socializacion del proyecto reforestacion con fines de conservacion y proteccion
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LA REFORESTACION CON FINES DE CONSERVACION Y PROTECCION
Plan Nacional de Reforestación 2012
• La política forestal tiene como principal objetivo el derecho de las personas a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
• El Plan Nacional del Buen Vivir 2009 - 2013 tiene entre sus objetivos: garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable para la gente, y establecer un sistema económico, social, solidario, que fortