE
PROMOCIÓN
TURÍSTICA
OFICIALÍA MAYOR DE
PROMOCIÓN
ECONÓMICA
DIRECCIÓN DE
ESPACIOS
CULTURALES
MUNICIPALES
UNIDAD DE
BIBLIOTECAS
MUNICIPALES
UNIDAD DE MUSEOS
MUNICIPALES
UNIDAD DE
PATRIMONIO
MATERIAL Y
NATURAL
UNIDAD DE PATRIMONIO
INMATERIAL E
INVESTIGACIÓN
CULTURAL
DIRECCIÓN DE
PATRIMONIO
CULTURAL Y
NATURAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
DIRECCIÓN DE
PROMOCIÓN Y
PRODUCCIÓN
CULTURAL
OFICIALÍA MAYOR DE
CULTURAS
DIRECCIÓN DE
GESTIÓN
FINANCIERA
UNIDAD DE
PRESUPUESTO
UNIDAD DE
TESORERÍA
UNIDAD DE CRÉDITO
PÚBLICO
UNIDAD DE ANÁLISIS
FINANCIERO
DIRECCIÓN DE
CRÉDITO PÚBLICO
Y ANÁLISIS
FINANCIERO
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
DIRECCION ESPECIAL DE
FINANZAS
UNIDAD DE DISEÑO
DE PROYECTOS DE
PREVENCIÓN DE
RIESGOS
UNIDAD DE
PREVENCIÓN Y
MANEJO DE RIESGOS
DIRECCIÓN DE
PREVENCIÓN DE
RIESGOS
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
DIRECCIÓN DE
ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS
UNIDAD DE MANEJO
DE CUENCAS
DIRECCIÓN DE
ANALISIS Y
POLITICA DE
RIESGOS
DIRECCIÓN ESPECIAL DE
GESTIÓN INTEGRAL DE
RIESGOS
DIRECCIÓN DE
SEGURIDAD
PÚBLICA
UNIDAD DE
RELACIONAMIENTO
INSTITUCIONAL Y
POLÍTICAS
UNIDAD DE
INFRAESTRUCTURA
Y EQUIPAMIENTO
UNIDAD DE ZONAS
SEGURAS
UNIDAD DE
FORMACÓN Y
PREVENCIÓN
DIRECCIÓN DE
PREVENCIÓN
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
DIRECCIÓN ESPECIAL DE
SEGURIDAD CUIDADANA
DIRECCIÓN DE
MOVILIDAD
UNIDAD DE
PLANIFICACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE LA
MOVILIDAD Y CONTROL
VIAL
UNIDAD DE
PLANIFICACIÓN Y
REGULACIÓN DEL
TRANSPORTE
DIRECCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA
Y SEÑALIZACION
VIAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
DIRECCIÓN ESPECIAL DE
MOVILIDAD,
TRANSPORTE Y
VIALIDAD
PROGRAMA TRANSPORTE MASIVO
PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL
UNIDAD DE
CONTABILIDAD
UNIDAD DE
ESPACIOS
ESCENICOS
MUNICIPALES
PROGRAMA
ESCUELA TALLER LA
PAZ
UNIDAD DE FOMENTO
A LAS INICIATIVAS
ARTÍSTICAS Y
CULTURALES
UNIDAD DE
PROMOCIÓN DEL
FOLKLORE Y ARTES
POPULARES
UNIDAD DE
FORMACION
ARTISTICA
CULTURAL
UNIDAD DE
ADMINISTRACION DE
SERVICIOS PUBLICOS
MUNICIPALES
UNIDAD DE
PUBLICIDAD URBANADIRECCIÓN DE
SERVICIOS
MUNICIPALES
ZOOLÓGICO
MUNICIPAL
TERMINAL DE
BUSES
EMA
VERDE
EMA
VERDEEMA
VERDE
EMA
VIAS
ESTABLECIMIENTOS
HOSPITALARIOS DE
LA RED MUNICIPAL DE
SALUD
NIVELES JERARQUICOS
NIVEL DIRECTIVO
NIVEL LEGISLATIVO Y
FISCALIZADOR
NIVEL EJECUTIVO
NIVEL OPERATIVO
NIVEL DESCONCENTRADO
NIVEL OPERATIVO (PROGRAMA)
NIVEL DESCENTRALIZADO
UNIDAD DE PROCESOS DE
CONTRATACIÓN
UNIDAD DE GESTIÓN
DOCUMENTAL Y
SEGUIMIENTO
DIRECCION DE
LICITACIONES Y
CONTRATACIONES
UNIDAD DE BIENES
MUEBLES
UNIDAD DE BIENES
INMUEBLES
UNIDAD DE SERVICIOS
GENERALES
DIRECCION DE
ADMINISTRACION
GENERAL
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN Y
COORDINACIÓN DE LA
RED MUNICIPAL DE
SALUD
SECRETARÍA
EJECUTIVA
SUBALCALDÍA I
COTAHUMA
PLANIFICACIÓN Y
CONTROL
SECRETARÍA
GENERAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
PREDIAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
MEJORAMIENTO
BARRIAL Y
MANTENIMIENTO
UNIDAD DE
DESARROLLO
HUMANO Y
CULTURAS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
TERRITORIAL
UNIDAD DE
PROMOCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE
ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
SUBALCALDÍA II
MAX PAREDES
PLANIFICACIÓN Y
CONTROL
SECRETARÍA
GENERAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
PREDIAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
MEJORAMIENTO
BARRIAL Y
MANTENIMIENTO
UNIDAD DE
DESARROLLO
HUMANO Y
CULTURAS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
TERRITORIAL
SUBALCALDÍA III
PERIFERICA
PLANIFICACIÓN Y
CONTROL
SECRETARÍA
GENERAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
PREDIAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
MEJORAMIENTO
BARRIAL Y
MANTENIMIENTO
UNIDAD DE
DESARROLLO
HUMANO Y
CULTURAS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
TERRITORIAL
SUBALCALDÍA IV
SAN ANTONIO
PLANIFICACIÓN Y
CONTROL
SECRETARÍA
GENERAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
PREDIAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
MEJORAMIENTO
BARRIAL Y
MANTENIMIENTO
UNIDAD DE
DESARROLLO
HUMANO Y
CULTURAS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
TERRITORIAL
SUBALCALDÍA V
SUR
PLANIFICACIÓN Y
CONTROL
SECRETARÍA
GENERAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
PREDIAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
MEJORAMIENTO
BARRIAL Y
MANTENIMIENTO
UNIDAD DE
DESARROLLO
HUMANO Y
CULTURAS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
TERRITORIAL
UNIDAD DE
PROMOCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE
ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
SUBALCALDÍA VI
MALLASA
PLANIFICACIÓN Y
CONTROL
SECRETARÍA
GENERAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
PREDIAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
MEJORAMIENTO
BARRIAL Y
MANTENIMIENTO
UNIDAD DE
DESARROLLO
HUMANO Y
CULTURAS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
TERRITORIAL
UNIDAD DE
ADMINISTRACION
DE ACTIVIDADES
ECONOMICAS
SUBALCALDÍA VII
CENTRO
PLANIFICACIÓN Y
CONTROL
SECRETARÍA
GENERAL
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
PREDIAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
MEJORAMIENTO
BARRIAL Y
MANTENIMIENTO
UNIDAD DE
DESARROLLO
HUMANO Y
CULTURAS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
TERRITORIAL
UNIDAD DE
PROMOCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE
ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
SUBALCALDÍA VIII
HAMPATURI
PLANIFICACIÓN Y
CONTROL
SECRETARÍA
GENERAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
MEJORAMIENTO Y
MANTENIMIENTO
DE COMUNIDADES
UNIDAD DE
DESARROLLO
HUMANO Y
CULTURAS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
Y FISCALIZACIÓN
TERRITORIAL
SUBALCALDÍA IX
ZONGO
PLANIFICACIÓN Y
CONTROL
SECRETARÍA
GENERAL
CENTRO
ADMINISTRATIVO
FINANCIERO
UNIDAD DE
FISCALIZACIÓN
PREDIAL
UNIDAD DE
PROMOCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE
ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
UNIDAD DE
PROMOCIÓN
ECONOMICA Y
DESARROLLO
PRODUCTIVO
UNIDAD DE
MEJORAMIENTO Y
MANTENIMIENTO
DE COMUNIDADES
UNIDAD DE
DESARROLLO
HUMANO Y
CULTURAS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
Y FISCALIZACIÓN
TERRITORIAL
UNIDAD DE
PROMOCIÓN
ECONOMICA Y
DESARROLLO
PRODUCTIVO
UNIDAD DE
PROMOCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE
ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
UNIDAD DE
PROMOCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE
ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
UNIDAD DE
PROMOCIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE
ACTIVIDADES
ECONÓMICAS
DEPENDENCIA JERARQUICA
DEPENDENCIA LINEAL
DEPENDENCIA FUNCIONAL
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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014
Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
2.3 Planilla y Plan de Personal
El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz y las autoridades municipales, ante cursos de acción estatal y
lógicas de acción dinámicas que generan cambios en las políticas públicas, las directrices planteadas por el
Gobierno Central, las transformaciones en la gestión pública local, los cambios en la estructura
organizacional en función al Programa de Gobierno Municipal y la implementación, planificación y
conducción de la gestión pública municipal, han visto la conveniencia y necesidad de efectuar ajustes a la
Planilla Salarial del Ejecutivo Municipal y al Manual de Puestos para la gestión 2014, con el propósito de
cumplir con los objetivos y metas trazadas en favor de la comunidad. Toda esta información ha sido
desarrollada por la Dirección de Gestión de Recursos Humanos en el Tomo VII del POA.
2.4 Proceso y Convenciones Metodológicas (Manual de Planificación Participativa)
En este acápite se realiza la descripción de los procesos y convenciones metodológicas utilizadas para el
proceso de formulación del Programa Operativo Anual y Presupuesto 2014.
En este sentido, mediante Orden de Despacho Nº 621/2013 del 08 de agosto de 2013 se aprueban las
Directrices y el Manual de Planificación Participativa (que incluye la Caja de Herramientas de Planificación),
que tienen el objeto de aplicar los lineamientos estratégicos en base al Plan de Desarrollo Económico Social,
Plan de Desarrollo Departamental, Programa de Gobierno “10 Tareas para La Paz” y los procedimientos de
concertación sectorial, funcionales y territoriales.
En este sentido y a través de los instrumentos incorporados en Manual de Planificación Participativa se
logra el involucramiento directo de todos los tomadores de decisión del GAMLP, interviniendo la MAE +
STAFF + OFICIALES + DIRECTORES ESPECIALES + SUBALCALDES + DIRECTORES + JEFES DE UNIDAD,
interactuando a 3 niveles:
1. Político/Estratégico
2. Estratégico/Operativo
3. Operativo
Gráfico N° 2. Estructura Operativa POA 2014
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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014
Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
De esta manera se garantiza los siguientes resultados: definición de la Red de Objetivos y Políticas de
Gestión Anual; el ajuste del Sistema de Intervención; el detalle de Objetivos, Resultados, Operaciones de
funcionamiento y de inversión detalladas por área funcional; la elaboración del Presupuesto de
Funcionamiento e Inversión; el establecimiento de relaciones entre, POA – Programa de Gobierno y POA -
Presupuesto.
Las guías que componen la caja de herramientas se detallan a continuación:
Guía 1: De la Red de Objetivos; parte del análisis conceptual y estratégico del proceso de formulación del
POA. Se denomina “Red” porque se trata de una estructura destinada a cumplir las metas y los Objetivos de
Gestión Institucional trazados hacía el 2015 en base a la planificación estratégica, en torno a estos son
inscritos todos los proyectos que permitirán su logro. Está compuesta primordialmente por un conjunto de
proyectos alineados a la instancia ejecutora, a los objetivos trazados para la misma y la justificación u
objetivo del proyecto.
La GUÍA está dirigida a todas las áreas organizacionales y el cargado de los Objetivos se realizó en el módulo
de “PLANIFICACIÓN” del Sistema de Inversión Municipal – SIM.
Guía 2: De Operaciones de Inversión; dirigida a todas las áreas organizacionales, proporciona insumos para
la correcta formulación de las operaciones de inversión, a través de las cuales se establecen preguntas
básicas que permiten definir el nombre de la operación, fechas de inicio y fin, identificación del problema
principal y secundarios, el objetivo, las metas, entre otras.
Todas ellas plasmadas en el módulo de FORMULACIÓN del Sistema de Inversión Municipal – SIM.
Guía 3: De Proyectos Sectoriales; establece que son aquellos proyectos que obedecen a políticas sectoriales
bajo responsabilidad de las respectivas Oficialías Mayores de área, Direcciones Especiales y Direcciones,
formuladas en el marco de una visión integral del municipio, tendientes a resolver el déficit en
equipamiento, refacción, mantenimiento o servicios. Estos proyectos deberán ser ejecutados por las
Subalcaldías, a través de un proceso concertado de asistencia, control y monitoreo del nivel central.
En este marco a través de la GUÍA se define el alcance, las diferentes actividades, responsabilidades e
interrelaciones que deben realizar OFICIALÍAS/DIRECCIONES ESPECIALES/DIRECCIONES y SUBALCALDÍAS
para la correcta definición y formulación de las principales necesidades sectoriales identificadas en cada una
de las áreas establecidas para la gestión 2014.
Guía 4: De Proyectos Vecinales Elegibles; para la inscripción de los proyectos vecinales elegibles dentro del
Fondo de Atención Ciudadana (FAC) se especifica la realización de dos procesos de concertación con los
representantes sociales que permitan definir las variables a ser aplicadas de la información recolectada a
través del Programa de Gobierno “10 Tareas para La Paz”. El primer proceso de concertación se lo realiza a
través de un taller vecinal denominado “Pre-Taller” y está a cargo de las Subalcaldías en coordinación con el
Organismo de Participación y Control Social de cada distrito del Municipio y tiene por fin priorizar las
demandas bajo la guía de los resultados de los talleres territoriales y macrodistritales.
El segundo taller esta también a cargo de las Subalcaldías y cuenta con la presencia de funcionarios de
Coordinación Especial Territorial, Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo, Dirección Especial de
Finanzas y en representación de la sociedad civil participan miembros del Organismo de Participación y
Control Social y Presidentes de las Juntas Vecinales, quienes consensuan y aprueban los proyectos a través
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de actas de entendimiento y fichas de validación técnica que aprueben la viabilidad técnica de cada uno de
los proyectos.
En este sentido, para la realización de ambos talleres a través de la GUÍA se proporcionan una serie de
instrumentos para la realización y cumplimiento en base a las premisas y políticas definidas para la gestión
de ambos talleres de concertación vecinal.
Guía 5: De Proyectos Multigestión y Continuidad; dirigida a OFICIALÍAS/DIRECCIONES
ESPECIALES/DIRECCIONES que en función al cronograma de ejecución física y financiera de los proyectos
requieren pasar los mismos de un periodo fiscal a otro para su finalización. Asimismo, a las SUBALCALDÍAS
que cuentan con compromisos sociales adquiridos a través de los proyectos vecinales elegibles, sectoriales y
estructurantes de la gestión 2013 y que en función a su cronograma de ejecución de los proyectos
requieren inscribirlos nuevamente como continuidad para su correcta conclusión en la gestión 2014.
Guía 6: Para el Cargado de Información Geográfica; está dirigida a todas las áreas organizacionales y tiene el
propósito de establecer criterios que deben ser aplicados el momento del cargado en el SIM para la
identificación espacial de las diferentes obras de inversión a ser programadas en el POA 2014.
Guía 7: Sistema de Información Sobre Inversión (SISN Web); Esta dirigida a todas las áreas organizacionales
con el propósito de realizar un correcto registro en el SISIN Web de los proyectos de inversión del GAMLP.
Guía 8: Sistema de Gerencia de Proyectos; Esta dirigida a: OFICIALÍAS, STAFF, SECRETARIA EJECUTIVA,
DIRECCIONES ESPECIALES, SUBALCALDÍAS Y SIREMU para la utilización del Sistema de Gerencia de Proyectos
(SGP), soportando con conceptualizaciones de carácter teórico su aplicación práctica, como instrumento del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) para la ejecución de proyectos.
Guía 9: Plan de Contrataciones de Personal Eventual; dirigida a todas las áreas organizacionales y que tiene el
propósito de establecer criterios y lineamientos, que deben ser aplicados al momento de programar las
contrataciones del personal, que permita contar con el personal necesario para el desarrollo de los proyectos
en la gestión 2014.
En este proceso de formulación se ha vinculado el Sistema de Inversión Municipal - SIM V2, con el Sistema
Integrado de Gestión de Recursos Humanos- SIGRH, el cual es administrado por la Dirección de Gestión de
Recursos Humanos de manera de mejorar la programación y administración del personal eventual.
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3 MARCO ESTRATÉGICO
3.1 Planificación en Red
En el entendido de incentivar la concurrencia y concentración de los múltiples esfuerzos y escasos recursos
y con el objetivo de sostener de manera planificada e integral, la gestión de políticas públicas de calidad
para la provisión efectiva de servicios de interés público valorados por la ciudadanía, el modelo de gestión
establecido como lineamiento institucional está basado en la Planificación en Red, definida a partir de los
siguientes principios esenciales:
El respeto a la experticia sectorial de las distintas áreas organizacionales (Oficialías Mayores,
Direcciones Especiales y Direcciones de Área) en su ámbito de acción. Es decir, son las máximas
responsables del establecimiento de políticas en su sector, de su alcance, impacto y evaluación
posterior.
El carácter integral y concentrado, en este sentido, la Oficialía Mayor de Planificación para el
Desarrollo es responsable de establecer estándares metodológicos y conceptuales en la formulación
del Programa Operativo Anual así como de brindar insumos para la selección y priorización de
proyectos por parte del nivel Ejecutivo.
Integralidad, vinculada a una visión articuladora del desarrollo a partir del modelo de planificación
para desarrollo municipal.
La transparencia, el involucramiento y responsabilidad ciudadana (acountability), en la gestión
pública, que involucra no sólo el manejo correcto de los recursos y rendición de cuentas a nivel
técnico-administrativo, sino una voluntad política de abrir la gestión al escrutinio público.
Resiliencia y adaptación, con un modelo de planificación que considera las capacidades para
responder oportunamente a cambios coyunturales del entorno.
Estos principios han fortalecido el proceso de planificación estratégica, permitiendo identificar las
demandas de la comunidad bajo un esquema ampliamente participativo, democrático e integral. Buscando
en todo momento la conformación de agendas compartidas entre el GAMLP y su comunidad.
3.1.1 Plan de Desarrollo Municipal - Plan La Paz 2040
El Plan de desarrollo Municipal (PDM) JAYMA 2007/11 estuvo compuesto por siete ejes estratégicos, las
principales políticas municipales, sus programas de inversión y los principales proyectos planteados en la
Programación Quinquenal de Inversiones, posibilitando orientar los alcances propuestos para el Municipio
de La Paz y alineando cada actividad e inversión reflejada en los Programas Operativos Anuales del último
quinquenio 2007 – 2011.
Habiéndose cumplido la vigencia del JAYMA PDM 2007/11, el momento de transición, hasta la formulación
del nuevo plan, tuvo continuidad a través del Programa de Gobierno 2010 – 2015 “10 Tareas para La Paz”
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dado que este instrumento contenía objetivos claros para guiar la gestión1. Este lapso brindó las condiciones
para la formulación del Plan Integral La Paz 20402.
Hoy, al encontrarnos nuevamente en la formulación del Programa Operativo Anual y Presupuesto 2014 y
considerando que el “Plan Integral La Paz 2040” está en etapa de aprobación para su implementación, la
gestión municipal se enmarcará en el Programa de Gobierno vigente.
Por otra parte, la formulación de objetivos de área organizacional, de operaciones de inversión y
funcionamiento del Programa Operativo Anual, se realizará de manera desconcentrada a través del Sistema
de Inversión Municipal (SIM), administrado por la Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo,
permitiendo así, dar énfasis a las definiciones cualitativas y estratégicas a nivel de Unidad Ejecutora, en una
lógica de agregación hasta consolidar la Red de Objetivos del POA a nivel general y la formulación del Plan
de Operaciones Anual.
3.1.2 Programa de Gobierno 2010 – 2015 “10 Tareas para La Paz”
En el marco de las tuiciones correspondientes al GAMLP y la continuidad estratégica expresada en sus
planes de desarrollo, los lineamientos que guían el POA 2014 se expresan a través del Programa de
Gobierno propuesto por el Alcalde electo Dr. Luis Revilla Herrero considerando diez tareas en actual
ejecución:
3.1.3 Tarea 1: Barrios y Comunidades de Verdad
El Programa de Barrios y Comunidades de Verdad tiene como desafío enfrentar y reducir la marginalidad
urbana en zonas de las laderas de la urbe paceña y en las comunidades rurales más carenciadas, dotando de
adecuada infraestructura vial, social y cultural promoviendo la organización y la participación vecinal en el
desarrollo integral del barrio.
3.1.1 Tarea 2: Transporte cómodo barato, seguro y con nuevas vías para todos.-
En el marco de la inclusión social el municipio de La Paz ha iniciado acciones concretas para avanzar en la
movilidad urbana, de acuerdo a las necesidades que se han ido haciendo visibles en cuanto al tráfico
vehicular el cual pondrá en marcha el proyecto del Sistema Integrado de Transporte Público Masivo.
3.1.1 Tarea 3: Modernización del corazón de la ciudad.-
El centro urbano de La Paz es el núcleo histórico del desarrollo metropolitano, de las actividades en el
municipio, el punto de encuentro entre culturas, el lugar de tránsito obligado entre las distintas zonas, el
receptor de los eventos de cientos de miles de habitantes del área metropolitana, el escenario de los
principales hechos histórico-políticos y el hogar de la memoria patrimonial.
1 Es importante, señalar, que el programa de gobierno fue respaldado que con el 49% del apoyo ciudadano del 49% en las elecciones municipales de
2010, convirtiéndose por tanto en un instrumento legítimo para dar continuidad al proceso de transformación del municipio consolidando el desarrollo,
social, económico y productivo del Municipio de La Paz.
2 El nuevo plan, en formulación, ha sido denominado “Plan de Desarrollo Municipal Integral “PLAN LA PAZ 2040” de acuerdo a autorización emitida por el
Concejo Municipal a través de Ordenanza Municipal GAMLP Nº 235/2012 de fecha 9 de mayo 2012 y en el marco de lo dispuesto por la Norma de
Planificación Participativa aprobada por Resolución Suprema Nº 216961 de fecha 14 de marzo de 1997. Los resultados de este proceso han sido
evaluados permitiendo dar continuidad a la transformación del municipio de La Paz a través de la formulación del nuevo Plan de Desarrollo Municipal, el
cual incorpora características integrales a través de la territorialización y la visión de largo plazo a la planificación para el desarrollo del municipio.
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3.1.1 Tarea 4: Comunidad con la naturaleza y servicios básicos para todos(as).-
El medio ambiente urbano se ha visto deteriorado en las últimas décadas debido al crecimiento acelerado
de la ciudad, por lo que es necesario realizar programas y proyectos que mitiguen los efectos de la
contaminación.
En este sentido los procesos de planificación del municipio para el mediano y largo plazo, encuentran una
integración natural con las temáticas ambientales y la ocupación sustentable del territorio, considerando
problemáticas de abastecimiento de agua potable, energía, residuos sólidos, servicios básicos, áreas de
crecimiento y riesgos físico-sociales
3.1.2 Tarea 5: Comunidad que cuida su ciudad.-
Seguros de que la corresponsabilidad ciudadana es uno de los ejes principales para el desarrollo municipal,
se ha apostado hacía la educación ciudadana, a fin de promover que la población coadyuve en la elevación
de su calidad de vida, promoviendo el respeto mutuo, evitando la discriminación y fortaleciendo el sentido
de corresponsabilidad para la construcción de una mejor ciudad.
3.1.1 Tarea 6: Mejor educación salud y deportes en nuestro municipio intercultural.-
El Desarrollo Humano en el Municipio es un componente estratégico a la hora de lograr mejoras en la
calidad de vida. La inversión en los campos de la Educación, Salud, Deportes y Culturas es una prioridad en
el programa de gobierno propuesto..
3.1.1 Tarea 7: Ciudad líder ciudad segura.-
Se prevé replicar y fortalecer el plan piloto de Policía Comunitaria implementado en el Macrodistrito Max
Paredes, Distrito 7, Barrio 14 de Septiembre y Garita de Lima, en todos los distritos del Municipio,
conformando la red de Estaciones Policiales Integrales Macrodistritales y Módulos Policiales Barriales
equipados.
3.1.1 Tarea 8: Oportunidades de progreso y acceso a la tecnología.-
Se implementará el Programa Municipal de Cultura Emprendedora y se ampliara el Programa “Mi Primer
Empleo”, ofreciendo mayores oportunidades de una primera experiencia laboral a los(as) estudiantes a
punto de graduarse en las distintas facultades. Se implementaran los Centros de Innovación Tecnológica,
brindar asistencia técnica y capacitación a las empresas, especialmente medianas y pequeñas. En cuanto a
tecnología, se completará la Red Municipal de INTERNET y laboratorios de computación en todos los
Colegios Fiscales., se construirán INFO CENTROS.
3.1.2 Tarea 9: Liderazgo integrador con autonomía plena.-
El GAMLP tiene como uno de sus principales desafíos realizar la gestión autónoma, en el marco de la
corresponsabilidad social, lo que implica ejercer gobernabilidad a través de la participación activa de toda la
población del Municipio de La Paz.
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3.1.1 Tarea 10: Junto a los municipios hermanos somos más fuertes.-
Con el objetivo de conformar un núcleo dinámico de potenciamiento del desarrollo departamental para
consolidar la región metropolitana junto a los municipios que conforman esta región, se dará continuidad a
la gestión y acciones en favor de esta tarea buscando la amplia participación de la comunidad organizada.
3.2 Programa de Desarrollo Institucional
En cumplimiento con el artículo 81 de la Ley de Municipalidades Nº 2028, la cual instruye formular el
Programa de Desarrollo Institucional en el marco del Programa de Desarrollo Municipal, la Unidad de
Fortalecimiento Institucional y Desconcentración, dependiente de la Dirección de Desarrollo Organizacional
y Tecnologías de Información (DDOTI) ha formulado este documento, el cual se constituye en un
instrumento de gestión y planificación con alcance e impacto institucional de mediano plazo. Así también a
lo largo de su implementación ha realizado el monitoreo de su ejecución, como resultado del ultimo
monitoreo se identificó una ejecución del 97.80% de las acciones estratégicas, y un 96% de ejecución de
indicadores de acción.
Dado que el Programa de Desarrollo Institucional fue diseñado para ser ejecutado hasta la gestión 2011, la
Dirección de Desarrollo Organizacional y Tecnologías de Información en el marco de sus atribuciones y
funciones se encuentra en proceso de elaboración del nuevo PDI (2013 - 2017).
3.3 Premisas Gestión 2014
Los lineamientos estratégicos del POA 2014, son las 10 tareas para La Paz del Programa de Gobierno. Para
esta gestión el énfasis se centrará en los siguientes conceptos fundamentales:
Cierre de ejecución del Programa de Gobierno
Implementar el Sistema Integrado de Transporte Público Masivo
Implementar el Plan Integral La Paz 2040.
Coadyuvar con el nuevo Organismo de Control Social Municipal.
3.3.1 Cierre de la Ejecución del Programa de Gobierno
El programa de gobierno de la Gestión del Alcalde de La Paz el Dr. Luis Revilla para el periodo 2010-2015 se
ha desarrollado a lo largo de tres años y medio, y ha sido implementado en los nueve macrodistritos del
municipio de La Paz, su principal objetivo ha sido dar continuidad e impulsar el desarrollo de manera
eficiente, participativa y transparente a través de las “10 tareas para La Paz”, dicho programa. La ejecución
de las acciones e inversiones posibilitaron el cumplimiento de los compromisos asumidos por esta gestión.
En este sentido, el POA 2014 consolida una priorización del Programa de Gobierno, dando continuidad e
inscribiendo programas, proyectos y actividades que hacen parte de la estrategia institucional.
3.3.1 Implementar el Sistema Integrado de Transporte Público Masivo.-
Una de las problemáticas de difícil tratamiento del municipio es el transporte público, por ello el GAMLP
viene planificando la implementación del Sistema Integrado de Transporte Público Masivo como alternativa
de solución a esta problemática. De la misma forma, durante la gestión 2013 el Servicio de Transporte
Municipal (SETRAM) implementará los buses que serán parte del mismo.
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Por ello para la gestión 2014 se dará continuidad al Sistema Integrado de Transporte Público Masivo con el
inicio de obras de infraestructura para el nuevo sistema de buses y otros de gran importancia para el
municipio.
3.3.2 Implementar el Plan Integral La Paz 2040.
La implementación del plan integral La Paz 2040, marca el inicio de la territorialización e integralidad de la
estrategia para el municipio de La Paz, constituyéndose en el tercer plan de desarrollo del municipio, en la
historia reciente; en el primer plan municipal de ordenamiento territorial; y en el primer plan municipal en
Bolivia, a largo plazo.
El proceso de formulación del Plan “La Paz 2040” se basó en la participación activa y estratégica de los
actores sociales entre públicos y privados, se constituyó en un espacio de participación y movilización social.
Representó de igual forma la oportunidad de construir un escenario de diálogo y concertación,
permitiendo que la sociedad civil paceña junto al Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, concrete el
compromiso social que delineará el desarrollo del Municipio de La Paz con una visión de largo plazo.
3.3.3 Coadyuvar con el nuevo Organismo de Control Social Municipal.
Es a partir de la gestión 2013 que el ejecutivo municipal, en atención a la Ley Municipal Autónoma Nº 025
de Participación y Control Social, promulgada el 8 de octubre de 2012, ha desarrollado la coordinación con
las organizaciones sociales e instituciones de La Paz en el marco de una amplia participación a través de los
actores que conforman el Organismo de Participación y Control Social Municipal, con el objeto de identificar
planes, programas y proyectos municipales, así como servicios públicos municipales, a ser sujetos a
procesos de rendición de cuentas y control social.
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4 ANÁLISIS DE SITUACIÓN Y DEL ENTORNO
4.1 Contexto Nacional y Local
En el actual contexto nacional en el que el Municipio de La Paz debe encarar su gestión para el 2014, resalta
enormemente los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda realizado durante la gestión 2012 y
que recién a partir del 2014 nuestro municipio sentirá sus efectos, los cuales vienen a ser negativos por la
disminución de población que hemos experimentado en los últimos 10 años, esta disminución puede
responder a una diversidad de factores como la no actualización de la cartografia censal en forma continua,
la independencia e institucionalización del INE, a fin de garantizar su rol como instancia técnica, una nueva
ley del Sistema Nacional de Información Estadística y otros aspectos que deberán ser analizados por los
diferentes actores sociales de nuestro territorio, toda vez que, los resultados difundidos del censo
generaron un impacto negativo directo en la distribución de recursos económicos, debiendo enfrentar una
disminución significativa de recursos para poder atender las demandas ciudadanas, las cuales y
contrariamente al censo se han multiplicado por un factor que no puede ser fácilmente determinado,
generándose de esta manera un nuevo reto para nuestra gestión que es, la de responder con la
eficiencia/calidad que nos caracteriza pero en condiciones más desfavorables que en años anteriores.
La usual dificultad para aventurar esta suerte de pronostico socio-político, dada la dinámica siempre
extremadamente fluida, y por ello mismo en buena medida impredecible de los acontecimientos relativos a
un contexto que, por ello mismo, no resulta ajeno a turbulencias propias de una realidad, la nuestra, uno de
cuyos desafíos todavía en buena medida pendientes estriba en construir la estabilidad institucional
imprescindible para respaldar cualquier mirada que trascienda la coyuntura inmediata, se ve especialmente
acentuada en un contexto cuya característica pareciera ser la prematura electoralización de tal contexto.
Dato este último que, sin duda, tendrá significativa incidencia sobre la gestión pública de todas las
entidades, pero especialmente sobre la del gobierno del municipio sede de los poderes del Estado y, por
ello mismo, epicentro de los principales eventos concernientes al devenir histórico nacional.
Luego de varios años de expectativa generalizada respecto al proceso “de cambio” en curso, mantiene la
misma importancia en la antesala de la gestión 2014, especialmente debido a una suerte de desencanto
creciente de varios sectores sociales respecto a dicho proceso, pero en particular en los sectores urbanos de
clase media que constituyen la mayoría de la población del municipio, amén de ser aquellos cuyo peso
sobre el conjunto de la opinión pública resulta inocultable debido a su privilegiado acceso a los medios
desde los cuáles se nutre la opinión pública. Este hecho tendrá sus efectos en la celebración de las próximas
elecciones municipales, donde los actores políticos volverán a medir sus esfuerzos con un claro
desequilibrio proveniente desde el escenario nacional. La certeza, igualmente cada vez más extendida
acerca de las dificultades de la administración gubernamental para aprovechar adecuadamente una
coyuntura económico-financiera especialmente propicia, orientando los ingresos hacia mecanismos,
proyectos y oportunidades productivas sostenibles en el largo plazo, haciendo de la estabilidad un medio
para la transformación de fondo de la estructura productiva, en lugar de reducirla a ser un fin en sí mismo,
es en buena medida el percutor de ese desencanto ampliado.
A su vez, la actividad económica nacional no presenta a la fecha ningún avance que pueda considerarse
como abanderado del denominado proceso actual, puesto que no se vislumbra un cambio en la estructura
económica nacional, la cual desde nuestro nacimiento tiene como base la extracción de materias primas, a
un inicio en la garganta de las minas para pasar ahora al aprovechamiento del gas en su estado más básico,
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sin siquiera haber plantado la base para dar el salto de la industrialización de nuestros recursos. Este punto
se refleja a niveles micros al reflejarse la baja capacidad de transformación y generación de valor agregado
que tiene nuestra población en todos los sectores de la economía.
En cuanto al entorno externo, se debe hacer notar la inestabilidad macroeconómica a nivel mundial que
generó importantes reducciones de recursos provenientes de las agencias de cooperación mundial hacia
nuestro país, llegando en algunos casos al retiro de algunas de estas organizaciones en nuestro país, aun así,
queda vigente importantes oportunidades que pueden ser aprovechadas plenamente por los gobiernos
locales.
En el ámbito local, se ha consolidado la estabilidad política y de gestión que experimenta el Municipio de La
Paz desde hace alrededor de diez años, lo cual ha permitido consolidar un verdadero proceso de renovación
no solo al interior de su Gobierno Municipal, sino que ha logrado trascender hasta su población, a través de
sus organizaciones.
El tema del transporte, aún uno de los retos esenciales para un salto definitivo en la calidad de vida de la
comunidad y en la adecuación de un sistema de transporte público obsoleto a las dimensiones y
necesidades de la población del municipio, en armonía con la modernización registrada en muchos otros
ámbitos, en la actualidad se hace realidad mediante la implementación de un servicio de transporte
municipal, que generara un cambio total en el modo de transporte público masivo en directa relación con
los usuarios insatisfechos con las prestaciones del sistema vigente. Asimismo este modo de transporte
encarado por el Municipio será bien complementada por el proyecto del Teleférico encarado por el
Gobierno Central que a futuro cambiaran el modo de vida mejorando la calidad de vida en torno a los
nuevos medios de transporte en el municipio de La Paz
El avasallamiento de terrenos, públicos y privados, en el marco de la ya señalada irresolución de la cuestión
de límites, sumado a la inacción de las instituciones responsables del mantenimiento del orden público y de
garantizar el respeto a la seguridad jurídica, configura otro dato de presumibles conflictos que deberá
afrontar nuestra gestión, más aun cuando el último censo nacional no ha visualizado claramente a la
población que es parte del municipio de La Paz.
Tales conflictos sociales, junto a otros que inevitablemente hacen parte de la gestión diaria del GAMLP, se
dan en un panorama de acrecentadas dificultades en la relación entre el GAMLP, los distintos estamentos
del Gobierno del Estado y la Gobernación, circunstancia que en muchos casos dificulta y complejiza la
posibilidad de resolución de tales controversias, con un fuerte componente político.
En contrapartida debe mencionarse la consolidación de algunos espacios ciudadanos participativos, tal el
caso de la Asamblea de la Paceñidad, que permiten contar con un mecanismo de movilización social de
amplio espectro, susceptible de generar decisiones consensuadas entre las autoridades locales y la
comunidad en defensa de los intereses generales, más allá de las expectativas corporativas, pero que aún
debe ser fortalecida para convertirse definitivamente en una instancia con una base social amplia. Por otro
lado, la creación de los Comités Sectoriales debe ser considerada como una oportunidad de fortalecer la
participación ciudadana y la creación de organismos de representación poblacional.
Queda finalmente pendiente el reto de la aprobación de la Carta Orgánica del Municipio tarea insoslayable
para la gestión 2014.
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5 OBJETIVOS DE GESTIÓN
Para el POA 2014 se han definido 32 objetivos institucionales con relación estratégica a las “10 Tareas para
La Paz” del Programa de Gobierno 2010 – 2015.
Los Objetivos de Gestión Institucional orientan las acciones del GAMLP para la gestión 2014, en articulación
a la red de programas y políticas que conforman la estrategia del GAMLP y en el marco de las competencias
municipales, asignando responsabilidades a las diferentes reparticiones organizacionales, que van desde el
nivel ejecutivo hasta el nivel operativo, interrelacionando la planificación estratégica, programática y
operativa.
Relación de los Objetivos de gestión Institucional 2014 con las 10 tareas para La Paz del Programa de
Gobierno 2010 – 2015.
Nº 10 TAREAS PARA LA PAZ OBJETIVO DE GESTION INSTITUCIONAL 2014
1 BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
CONSOLIDAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014 EL PROCESO DE LUCHA CONTRA LA MARGINALIDAD URBANA, DE MANERA INTEGRAL Y PLANIFICADA EN LOS BARRIOS PRECARIOS PARA CONVERTIRLOS EN BARRIOS DE VERDAD. ASÍ COMO, BRINDAR UN MANTENIMIENTO PERMANENTE A LOS BARRIOS ENTREGADOS.
DAR CONTINUIDAD DURANTE LA GESTIÓN 2014 A LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PROYECTOS RURALES EN LAS COMUNIDADES DE LOS DISTRITOS DE ZONGO Y HAMPATURI DEL PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD, BAJO UN ENFOQUE INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA POBREZA, MEDIANTE MECANISMOS PARTICIPATIVOS Y DE CORRESPONSABILIDAD DE LAS COMUNIDADES BENEFICIARIAS; ASIMISMO SE PRETENDE GENERAR LAS CONDICIONES PARA DAR SOSTENIBILIDAD A ÉSTE PROGRAMA.
2
TRANSPORTE CÓMODO, BARATO Y SEGURO Y CON NUEVAS VÍAS PARA TODOS(AS)
DAR CONTINUIDAD A LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014, DANDO RESPUESTA A LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES, ASÍ COMO GENERAR LAS CONDICIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS 28 GRANDES PROYECTOS.
PRESERVAR Y MANTENER LA INFRAESTRUCTURA EN EL MUNICIPIO PARA CONSOLIDAR A LA PAZ EN UNA CIUDAD CON INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS URBANOS SEGUROS Y EQUIPADOS, DANDO CONTINUIDAD A LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS 28 GRANDES PROYECTOS. EN LA GESTIÓN 2014.
MANTENER LAS ACCIONES Y PREVER CONDICIONES ORIENTADAS A LA MEJORA DEL ORDENAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DEL TRANSPORTE PÚBLICO Y DEL TRÁFICO VEHICULAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ. DANDO CONTINUIDAD EN LA GESTIÓN 2014 AL PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PARA QUE SEA MODERNO Y DE CALIDAD A LA ALTURA DE LAS CAPITALES LATINOAMERICANAS.
3 MODERNIZACIÓN DEL CORAZÓN DE LA CIUDAD
PROMOVER EL DESARROLLO, RECUPERANDO Y REVALORIZANDO EL CENTRO URBANO, MEJORANDO LOS ESPACIOS PÚBLICOS, LA CIRCULACIÓN, LA INFRAESTRUCTURA PARA LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, CULTURALES Y DE RECREACIÓN; LA CAPACIDAD PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y LA VALORIZACIÓN INMOBILIARIA.
PRESERVAR YMANTENER DURANTE LA GESTIÓN 2014 LOS ESPACIOS PÚBLICOS Y ÁREAS VERDES DEL PARQUE URBANO CENTRAL (PUC), ASÍ COMO PREVER LA CONTINUIDAD DE INTERVENCIONES ORIENTADAS A LA ADMINISTRACIÓN EFICIENTE Y EFICAZ DEL MISMO.
4 COMUNIDAD CON LA NATURALEZA CON SERVICIOS BÁSICOS PARA TODOS
CONSOLIDAR UNA GESTIÓN DE RIESGOS COORDINADA, INSTITUCIONALIZADA E INTEGRAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ A TRAVÉS DE ACCIONES EN MATERIA DE PREVENCIÓN ANUAL Y ESTRUCTURAL DURANTE LA GESTIÓN 2014 PARA MITIGAR EL IMPACTO DE LAS AMENAZAS, CONSOLIDANDO LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN MAESTRO DE DRENAJES Y LA ESTRATEGA DE RESILIENCIA INSTITUCIONAL.
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Nº 10 TAREAS PARA LA PAZ OBJETIVO DE GESTION INSTITUCIONAL 2014
CONTINUAR DURANTE LA GESTIÓN 2014 CON LA MEJORA DE LA COBERTURA Y DOTACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ, ATENDIENDO EL USO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES CON UNA VISIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DE LARGO PLAZO.
CONTINUAR EN LA GESTIÓN 2014 CON EL CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DISMINUYENDO LOS NIVELES DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE, SUELOS, AGUA Y VISUAL PARA PROTEGER EL HÁBITAT Y LA SALUD DE LA POBLACIÓN..
DAR CONTINUIDAD A LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA POLÍTICO – LEGAL PARA LA EXPLOTACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES; Y AL PROCESO DE CONSOLIDACIÓN DEL SISTEMA DE ÁREAS PROTEGIDAS EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ. ASÍ COMO, CONSOLIDAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL ESTRATEGIA MUNICIPAL DE GESTIÓN AMBIENTAL MEDIANTE LA ADECUACIÓN Y APLICACIÓN DE LA NORMATIVA EXISTENTE, PRIORIZANDO LA PROTECCIÓN DE LAS FUENTES DE AGUA, SU ALMACENAMIENTO Y USO APROPIADO, DURANTE LA GESTIÓN 2014.
PRESTAR ACCIONES DE ATENCIÓN INMEDIATA Y DE RESPUESTA OPORTUNA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ PARA PROTEGER A LA POBLACIÓN EN CASO DE EMERGENCIAS Y/O DESASTRES, COMO SE ESTABLECE EN LA ESTRATEGIA DE RESILIENCIA INSTITUCIONAL DURANTE LA GESTIÓN 2014.
5 COMUNIDAD QUE CUIDA DE SU CIUDAD
PROMOVER LA CONTINUIDAD DE ACCIONES DE EDUCACIÓN Y CULTURA CIUDADANA QUE MEJOREN LA CONVIVENCIA MUTUA, GENERANDO UN SENTIDO DE PERTENENCIA, RESPETO, DERECHOS Y DEBERES CIUDADANOS. ASÍ COMO CONTINUAR EL PROCESO DE PROMOVER LA NO DISCRIMINACIÓN Y LA INCLUSIÓN SOCIAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.
6 MEJOR EDUCACIÓN, SALUD Y DEPORTE EN NUESTRO MUNICIPIO INTERCULTURAL
AMPLIAR Y MEJORAR LAS CONDICIONES PARA LA PRÁCTICA MASIVA DE LA ACTIVIDAD FÍSICA, EL DEPORTE RECREATIVO Y FORMATIVO; ASÍ COMO COORDINAR ACCIONES PARA LA PROMOCIÓN DEL DEPORTE A NIVEL COMPETITIVO CON INCLUSIÓN, INTERCULTURALIDAD Y EQUIDAD; MEJORANDO Y ESPECIALIZANDO LA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.
CONSOLIDAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ LAS ACCIONES QUE PROMUEVAN EL RESPETO Y EJERCICIO PLENO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS GRUPOS VULNERABILIZADOS, ASÍ COMO AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE LA FAMILIA Y LOS GRUPOS VULNERABILIZADOS EN LA GESTIÓN 2014.
CONSOLIDAR LA INFRAESTRUCTURA Y EL EQUIPAMIENTO POR CICLOS EN LAS REDES EDUCATIVAS DE LAS ÁREAS URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE LA PAZ Y APOYAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS, LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO EDUCATIVO CARES EN LA GESTIÓN 2014.
CONSOLIDAR LAS ACCIONES QUE PROMUEVAN EL RESPETO A LAS IDENTIDADES CULTURALES DIVERSAS, LA INTERCULTURALIDAD, LA RECUPERACIÓN Y PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO TANGIBLE E INTANGIBLE CON RECURSOS E INFRAESTRUCTURA NECESARIA, FORTALECIENDO EL DIALOGO INTERCULTURAL, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.
CONTINUAR CON EL PROCESO DE FORTALECIMIENTO DEL ACCESO, ATENCIÓN Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN LOS DIFERENTES NIVELES, DENTRO EL MUNICIPIO DE LA PAZ CONSOLIDANDO LA MEJORA CONTINUA DEL SERVICIO Y COBERTURA DE SALUD DURANTE LA GESTIÓN 2014.
CONTINUAR Y SOSTENER LOS MECANISMOS DE CONTROL, MONITOREO, CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN, PARA LA DISMINUCIÓN DE ENFERMEDADES PROVENIENTES DE VECTORES Y PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL TRANSMISORES DE ENFERMEDADES DURANTE LA GESTIÓN 2014.
COORDINAR Y FORTALECER LA GESTIÓN INTEGRAL DE SALUD, EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ MEJORANDO LOS SERVICIOS Y LA ADMINISTRACIÓN DE LOS HOSPITALES, CONSOLIDANDO EL FUNCIONAMIENTO DE LA RED DE SALUD, ACCIÓN QUE IMPLICA LA MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA A TRAVÉS DE LA CONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN Y EQUIPAMIENTO, CON ÉNFASIS EN HOSPITALES DE SEGUNDO NIVEL DURANTE LA GESTIÓN 2014.
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Nº 10 TAREAS PARA LA PAZ OBJETIVO DE GESTION INSTITUCIONAL 2014
DAR CONTINUIDAD A LA PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES DESTINADAS A CONSOLIDAR UNA GESTIÓN INTERCULTURAL INTEGRAL EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ EN LA GESTIÓN 2014.
GENERAR LOS MECANISMOS QUE PERMITAN MANTENER LA CALIDAD Y GARANTIZAR LA DOTACIÓN DE ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ ASÍ COMO CONTINUAR CON LA VIGILANCIA DE LOS NIVELES DE NUTRICIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DURANTE LA GESTIÓN 2014.
7 CIUDAD LÍDER, CIUDAD SEGURA
CONSOLIDAR LAS ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA, RECUPERANDO ESPACIOS PÚBLICOS EN LOS MACRODISTRITOS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ, MEJORANDO LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DESTINADAS PARA EL EFECTO, INCIDIENDO EN LA PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN Y CONTINUANDO CON LA COORDINACIÓN CON TODAS LAS INSTANCIAS ENCARGADAS DE LA SEGURIDAD CIUDADANA DURANTE LA GESTIÓN 2014.
8 OPORTUNIDADES DE PROGRESO Y ACCESO A LA TECNOLOGÍA
PREVER EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ LA CONTINUIDAD DE ACCIONES ORIENTADAS AL APOYO E INCENTIVO DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR PRODUCTIVO PERMITIENDO ALCANZAR, SOSTENER Y MEJORAR LAS VENTAJAS COMPARATIVAS, DE PRODUCTIVIDAD, EMPRENDEDURISMO Y COMPETITIVIDAD, AMPLIANDO Y FORTALECIENDO PROYECTOS EXITOSOS COMO MI PRIMER EMPLEO, FORMACIÓN TÉCNICA LABORAL, CERTIFICACIÓN LABORAL, EL FONDO DE GARANTÍA MANCOMUNADO Y OTROS, DURANTE LA GESTIÓN 2014. ASÍ MISMO LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE DESARROLLO TECNOLÓGICO MUNICIPAL.
CONTINUAR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ CON LA PROMOCIÓN, VALORIZACIÓN Y REVITALIZACIÓN DE LOS ATRACTIVOS, LAS ACTIVIDADES Y LOS CIRCUITOS TURÍSTICOS, EN FAVOR DE UNA ATENCIÓN DE CALIDAD Y EXCELENCIA AL VISITANTE NACIONAL Y EXTRANJERO, ORIENTADOS A CONSOLIDAR A "LA PAZ PORTAL DE INGRESO" DEL TURISMO EN BOLIVIA EN LA GESTIÓN 2014.
CONTINUAR CON LA MODERNIZACIÓN, APOYO Y PROMOCIÓN DE LA RED DE MERCADOS MUNICIPALES DE ABASTO PARA COADYUVAR EN SU COMPETITIVIDAD Y MEJORAR LOS SERVICIOS OFRECIDOS A LA CIUDADANÍA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.
MANTENER Y FORTALECER DURANTE LA GESTIÓN 2014 LAS ACCIONES DE ORDENAMIENTO Y CONTROL DE LAS CONDICIONES DEL SERVICIO Y DE LA INFRAESTRUCTURA PARA EL COMERCIO EN VÍAS Y ESPACIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE LA PAZ E INCORPORAR PROCESOS DE FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN PARA LOS GREMIALES.
9 LIDERAZGO INTEGRADOR CON AUTONOMÍA PLENA
INICIAR LA IMPLEMENTACIÓN Y MONITOREO DEL PLAN INTEGRAL DE LARGO PLAZO DURANTE LA GESTIÓN 2014 EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ GENERANDO LAS CONDICIONES INSTITUCIONALES, REALIZANDO SU DIFUSIÓN A LA CIUDADANÍA EN GENERAL, EL SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PLAN. ASÍ COMO EL SISTEMA DE INVESTIGACIONES MUNICIPALES.
CONSOLIDAR EL MODELO DE GESTIÓN MUNICIPAL FORTALECIENDO SUS MECANISMOS PARTICIPATIVOS Y ESTRATÉGICOS DE GESTIÓN PÚBLICA DESCONCENTRADA Y TRANSPARENTE, A TRAVÉS DE LA MEJORA CONTINUA EN LOS PROCESOS DE PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL, GENERANDO VALOR PÚBLICO EN LOS SERVICIOS QUE SE PRESTA A LA CIUDADANÍA EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.
CONSOLIDAR EL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DE LA AUTONOMÍA MUNICIPAL, FORTALECIENDO LA GOBERNABILIDAD LOCAL Y LOS VÍNCULOS INTERINSTITUCIONALES DEL GAMLP, ASÍ COMO PROMOVER LOS MECANISMOS Y SISTEMAS PARA FORTALECER LA CORRESPONSABILIDAD Y CONTROL SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ DURANTE LA GESTIÓN 2014.
10 JUNTO A LOS MUNICIPIOS HERMANOS SOMOS MÁS FUERTES
GENERAR EN LA GESTIÓN 2014 LAS CONDICIONES POLÍTICAS, TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL ÁREA METROPOLITANA DE LA PAZ PERMITIENDO LA INSTITUCIONALIZACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO MAYOR DE DESARROLLO CON PLENA PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD ORGANIZADA DE TODOS LOS MUNICIPIOS DE LA REGIÓN METROPOLITANA. ASIMISMO DISEÑAR EL PLAN ESTRATÉGICO DE COMPLEMENTARIEDADES SOCIO-PRODUCTIVAS PARA QUE CADA MUNICIPIO SE INTEGRE A LA REGIÓN METROPOLITANA A PARTIR DE SUS PROPIAS VOCACIONES E IDENTIDADES Y ENCAMINANDO LA SOLUCIÓN DEFINITIVA A LOS LÍMITES MUNICIPALES.
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6 ÁMBITO OPERATIVO DE GESTIÓN
6.1 Sistema de Intervención Institucional
El “Sistema de Intervención del Gobierno Municipal” es la Política de Distribución de Recursos del GAMLP,
adoptada a partir del JAYMA–PDM 2007-2011 para orientar los recursos y priorizar las inversiones, rescata
las buenas prácticas y lecciones aprendidas de la gestión municipal, toda vez que considera criterios de
equidad, eficiencia y responsabilidad. La composición de los fondos es la siguiente:
Cuadro N° 1. Estructura de Fondos – Sistema de Intervención 2014
FONDOS SUBFONDO
Fondo Estratégico (FE)
Proyectos Estratégicos
Proyectos Recurrentes
Proyectos de Desconcentración
Fondo de Atención Ciudadana (FAC)
Proyectos Estructurantes
Proyectos Sectoriales
Proyectos Vecinales Elegibles
Fondo de Servicios (FS)
Preinversión
Investigaciones
Prevención Anual y Atención de Emergencias
Administración del SIM
Alimentación Complementaria
Plan Anual de Mantenimiento
Supervisión de Obras
Fiscalización de Obras
Servicios de Salud
Servicios Públicos
Adm. Competencias Municipales
Comisiones y Gastos Bancarios
Entidades Descentralizadas
Control Social
Fondo de Servicio de la Deuda (FSD) Servicios de Deuda
Fondo de Funcionamiento (FF) Gastos de Funcionamiento
6.1.1 Fondo Estratégico (FE)
Estas operaciones generan movilización e impacto catalogados como aquellas intervenciones de magnitud
ejecutadas por las Oficialías Mayores, Direcciones Especiales, Secretaría Ejecutiva y Despacho o Unidades
especialmente creadas para ello.
Como se observa en el esquema siguiente, este fondo está compuesto por los Proyectos Estratégicos,
Recurrentes y Desconcentrados. Los primeros orientados a ejecutar los proyectos definidos sobre la base
estructural del Programa de Gobierno, cuyo impacto trasciende a todo el Municipio; los segundos están
constituidos por aquellos proyectos cuya ejecución es periódica, toda vez que responde a las funciones y
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atribuciones de las áreas ejecutoras; y finalmente los proyectos desconcentrados que están dirigidos a
apoyar procesos de desconcentración en las Subalcaldías.
FONDO
ESTRATEGICO
PROYECTOS
ESTRATEGICOS
PROYECTOS
RECURRENTES
MULTIGESTION ANUALES NUEVOS CONTINUIDAD
PROYECTOS
DESCONCENTRADOS
Los Proyectos Estratégicos Multigestión, serán definidos en primera instancia por aquellos Proyectos
Estratégicos que sus cronogramas de ejecución tengan una duración mayor a una gestión fiscal, en el marco
del Instructivo de Proyectos Plurianuales/Multigestión.
Los Proyectos Estratégicos Anuales, son definidos sobre la base del Programa de Gobierno “10 Tareas para
la Paz”, y son proyectos priorizados de acuerdo a la propuesta realizada por las unidades organizacionales a
través de Secretaria Ejecutiva y definidos por la Máxima Autoridad Ejecutiva del GAMLP.
Los Proyectos Recurrentes Nuevos, son aquellos cuya atención debe realizarse gestión tras gestión como una
tarea básica de cada área organizacional que responden a sus funciones y atribuciones de la estructura y la
alineación para la gestión 2014 al Programa de Gobierno “10 Tareas para la Paz” los mismos son propuestos
por las áreas organizacionales a través de Secretaria Ejecutiva y definidos por la Máxima Autoridad Ejecutiva
del GAMLP.
Los Proyectos Recurrentes de Continuidad, las operaciones que no lleguen a ser concluidas durante la
gestión 2013 y que necesiten terminar su proceso de ejecución durante el 2014 deben ser inscritas en el
POA de la unidad organizacional respectiva. Estos gastos corresponden a la programación y asignación del
gasto en la gestión 2014 para los proyectos, actividades u obras cuya programación y ejecución se realizará
entre las gestiones fiscales 2013 y 2014, por el monto correspondiente a su ejecución en la gestión 2014; las
categorías programáticas proyectos y obras no deben modificar la denominación ni el código SISIN.
Proyectos de Desconcentración; para la gestión 2014 se mantienen los proyectos de desconcentración
incorporados en la gestión dentro del Fondo Estratégico. Estos proyectos están dirigidos a apoyar procesos
de desconcentración en las Subalcaldías para:
Construcción y mantenimiento de su infraestructura, además de dotarlos con el equipamiento
adecuado para sus labores.
La continuidad del programa desconcentrado de mejoramiento integral de barrios para
intervenciones inmediatas.
Se continúa con el componente relacionado a la defensa de los límites municipales en el marco de
intervenciones que permitan la consolidación territorial del municipio.
Finalmente, se establece la necesidad de generar actividades de desarrollo productivo y turístico en
los distritos rurales del municipio.
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6.1.2 Fondo de Atención Ciudadana (FAC)
El Fondo de Atención Ciudadana considera no sólo la demanda ciudadana sino que incorpora otros criterios
para su distribución y uso, en lo que se refiere a los criterios de distribución de recursos entre distritos,
asumiendo variables de eficiencia, equidad y responsabilidad.
Asimismo, recordar que a partir del POA 2007 se incorporan reglas para la elegibilidad de los proyectos, los
procesos y procedimientos requeridos. Por lo que el fondo está compuesto de tres tipologías de proyectos
como se observa a continuación.
Gráfico N° 3. Estructura Fondo de Atención Ciudadana
A. PROYECTOS
ESTRUCTURANTES FAC
B. PROYECTOS
SECTORIALES
C. PROYECTOS
VECINALES
ELEGIBLES
Obras y actividades destinadas a satisfacer demandas vecinales en base a la FORMULA REPARTIDORA. Definidos por las
Organizaciones Sociales y ejecutados por las Subalcaldías
Acciones de importancia que articulan un conjunto de barrios o distritos.
Ejecutadas por Subalcaldías.
Destinados a cubrir los déficits básicos en los servicios. Definido por las Oficialías Mayores y
ejecutado por las Subalcaldías
Proyectos Estructurantes; para el POA 2012 en el marco de lo definido en el Programa de Gobierno 2010-
2015 “10 Tareas para la Paz”. Se definió un conjunto de proyectos estructurantes, realizada en base a
demandas históricas de la ciudadanía, las cuales se detallan a continuación:
Cuadro N° 2. Proyectos Estructurantes
SUBALCALDÍA DISTRITO PROYECTO
CENTRO
DISTRITO 1 Recuperación urbana del Centro Histórico.
Nueva Galería Comercial del Centro Histórico
DISTRITO 2 Construcción Puente Vehicular entre la Av. Gutierrez y calle Regimiento Castrillo
Modernización avenida Saavedra, desde los puentes Trillizos hasta el Mercado Yungas
COTAHUMA
DISTRITO 3 Ampliación Av. Víctor Agustín Ugarte – Francisco Bedregal hasta ingreso puentes Trillizos
Apertura vial conexión Corneta Mamani - Juan José Perez
DISTRITO 4 Gran Centro Deportivo Recreacional y Estabilización en el Guindal
Nueva Avenida las Lomas – Jinchupalla
DISTRITO 5 Nueva Av. Killman - Tacagua - 4to Centenario
Nueva Av. 8 de Mayo – Av. Niño Kollo
DISTRITO 6 Traslado del penal de San Pedro y Construcción del Gran Centro Cultural Mariscal Sucre
Complejo de Mercados Rodríguez - Amapola – Belén
MAX PAREDES
DISTRITO 7 Gran Centro Deportivo Chamoco Chico - pasto sintético
Mejoramiento Integral Plaza Garita de Lima Distrito 7
DISTRITO 8 Paso a desnivel - Cementerio General - Mercado de Flores
Avenida del Electricista - Apumalla - Tripartita Fase II
DISTRITO 9 Palacio de los Deportes la Portada
Parque Mirador Autopista antigua
DISTRITO 10
Ampliación Av. Vásquez estación Central - La Papelera
Protección Integral de riesgos con bóvedas en los ríos América, Killi Killini, Tinieblas y Marmolera
Cancha Césped sintético Caja Ferroviaria
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SUBALCALDÍA DISTRITO PROYECTO
PERIFÉRICA
DISTRITO 11 Puente Ferrobeni, Pura Pura – Achachicala
Centro Recreacional de la Integración Villa de la Cruz
DISTRITO 12 Nueva Av. Conexión Pedro Tarifa - calle Chirca
Nueva Av. Conexión 27 de Mayo - 25 de julio
DISTRITO 13 Terminal de Buses Interdepartamental Minasa Fase II
Construcción nuevo mercado de Villa Fátima
SAN ANTONIO
DISTRITO 14 Mejoramiento Vial Av. Circunvalación D-14
Embovedado río Orkojahuira desde la final Zabaleta hasta el puente Pasoskanki
DISTRITO 15 Conexión Villa Armonía - Regimiento Castrillo
Apertura vial Av. Gringojahuira desde la Av. Zavaleta hasta la Av. Regimiento Castrillo
DISTRITO 16
Gran Complejo Deportivo Recreacional Santo Domingo (desde el mercado 10 de enero hasta el río Huayllas sobre la bóveda)
Nueva Av. conexión Villa San Antonio Este – Pampahasi
DISTRITO 17 Nueva Av. Bahía desde plaza Elizardo Pérez hasta la plaza Humberto Quezada
Nueva Av. Loayza Beltrán desde la parada del micro Q hasta la Av. Nieves Linares
SUR
DISTRITO 18 Complejo ecológico-recreacional Bosquecillo de Achumani
Nueva Av. Costanera de Irpavi calle 5 - calle 18, fase 1
DISTRITO 19 Ampliación Av. Costanera calle 33 a la 60 de Chasquipampa, fase III
Nueva Av. 14 de septiembre de Ovejuyo hasta Apaña
DISTRITO 21 Paso a desnivel calle 17 de Obrajes
Nueva Av. Conexión Bella Vista – Bolognia
MALLASA DISTRITO 20 Ampliación Av. La Florida Fase II Z. Jupapina (Av. Tricentenario)
Ampliación Parque Valle del Sol
ZONGO DISTRITO 23 Apertura de camino Huaji – Apana
Puente vehicular sobre el río Coroico, conexión Zongo Choro – Alcoche
HAMPATURI DISTRITO 22 Apertura de camino Limanipata – Chacaltaya
Construcción Campo Deportivo Sintético Apaña
Los criterios para la definición de este tipo de proyectos es la siguiente:
Son proyectos que se puede realizar en fases para su finalización.
Debe contemplar para su ejecución el conjunto de ítems que posibiliten su acabado integral.
La asignación de recursos obedecerá a la magnitud del proyecto y no a una distribución territorial.
Beneficiará al Distrito en su conjunto.
Los proyectos de magnitud y complejidad técnica serán ejecutados por la Oficialía Mayor o
Dirección Especial encargada de la temática sectorial a la que pertenece cada proyecto; en
coordinación con cada Subalcaldía.
Se debe buscar el apalancamiento de proyectos vecinales.
Proyectos Sectoriales; se constituyen en una experiencia de desconcentración de proyectos de inversión
por sector, en este entendido y conforme a lo trabajado en el PDM 2007-2011, las Oficialías Mayores,
Direcciones Especiales y Direcciones (nivel central) presentaran una propuesta de operaciones a ejecutar,
priorizando aquellas que correspondan a continuidad y aquellas intervenciones inconclusas, coordinando
con la Subalcaldía (nivel desconcentrado) responsables de su ejecución.
En este marco se han priorizado para la gestión 2014, las siguientes áreas:
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Cuadro N° 3. Proyectos Sectoriales
OFICIALÍA SECTOR DETALLE
OMIP 1 Servicios Públicos.- Vinculado principalmente con el servicio de iluminación pública, y los ítems
vinculados con este servicio.
OMDH 2 Infraestructura y Equipamiento
Educativo.-
Obras de refacción y mantenimiento anual de UE, de acuerdo al diagnóstico de la
OMDH. Así como la dotación básica de insumos educativos. No incluye mobiliario
escolar.
OMPD 3 Administración Territorial Proyecto de desconcentración de los servicios de Administración Territorial, otorgando
los insumos y equipamiento necesario.
CET 4 Fiscalización Integral Fortalecimiento de la fiscalización desconcentrada territorial y económica (publicidad
urbana y actividad económica)
En el cuadro anterior se observa el alcance para la gestión 2014 de esta tipología de proyectos distribuido
en 4 sectores: Servicios Públicos (luminarias); infraestructura y equipamiento educativo; administración
territorial, y fortalecimiento institucional y fiscalización de competencias municipales.
Proyectos Vecinales Elegibles; son proyectos priorizados directamente por la comunidad en coordinación
con el Organismo de Participación y Control Social y las OTB’s respectivas de cada distrito municipal. Esta
priorización se sujeta a un proceso de elegibilidad técnica, adicionalmente las obras consideran las
necesidades de los distritos, entendidas como acciones que permitan disminuir la pobreza, y desarrollar las
vocaciones de manera de redirigir las obras para el mejoramiento del distrito.
El cálculo de los ponderadores óptimos de criterio y distribución de recursos por distrito, se lo realiza en
base a variables de pobreza, extensión territorial, áreas de riesgo, cumplimiento de metas tributarias y
población, utilizando datos provenientes del Dossier de Estadísticas Municipales, el Atlas Socio-demográfico
del Municipio, los registros de recaudaciones y el mapa de riesgos, tomando como año base los acuerdos de
la gestión 2007 en el marco del JAYMA.
6.1.3 Fondo de Servicios (FS)
El fondo de servicios se compone de inversiones que son realizadas por el GAMLP de manera periódica, su
composición es poco flexible y mantiene fondos estables que aseguran presupuesto para rubros tan
importantes como los detallados en el esquema siguiente:
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Gráfico N° 4. Estructura Fondo de Servicios
Subfondo de Preinversión, está a cargo de la Oficialía Mayor de infraestructura Pública que tiene el objeto
de apoyar a las Unidades Organizacionales del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz en la ejecución de
los proyectos estructurantes y estratégicos a nivel de Estudios de Identificación (EI) y Estudio Técnico
Económico Social y Ambiental (TESA) para la gestión siguiente de acuerdo a los objetivos y políticas del
Programa de Gobierno 2010-2015, en marco del Reglamento Básico de Preinversión emitido por el
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
El Subfondo de Investigaciones, este subfondo está a cargo de la Oficialía Mayor de Planificación para el
Desarrollo, apoya las investigaciones referidas al ámbito municipal con el objetivo principal de evaluar el
impacto de las políticas públicas y generar insumos para la toma de decisiones públicas municipales,
contribuyendo así a la creación y gestión de conocimiento.
Subfondo de Administración del SIM, está a cargo de la Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo
que tiene el objeto de administrar y controlar el correcto funcionamiento del Sistema de Inversión
Municipal, así como promover, desarrollar e integrarlo con todos los componentes de la inversión pública
municipal que permita contar con información oportuna para la toma de decisiones de los niveles ejecutivos
y universalizar su acceso.
Subfondo de Supervisión de Obras, está a cargo de la Oficialía Mayor de Infraestructura Pública y de la
Dirección de Coordinación Territorial, y ejecutado a través de estas dos instancias de manera coordinada,
tomando en cuenta las políticas institucionales definidas para cada gestión.
Subfondo de Fiscalización de Obras y Servicios, está a cargo de la Secretaria Ejecutiva, tomando en cuenta
las políticas institucionales definidas para cada gestión.
Subfondo de Prevención y Atención de Emergencias, está a cargo de la Dirección Especial de Gestión
Integral de Riesgo, a través de la presentación del “Plan Anual de Prevención y Atención de Emergencias”,
que es evaluado y aprobado en cuanto a la posibilidad de financiamiento por Secretaria Ejecutiva.
Su objetivo fundamental son las obras de prevención anual y la atención de las emergencias producto de las
propias características hidrogeomorfológicas del municipio, las cuales se manifiestan principalmente en la
época de lluvias mediante inundaciones, sifonamientos, derrumbes y otros desastres.
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Subfondo Servicios de Salud, está a cargo de la Oficialía Mayor de Desarrollo Humano, Establecimientos de
Salud de primer y segundo de atención, comprende las transferencias realizadas en el marco de los seguros
de salud que administra el municipio (Seguro Universal Materno Infantil y Seguro de Salud para el Adulto
Mayor).
Subfondo Adm. Competencias Municipales y Servicios Públicos, se refiere a las inversiones que cubren los
gastos de los servicios de la ciudad, es decir la iluminación de toda la ciudad, el agua de los edificios
públicos, la cuota para el recojo de basura que aporta el GAMLP y todos los gastos de los servicios
municipales (mingitorios, terminal de buses, zoológico, cementerio general, licencias de software
corporativo y otros), la única diferencia para mantenerlos divididos es la fuente del ingreso, es decir la Adm.
Competencias Municipales tiene como fuente directa el tesoro, mientras que los servicios públicos tienen
centros administrativos autónomos.
Subfondo Alimentación Complementaria, está a cargo de la Oficialía Mayor de Desarrollo Humano, en este
subfondo se reservan los montos necesarios para dotar raciones a los colegios municipales y la posible
incorporación de otros proyectos complementarios. La generación de este subfondo asegura la dotación de
uno de los mejores desayunos escolares del país, que contiene un alto valor nutricional y un bajo costo.
Subfondo Plan Anual de Mantenimiento, está a cargo de la Oficialía Mayor de Infraestructura Pública, en
este subfondo se encuentran diversos gastos de reparaciones menores en la ciudad, es decir las obras
municipales que sufren deterioros ya sea por la acción del hombre como por fenómenos naturales, en este
sentido el subfondo pretende generar respuestas a estos deterioros.
Subfondo Comisiones y Gastos Bancarios, está a cargo de la Dirección Especial de Finanzas, contiene los
gastos recurrentes para manutención de las cuentas municipales y otros gastos bancarios, se los maneja
como un subfondo especial de manera de prever sus gastos sin afectar las inversiones.
Subfondo Control Social, contempla el recurso establecido por ley, que se transfiere al Organismo de
Participación y Control Social para poder desempeñar sus funciones.
6.1.4 Fondo de Servicio de la Deuda (FSD)
El Fondo de Servicio de Deuda (FSD), es el fondo creado cubrir los gastos por intereses y/o amortización de
deuda pública interna y/o externa y otros pasivos financieros cuando sean generados por gastos en
Proyectos o Programas de Inversión Pública.
6.1.5 Fondo de Funcionamiento (FF)
El Fondo de Funcionamiento (FF) alberga los gastos destinados a financiar las actividades recurrentes, para
la prestación de servicios administrativos, entendiéndose tales, el pago de servicios personales, obligaciones
sociales, impuestos, transferencias corrientes, compra de materiales, servicios, enseres e insumos
necesarios para el funcionamiento exclusivo de la administración del GAMLP.
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7 ANÁLISIS CUALITATIVO DE OPERACIONES
7.1 Operaciones por Fondo
El Programa Operativo Anual distribuye sus operaciones a través de los fondos de funcionamiento,
estratégico, servicios, atención ciudadana y deuda. Como se puede apreciar en el gráfico siguiente el 45%
corresponde al fondo estratégico, 22% al fondo de servicios, 14% al fondo de servicio de deuda, 12% para
actividades del fondo de funcionamiento y el 8% para el fondo de atención ciudadana.
Gráfico N° 5. Operaciones por Fondo
7.2 Operaciones por Subfondo
Respecto a los subfondos, como se puede observar en el cuadro siguiente, las actividades más
representativas de inversión se refieren a los proyectos estratégicos con un 42% del total de recursos
estimados para la gestión 2014, que se debe principalmente a la ejecución de nuevos proyectos a través de
la Dirección Especial de Gestión Integral de Riesgos, la Oficialía Mayor de Infraestructura Pública, la
Dirección Especial de Seguridad Ciudadana y el Programa Barrios de Verdad.
Por otro lado, es importante resaltar en el análisis de subfondos la desconcentración del fondo estratégico
que se aplica desde el 2012 a los niveles desconcentrados (Subalcaldías) a través de los proyectos vecinales
elegibles, desconcentrados, sectoriales, estructurantes representando en el agregado el 7% del total del
presupuesto.
12%
22%
8%
45%
14%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1 FONDO DEFUNCIONAMIENTO
2 FONDO DE SERVICIOS 3 FONDO DE ATENCIÓNCIUDADANA
4 FONDO ESTRATÉGICO 5 FONDO DE SERVICIO DEDEUDA
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Cuadro N° 4. Determinación de Operaciones por Sub Fondo
7.3 Operaciones por Objetivo Específico de Área Organizacional
Las prioridades para la gestión 2014 responden a los Objetivos Específicos de cada Área Organizacional del
GAMLP y han sido definidos por cada una de las áreas en relación a las tareas recurrentes y a las
priorizaciones realizadas para la gestión, esta relación esta detallada en la Red de Objetivos, documento
adjunto TOMO II.
MONTO
1 FONDO DE FUNCIONAMIENTO 1 GASTO DE FUNCIONAMIENTO 225.154.995,00
Total FONDO DE FUNCIONAMIENTO 225.154.995,00
2 FONDO DE SERVICIOS 2 ADMIN. DE COMPETENCIAS MUNICIPALES 134.190.038,00
3 SERVICIOS PUBLICOS 38.052.076,00
4 SERVICIOS DE SALUD 69.535.258,00
5 ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA 46.090.774,00
6 CONTROL SOCIAL 1.162.401,00
9 SUPERVISION DE OBRAS 2.506.920,00
20 PREVENCIÓN ANUAL Y ATENCION DE EMERGENCIAS 41.442.578,00
21 FISCALIZACIÓN DE OBRAS 2.246.651,00
23 PREINVERSIÓN 5.296.062,00
24 INVESTIGACIÓN 1.313.966,00
25 ADMINISTRACIÓN SIM 208.165,00
26 PLAN DE MANTENIMIENTO 71.112.226,00
Total FONDO DE SERVICIOS 413.157.115,00
3 FONDO DE ATENCIÓN CIUDADANA 13 PROYECTOS VECINALES ELEGIBLES 85.604.205,00
14 PROYECTOS ESTRUCTURANTES 54.470.857,00
15 PROYECTOS SECTORIALES 9.390.450,00
Total FONDO DE ATENCIÓN CIUDADANA 149.465.512,00
4 FONDO ESTRATÉGICO 16 PROYECTOS ESTRATEGICOS 282.177.334,00
27 PROYECTOS RECURRENTES 556.967.593,00
28 PROYECTOS DESCONCENTRADOS 12.855.959,00
Total FONDO ESTRATÉGICO 852.000.886,00
5 FONDO DE SERVICIO DE DEUDA 18 SERVICIOS DE DEUDA 270.615.233,00
Total FONDO DE SERVICIO DE DEUDA 270.615.233,00
1.910.393.741,00
FONDO SUBFONDO
TOTAL
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8 PROYECTOS ESTRATÉGICOS, ESTRUCTURANTES Y SECTORIALES
8.1 Proyectos Estratégicos
Los proyectos estratégicos son intervenciones de magnitud ejecutadas por los niveles de Dirección, Apoyo
Técnico Especializado, y de Acción Estratégica, que buscan viabilizar la transformación del municipio
mediante la participación de diversos agentes de desarrollo, poniendo énfasis en la determinación de cursos
de acción que orientan de manera operativa el logro de la visión estratégica establecida en el Programa de
Gobierno “10 Tareas Para La Paz”.
Por la movilización e impacto que se logra con estos proyectos, se convierten en procesos de ordenamiento
del quehacer ciudadano y urbano del municipio. En los puntos siguientes se detallan estos proyectos a nivel
de Área Organizacional y el monto de inversión que se estima ejecutar durante la gestión 2014.
8.1.1 Administración General del Ejecutivo
8.1.1.1 Coordinación de Programas.
Cuadro N° 5. Proyectos Estratégicos – Coordinación de Programas
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
COORDINACIÓN DE PROGRAMAS
ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE AGUA 554.480
Total COORDINACIÓN DE PREOGRAMAS 554.480
Administración del Programa Municipal de Agua
Este proyecto tiene la finalidad de gestionar, coordinar y viabilizar la estructuración y consolidación de una
estrategia integral municipal sobre el recurso hídrico, esta operación fortalece a su vez la política nacional
del agua como derecho humano y su acceso a servicios básicos.
8.1.1.2 Dirección de Gobernabilidad
Cuadro N° 6. Proyectos Estratégicos – Dirección de Gobernabilidad
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE GOBERNABILIDAD
FORTALECIMIENTO A MI PRIMER EMPLEO PRODUCTIVO Y MI PRIMER EMPLEO COMO UN DERECHO
1.588.300
FORTALECIMIENTO AL PROGRAMA TRANSPARENCIA CERO TOLERANCIA A LA CORRUPCION EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ
1.923.721
Total DIRECCIÓN DE GOBERNABILIDAD 3.512.021
Fortalecimiento a Mi Primer Empleo Productivo y Mi Primer Empleo como un Derecho
En la gestión 2014 el G.A.M.L.P dará continuidad a en el marco del proyecto de jóvenes con empleo en el
municipio a los componentes “Mi Primer Empleo Productivo” y “Mi Primer Empleo como un Derecho”,
insertando laboralmente alrededor de 80 jóvenes profesionales, egresados o técnicos y alrededor de 20
jóvenes de situación calle.
Fortalecimiento al Programa Transparencia Cero Tolerancia a la Corrupción en el Municipio de La Paz
Este proyecto tiene como objetivo seguir coadyuvando a que el GAMLP sea un gobierno municipal
transparente, intolerante con la corrupción, con acceso irrestricto y oportuno a la información; inclusivo,
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participativo para contar con servidores públicos probos, eficientes, con vocación de servicio de calidad y
calidez para la ciudadanía en el municipio.
8.1.1.3 Secretaria General
Cuadro N° 7. Proyectos Estratégicos – Secretaria General
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
SECRETARÍA GENERAL CONSTRUCCIÓN ARCHIVO GENERAL EN LA MERCED CENTRAL 3.673.211
Total SECRETARIA GENERAL 3.673.211
Construcción del Archivo General la Mereced Central
El proyecto tiene como objeto la construcción de un archivo general para el resguardo de toda la
documentación municipal a ser procesada por el servicio público municipal de La Paz, con una capacidad
futura de 10 a 15 años de almacenamiento post digitalización. Este es un proyecto multigestión se estima su
conclusión durante la gestión 2014.
8.1.1.4 Comunicación Social
Cuadro N° 8. Proyectos Estratégicos – Comunicación Social
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCTORA MUNICIPAL DE COMUNICACION SOCIAL
4.825.581
Total DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL 4.825.581
Fortalecimiento de la Productora Municipal de Comunicación Social
El proyecto contribuirá a terminar la constitución de un equipo comunicacional transversal a la gestión que permita producir diferentes materiales comunicacionales para informar a la ciudadanía de la gestión municipal, fortaleciendo la participación ciudadana y el control social.
8.1.1.5 Coordinación de Mejora Continua
Cuadro N° 9. Proyectos Estratégicos – Coordinación de Mejora Continua
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
COORDINACIÓN DE MEJORA CONTÍNUA PARA LA ATENCIÓN CIUDADANA
FORTALECIMIENTO DE LOS CENTROS MUNICIPALES MULTIPROPÓSITO DE ATENCIÓN CIUDADANA DEL MUNICIPIO
1.200.002
Total COORDINACIÓN DE MEJORA CONTÍNUA PARA LA ATENCIÓN CIUDADANA 1.200.002
Fortalecimiento de Centros Municipales Multipropósito de Atención Ciudadana
El proyecto tiene la finalidad de diseñar e implementar más centros municipales multipropósito para
mejorar continuamente las plataformas de atención al público, además de acercar la prestación de los
servicios públicos del Gobierno Autónomo Municipal a la población, privilegiando una atención de calidad
en varios puntos del municipio.
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8.1.2 Secretaria Ejecutiva
8.1.2.1 Dirección de Fiscalización de Obras y Servicios
Cuadro N° 10. Proyectos Estratégicos – Dirección de Fiscalización de Obras y Servicios
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS GENERAL
FISCALIZACIÓN DE OBRAS EN EJECUCIÓN Y EMPRESAS DE SERVICIOS 2.246.651
Total DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS GENERAL 2.246.651
Fiscalización de Obras en Ejecución y Empresas de Servicios
Acción institucional para mejorar la inversión y calidad de las obras que se ejecutan por las unidades
GAMLP y las ejecutadas por las empresas de servicios, a través de una gestión administrativa de calidad y
con innovación tecnológica.
8.1.2.2 Dirección de Cultura Ciudadana
Cuadro N° 11. Proyectos Estratégicos – Dirección de Cultura Ciudadana
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE CULTURA CIUDADANA
CAPACITACIÓN EN CULTURA CIUDADANA DEL MUNICIPIO 985.566
DIFUSIÓN DE CULTURA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO 1.793.156
FORTALECIMIENTO AL PROGRAMA DE LA FELICIDAD 437.242
FORTALECIMIENTO APOYO Y EDUCACION A EDUCADORES URBANOS CEBRA EN EL MUNICIPIO
1.670.000
FORTALECIMIENTO DEL PROYECTO DE EDUCADORES URBANOS DEL MUNICIPIO
888.351
IMPLT. DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y MONITOREO DE CULTURA CIUDADANA EN EL MUNICIPIO
100.000
Total DIRECCIÓN DE CULTURA CIUDADANA 5.874.315
Capacitación en Cultura Ciudadana del Municipio
Este proyecto, conlleva a la transformación de nuevas generaciones en temas de Cultura Ciudadana para la
gestión 2014, se busca ampliar la formación en cultura ciudadana a diversos actores del municipio
(estudiantes, vecinos, gremiales, etc.) en temas referidos a tráfico, higiene urbana, prevención de consumo
excesivo de alcohol, contaminación acústica y otros para una convivencia armónica.
Difusión de Cultura Ciudadana en el Municipio
Se realizarán campañas de participación, movilización ciudadana, mediáticas de difusión y talleres para
sensibilizar a la población sobre cultura ciudadana en temáticas de vialidad, basura, ruido, consumo
responsable de alcohol y otros a través de medios de comunicación escrita, radial, televisivos y campañas de
sensibilización.
Fortalecimiento del Programa de la Felicidad
Este proyecto está orientado a la transformación, compromiso, y proposición ciudadana para fortalecer la
convivencia armónica intercultural, promoviendo sentimientos de apropiación, respeto al entorno, gratitud
y de responsabilidad compartida, corrigiendo actitudes y cambios de comportamiento de la ciudadanía para
su beneficio propio.
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Fortalecimiento, Apoyo y Educación a Educadores Urbanos Cebra en el Municipio
Concientizar a la juventud sobre el cuidado de la ciudad para posicionar la cultura ciudadana a través de los
jóvenes, inculcándoles el respeto mutuo y a los espacios públicos.
Fortalecimiento a Educadores Urbanos Cebra
Este proyecto de educadores urbanos (Cebras), continuará con su objetivo de generar conciencia ciudadana
en la población, en relación a problemáticas referidas a vialidad y respeto entre los habitantes del
municipio.
Implt. de Participación Ciudadana y Monitoreo de Cultura Ciudadana en el Municipio
Se pretende continuar con las políticas de urbanidad y cultura ciudadana, para generar espacios de reflexión
y promoción del debate constructivo con la participación de la sociedad civil, cuyas conclusiones permitirán
generar bases conceptuales, teóricas y sobre todo prácticas para encarar la Cultura Ciudadana como política
municipal y lineamiento estratégico de gestión del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz.
8.1.2.3 Despacho Dirección Especial de Finanzas.
Cuadro N° 12. Proyectos Estratégicos – Despacho Dirección Especial de Finanzas
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DESPACHO DIRECCIÓN ESPECIAL DE FINANZAS
ELABORACIÓN DE AUDITORIAS FINANCIERAS EXTERNAS 563.856
Total DESPACHO DIRECCIÓN ESPECIAL DE FINANZAS 563.856
Elaboración de Auditorías Financieras Externas
Con el fin de establecer parámetros de excelencia dentro el manejo de la inversión pública se puede a través
de este proyecto lograr una gestión eficaz, eficiente y transparente mediante auditorias financieras externas
para el beneficio de la comunidad en el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz
8.1.2.4 Unidad Especial de Gestión Financiera
Cuadro N° 13. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Gestión Financiera
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
UNIDAD ESPECIAL DE GESTIÓN FINANCIERA
ADMINISTRACIÓN SOSTENIBILIDAD Y CONTROL DE INFORMACION FINANCIERA MUNICIPAL 1.609.046
Total UNIDAD ESPECIAL DE GESTIÓN FINANCIERA 1.609.046
Administración Sostenibilidad y Control de Información Financiera Municipal
Elaborar procesar los estados financieros del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz con sus entes
controlados al cierre de cada ejercicio fiscal para emitir información financiera (contable, presupuestaria y
de tesorería) útil, oportuna, confiable y razonable.
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8.1.3.3 Unidad Especial de Crédito Público y Análisis Financiero
Cuadro N° 14. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Crédito Público y Análisis Financiero
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
UNIDAD ESPECIAL DE CRÉDITO PÚBLICO Y ANÁLISIS FINANCIERO
GESTIÓN SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LA DEUDA PÚBLICA A TRAVÉS DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN DE LA DEUDA
219.338
SEGUIMIENTO A LA EMISIÓN DE BONOS MUNICIPALES Y ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD Y ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO
660.693
Total UNIDAD ESPECIAL DE CRÉDITO PÚBLICO Y ANÁLISIS FINANCIERO 880.031
Gestión seguimiento y control de la deuda pública a través de sistemas de información de la deuda
Efectuar el seguimiento del pago de la deuda pública a través del sistema de administración de deuda
municipal y otros sistemas oficiales para generar información financiera y estadística oportuna en línea,
procesada para todas las instancias internas y externas.
Seguimiento a la Emisión de Bonos Municipales y Análisis de Sostenibilidad y Alternativas de Financiamiento
Sobre la base de la excelente salud financiera del GAMLP demostrada ampliamente los últimos años, el
presente proyecto tiene la finalidad de gestionar el régimen económico y financiero para aumentar la
eficiencia y eficacia en el gasto público y rendición de cuentas para el ejecutivo municipal y grupos sociales
organizados del municipio de La Paz, en el marco de la ley del mercado de valores se debe realizar la
calificación de riesgo de los valores, contemplando básicamente el seguimiento a los factores internos y
externos que afectan la rentabilidad de los bonos.
8.1.3 Dirección Especial de Gestión Integral de Riesgos
8.1.3.1 Unidad Especial de Prevención de Riesgos
Cuadro N° 15. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Prevención de Riesgos
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
FORTALECIMIENTO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN EL MUNICIPIO 10,076,372
CONSTRUCCIÓN OBRAS DE ESTABILIZACIÓN Y CAPTACIÓN DE AGUAS CARMELITAS ZONA COTA COTA 2,900,000
CONSTRUCCIÓN CANALIZACIÓN RIO KALUYO ZONA OVEJUYO CENTRAL 4,866,000
CONSTRUCCIÓN OBRAS DE CAPTACIÓN DE AGUAS SUBTERRANEAS ZONA HANSA ANUTA 2,000,000
REPARACIÓN EMBOVEDADO RIO ORKOJAHUIRA ZONA MIRAFLORES. CENTRO Y SUR 6,000,000
CONSTRUCCIÓN OBRAS DE ESTABILIZACION DE TALUD RETAMANI S. ANTONIO CRUZ 3,000,000
CONSTRUCCIÓN BÓVEDA GEMELA RIO COTAHUMA DISTRITAL 8,000,000
REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN OBRAS HIDRAULICAS RIO JANKO KOLLO 1,065,000
REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE OBRAS HIDRAULICAS RIO JARAÑAPAMPA ALTO INCA LLOJETA 600,000
REPARACIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS RIO IRPAVI ZONA CALACOTO 350,000
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS RIO LAS PALMERAS ZONA VÍRGEN DE LA MERCED 1,300,000
REPARACIÓN OBRAS HIDRÁULICAS RIO LA PAZ ZONA ARANJUEZ 800,000
CONSTRUCCIÓN CANAL EMBOVEDADO RIO SAN JOSE ZONA MUNAYPATA 450,000
REPARACIÓN EMBOVEDADO RIO CHAPUMA 980,000
CONSTRUCCIÓN EMBOVEDADO RIO TAYPIJAHUIRA ZONA TAYPIJAHUIRA 400,000
CONSTRUCCIÓN GALERÍA FILTRANTE ZONA BELLA VISTA CENTRAL I 800,000
CONSTRUCCIÓN OBRAS HIDRÁULICAS RIO KORA KORA ZONA 3 DE MAYO 400,000
CONSTRUCCIÓN DE CANALIZACIÓN Y EMBOVEDADO RIO PESQUEPUNKU 554,000
REPARACIÓN EMBOVEDADO RIO HUMAHUACA 700,000
REPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DEL EMBOVEDADO RIO TANGANI URB. PLAN AUTOPISTA 550,000
CONSTRUCCIÓN OBRAS HIDRÁULICAS RIO MOLUYO ZONA URKUPIÑA 800,000
CONSTRUCCIÓN OBRAS HIDRÁULICAS QUEBRADA UNIÓN SAN JOSÉ 200,000
CONSTRUCCIÓN OBRAS DE ESTABILIZACIÓN ZONA LOS PINOS 600,000
Total UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS 37,315,000
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Proyectos de Estabilización de Suelos y Rehabilitación de Suelos
La Unidad Especial de Prevención de Riesgos cuenta con operaciones estratégicas para la estabilización y
rehabilitación de suelos a concluirse y ejecutarse en la gestión 2014, como se detalla a continuación:
Construcción Obras de Estabilización de Talud Retamani S. Antonio Cruz
Construcción Obras de Estabilización y Captación de aguas Carmelitas zona Cota Cota
Construcción Obras de Estabilización Zona Los Pinos
Los suelos en los sectores de intervención se caracterizan por presentar cárcavas, que en época de lluvias se
activan provocando hundimientos y deformaciones en los suelos, es por esta razón, que se ve la necesidad
de realizar el cambio de material. Asimismo, la estabilización de taludes mediante el control de torrenteras.
Estas actividades son realizadas en procura de una gestión de riesgos eficiente y que beneficie a todos los
habitantes del Municipio de La Paz.
Proyectos y Obras Hidráulicas
Entre los proyectos estratégicos también se cuentan embovedados, canalizaciones y captación de aguas
subterráneas para la gestión 2014 se contempla:
Construcción Bóveda Gemela Río Cotahuma Distrital
Construcción Canal Embovedado Río San José Zona Munaypata
Construcción Canalización Río Kaluyo Zona Ovejuyo Central
Construcción de Canalización y Embovedado Río Pesquepunku
Construcción de Obras Hidráulicas Río las Palmeras Zona Virgen de la Merced
Construcción Embovedado Río Taypijahuira Zona Taypijahuira
Construcción Galería Filtrante Zona Bella Vista Central I
Construcción Obras de Captación de Aguas Subterráneas Zona Hansa Anuta
Construcción Obras Hidráulicas Quebrada Unión San José
Construcción Obras Hidráulicas Río Kora Kora Zona 3 de Mayo
Construcción Obras Hidráulicas Río Moluyo Zona Urkupiña
Reparación de Obras Hidráulicas Río Irpavi Zona Calacoto
Reparación Embovedado Río Chapuma
Reparación Embovedado Río Humahuaca
Reparación Embovedado Río Orkojahuira Zona Miraflor. Centro y Sur
Reparación Obras Hidráulicas Río La Paz Zona Aranjuez
Reparación y Construcción de Obras hidráulicas Río Jarañapampa Alto Inca Llojeta
Reparación y Construcción del Embovedado Río Tangani Urb. Plan Autopista
Reparación y Construcción Obras Hidráulicas Río Janko Kollo
En época de lluvias se corre riesgo de deslizamiento, las aguas filtran superficialmente y pueden ocasionar
daños a las personas y a las viviendas ubicadas en sectores de riesgos, por lo cual es necesario realizar
trabajos de mantenimiento y reparación, reacondicionamiento, encausamiento de las aguas pluviales y
sanitarias asimismo, controlar la captación de aguas subterráneas y el escurrimiento de las aguas
superficiales disminuyendo el riesgos de erosión, socavación y taponamiento.
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8.1.3.2 Unidad Especial de Atención de Emergencias
Cuadro N° 16. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Atención de Emergencias
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
ATENCIÓN DE EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO 26.188.033
FORTALECIMIENTO DEL CENTRO DE OPERACIONES Y EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO 5.178.173
IMPLEMENTACIÓN ATENCIÓN DE EMERGENCIAS MEGADESLIZAMIENTO 2011 LADERA ESTE EN EL MUNICIPIO
10.000.000
Total UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 41.366.206
Atención de Emergencias en el Municipio
Este proyecto denominado Atención de Emergencias se encarga de la intervención oportuna e inmediata a
cualquier contingencia durante la época de lluvias en el municipio de La Paz, con el fin de reducir el riesgo
de daño a la salud y la propiedad, mediante la ejecución de obras civiles, trabajos con maquinaria pesada en
atención a inundaciones, desbordes, sifonamientos, deslizamientos etc.
Fortalecimiento del Centro de Operaciones y Emergencias en el Municipio
El Centro de Operaciones de Emergencias es responsable de la planificación y coordinación estratégica en
caso de desastres y/o emergencias. Además de contar con el GAEM grupo de rescatistas expertos en
trabajos de alto riesgo como búsqueda y rescate urbano y de montaña, demoliciones de estructuras
colapsadas, etc.
Implementación Atención de Emergencias Megadeslizamiento 2011 Ladera Este en el Municipio
Para la gestión 2014 esta operación tiene por objetivo la estabilización de suelos con maquinaria y cumplir
con la tercera fase de intervención en el área del megadeslizamiento Pampahasi – Callapa trabajos que
darán continuidad a la estabilización de tierras en el sector.
8.1.4 Dirección Especial de Seguridad Ciudadana
8.1.4.1 Unidad Especial de Prevención
Cuadro N° 17. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Prevención
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN
CAPACITACIÓN SENSIBILIZACIÓN Y FORMACIÓN EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
367.182
IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA ZONAS SEGURAS EN EL MUNICIPIO 84.570
IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO PASAJERO SEGURO EN EL MUNICIPIO 105.000
Total UNIDAD ESPECIAL DE PREVENCIÓN 556.752
Capacitación Sensibilización y Formación en Materia de Seguridad Ciudadana
Consiste en la ejecución de programas y proyectos de prevención con la participación de actores sociales, en
coordinación con instituciones públicas y privadas, para mejorar la seguridad ciudadana y contribuir a una
cultura de paz para los habitantes del municipio de La Paz.
Implementación del Programa Zonas Seguras Municipio
Se desarrollará una cultura de seguridad ciudadana en la población con la implementación de
infraestructura pública de fiscalización, de relacionamiento interinstitucional, de comunicación y educación
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
para la intervención policial de los perímetros determinados, dando condiciones de zonas seguras a la
ciudadanía.
Implementación del Proyecto Pasajero Seguro en el Municipio
Se dará continuidad al registro de radio taxis, con la finalidad de asegurar que el servicio prestado a la
ciudadanía brinde seguridad con la identificación y autorización para operar dentro el transporte público.
8.1.4.2 Unidad Especial de Seguridad Pública
Cuadro N° 18. Proyectos Estratégicos – Unidad Especial de Seguridad Publica
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
UNIDAD ESPECIAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE MONITOREO PARA EL MUNICIPIO 9.800.000
CONSTRUCCIÓN UNIDAD DE BOMBEROS ANTOFAGASTA SANTA BÁRBARA 10.276.913
EQUIPAMIENTO DE LA POLICIA BOLIVIANA PARA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL MUNICIPIO 2.774.935
IMPLEMENTACIÓN SISTEMA DE VIGILANCIA DIGITAL 1.256.000
CONSTRUCCIÓN MÓDULO POLICIAL CUSICANCHA 800.000
CONSTRUCCIÓN MÓDULO POLICIAL IV CENTENARIO 800.000
Total UNIDAD ESPECIAL DESEGURIDAD PÚBLICA 25.707.848
Construcción del Centro de Monitoreo para el Municipio
Promover la implementación de políticas públicas municipales de seguridad ciudadana en coordinación con
instituciones públicas y privadas para otorgar infraestructura y equipamiento a estaciones y módulos
policiales para mejorar la seguridad ciudadana para beneficio de la población del Municipio de La Paz.
Construcción Unidad de Bomberos Antofagasta Santa Bárbara
Este proyecto multigestión que tiene el objetivo de dotar de una infraestructura que fortalezca a la Unidad
de Bomberos Antofagasta y puedan así desempeñar sus servicios a la población de forma eficiente y con las
mejores condiciones seguridad, respondiendo a las necesidades y requerimientos de los vecinos.
Implementación Sistema de Vigilancia Digital
Dotar a la policía comunitaria del equipamiento necesario que efectivice su misión como policía de
proximidad al vecino, mejorando las condiciones de operatividad, reacción inmediata y comunicación.
Construcción Modulo Policial IV Centenario y Construcción Modulo Policial Modulo Cusicancha
A través de estas dos operaciones se pretende promover la implementación de políticas públicas
municipales de seguridad ciudadana en coordinación con instituciones públicas y privadas para otorgar
infraestructura y equipamiento a estaciones y módulos policiales para mejorar la seguridad ciudadana,
permitiendo así la desconcentración de la Policía Nacional fortaleciendo los mecanismos de seguridad
ciudadana.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
8.1.5 Oficialía Mayor de Infraestructura Pública
8.1.5.1 Despacho Oficialía Mayor de Infraestructura Pública
Cuadro N° 19. Proyectos Estratégicos – Despacho Oficialía Mayor de Infraestructura Pública
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DESPACHO OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
CONSTRUCCIÓN PLANTA DE TRATAMIENTO CHUQUIAGUILLO 7.300.000
CONSTRUCCIÓN PUENTE GEMELO 11.031.443
CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE FERROBENI 12.085.724
MEJORAMIENTO INTEGRAL PLAZA GARITA DE LIMA DISTRITO 7 6.818.857
MODERNIZACIÓN DEL SISTEMA SEMAFORICO MUNICIPIO 4.712.540
ATENCION DE DEMANDA VECINAL PARA EL MANTENIMIENTO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ "CAZABACHES"
13.662.458,00
Total DESPACHO OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA 55.611.022
Construcción Planta de Tratamiento Chuquiaguillo
Debido al crecimiento demográfico en el Municipio y a un incremento en la demanda de agua potable, se
han previsto recursos iniciales para la coordinación interinstitucional con el Ministerio de Medio Ambiente y
Aguas, en su proyecto PROAR, para el inicio de la construcción de una Planta de Tratamiento de Agua, de
manera de generar un uso adecuado de los recursos hídricos y conservar el equilibrio del medio ambiente
regional con el tratamiento de agua en el sector.
Construcción Puente Gemelo
Este proyecto tiene el objetivo de mejorar la viabilidad de la ciudad, desconcentrando el tránsito de
Miraflores, permitirá concluir los circuitos viales internos de la ciudad, coadyuvará a emplear menores
tiempos de desplazamiento y contribuirá a la modernización de la ciudad. El mencionado proyecto será
ejecutado bajo la modalidad de multigestión, previendo que el proyecto inicie el año 2013 y continúe en la
gestión 2014.
Construcción del Puente Ferrobeni
El proyecto multigestión comprende la elaboración de un Puente Vehicular y accesos viales provisionales al
viaducto, dicha estructura (Puente Ferrobeni) es un viaducto de 4 carriles que pasara por encima de la
Autopista LA PAZ-EL ALTO, se estima su conclusión el últimos trimestre de la gestión 2014.
Modernización del Sistema Semafórico Municipio
El proyecto estratégico por fases denominado Modernización del Sistema Semafórico de la Ciudad de La Paz
está destinado a renovar el Sistema Semafórico de la ciudad para mejorar la circulación vehicular y
peatonal, de manera de reducir el congestionamiento y embotellamiento conflictivo en intersecciones con
una deficiente o inexistente señalización que se ha incrementado debido al parque automotor, crecimiento
demográfico y al aumento de la infraestructura vial, como aperturas viales y nuevos asfaltos.
Atención de Demanda Vecinal para el Mantenimiento del Municipio de La Paz "Cazabaches"
La Oficialía Mayor de Infraestructura Pública tiene a su cargo el mejoramiento y mantenimiento de la
infraestructura Pública Municipal, para realizar diferentes trabajos de mantenimiento y con maquinaria
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
para una mejora integral en diferentes zonas de la ciudad de La Paz, asimismo esta operación atiende
demandas vecinales especiales de atención inmediata, tal es así que en la gestión 2014 se pretende
intervenir en las laderas y zonas alejadas de la centro de la ciudad.
Mantenimiento de Áreas Verdes en el Municipio
El objetivo del proyecto es realizar el Mantenimiento Integral de Áreas Verdes del Municipio que se realiza
anualmente garantizando así el óptimo estado de estas áreas.
Construcción Plan de Vivienda Ovejuyo
El Proyecto “Plan de Vivienda Ovejuyo” comprende la agrupación de viviendas alrededor de un núcleo de
manzana compartido y vacío delimitado por manzanas tradicionales, destinado a aquellas familias
damnificadas por los deslizamientos. Se cuenta con el diseño final del proyecto, para la gestión 2014 se
prioriza la construcción de un bloque de vivienda y en paralelo se deben buscar de canales de
financiamiento.
8.1.5.2 Dirección de Cálculo y Diseño de Proyectos
Cuadro N° 20. Proyectos Estratégicos – Dirección de Cálculo y Diseño de Proyectos
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE CÁLCULO Y DISEÑO DE PROYECTOS
ADMINISTRACIÓN FONDOS DE PREINVERSIÓN EN EL MUNICIPIO 5.296.062
Total DIRECCIÓN DE CÁLCULO Y DISEÑO DE PROYECTOS 5.296.062
Administración de los Fondos de Preinversión en el Municipio
Tiene por objeto apoyar a las distintas Áreas Organizacionales en la ejecución de proyectos Estructurantes y
estratégicos con la realización de Estudios de Identificación (EI) y Estudio Técnico Económico Social y
Ambiental (TESA) en el marco del Programa de Gobierno 10 tareas para La Paz 2010-2015 y en
cumplimiento de la normativa nacional vigente en materia de preinversión.
8.1.5.3 Dirección de Mantenimiento
Cuadro N° 21. Proyectos Estratégicos – Dirección de Mantenimiento
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE MANTENIMIENTO
MEJORAMIENTO DE LA RED DE ALUMBRADO PUBLICO 1.994.926
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL MUNICIPIO
2.232.631
MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA 12.670.325
MANTENIMIENTO Y REFACCION DE UNIDADES EDUCATIVAS 10.035.483
INSTALACIÓN DE MEDIAS SOMBRAS EN UNIDADES EDUCATIVAS 1.000.000
Total DIRECCIÓN DE MANTENIMIENTO 27.933.365
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Mejoramiento de la Red de Alumbrado Público
La operación “Mejoramiento de la red de alumbrado público” pretende realizar y ejecutar acciones y
trabajos dirigidos a optimizar las instalaciones de alumbrado público para proporcionar una mejor calidad
de iluminación en la vía pública y optimizar los mecanismos de seguridad para beneficio de la Población.
Mantenimiento de Infraestructura de Establecimientos de Salud en el Municipio
Con esta operación se pretende realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de establecimientos de
salud de primer nivel del municipio y de 2 hospitales de segundo nivel, este mantenimiento consiste en la
elaboración del diagnóstico del estado de la infraestructura, definición de los requerimientos más
importantes, elaboración del plan de adquisiciones, planteamiento del cronograma de intervención y
ejecución de las tareas de mantenimiento.
Mantenimiento de la Infraestructura Urbana
En la gestión 2014, se pretende realizar el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura urbana,
vial, estructuras especiales y puentes mediante la intervención por administración directa de la Dirección de
Mantenimiento, asimismo realizar la atención inmediata de incidentes, incendios urbanos y forestales que
afecten la Infraestructura Pública.
Mantenimiento Y Refacción De Unidades Educativas
La Operación comprende el mantenimiento permanente de la infraestructura y refacción de Unidades
Educativas, para mejorar los espacios públicos de educación, por lo que en la gestión 2014 se realizará el
mantenimiento preventivo y correctivo de diferentes Unidades Educativas del municipio, este
mantenimiento consiste en la elaboración del diagnóstico del estado de la infraestructura, elaboración del
plan de adquisiciones, planteamiento del cronograma de intervención y ejecución de las tareas de
mantenimiento. Paralelamente se interviene con las tareas de emergencia de mantenimiento que se
presentan.
Instalación de Medias Sombras en Unidades Educativas
A través de esta operación se pretende implementar mallas de medias sombras en unidades educativas del
municipio, para la cubierta de espacios al aire libre, y de esta manera proteger a la comunidad educativa
ante la exposición a los rayos solares.
8.1.5.4 Dirección de Puentes y Estructuras Especiales
Cuadro N° 22. Proyectos Estratégicos – Dirección de Puentes y Estructuras Especiales
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE PUENTES Y ESTRUCTURAS ESPECIALES
MEJORAMIENTO DEL PUENTE DE LAS AMERICAS 2.3200.000
Total DIRECCIÓN DE PUENTES E INFRAESTRUCTURA ESPECIAL 2.320.000
Mejoramiento Puente de las Américas
Producto del diagnóstico efectuado al Puente de las Américas, se requiere realizar el mantenimiento
integral del Puente de Las Américas, para contar con la estructura en óptimas condiciones para su uso
cotidiano.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
8.1.6 Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo
8.1.6.1 Dirección Planificación y Gestión por Resultados
Cuadro N° 23. Proyectos Estratégicos – Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN POR RESULTADOS
IMPLEMENTACIÓN Y MONITOREO DEL PLAN LA PAZ 2040 EN EL MUNICIPIO 1.488.875
IMPLEMENTACIÓN Y SOCIALIZACIÓN DE LAS UNIDADES DE PLANIFICACIÓN ZONAL 193.554
Total DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN POR RESULTADOS 1.682.429
Implementación y Monitoreo del Plan La Paz 2040 en el Municipio
En la gestión 2014 se implementara el Plan Integral La Paz 2040, con la finalidad de dar lineamientos,
políticas, programas y proyectos estratégicos que guiarán la gestión municipal e impulsar el Desarrollo
Municipal en el área Urbana y Rural en el corto, mediano y largo plazo.
Implementación y Socialización de las Unidades de Planificación Zonal
Durante la gestión 2014, se socializará e implementará gradualmente la redistritación del municipio con el
propósito de mejorar la gestión administrativa y territorial del municipio; apoyando de esta manera el
proceso de desconcentración y mejorando la atención de las necesidades de la ciudadanía y optimizando los
procesos participativos en la gestión municipal.
8.1.6.2 Dirección de Ordenamiento Territorial
Cuadro N° 24. Proyectos Estratégicos – Dirección de Ordenamiento Territorial
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ADMINISTRACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE LÍMITES Y METROPOLIZACIÓN MUNICIPAL 365.120
ADMINISTRACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO 405.140
DESARROLLO DEL PROYECTO PLANES DIRECTORES ZONALES EN EL MUNICIPIO 261.573
ELABORACIÓN DEL PLAN DE OCUPACIÓN DE LAS ÁREAS NO PLANIFICADAS DEL MUNICIPIO 332.103
RECUPERACIÓN Y REHABILITACIÓN DE ESPACIOS URBANOS CON PROYECTOS EN EL MUNICIPIO 226.060
Total DIRECCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 1.589.996
Administración de la Estrategia de Límites y Metropolización Municipal
Para el 2014, el proyecto de Administración de la Estrategia de Límites y Metropolización Municipal
pretende dar continuidad al proceso administrativo de delimitación del Municipio de La Paz, así como
definir los lineamientos y alcances de la Estrategia de Metropolización en el marco de Plan 2040.
Administración del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial del Municipio
El Plan Municipal de Ordenamiento Territorial tiene por objetivo la implementación del Modelo Territorial
para organizar, armonizar y administrar el uso y la ocupación del Territorio Urbano – Rural, mediante el
instrumento que plasma el proceso de ordenamiento territorial en un documento normativo, técnico,
político y administrativo para la adecuada gestión del territorio municipal en áreas de expansión
principalmente.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Desarrollo del Proyecto Planes Directores Zonales en el municipio
Elaborar planes de desarrollo urbano para centralidades en el área urbana del municipio. Con este proyecto
se espera constituir la Red de Centralidades que consolide una estructura de grandes proyectos urbanos
para desconcentrar y poner al alcance los servicios de gestión, administración, equipamientos y otros,
establecidas generando un desarrollo equilibrado de la ciudad de La Paz, la desconcentración del Centro
tradicional histórico de la ciudad de La Paz, mejorar la movilidad urbana, con la desconcentración de
actividades del centro histórico y constituir una Estructura e imagen urbana mejorada a través de proyectos
de normativa de usos de suelo de acuerdo a características propias de cada centralidad (equilibrio de
espacios abiertos y cerrados), aspecto que eleva la calidad de vida de sus habitantes, recupera espacios
públicos.
Elaboración del Plan de Ocupación de las Áreas no Planificadas del Municipio
La Elaboración del Plan de Ocupación de las Áreas no Planificadas del Municipio, permitirá para la gestión
2014, definir los usos de suelo y las condiciones de ocupación, para establecer un nuevo Modelo Urbano de
Transición para los habitantes del área urbana al área rural.
Recuperación y Rehabilitación de Espacios Urbanos con Proyectos en el Municipio
Mediante la Formulación de una estrategia de Desarrollo Urbano, se pretende a través de Planes y un
Proyecto Piloto rehabilitar y recuperar Áreas Municipales susceptibles a avasallamientos, abandonadas y/o
deterioradas..
8.1.6.3 Dirección de Gestión Ambiental
Cuadro N° 25. Proyectos Estratégicos – Dirección de Gestión Ambiental
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL
ADMINISTRACIÓN DE LA PLANTA DE CLASIFICACION DE RESIDUOS SÓLIDOS RECICLABLES DE ALPACOMA 1.344.000
ADMINISTRACIÓN DEL CENTRO DE REVISIÓN TÉCNICA VEHICULAR DEL MUNICIPIO 349.630
ADMINISTRACIÓN PUNTO VERDE AMBIENTAL MATERIAL RECICLABLE 237.881
EJECUCIÓN DEL PLAN DE FORESTACIÓN DEL MUNICIPIO 1.173.400
GESTIÓN DE ECOVECINDARIOS EN EL MUNICIPIO 345.798
IMPLEMENTACIÓN DE CENTROS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA VEHICUALR EN EL MUNICIPIO DE LA PAZ 1.000.000
Total DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL 4.450.709
Gestión Integral de Residuos Sólidos
Dentro de la Gestión Integral de Residuos Sólidos se tiene previsto la Administración de la Planta de Clasificación de Residuos Sólidos Reciclables de Alpacoma, que busca reducir la cantidad de residuos sólidos reciclables generados por la población que ingresan al relleno sanitario de Alpacoma, mediante la implementación del Punto Verde Ambiental Material Reciclable el cual presenta una iniciativa orientada a constituir la cadena de reciclaje introduciendo un modelo de gestión ambiental en comunidad con la intervención de los vecinos, para incrementar la vida útil del relleno y para reincorporarlos a la cadena de producción del municipio, de tal manera se contribuye a la reducción de la contaminación ambiental y mendiante la Gestión de Ecovecindarios en el Municipio se pretende generar conciencia en la población respecto a la importancia del reciclaje y reutilización, que actualmente se lleva a cabo mediante los proyectos Ecomercados y Econegocios en Mallasa, Ecovales en convenio con la cadena de supermercados Ketal, Recolección Diferenciada en Irpavi-Mallasa-Sopocachi, Segregadores Urbanos, Pilas y Baterías.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Centro de Revisión Técnica Vehicular del Municipio
La mayor fuente de contaminación atmosférica en el municipio es el parque automotor, razón por la cual se busca realizar la Implementación de Centros de Verificación Técnica Vehicular en el Municipio de La Paz mediante la construcción de los mismos (el primero de los cuales se encuentra en construcción en Bajo Llojeta) donde se realizará el diagnóstico mecánico de los vehículos y la generación de las características mecánicas que influyen en la contaminación atmosférica. Esto permitirá tener un parque automotor que disminuya el grado de afectación al factor aire.
Ejecución del Plan de Forestación del Municipio
Para la gestión 2014 se pretende ejecutar el Plan de Forestación del Municipio, para incrementar la
cobertura arbórea de plantines entre especies arbóreas y arbustivas nativas para la delimitación y
mantenimiento de las áreas forestales y forestadas, recuperar y consolidar el uso del suelo en el Municipio
de La Paz.
8.1.6.4 Dirección de Administración Territorial y Catastral
Cuadro N° 26. Proyectos Estratégicos – Dirección de Administración Territorial y Catastral
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL Y CATASTRAL
ACTUALIZACIÓN Y VALIDACIÓN DE PLANIMETRÍAS VIGENTES EN EL MUNICIPIO 796.920
ADMINISTRACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL ARCHIVO DE GESTIÓN TERRITORIAL DEL MUNICIPIO 1.812.414
ATENCION DE PLATAFORMA Y CERTIFICACIONES CATASTRALES MASIVAS DEL MUNICIPIO 2.300.664
SANEAMIENTO TÉCNICO LEGAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS EN EL MUNICIPIO 1.183.197
Total DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL Y CATASTRAL 6.093.195
Actualización y Validación de Planimetrías Vigentes en el Municipio
En la gestión 2014, debido a que parte de las planimetrías vigentes presentan desajustes cartográficos que
dificultan la administración del territorio, las tareas de registro catastral y las operaciones de control urbano
y predial, a través de esta operación se pretende dar sostenibilidad a este trabajo recurrente para revertir
esta deficiencia, mediante un sistema único de georeferenciación, mensura, regularización de trazos viales e
identificación de equipamiento y áreas municipales.
Administración y Consolidación del Archivo de Gestión Territorial del Municipio
En la gestión 2014 se busca incrementar y sistematizar la base de datos del fondo documental de gestión
territorial, para optimizar los servicios de consulta, reproducción, legalización de documentos para usuarios
internos y externos del GAMLP y facilitar la toma de decisiones.
Atención de Plataforma y Certificaciones Catastrales Masivas del Municipio
Mediante esta operación se pretende el levantamiento y actualización permanente de la información
catastral técnica y legal que permita actualizar la base de datos que permita viabilizar la otorgación expedita
de Certificaciones Catastrales al ciudadano.
Saneamiento Técnico Legal de Asentamientos Humanos en el municipio
Esta operación busca el saneamiento técnico y legal de asentamientos humanos a través de planimetrías,
planes integrales de área, estructuras urbanas y otros; a fin de viabilizar su administración urbana, el acceso
a servicios básicos y otros beneficios necesarios para el mejoramiento de la calidad de vida.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
8.1.6.5 Dirección de Investigación e Información Municipal
Cuadro N° 27. Proyectos Estratégicos – Dirección de Investigación e Información Municipal
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN E
INFORMACIÓN MUNICIPAL
ACTUALIZACIÓN CARTOGRÁFICA DEL MUNICIPIO 493.782
ACTUALIZACIÓN DE ESTADÍSTICAS DEL MUNICIPIO 526.693
ADMINISTRACIÓN Y DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DEL MUNICIPIO 699.697
ADMINISTRACIÓN Y FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL 194.817
ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DE ANÁLISIS E INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA DEL MUNICIPIO 1,413,966
Total DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN MUNICIPAL 3.328.955
Actualización Cartográfica del Municipio
Para la gestión 2014 este proyecto pretende desarrollar y actualizar la información georeferenciada con la finalidad de poder contar con un mapa cartográfico.
Actualización de Estadísticas Municipales
Esta operación busca dar continuidad al proceso de consolidación y generación de información estadística,
como soporte a la toma de decisiones y el desarrollo de investigaciones, a través de la elaboración de los
Anuarios Estadísticos Municipales y la publicación de los Indicadores e Índices oficiales del Municipio de La
Paz, que se reportan en el Sistema de Indicadores Diarios de Gestión.
Administración y Desarrollo del Sistema de Información del Municipio
Mediante esta operación se pretende contar con una base de datos con información sistematizada,
oportuna y confiable, en cumplimiento al mandato del Sistema de Información Municipal como política de
manejo de información, se plantea la creación de un instrumento denominado DATAWAREHOUSE, el cual
permitirá la publicación y acceso al uso de datos históricos a través de utilitarios que pondrán a disposición
de investigadores y público en general series de tiempo y otro tipo de información institucional.
Paralelamente, en esta operación se concentran las actividades para la asistencia y mejora continua de los
diferentes módulos y componentes del Sistema de Información Municipal.
Administración y Fortalecimiento del Sistema de Información Territorial en el Municipio
En el marco del Sistema de Información Municipal, y continuando con el desarrollo e integración de las
diferentes aplicaciones e instrumentos de soporte tecnológico que contribuyen al proceso de toma de
decisiones, esta actividad representa la fase de implementación, operación y administración del Sistema de
Información Territorial, bajo un enfoque transacciones a partir de la interacción de sus diferentes módulos y
cuyo resultado esperado es la prestación de servicios de información a clientes internos (Catastro,
Recaudaciones, Administración y Control Territorial, etc.) y clientes externos a través de la publicación de
sus utilitarios en el portal del GAMLP.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Administración Programa de Análisis e Investigación Estratégica del Municipio
Ejecutar medidas de prevención y control sobre las actividades que degradan el medio ambiente a partir de
una gestión ambiental municipal para reducir los niveles de contaminación y mejorar la calidad de vida para
los habitantes del municipio de la paz hasta finalizar la gestión 2014.
8.1.7 Oficialía Mayor de Desarrollo Humano
8.1.7.1 Dirección de Educación
Cuadro N° 28. Proyectos Estratégicos – Servicios Educativos
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN
ADQUISICION ALIMENTO COMPLEMENTARIO NUTRIBEBE 1.000.000
ADQUISICION MERIENDA ESCOLAR PARA ESTUDIANTES DEL SISTEMA FISCAL 1.000.000
CONST. OBRAS COMPLEMENTARIAS UE ALTO TEMBLADERANI 200.000
CONSTRUCCIÓN DE AULAS EN LA U.E. JOSE SANTOS VARGAS Z. ALTO LLOJETA 1.500.000
CONSTRUCCIÓN U.E. CARLOS SALINAS ARAMAYO Z. CENTRAL 4.898.320
CONSTRUCCIÓN AULAS Y TINGLADO U.E. LAS NIEVES Z. NIEVES TEMBLADERANI 500.000
CONSTRUCCIÓN COLISEO U.E. CHASQUIPAMPA Z. CHASQUIPAMPA 684.722
CONSTRUCCIÓN DE BATERÍAS SANITARIAS EN UNIDADES EDUCATIVAS EN EL MUNICIPIO 1.300.000
DOTACIÓN MATERIAL ESCOLAR A ESTUDIANTES DEL SISTEMA FISCAL 7.000.000
DOTACIÓN Y REFACCIÓN DE MOBILIARIO ESCOLAR PARA UNIDADES EDUCATIVAS 3.183.378
EQUIPAMIENTO A LAS DIRECCIONES DISTRITALES DE EDUCACIÓN LA PAZ I II Y III 205.000
EQUIPAMIENTO CENTRO DE EDUCACION ALTERNATIVA DEL MUNICIPIO 350.000
EQUIPAMIENTO CENTROS DE EDUCACION ESPECIAL 500.000
EQUIPAMIENTO DE LABORATORIOS DE INFORMATICA PARA U.E. DEL MUNICIPIO 500.000
IMPLEMENTACIÓN CENTROS DE ALTO RENDIMIENTO EDUCATIVO - CARES 150.000
TOTAL DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN 22.971.420
Construcción de aulas en la U.E. Jose Santos Vargas z. Alto Llojeta
Con la “Construcción de Aulas en la U.E. Jose Santos Vargas” se pretende construir aulas para brindar
condiciones óptimas en el buen aprendizaje de niños y adolescentes en el Macrodistrito Cotahuma debido a
una deficiencia de aulas en la infraestructura educativa.
Construcción U.E. Carlos Salinas Aramayo z. Central
Se pretende “Construir aulas en la Unidad Educativa Carlos Salinas Aramayo”, para mejorar la calidad
educativa para la población estudiantil en el Macrodistrito Centro debido a una deficiencia de aulas en la
infraestructura educativa.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Construcción Aulas y Tinglado U.E. Las Nieves z. Nieves Tembladerani
Se pretende “Construir aulas y tinglado para brindar mejores condiciones pedagógicas adecuadas y de
seguridad física para la comunidad educativa U.E. Las Nieves”, en la actualidad, la UE las Nieves, no
cuentan con las condiciones técnicas pedagógicas necesarias.
Construcción Coliseo U.E. Chasquipampa z. Chasquipampa
Se pretende “Construir un coliseo para ofrecer mejores condiciones de protección contra los factores
climáticos y brindar un mejor desarrollo de las actividades físicas y socioculturales para la comunidad
educativa U.E. Chasquipampa, dado que la infraestructura es deficiente en cuanto a brindar un espacio
protegido para el desarrollo de las actividades socioculturales.
Adquisición Alimento Complementario Nutribebe
Se dotará a los centros infantiles de alimentos complementarios, para que contribuyan a la nutrición y
desarrollo físico e intelectual de los niños, en beneficio de su salud.
Adquisición Merienda Escolar para Estudiantes del Sistema Fiscal
Se continuará con la dotación de la merienda escolar a los estudiantes de distintos niveles, que bajo
estrictos controles de calidad, estos alimentos complementan los nutrientes que son consumidos en cada
uno de sus hogares, permitiéndoles un mejor desarrollo físico e intelectual incrementando el rendimiento
académico.
Equipamiento Centro de Educación Alternativa del Municipio
El proyecto está dirigido a la Comunidad Educativa perteneciente a la Educación Alternativa, que requieren
dar continuidad a sus estudios o que precisan formación permanente en y para la vida, enfocada a una
educación popular y comunitaria, educación inclusiva priorizando a la población en situación de exclusión,
marginación o discriminación. Llegando a un centenar de participantes en los 6 macrodistritos del Municipio
Autónomo de La Paz.
Equipamiento Centros de Educación Especial
El proyecto está dirigido a estudiantes comprendidos en las áreas de Educación para Personas con
Discapacidad, Educación para Personas con Dificultades en el Aprendizaje y la Educación para Personas con
Talento Extraordinario perteneciente al subsistema de Educación Alternativa y Especial, que requieren dar
continuidad a sus estudios o que precisan formación permanente en y para la vida, enfocada a la educación
inclusiva priorizando a la población en situación de exclusión, marginación o discriminación.
Equipamiento a Las Direcciones Distritales de Educación La Paz I II y III
Se pretende equipar las Direcciones Distritales de Educación del Municipio, para contribuir en la calidad de
atención y educación, que beneficiará a la población estudiantil y profesores del municipio.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Implementación Centros de Alto Rendimiento Educativo - CARES
Se desarrollaran procesos de cualificación docente, fortaleciendo los procesos de enseñanza y aprendizaje
de estudiantes, promoviendo los procesos de investigación educativa de la comunidad académica.
Dotación y Refacción de Mobiliario Escolar Para Unidades Educativas
Se pretende dotar y refaccionar el mobiliario escolar de las unidades educativas del municipio, para reponer
el mobiliario deteriorado, y de ésta manera mejorar las condiciones de aprendizaje en el desarrollo de la
educación en beneficio de los estudiantes.
Const. Obras Complementarias UE Alto Tembladerani
Se pretende construir más aulas para la Unidad Educativa Alto Tembladerani, que tiene el objetivo de
incrementar la cobertura educativa y mejorar las condiciones necesarias para el aprendizaje de todos los
estudiantes del Distrito de Cotahuma.
Dotación Material Escolar a Estudiantes del Sistema Fiscal
Dotar de textos municipales escolares y materiales educativo para coadyuvar a la mejora de la calidad educativa en beneficio de los estudiantes de unidades educativas fiscales y de convenio del municipio.
Equipamiento de Laboratorios de Informática para U.E. del municipio
Adquirir equipos de computación, data show, mobiliario y materiales eléctricos para la implementación de laboratorios de informática completos en beneficio de la población estudiantil del municipio.
Construcción de Baterías Sanitarias en Unidades Educativas en el Municipio
Construir baterías sanitarias nuevas, para brindar mejores condiciones higiénicas en las unidades educativas del municipio, para preservar la salud de la comunidad estudiantil.
Alimentación Complementaria Escolar en el Municipio
Reducir el déficit de nutrientes y anemias nutricionales para lograr un mejor crecimiento, rendimiento
escolar y desarrollo de capacidades en el municipio de La Paz en estudiantes de las unidades educativas
fiscales y de convenio.
8.1.7.2 Dirección de Salud
Cuadro N° 29. Proyectos Estratégicos – Servicios de Salud
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE SALUD
CONST. HOSPITAL 2º NIVEL SAN ANTONIO 1.000.000
CONSTR. CENTRO DE SALUD SAN PEDRO 1.216.716
AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO CENTRO DE PROTECCION ANIMAL MUNICIPIO 1.800.000
CONSTR.HOSPITAL LA PAZ 14 DE SEPTIEMBRE 12.500.000
CONSTRUCCIÓN HOSPITAL DE 2º NIVEL COTAHUMA 10.500.000
CONSTRUCCIÓN CENTRO DE SALUD SAN JUAN LAZARETO 2.000.000
Total DIRECCIÓN DE SALUD 29.016.716
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Const. Hospital 2º Nivel San Antonio
Se pretende “Consolidar la Red Hospitalaria de Segundo Nivel”, con la construcción del Hospital en el
Macrodistrito de San Antonio, es una operación Multigestión una vez consolidada la expropiación de nuevo
lugar de emplazamiento se deberán ajustar diseños finales para poder a partir de ello proyectar los recursos
para la inversión en obras.
Constr. Hospital La Paz 14 de Septiembre y Construcción Hospital de 2º nivel Cotahuma
Se pretende “Consolidar la red hospitalaria de segundo nivel, ambos proyectos se encuentran en plena
ejecución por lo que se les dará continuidad durante el 2014 de acuerdo a proyecciones de avance.
Constr. Centro de Salud San Pedro
Se pretende “Construir un nuevo Centro de Salud” para una mejor atención a pacientes con patologías de
menor gravedad” debido a que no existe un centro de salud, que atienda a pacientes con patología menor y
otorgue una atención adecuada y oportuna. Este es un proyecto multigestión.
Construcción Centro de Salud San Juan Lazareto
Es un centro de salud ubicado en la zona San Juan de Dios en la parte norte de Miraflores que tiene por
objeto brindar al Macrodistrito mejores condiciones e infraestructura de salud a favor de sus habitantes.
8.1.7.3 Dirección de Deportes
Cuadro N° 30. Proyectos Estratégicos – Dirección de Deportes
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE DEPORTES
CONSTRUCCIÓN PALACIO DEL DEPORTE ZONA SUR ALTO OBRAJES SECTOR B 1.000.000
CONSTRUCCIÓN PISTA SKATEBOARDING 300.000
CONSTRUCCIÓN CAMPO DEPORTIVO VILLA NUEVO POTOSÍ 1.000.000
CONSTRUCCIÓN COMPLEJO DEPORTIVO BAJO LOJETA Z. EL ROSAL LLOJETA 1.000.000
Total DIRECCIÓN DE DEPORTES 3.300.000
Construcción Palacio del Deporte Zona Sur Alto Obrajes Sector B
El Palacio del Deporte de la Zona Sur, se constituye en uno de los equipamientos estratégicos más
importantes del Macrodistrito Sur, dado que es parte de la Red de Palacios Deportivos que se fueron
construyendo a lo largo de estos años, fomentando de ésta manera la práctica deportiva en la población con
equidad de género en el Sector B de la Zona Alto Obrajes.
Construcción Pista Skateboarding
Construir una pista de Skateboarding para la población juvenil de nuestro Municipio, que practica éste deporte con mucha acogida de este segmento de la población. Construcción Campo Deportivo Villa Nuevo Potosí
Construir un campo deportivo para fomentar la práctica deportiva de la población en general con equidad de género en el Municipio de La Paz - zona Villa Nuevo Potosí.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Construcción Complejo Deportivo Bajo Llojeta Z. El Rosal Llojeta
El complejo deportivo de Bajo Llojeta El Rosal, se constituye en otro de los equipamientos estratégicos en el
Macrodistrito de Cotahuma, que también consolida la red de palacios y complejos deportivos del Municipio
de La Paz que incrementa la cobertura de éste tipo de equipamientos deportivos, con equidad de género y
diversidad de disciplinas.
8.1.7.4 Dirección de Género y Generacionales
Cuadro N° 31. Proyectos Estratégicos – Dirección de Genero y Generacionales
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE GÉNERO Y GENERACIONALES
CONSTRUCCIÓN ALBERGUE TRANSITORIO ZONA MALLASA 1.618.505
CONSTRUCCIÓN CASA MUNICIPAL DE LA MUJER CUPILUPACA CENTRAL 150.000
CONSTRUCCIÓN CENTRO INTEGRAL PARA EL ADULTO MAYOR EN EL MUNICIPIO 200.000
FORTALECIMIENTO A LA ATENCIÓN DEL DESARROLLO DE LA PRIMERA INFANCIA (ADEPI)
2.330.936
MEJORAMIENTO Y EQUIPAMIENTO INFRAESTRUCTURA CENTROS INFANTILES-ADEPI 492.000
CONSTRUCCIÓN CENTRO INFANTIL WARA WARITA SECCIÓN GUARDIA 2.735.000
Total DIRECCIÓN DE GÉNERO Y GENERACIONALES
7.526.441
Construcción Albergue Transitorio Zona Mallasa
Las intervenciones previstas para la Construcción del Albergue Transitorio Mallasa consistirán en realizar
obras de drenaje pluvial, obra fina, además de realizar la construcción de un nuevo pabellón, proyecto
multigestión.
Construcción Casa Municipal de la Mujer Cupilupaca Central
Con la finalidad de apoyar a la promoción de estrategias productivas orientadas a las mujeres, se dará
continuidad a la construcción de la Casa Municipal de la Mujer para poder dar capacitaciones, formación
técnica y fortalecimiento al liderazgo de mujeres emprendedoras.
Construcción Centro Integral Para el Adulto Mayor en el Municipio
Esta operación tiene como finalidad reunir los servicios destinados a diferentes áreas como ser: sociales,
culturales, económicas y políticas; con el objetivo brindar una mejor atención a la población comprendida
en la tercera edad.
Fortalecimiento a la Atención del Desarrollo de la Primera Infancia (ADEPI)
Fortalecer la implementación del proyecto Atención y Desarrollo de la Primera Infancia (ADEPI), a través de
sus tres componentes para mejorar la calidad de vida para los niños/niñas de la primera infancia (0 a 6
años).
Mejoramiento y Equipamiento Infraestructura Centros Infantiles-ADEPI
Mejorar y equipar las infraestructuras de los Centros Infantiles-ADEPI con la implementación del proyecto
Atención y Desarrollo de la Primera Infancia (ADEPI) para mejorar la calidad de vida para los niños y niñas de
la primera infancia (0 a 6 años).
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Construcción Centro Infantil Wara Warita Sección Guardia
Construir el Centro Infantil Wara Warita a través de la implementación del proyecto Atención y Desarrollo
de la Primera Infancia (ADEPI) para mejorar las condiciones de infraestructura para los niños/niñas (de 0 a 6
años).
8.1.7.5 Dirección Defensorías Municipales
Cuadro N° 32. Proyectos Estratégicos – Dirección Defensorías Municipales
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE DEFENSORÍA MUNICIPAL
ATENCION INTEGRAL A NIÑ@S Y ADOLESCENTES VÍCTIMAS DE MALTRATO Y VIOLENCIA ACOGIDOS EN EL ALBERGUE TRANSITORIO
2.164.854
CONSTRUCCIÓN ALBERGUE TRANSITORIO C/CHUQUISACA SAN SEBASTIÁN 2.200.000
Total DIRECCIÓN DE DEFENSORÍA MUNICIPAL 4.364.854
Protección a Niñ@S y Adolecentes Víctimas de Maltrato en el Municipio
Ante el incremento de los índices de violencia a niñas, niños y Adolescentes en sus diferentes expresiones se
hace necesario implementar programas de prevención, que sensibilicen a la población y que promueva una
nueva cultura de no violencia en nuestra sociedad.
Construcción Albergue Transitorio C/Chuquisaca
Con la finalidad de preservar la seguridad y el bienestar de los niños, niñas y adolescentes en situación de
violencia y/o maltrato, la Dirección de Defensoría Municipal ha previsto la ampliación gradual del actual
albergue transitorio.
8.1.8 Oficialía Mayor de Culturas
8.1.8.1 Dirección de Espacios Culturales Municipales
Cuadro N° 33. Proyectos Estratégicos – Dirección de Espacios Culturales Municipales
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN Total
DIRECCIÓN DE ESPACIOS CULTURALES MUNICIPALES
DIGITALIZACIÓN DE PERIÓDICOS Y DOCUMENTOS PATRIMONIALES EN BIBLIOTECAS EN EL MUNICIPIO
54.800
REFACCIÓN Y MANTENIMIENTO DE ESPACIOS CULTURALES DEL MUNICIPIO 876.372
Total DIRECCIÓN DE ESPACIOS CULTURALES MUNICIPALES 931.172
Digitalización de Periódicos y Documentos Patrimoniales en Bibliotecas en el Municipio.
La digitalización del fondo hemerográfico y documental contenido en las bibliotecas patrimoniales debe ser
preservado para consultas posteriores de los mismos en las bibliotecas patrimoniales para la población.
Refacción y Mantenimiento de Espacios Culturales del Municipio
La Dirección de Espacios Culturales cuenta con instalaciones que actualmente se encuentran deteriorados
debido a que la infraestructura es antigua (museos, bibliotecas y teatros) por esta razón se requiere la
refacción y mantenimiento de los mismos para brindar ambientes adecuado a la población que asiste a
estos ambientes municipales.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
8.1.8.2 Dirección de Patrimonio Cultural y Natural
Cuadro N° 34. Proyectos Estratégicos –Dirección de Patrimonio Cultural Y Natural
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN Total
DIRECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL
ADMINISTRACIÓN DE LA ESCUELA TALLER LA PAZ EN EL MUNICIPIO 814.188
FORTALECIMIENTO A LA GESTIÓN DE LA ESCUELA TALLER LA PAZ 585.000
CAPACITACIÓN, PRODUCCIÓN E INDUCCIÓN LABORAL ESCUELA TALLER LA PAZ 100.000
Total DIRECCIÓN DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL 1.499.188
Escuela Taller La Paz en el Municipio
La Escuela Taller pretende dotar de competencias técnicas a jóvenes en riesgo de exclusión económica,
social y marginal laboral entre las edades de los 16 y 24 años, de manera que tengan mejoren sus
oportunidades de acceso a un trabajo digno y de esta manera mejorar su calidad de vida.
A su vez, la Dirección de Patrimonio Cultural y Natural, ha visto necesario la adquisición de una sede para el
funcionamiento de la escuela taller en el Municipio de La Paz para capacitación de becarios y la inserción
laboral de los jóvenes.
8.1.8.3 Dirección de Promoción y Producción Cultural
Cuadro N° 35. Proyectos Estratégicos –Dirección de Promoción y Producción Cultural
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN Total
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL
FORTALECIMIENTO Y EQUIPAMIENTO DE LA DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL MUNICIPIO
1.163.264
Total DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y PRODUCCIÓN CULTURAL 1.163.264
Fortalecimiento y Equipamiento de la Dirección de Promoción y Producción Cultural Municipio
A través de esta operación se pretende fortalecer la Agenda Cultural y el Calendario Festivo del Municipio
de La Paz, siendo que estos constituyen unos de los más amplios y diversos del país, generando la necesidad
de efectuar políticas culturales que acompañen y apoyen en las distinta actividades promovidas para
beneficio de la población en su conjunto a través de un espacio de esparcimiento y distracción.
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Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Programa Operativo Anual 2014
Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
8.1.9 Oficialía Mayor de Promoción Económica
8.1.9.1 Dirección de Productividad y Emprendimiento
Cuadro N° 36. Proyectos Estratégicos – Dirección de Competitividad y Emprendimiento
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO
CENTRO DE ASISTENCIA PARA COMPRAS ESTATALES 377.774
CENTRO DE JÓVENES Y EMPLEO 360.793
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN TÉCNICA PARA JÓVENES 1.315.373
FORTALECIMIENTO DEL SECTOR GASTRONÓMICO 353.045
GESTIÓN DE LA AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL 312.860
GESTIÓN DE LA INCUBADORA DE EMPRESAS 1.407.983
IMPLEMENTACIÓN DE INFOCENTROS 142.173
PROGRAMA MUNICIPAL DE CULTURA EMPRENDEDORA 1.218.161
SERVICIOS DE CENTROS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y CAPACITACIÓN 852.963
Total DIRECCIÓN DE COMPETITIVIDAD Y EMPRENDIMIENTO 6.341.125
Centro de Asistencia para Compras Estatales
El proyecto está dirigido a todo tipo de empresarios que desean mejorar sus competencias o iniciar en el
mercado de las compras públicas, sobre todo en procedimientos, normativas y presentación de propuestas;
no obstante existe una afluencia a los talleres de jóvenes universitarios y egresados que desean conocer
sobre procesos de contratación y normativas, a los cuales se les orienta y se proporciona información
relevante de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) del GAMLP.
Centro de Jóvenes y Empleo
Se brinda la posibilidad de que los/las jóvenes de 15 a 30 años de nuestro municipio, puedan beneficiarse
de los servicios que ofrecemos en el área de empleo (empleabilidad: capacidades de buscar, lograr y
mantener un empleo), emprendimiento (orientación y apoyo a encontrar el camino del emprendimiento) y
Orientación Vocacional (qué, por qué y dónde iniciar o volver a estudiar) mejorando sus capacidades para
insertarse con mayor oportunidad en la vida económica.
Formación y Capacitación Técnica Para Jóvenes
A través de este programa se posibilita la capacitación de jóvenes de escasos recursos económicos del
municipio de La Paz, en áreas técnicas de acuerdo a la demanda del sector productivo empresarial para
coadyuvar a la inserción laboral.
Fortalecimiento del Sector Gastronómico
El sector gastronómico tiene un registro aproximado de 1450 unidades económicas, adicionalmente se
encuentran las comideras de mercados mismas que requieren un asesoramiento en buenas prácticas de
manufactura, nutrición y atención al cliente para elevar el nivel de calidad del servicio por tanto se motivará
la mejora a través de las ferias gastronómicas.
Gestión de la Agencia de Desarrollo Económico Local
El programa contempla el programa de asistencia técnica a Micro, Pequeñas y Medianas Empresas
(MIPyMES) a nivel local, servicios de información y orientación a jóvenes en temas de empleabilidad y
emprendimiento, la construcción de una marca territorial a nivel metropolitano.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Gestión de la Incubadora de Empresas
Mediante el proceso de incubación y aceleración de empresas se apoya a fortalecer las capacidades de los
jóvenes residentes del área metropolitana de La Paz, en la generación de emprendimientos dinámicos, que
motivaran a innovar nuevos productos y servicios con valor agregado.
Implementación de Infocentros
El objetivo del proyecto es brindar información actualizada y de utilidad a emprendedores y
microempresarios a cerca del comportamiento del mercado en diferentes rubros económicos.
Programa de Apoyo a Artesanos Locales
El “Programa de Apoyo a Artesanos Locales” se establece como un mecanismo de apoyo para artesanos
jóvenes y artesanos con bastante experiencia en temas de promoción comercial y fomento directo a la
mejora de producción artesanal local, con la trasferencia e incorporación de criterios formales, en diseño y
desarrollo de productos, control de calidad, participación en ferias de comercialización etc.
Programa Municipal de Cultura Emprendedora
El proyecto busca promover una cultura que genere emprendimientos innovadores, de acuerdo a la
vocación productiva del Municipio de La Paz. Nuestro municipio es una región que tiene destacada actividad
emprendedora, pero no hay un adecuado apoyo para el crecimiento adecuado de estos emprendimientos,
adicionalmente existe una actitud negativa de quienes deciden emprender un negocio propio.
Servicios de Centros de Innovación Tecnológica y Capacitación
Facilita la apertura de nuevos emprendimientos de jóvenes en los rubros de joyería y cerámica a través de
capacitaciones y servicios de soporte productivo que permite potenciar el crecimiento de dichos
emprendimientos.
8.1.9.2 Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas
Cuadro N° 37. Proyectos Estratégicos – Dirección de Mercados y Comercio en Vías Públicas
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE MERCADOS Y COMERCIO EN VÍAS PÚBLICAS
CONTROL Y ORDENAMIENTO DEL COMERCIO EN VÍAS PÚBLICAS 2.187.208
INDUCCIÓN A HIJOS DE GREMIALES A LA RECONVERSIÓN PRODUCTIVA 409.500
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MERCADOS SALUDABLES EN EL MUNICIPIO
1.500.000
REFACCIÓN MERCADO STRONGEST ZONA 8 DE DICIEMBRE 400.000
SEGURO BÁSICO DE SALUD PARA GREMIALES 350.000
Total DIRECCIÓN DE MERCADOS Y COMERCIO EN VÍAS PÚBLICAS 4.846.708
Control y Ordenamiento del Comercio en Vías Públicas
Este proyecto tiene el objetivo de crear estrategias, planes y políticas de ordenamiento y control de las
actividades comerciales en vía pública, con esto establecer áreas de reubicación liberando espacios de
dominio público municipal.
Inducción a Hijos de Gremiales a la Reconversión Productiva
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Con este proyecto se contempla la implementación de un plan de profesionalización técnica productiva para
incentivar a hijas/os de comerciantes minoristas a optar por otras opciones laborales.
Mejoramiento de Infraestructura para la Implementación de Mercados Saludables en el Municipio
El proyecto tiene el objetivo de realizar la construcción de mercados modernos dignos y salubres así como
el mantenimiento y refacción de mercados existentes brindando mejores condiciones de la prestación de
este servicio al público en general.
Refacción Mercado Strongest Zona 8 de Diciembre
Para la gestión 2014 se contempla el mantenimiento y la refacción del mercado Strongest proyecto que
pretende lograr un mercado más moderno y ordenado, revalorizando la actividad comercial en el sector.
Seguro Básico de Salud Para Gremiales
La Dirección de Mercados el marco de sus objetivos de promoción económica y mejora de las condiciones
de vida de sus habitantes propone implementar el Seguro Básico de Salud para gremiales digno. Este seguro
básico busca implementar un modelo municipal de salud tomando en cuenta la atención integral solidaria
en Hospitales de Segundo Nivel, ofreciendo cobertura para servicios de atención de salud específicos.
8.1.9.3 Dirección de Servicios Municipales
Cuadro N° 38. Proyectos Estratégicos –Dirección de Servicios Municipales
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES
CONSTRUCCIÓN Y MEJORAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL MATADERO MUNICIPAL ACHACHICALA CENTRAL
1.600.000
CONSTRUCCIÓN Y MEJORAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL ZOOLÓGICO MUNICIPAL ZONA MALLASA
1.200.000
CONSTRUCCIÓN Y MEJORAS DE INFRAESTRUCTURA EN LA TERMINAL DE BUSES ZONA CHALLAPAMPA
600.000
Total DIRECCIÓN DE SERVICIOS MUNICIPALES 3.400.000
Construcción y Mejoras de Infraestructura en el Matadero Municipal Achachicala Central
El proyecto contempla el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura del sector porcinos además
de la construcción en su primera fase de un sistema de tratamiento de afluentes brindando un servicio
higiénico y de calidad.
Construcción y Mejoras de Infraestructura en el Zoológico Municipal Zona Mallasa
El proyecto tiene el objetivo de realizar la construcción de un nuevo reptilario para las especies albergadas
en el zoológico, además de la construcción de un parque temático con espacios educativos y de recreación
el público en general.
Construcción y Mejoras de Infraestructura en la Terminal de Buses Zona Challapampa
El proyecto contempla la construcción de la nueva nave posterior de la terminal de buses de La Paz
mejorando los accesos de ingreso y salida de buses y la reorganización de casetas depósitos y oficinas
administrativas mejorando el servicio a los usuarios.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
8.1.9.4 Dirección de Promoción Turística
Cuadro N° 39. Proyectos Estratégicos –Dirección de Promoción Turística
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN TURÍSTICA
DIFUSIÓN DE LA OFERTA TURÍSTICA 946.308
IMPLEMENTACIÓN Y MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA DEL MUNICIPIO 396.053
MEJORAMIENTO CONTINUO DE CALIDAD DE SERVICIOS TURÍSTICOS 646.331
Total DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN TURÍSTICA 1.988.692
Difusión de la Oferta Turística
El proyecto fortalecerá la promoción turística para generar mayor afluencia de visitantes a nuestro
municipio para lo cual se dará continuidad al proyecto de paseos turístico en el chucuta bus resaltando los
atractivos turísticos del municipio, implementación de una plataforma virtual de atención turista en on-line
en beneficio de los visitantes nacionales y extranjeros.
Implementación y Mejoramiento Infraestructura Turística del Municipio
El proyecto comprende el mantenimiento permanente de la infraestructura de servicios de atención
turística, como el mantenimiento de paradas de buses, centros de promoción turística, miradores turísticos,
señalización de circuitos turísticos, etc., convirtiendo al municipio en un centro integrador y distribuidor del
turismo.
Mejoramiento Continuo de Calidad de Servicios Turísticos
El programa mejora continua de la calidad turística tiene el objetivo de premiar y distinguir a las mejores
MYPES turísticas (hoteles, operadores de turismo y restaurantes) con certificaciones de calidad.
8.1.10 Programa Barrios y Comunidades de Verdad
Programa Barrios y Comunidades de Verdad
El Programa Barrios y Comunidades de Verdad está encargado de afrontar de manera estructural la pobreza
y mejorar la calidad de vida de los habitantes a través de la atención estratégica de la demanda de barrios y
comunidades con la ejecución de proyectos integrales compuestos por obras civiles y acciones de desarrollo
comunitario, finalmente promover el desarrollo de las comunidades más pobres de Zongo y Hampaturi
garantizando una vida digna a sus habitantes. Este trabajo se logra gracias a la combinación del componente
físico y desarrollo comunitario con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo, Recursos
Propios y Convenios con otros organismos e instituciones.
Componente Físico
Este componente es integral donde se viene realizando la construcción de obras civiles de infraestructura,
como muros de contención, vías, graderías, mejora del sistema de drenaje existente, Obras de
Estabilización, consolidación de áreas verdes, construcción de casas comunales, guarderías, áreas
deportivas, áreas de recreación, construcción de módulos sanitarios, dotación de alumbrado público y
mobiliario urbano.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Componente de Desarrollo Comunitario
Este componente tiene consisten en la intervención de los barrios para lograr un impacto social, a través del
acompañamiento social a la ejecución del proyecto, seguimiento, evaluación, estrategias de información
social, de conservación del medio ambiente, regularización del derecho propietario, prevención de
inseguridad ciudadana y riesgos naturales.
Cuadro N° 40. Proyectos Estratégicos – Mejoramiento de Barrios “Financiamiento del Banco
Interamericano de Desarrollo”
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
MEJORAMIENTO DE OBRAS COMPLEMENTARIAS BARRIOS BID 200.000
MEJORAMIENTO DEL BARRIO VILLA DE LAS NIEVES 220.601
MEJORAMIENTO DEL BARRIO ALTO LA MERCED A-2-TIJINI 370.389
MEJORAMIENTO DEL BARRIO MAX FERNANDEZ-ALTO LAS DELICIAS 3.987.430
MEJORAMIENTO DEL BARRIO OBISPO BOSQUE BAJO 820.459
MEJORAMIENTO DEL BARRIO URBANIZACIÓN LLANOS 740.706
MEJORAMIENTO DEL BARRIO VALLE PACASA 600.000
Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 6.939.585
Cuadro N° 41. Proyectos Estratégicos – Mejoramiento de Barrios “Financiamiento con Recursos Propios”
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
FORTALECIMIENTO ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS DE VERDAD 24.185.057
FORTALECIMIENTO Y SOSTENIBILIDAD COMUNITARIO 500.300
GESTIÓN ADMINISTRATIVA PROGRAMA 12.000
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 5.252.360
MEJORAMIENTO DE BARRIOS CALAMARCA INCA LLOJETA 3.329.974
MEJORAMIENTO DE BARRIOS ALTO MUNAYPATA SECTOR MIRADOR 3.508.334
MEJORAMIENTO DE BARRIOS PASANKERI NORTE ANTOFAGASTA 3.906.187
MEJORAMIENTO DE BARRIOS VILLA SAN MARTIN SECTOR QUISPE 3.107.048
MEJORAMIENTO DE BARRIOS VILLA SAN MARTIN VICENTE POMA 3.623.029
MEJORAMIENTO OBRAS COMPLEMENTARIAS BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD MUNICIPIO 5.379.792
MEJTO. BARRIO SECTOR GUARDIA B. METROPOLITA. 4.102.599
MEJTO. DE BARRIOS ALTO KUPINI BARRIO MINERO 4.147.332
MEJTO. DE BARRIOS CENTRAL ALTO TACAGUA ZONA CALVARI.V.N.PT. 3.974.018
MEJTO. DE BARRIOS COTAHUMA TEMBLADERANI BAJO ZONA A. INCA LLOJETA 1.316.774
MEJTO. DE BARRIOS LA MERCED SECTOR B ZONA 23 DE MARZO 3.519.257
MEJTO. DE BARRIOS SANTA FE CONSTRUCTORES-1 DE MAYO ZONA 1MAY CONSTRUCT. 928.650
Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 70.792.711
Los proyectos en los distritos rurales Zongo y Hampaturi están enfocados bajo una luchan integral contra la
pobreza, mediante mecanismos participativos y de corresponsabilidad de las comunidades beneficiadas,
productiva y de desarrollo comunitario ayudando a la comunidad a desarrollar las perspectivas, la
competencia, la auto confianza y el desempeño que garanticen un esfuerzo comunitario sostenido y
responsable, para la gestión 2014 se realizaran las siguientes intervenciones:
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Cuadro N° 42. Proyectos Estratégicos – Implementación Comunidades de Verdad “Financiamiento con
Recursos Propios”
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD
IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD CHECKA CHINCHAYA
2.558.898
IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD LOROCOTA 2.559.272
IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD MONTE VERDE 1.219.913
IMPLEMENTACIÓN PROGRAMA COMUNIDADES DE VERDAD VALLE DE LAS ANIMAS OTRA
2.743.110
Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA BARRIOS Y COMUNIDADES DE VERDAD 9.081.193
8.1.10.1 Administración del Parque Urbano Central
Cuadro N° 43. Proyectos Estratégicos – Administración del Parque Urbano Central
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN PARQUE URBANO CENTRAL
MANTENIMIENTO DEL PARQUE URBANO CENTRAL 3.908.386
ENMALLADO PERIMETRAL SECTOR SUR PUC - DISTRITAL 200.000
ESTABILIZACIÓN DE TALUDES MUSEO PIPIRIPI PUC - DISTRITAL 400.000
CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL PARQUE LAIKACOTA PUC-DISTRITAL 3.000.000
Total ADMINISTRACIÓN PARQUE URBANO CENTRAL 7.508.386
Mantenimiento del Parque Urbano Central
Debido a que el Parque Urbano Central se encuentra emplazado en un área que tiene características
topográficas y geológicas complejas y en cumplimiento a normativa vigente los Gobiernos Municipales
tienen bajo su tuición la responsabilidad de mantener los bienes municipales de manera adecuada y
eficiente es necesario realizar la contratación de equipo de maquinaria pesada para el adecuado
mantenimiento del PUC.
Enmallado Perimetral Sector Sur PUC - Distrital
Esta operación tiene como objetivo construir un cerramiento con estructura metálica y enmallado
perimetral, para resguardar los bienes municipales y la seguridad de los mismos usuarios en el Sector Sur
del PUC, para la población en general del Municipio de La Paz.
Estabilización de Taludes Museo PIPIRIPI PUC - Distrital
Esta operación tiene como objetivo realizar trabajos de estabilización en los Taludes de predios del Museo
PIPIRIPI, para contar con un equipamiento en adecuadas condiciones de uso en el macrodistrito centro.
Construcción y Mejoramiento del Parque Laikacota PUC-Distrital
En la gestión 2014 se ha previsto construir y mejorar las áreas de recreación en el parque Laikacota del
Macrodistrito Centro del Municipio de La Paz para brindar espacios recreativos adecuados y para mayor
bienestar de la población.
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8.1.11 Programa Drenaje Pluvial
Proyectos Estratégicos – Programa de Drenaje Pluvial
UNIDAD EJECUTORA
OPERACIÓN Total
ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL
ADMINISTRACIÓN DEL PROGRAMA DE DRENAJE PLUVIAL MUNICIPIO 5.363.246
CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL SOBRE DRENAJE PLUVIAL EN LA CIUDAD DE LA PAZ 2.227.200
CONSTRUCCIÓN Y REPARACIÓN DEL EMBOVEDADO DEL RÍO JANCOKOLLO SECTOR AVENIDA LANDAETA 4.750.000
CONSTRUCCIÓN DEL EMBOVEDADO DEL RIO LUQUICHAPI CUENCA DEL HUALLPAJAHUIRA DISTRITAL - PDP II 2.220.000
CONSTRUCCIÓN OBRAS DE CONTROL DE LA EROSION EN LA CUENCA ARUNTAYA IRPAVI II - PDP II 1.531.200
CONSTRUCCIÓN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO RÍO CHOJÑALARCA MUNICIPIO - PDP II 6.376.000
OBRAS DE CONTROL DE EROSIÓN Y REPARACIÓN EN LAS CUENCAS HUAYLLANI Y KELLUMANI 15.113.000
SISTEMATIZACIÓN DE DRENAJE PLUVIAL CUENCA RIO LA PAZ 696.000
Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL 38.276.646
Administración del Programa de Drenaje Pluvial Municipio
El proyecto busca mejorar la implementación del Sistema de Drenaje Pluvial, así de esta manera
incrementar la seguridad de la ciudad, disminuir los factores de vulnerabilidad físico – naturales y mitigar el
impacto de las amenazas en relación al estado del Sistema de Drenaje; en beneficio de la población.
Capacitación y Educación Ambiental sobre Drenaje Pluvial en la Ciudad de La Paz
La operación tiene el propósito de fortalecer la Educación Ambiental en la ciudad de La Paz, también se
espera concientizar a la población sobre los riesgos de echar basura en sumideros, bóvedas y canales, así
como deforestar laderas, contaminar ríos y otras acciones que van en desmedro del sistema de drenaje.
Construcción y Reparación del Embovedado del Río Jancokollo Sector Avenida Landaeta
Se prevé construir y reparar el embovedado del Río Jancokollo para reducir el riesgo en el Sector de la
Avenida Landaeta para mayor seguridad de los habitantes de la zona.
Construcción del Embovedado del Río Luquichapi Cuenca del Huallpajahuira Distrital - PDP II
Debido a la profundización de la quebrada del Río Luquichapi, lo que ocasiona derrumbes en el sector se
tiene prevista la construcción del Embovedado para mitigar el riesgo en la Cuenca del Huallpajahuira, para
beneficio de la población en general.
Construcción Obras de Control de la Erosión en la Cuenca Aruntaya Irpavi II – PDP II
En consideración a que la Cuenca Aruntaya presenta grandes cantidades de material de arrastre que es
depositado a lo largo del rio del mismo nombre, lo que ocasiona desbordes del rio se vio por conveniente
construir obras de control de erosión para retener el material de arrastre en la cuenca del Aruntaya en
beneficio de la población en general.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
Construcción y Reparación del Embovedado Río Chojñalarca Municipio – PDP II
El proyecto de construcción y reparación del embovedado del Río Chojñalarca tiene como finalidad mitigar
los riesgos en el sector de la calle Rodríguez y adyacentes para el bienestar de la población.
Obras de Control de Erosión y Reparación en las Cuencas Huayllani y Kellumani
Debido a las condiciones de erosión alta en las cuencas de los Ríos Huayllani y Kellumani, se tiene previsto
construir obras de ordenamiento ecológico territorial de uso de suelo, para beneficio de los habitantes de la
zona.
Sistematización de Drenaje Pluvial Cuenca Rio La Paz
Se pretende sistematizar la información de la red de Drenaje Pluvial para planificar el mantenimiento,
construcción y reparación de la infraestructura hidráulica en toda la cuenca del Rio La Paz de manera de
prevenir riesgos y prestar un mejor servicio a la población del municipio de La Paz.
8.1.12 Dirección Especial de Movilidad Urbana y Vialidad
8.1.12.1 Unidad Especial de Movilidad
Cuadro N° 44. Proyectos Estratégicos de Movilidad – Unidad Especial de Movilidad
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
UNIDAD ESPECIAL DE MOVILIDAD
ADMINISTRACIÓN DE LA GUARDIA MUNICIPAL DEL TRANSPORTE 11.938.553
ADMINISTRACION DE ESTACIONAMIENTOS Y USOS DE VIA 1.643.705
TOTAL UNIDAD ESPECIAL DE MOVILIDAD 13.582.258
Administración de la Guardia Municipal del Transporte
Debido al crecimiento del parque automotor, el incumplimiento de las rutas y recorridos, las tarifas de
transporte público sindicalizado y considerando el actual sistema de transporte, esta operación pretende
reorganizar y mejorar el actual sistema de transporte público y privado para mejorar la accesibilidad al
sistema de transporte para los usuarios en el municipio de La Paz.
Administración de Estacionamientos y Usos de Vía
Considerando que en la ciudad de La Paz existen pocos lugares autorizados para el parqueo de motorizados,
esta operación pretende administrar estacionamientos y vías públicas, para mejorar las condiciones de
circulación de conductores y peatones, y de esta forma implementar un nuevo sistema de regulación de
espacios públicos para estacionamientos de vehículos.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
8.1.12.2 Unidad Especial de Infraestructura y Señalización Vial
Cuadro N° 45. Proyectos Estratégicos de Infraestructura y Señalización – Unidad Especial de
Infraestructura y Señalización Vial
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
UNIDAD ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA Y SEÑALIZACIÓN VIAL
GESTION INTEGRAL DE TRÁFICO DEL MUNICIPIO DE LA PAZ 4.795.391
MANTENIMIENTO DE VIAS (BACHEOS) EN EL MUNICIPIO 6.000.000
MANTENIMIENTO Y SEÑALIZACION DE VIAS EN EL MUNICIPIO 3.500.000
MANTENIMIENTO - RECAPAMIENTO ASFALTICO DE VIAS EN EL MUNICIPIO 5.000.000
TOTAL UNIDAD ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA Y SEÑALIZACIÓN VIAL 19.295.391
Gestión Integral de Trafico del Municipio de La Paz
El proyecto pretende implementar un nuevo Servicio Semafórico en la Ciudad de La Paz, con el fin de
modernizar de forma integral el sistema de semaforización, para ordenar y asegurar la libre circulación de
todos los peatones (el mismo que debe incluir a personas con discapacidades físicas), diseñándolo de
manera que se pueda adaptar al futuro proyecto de Transporte Masivo, como al ordenamiento de
circulación de transporte público y privado. Asimismo, debido a la adquisición del nuevo sistema de
semaforización, la red de semáforos se ampliará a las laderas y periferias de la ciudad y de esta forma
mejorará la transitavilidad y circulación de los peatones y vehículos.
Mantenimiento, Recapamiento y Señalización de Vías en el Municipio
Se pretende la implementación y mantenimiento de la señalización vial mejorando la circulación vehicular
en diferentes arterias de la ciudad de La Paz, donde los principales problemas son el exceso de velocidad,
conflicto entre vehículos motorizados y peatones, movimientos de giro, condiciones de visibilidad
deficientes que pone en riesgo la seguridad de los peatones.
Proyectos de Asfaltado
Como todos los años, y conforme la planificación vial del municipio es necesario continuar con la conclusión,
ampliación, mejora y apertura de nuevas vías de carácter estratégico para la ciudad, proyectos de asfalto
que se detallan a continuación:
1. Mejoramiento Vial Av. Landaeta Varias Zonas
2. Asfaltado Calle Almirante Grau San Pedro Bajo
3. Asfaltado Ingreso a Ciudadela Ferroviaria
4. Asfaltado y Obras Complementarias Av. Ramiro Castillo
5. Mejoramiento Vial Av. Yolanda Bedregal
6. Asfaltado Varias Calles Zona Pacasa Central
7. Asfaltado Calle Luis XV
8. Asfaltado Av. Principal Peña Azul-Koani
9. Asfaltado Av. Javier del Granado
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Mejoramiento Vial Av. Landaeta Varias Zonas
En la gestión 2014 se prevé el Asfaltado de la Av. Landaeta, debido a que la vía se encuentra con un alto
grado de deterioro, por lo tanto se prevé mejorar la misma para una mejor transitabilidad en el
Macrodistrito de Cotahuma.
Asfaltado Calle Almirante Grau San Pedro Bajo
Para la siguiente gestión está programado el Asfaltado de un tramo de la Calle Almirante Grau en la Zona de
San Pedro Bajo para mejorar la transitabilidad de la zona y así contar con una vía que optimizará los tiempos
flujo vehicular más descongestionar.
Asfaltado Ingreso a Ciudadela Ferroviaria
En la gestión 2014 se prevé el Asfaltado del acceso a Ciudadela Ferroviaria Vista (Calle Alfredo Otero Zona
Bella Vista), debido a que la vía se encuentra con un grado de deterioro considerable, por lo tanto se prevé
mejorar la misma para una mejor conexión entre las diferentes zonas del Macrodistrito Sur.
Asfaltado y Obras Complementarias Av. Ramiro Castillo
El proyecto está en el Macrodistrito de Periférica, en la zona se pretende asfaltar y realizar el mejoramiento
vial para mejorar el tráfico de vehículos y peatones en la zona.
Mejoramiento Vial Av. Yolanda Bedregal
Con este proyecto se pretende realizar obras de mejoramiento vial en la Av. Yolanda Bedregal y así de esta
manera beneficiar a los vecinos del sector y a la población mejorando la transitabilidad vehicular y peatonal.
Asfaltado Varias Calles Zona Pacasa Central
El proyecto comprende el asfaltado de varias calles de la Zona Pacasa Central debido a que la vía se
encuentra con un grado de deterioro considerable, por lo tanto se prevé mejorar la misma para una mejor
conexión entre las diferentes zonas del Macrodistrito San Antonio.
Asfaltado Calle Luis XV
En la gestión 2014 se prevé el Asfaltado de la Calle Luis XV, para mejorar la transitabilidad y contar con una
mejor conexión entre las diferentes zonas del Macrodistrito Sur.
Asfaltado Av. Principal Peña Azul-Koani
El proyecto está en el Macrodistrito Sur, en la zona se pretende asfaltar la Av. Principal Peña Azul – Koani
para mejorar el tráfico de vehículos y peatones en la zona.
Asfaltado Av. Javier del Granado
Para la siguiente gestión está programado el Asfaltado de la Av. Javier del Granado en el Macrodistrito Sur
para mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal de la zona.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
8.1.13 Programa de Transporte Masivo
Cuadro N° 46. Proyectos Estratégicos – Programa de Transporte Masivo
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DE TRANSPORTE MASIVO
ELABORACIÓN ESTUDIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MUNICIPIO
500.000
MODERNIZACIÓN DEL ACTUAL SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO PARA UN NUEVO SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO
2.550.000
Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DE TRANSPORTE MASIVO 3.050.000
Elaboración Estudios para la Implementación del Sistema Integrado de Transporte
Para la implementación del Sistema Integrado de Transporte Masivo, es necesario contratar estudios,
complementarios a nivel de diseño final.
Modernización del actual Sistema de Transporte Público para un nuevo Sistema De Transporte Masivo
Esta operación tiene el propósito principal de contar un prototipo de bus de alta capacidad para realizar los
Estudios Técnicos necesarios que permitan medir su capacidad y funcionamiento en nuestro municipio.
8.1.14 Servicio de Transporte Municipal
Cuadro N° 47. Proyectos Estratégicos – Servicio de Transporte Municipal
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL
ADMINISTRACIÓN GESTION SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL 19.653.585
FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO 50.500.000
CONSTRUCCIÓN DE LA TERMINAL DE TRANSFERENCIA DEL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE MASIVO
1.000.000
Total ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE MUNICIPAL 71.153.585
Administración Gestión Servicio de Transporte Municipal
El proyecto consiste en implementar un servicio público de transporte municipal de calidad, que sirva de
modelo para la implementación de las rutas alimentadoras del sistema integrado de transporte masivo, sin
que compita con el actual servicio público de transporte.
Fortalecimiento Servicio de Transporte Municipal
A través de esta operación, el GAMLP pretende Implementar un servicio público de transporte urbano de
pasajeros “municipal”, a través de la adquisición de una segunda flota de Buses que sea utilizado por los
habitantes de las zonas más alejadas de la ciudad, en las cuales el servicio de transporte es deficiente o en
muchos casos inexistente.
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Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo Dirección de Planificación y Gestión por Resultados
8.2 Proyectos Estructurantes
8.2.1 Oficialía Mayor de Infraestructura Pública
Cuadro N° 48. Proyectos Estructurantes – Oficialía Mayor de Infraestructura Pública
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA
CONSTRUCCIÓN PUENTE VEHICULAR ENTRE LA AV. GUTIERREZ Y CALLE REGIMIENTO CASTRILLO
5.000.000
MEJORAMIENTO INTEGRAL PLAZA GARITA DE LIMA DISTRITO 7 6,818,857 Total OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA 11.818.857
Construcción Puente Vehicular entre la Av. Gutierrez y calle Regimiento Castrillo
El proyecto estructurante “Construcción Puente Vehicular entre la Av. Gutierrez y calle Regimiento Castrillo”
conectara las zonas de Villa San Antonio y Villa Copacabana con Miraflores, mediante la construcción de un
nuevo puente y las obras de construcción en sus accesos. Asimismo se aliviara el congestionamiento
vehicular existente en horas pico entre ambos distritos.
Mejoramiento Integral Plaza Garita de Lima Distrito 7
El proyecto estructurante ubicado en la zona 14 de septiembre de la Subalcaldia Max Paredes, tiene el
objetivo de revitalizar la plaza Garita de Lima, mediante una intervención integral con la mejora de las vías
de circulación peatonal y vehicular así como el tratamiento de áreas verdes y áreas pasivas o de descanso
dentro del área de influencia, mejorando las condiciones urbanas del sector y la calidad de vida de los
ciudadanos.
8.2.2 Subalcaldía San Antonio y Oficialía Mayor de Infraestructura Pública
Cuadro N° 49. Proyectos Estructurantes – Oficialía Mayor de Infraestructura Pública
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA
MEJORAMIENTO VIAL AVENIDA CIRCUNVALACIÓN DISTRITO14 4.000.000
ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA IV SAN ANTONIO
MEJORAMIENTO VIAL AVENIDA CIRCUNVALACIÓN D – 14 2.000.000
Total OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA 6.000.000
Mejoramiento Vial Av. Circunvalación Distrito 14
Para la ampliación y consolidación de la Av. Circunvalación, la Oficialía Mayor de Infraestructura Pública,
tiene planificado en su primer tramo (altura Av. Imperial) la construcción de un muro de contención que
permita estabilizar la plataforma vial del tramo. La solución estructural contendrá un sistema de fundación
profunda en base a los estudios de suelos que se realicen dentro del proyecto.
La Subalcaldía de San Antonio, tiene previsto realizar los trámites administrativos correspondientes a la
expropiación de aquellos inmuebles ubicados sobre la Av. Circunvalación (zonas Pacasa Central y Río
Viscachani) hasta la cancelación y posterior demolición de los mismos, paralelamente la OMIP estabilizará
un tramo de la vía de 100 m de plataforma mediante el muro de contención.
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8.2.3 Subalcaldía Cotahuma
Cuadro N° 50. Proyectos Estructurante – Sub Alcaldía Cotahuma
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA I COTAHUMA
MEJORAMIENTO VIAL AV. 8 DE MAYO - AV NIÑO KOLLO DISTRITO 5 4.800.000
Total ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA I COTAHUMA 4.800.000
Mejoramiento Vial Av. 8 de Mayo - Av. Niño Kollo Distrito 5
El proyecto se ubica en el Distrito Nº 5 del Macrodistrito Cotahuma, tiene como objetivo implementar una
vía estratégica al complementar el trayecto entre las zonas de Niño Kollo y de Alto Tacagua, que hará
transitable la vía en toda época del año.
8.2.4 Subalcaldía Periférica
Cuadro N° 51. Proyecto Estructurantes – Subalcaldía Periférica
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA III PERIFÉRICA
ASFALTADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS AV. PEDRO TARIFA-VARIAS CALLES D-12 700.000
MEJORAMIENTO VIAL CONEXION AV. 27 DE MAYO - 25 DE JULIO DISTRITAL 2.200.000
Total ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA III PERIFÉRICA 2.900.000
Asfaltado y Obras Complementarias Av. Pedro Tarifa-Varias Calles D-12
El proyecto “ASFALTADO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS AV. PEDRO TARIFA-VARIAS CALLES D-12”, busca
mejorar la vía hasta la calle chirca toda vez que se constituye una avenida estratégica, por otro lado se
implementaron acciones en las zonas San Juan Lazareto y villa Lazareto para estabilizar la plataforma de la
vía y proteger a las viviendas que están en constante riesgo por la alta pendiente del terreno. El proyecto se
encuentra en su etapa final quedando pendiente para la gestión 2015 el tramos 6 que consiste en la
construcción de un viaducto en la zona Delicias Central.
Mejoramiento Vial Conexión 27 de Mayo – 25 de Julio distrital
El proyecto consiste en conectar las vías estructurales 27 de mayo y 25 de julio del Distrito N° 12 mediante
el la implementación de acciones de mejoramiento vial entre ambas zonas. Esta conexión permitirá que se
descongestione la Av. Periférica del tráfico vehicular especialmente de vehículos pesados que llegan o se
dirigen hacia el Norte del Departamento de La Paz. Para la gestión 2014 se iniciará el trámite de las
expropiaciones de las viviendas que se encuentran en este tramo para poder dar curso a la unión de estas
avenidas importantes.
8.2.5 Subalcaldía Centro
Cuadro N° 52. Proyecto Estructurantes – Subalcaldía Centro
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA VII CENTRO
MEJORAMIENTO VIAL CUC (RECUPERACIÓN URBANA DEL CENTRO HISTÓRICO) CASCO VIEJO 1.400.000
MODERNIZACIÓN DE LA AV. SAAVEDRA DISTRITAL 1.500.000
Total ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA VII CENTRO 2.900.000
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Mejoramiento Vial CUC (Recuperación Urbana del Centro Histórico) Zona Casco Viejo
La Subalcaldía Centro, tiene previsto realizar las obras pertinentes a este proyecto, como parte del proyecto
estructurante “Recuperación Urbana Del Centro Histórico (Cableado Subterráneo, Renovación de Aceras,
Iluminación, Señalización y Mobiliario)”.Dichas obras consisten en la revitalización del centro histórico
dentro un perímetro comprendido entre las calles Ballivian, Ingavi , Potosí, Mercado, Colon, Ayacucho,
Socabaya, Genaro Sanjinez, Bueno y Loayza (de acuerdo al alcance del presupuesto), de manera conjunta
entre la Subalcaldía Centro y Oficialía Mayor de Culturas.
Modernización de la Av. Saavedra Distrital
Este proyecto es parte del proyecto estructurante “Modernización de la Av. Saavedra Desde los Puentes
Trillizos Hasta el Mercado Yungas”, el cual se viene ejecutando por etapas durante varias gestiones con
recursos del fondo de atención al ciudadano. Este proyecto de revitalización integral se ha trabajado de
manera coordinada con la Dirección de Patrimonio Tangible, para una intervención total del área
delimitada. Para la gestión 2014 se implementarán acciones desde la rotonda del Estado Mayor hasta el
ingresos a los puentes trillizos, dichos trabajos comprenden entre otros, la señalización horizontal y vertical.
8.2.6 Subalcaldía Zongo
Cuadro N° 53. Proyectos Estructurante – Sub Alcaldía Zongo
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA IX ZONGO
CONSTRUCCIÓN PUENTE VEHICULAR ZONGO CHORO SOBRE EL RIO COROICO MACRODISTRITAL
3.500.000
Total ADMINISTRACIÓN SUBALCALDÍA I COTAHUMA 3.500.000
Construcción Puente Vehicular Zongo Choro Sobre el Rio Coroico Macrodistrital
La Subalcaldía Zongo, para el 2014 priorizó como Proyecto Estructurante la Construcción Puente Vehicular
Zongo Choro Sobre el Rio Coroico. El proyecto cuenta con estudio a nivel TESA y será construido sobre el
Río Coroico. El proyecto contempla la construcción de un puente (viga losa) con un largo aproximado de 145
metros lineales, con una capacidad de circulación de dos vehículos integrando a las comunidades de la
Central Zongo Choro (Comunidades Monte Verde, Monte Olivo, Ingavi, Esperanza, Esperanza 2, Cobija,
Zongo Trópico) y la carretera Caranavi – Guanay, logrando de esta manera que dichas comunidades puedan
sacar sus productos hacia el municipio de La Paz, brinden mejores y más eficientes servicios de educación,
salud y mantenimiento de vías vecinales.
8.2.7 Administración Programa Drenaje Pluvial
Cuadro N° 54. Proyecto Estructurantes – Administración Programa Drenaje Pluvial
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL
CONSTRUCCIÓN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO RÍO APUMALLA MUNICIPIO - PDP II 26.406.00
CONSTRUCCIÓN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO DEL RIO GRINGOJAHUIRA DISTRITAL - PDP II
4.320.00
CONSTRUCCIÓN Y REPARACION DEL EMBOVEDADO DEL RIO PANTEÓN CEMENTERIO GRAL DISTRITAL - PDP II
4.566.00
Total ADMINISTRACIÓN PROGRAMA DRENAJE PLUVIAL 35.292.00
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Construcción y Reparación del Embovedado Río Apumalla Municipio - PDP II
Esta es una obra complementaria al proyecto estructurante denominado “Av. del Electricista - Apumalla -
Tripartita Fase II “. El Programa de Drenaje Pluvial (PDP) contrato de préstamo 2440 BL/BO, tiene prevista la
construcción y reparación del embovedado Río Apumalla, que está dividido en dos tramos, el primero desde
la calle Sapaqui hasta la calle Asunción y el segundo desde la calle Aliaga hasta la conexión con la bóveda
nueva (altura nudo vita).
Construcción y Reparación del Embovedado del Rio Gringojahuira Distrital - PDP II
Esta es una obra complementaria al proyecto estructurante denominado “Apertura Vial Av. Gringojahuira
desde la Av. Zabaleta hasta la Av. Regimiento Castrillo “. Se tiene como objetivo la construcción de 300 m
de bóveda nueva de HºAº con solera revestida con sillares y paredes laterales revestidas con piedra cortada
y la reparación de la bóveda, entre las calles Castrillo y la rotonda de la Av. Zabaleta. Se realizará la
construcción de muros, conformación de plataforma, obras complementarias, el asfaltado y obras de
drenajes. La obra limita al este con Villa Armonía, al oeste y norte con San Antonio sector 6, al sur con
macrodistrito Centro.
Construcción y Reparación del Embovedado del Rio Panteón Cementerio General Distrital - PDP II
Esta es una obra complementaria al proyecto estructurante denominado “Moderna Pasarela Peatonal -
Cementerio General - Mercado De Flores”. El Programa de Drenaje Pluvial (PDP) contrato de préstamo
2440 BL/BO, tiene prevista la construcción y reparación del embovedado del Rio Panteón sector cementerio
general, misma que consiste en el cambio de alineación de la bóveda del Rio Panteón, desde la esquina de
las calles Baptista y Aliaga, hasta la confluencia con la bóveda del Rio Apumalla (esquina calle Aliaga y Av.
Apumalla), lo que implica que desde la altura de la calle Aliaga hacia aguas abajo, la bóveda actual del Rio
Panteón será utilizada como colector de aguas sanitarias.
8.2.8 Dirección Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad
Cuadro N° 55. Proyecto Estructurantes – Dirección Especial de Movilidad, Transporte y Vialidad
UNIDAD EJECUTORA OPERACIÓN MONTO
DIRECCIÓN ESPECIAL MOVILIDAD, TRANSPORTE
Y VIALIDAD
AMPLIACIÓN AV. COSTANERA CALLE 33 A LA 60 DE
CHASQUIPAMPA, FASE III 3.360.000
Total DIRECCIÓN ESPECIAL DE MOVILIDAD, TRANSPORTE Y VIALIDAD 3.360.000
Ampliación Av. Costanera calle 33 a la 60 de Chasquipampa, Fase III
Estas son obras que pasarán a ser parte del proyecto estructurante denominado “Const. Vial en la
prolongación av. Costanera desde c 37 hasta la c 53 Chasquipampa” misma que se ubica en el Macro
Distrito Sur – MD5.
Mediante el proyecto, de la ampliación Av. costanera calle 33 a la 60 de Chasquipampa, Fase III Distrital, se
ampliara el ancho de vía por el flujo importante de vehículos que conectara al distrito 19 y con el proyecto
Construcción vial en la prolongación Av. Costanera desde calle 37 hasta la calle 53 Chasquipampa se
conformara el paquete estructural para su posterior asfaltado.
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8.3 Proyectos Sectoriales
El monto destinado al Fondo Sectorial asciende a la suma de Bs9.390.450, la composición por área de estas
intervenciones en el POA 2014 se detalla a continuación:
Cuadro N° 56. Monto de los Proyectos Sectoriales Nuevos por Área de Intervención
OFICIALÍA ÁREA DE INTERVENCIÓN MONTO (Bs) PORCENTAJE
OFICIALÍA MAYOR DE PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO
ADMINISTRACIÓN TERRITORIAL 3.493.585 37%
OFICIALÍA MAYOR DE DESARROLLO HUMANO EQUIPAMIENTO EDUCATIVO 916.087 10%
DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN TERRITORIAL FISCALIZACIÓN DE COMPETENCIAS MUNICIPALES 1.164.486 12%
OFICIALÍA MAYOR DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA SERVICIOS DE LUMINARIAS 3.816.292 41%
TOTAL GENERAL 9.390.450 100%
Dentro de las áreas de intervención definidas para los proyectos sectoriales nuevos registrados, en el POA
2013 se comprende un 12% a la Dirección de Coordinación Territorial para la fiscalización integral en
competencias municipales, 41% para la Oficialía Mayor de Infraestructura Pública que concentra Servicios
Públicos – Luminarias, un 37% le corresponden a la Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo para
el programa de Administración Territorial, y finalmente 10% para la Oficialía Mayor de Desarrollo Humano,
en temas relacionados a Equipamiento Educativo.
8.3.1 Fiscalización Integral Municipal
Las operaciones sectoriales de la Dirección de Coordinación Territorial están enfocadas en el fortalecimiento
a las Subalcaldías para mejorar los procesos de fiscalización integral para actividades prediales, económicas,
ambientales y de publicidad exterior. Se prioriza para ello un monto de Bs.1.164.486 de acuerdo a la
distribución por Macrodistrito como se detalla a continuación:
Gráfico N° 6. Presupuesto Sectorial para Fiscalización Integral Municipal
8.3.2 Servicios Públicos - Luminarias
Con el fin de desconcentrar responsabilidades y mejorar la atención oportuna en el caso de servicios de
mantenimiento, prevención y ampliación de alumbrado público, la Oficialía Mayor de Infraestructura
Pública ha desconcentrado Bs3.816.292 para la adquisición de luminarias y repuestos así como de personal
técnico que realice un trabajo especializado en los diferentes distritos de cada Subalcaldía. A continuación
observa la distribución correspondiente por macrodistrito:
0%
5%
10%
15%
20%
25%
SUB ICOTAHUMA
SUB IIMAXIMILIANO
PAREDES
SUB IIIPERIFÉRICA
SUB IV SANANTONIO
SUB V SUR SUB VII CENTRO
15% 15% 15% 15% 19% 21%
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Gráfico N° 7. Presupuesto Sectorial para Servicios Públicos y Luminarias
8.3.3 Administración Territorial
El Proyecto sectorial de la Oficialía Mayor de Planificación para el Desarrollo, está destinado principalmente
a fortalecer los servicios desconcentrados de aprobación de planos, fraccionamiento en propiedad
horizontal, división y partición, regularización de trazos facilitando la atención al ciudadano y la respuesta
oportuna e inmediata. La inversión es de Bs.3.493.585 y su distribución por Macrodistritos se la detalla en el
siguiente gráfico.
Gráfico N° 8. Presupuesto Sectorial para Administración Territorial
8.3.4 Infraestructura y Equipamiento Educativo
En lo que respecta al área de educación el fondo sectorial apoya con inversiones en mantenimiento y
refacciones menores de unidades educativas, el monto total alcanza a Bs916.087, a continuación se detalla
la inversión destinada por Macrodistrito:
0%
5%
10%
15%
20%
25%
SUB ICOTAHUMA
SUB IIMAXIMILIANO
PAREDES
SUB IIIPERIFÉRICA
SUB IV SANANTONIO
SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIIIHAMPATURI
SUB IX ZONGO
14% 14% 14% 12%
24%
5%
11%
3% 3%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
SUB ICOTAHUMA
SUB IIMAXIMILIANO
PAREDES
SUB IIIPERIFÉRICA
SUB IV SANANTONIO
SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIIIHAMPATURI
SUB IX ZONGO
11%
13%
10% 9%
14%
8%
13%
9%
13%
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Gráfico N° 9. Presupuesto Sectorial para Infraestructura Educativa
8.4 Proyectos Desconcentrados
El Fondo de Desconcentración que contempla la distribución de presupuesto a las Subalcaldías de los nueve
(9) Macrodistritos, orientando la inversión a la ejecución de:
Obras de mejoramiento integral de barrios y comunidades
Fortalecimiento de las Subalcaldías para su equipamiento, mejoramiento y mantenimiento de su
infraestructura.
Supervisión municipal desconcentrada
Defensa de los límites municipales
Desarrollo productivo y turístico en los distritos rurales del municipio.
DESCONCENTRADA MONTO (Bs) PORCENTAJE
CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO Y EQUIPAMIENTO SUBALCALDIAS 1.450.000 10%
DEFENSA DE LIMITES MUNICIPALES 4.500.000 32%
MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS 5.500.000 39%
DESARROLLO PRODUCTIVO Y TURÍSTICO DISTRITOS RURALES 700.000 5%
SUPERVISIÓN DESCONCENTRADA SUBALCALDIAS 1.940.000 14%
TOTAL GENERAL 100%
8.4.1 Fortalecimiento de las Subalcaldías
Este componente hace referencia a la dotación de recursos para la construcción, mantenimientos y
dotación de equipamiento para las Subalcaldías, cuyo monto asciende a Bs1.636.001, a continuación se
detalla la inversión destinada a cada Macrodistrito:
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
SUB ICOTAHUMA
SUB IIMAXIMILIANO
PAREDES
SUB IIIPERIFÉRICA
SUB IV SANANTONIO
SUB V SUR SUB VIMALLASA
SUB VIICENTRO
SUB VIIIHAMPATURI
SUB IX ZONGO
5%
10%
6% 4% 5%
1%
5%
35%
28%
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Gráfico N° 10. Presupuesto Desconcentrado Fortalecimiento Subalcaldías
8.4.2 Defensa de Límites Municipales
El componente de defensa de límites municipales tiene como objetivo consolidar las intervenciones
territoriales en las áreas fronterizas de nuestro municipio, para este fin se asignaron recursos por un monto
de Bs2.500.000, concentrados en la Dirección de Ordenamiento Territorial.
8.4.3 Mejoramiento Integral de Barrios y Comunidades
El componente de Mejoramiento Integral de Barrios contempla la asignación de recursos para coadyuvar
con las intervenciones realizadas con el Programa Barrios de Verdad, para este fin se asignaron recursos
por un monto de Bs5.700.219, distribuidos de la siguiente manera:
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
SUB ICOTAHUMA
SUB IIMAXIMILIANO
PAREDES
SUB IIIPERIFÉRICA
SUB IV SANANTONIO
SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIIIHAMPATURI
SUB IX ZONGO
12% 12% 12%
20%
16%
6%
9%
6% 6%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
SUB I COTAHUMA SUB IIMAXIMILIANO
PAREDES
SUB IV SANANTONIO
SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VIIIHAMPATURI
SUB IX ZONGO
12%
6% 6%
20%
16%
20% 20%
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Gráfico N° 11. Presupuesto Desconcentrado Mejoramiento Integral de Barrios
8.4.4 Desarrollo Productivo y Turístico Distritos Rurales
Debido a la necesidad de generar actividades de desarrollo productivo y turístico en los distritos rurales del
municipio se ha establecido la asignación de recursos por un monto de Bs700.000, distribuidos de la
siguiente manera:
Gráfico N° 12. Presupuesto Desconcentrado Desarrollo Productivo Turístico Distritos Rurales
8.4.5 Supervisión Desconcentrada Subalcaldías
Se contempla también un presupuesto asignado a la supervisión municipal desconcentrada que apoye la
presencia del municipio en el seguimiento a la ejecución física y administrativa de los diferentes proyectos
vecinales elegibles.
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
SUB ICOTAHUMA
SUB IIMAXIMILIANO
PAREDES
SUB IIIPERIFÉRICA
SUB IV SANANTONIO
SUB V SUR SUB VI MALLASA SUB VII CENTRO SUB VIIIHAMPATURI
SUB IX ZONGO
15% 16%
14% 14% 14%
5%
9%
6% 6%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
SUB VIII HAMPATURI SUB IX ZONGO
43%
57%
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Gráfico N° 13. Presupuesto de Supervisión Desconcentrada Subalcaldías
9 MAPAS TEMÁTICOS GEOREFERENCIADOS DE LAS OPERACIONES DE INVERSIÓN 2012.
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
SUB ICOTAHUMA
SUB IIMAXIMILIANO
PAREDES
SUB IIIPERIFÉRICA
SUB IV SANANTONIO
SUB V SUR SUB VIMALLASA
SUB VIICENTRO
SUB VIIIHAMPATURI
SUB IXZONGO
13% 12%
13%
16% 16%
6%
10%
7% 7%
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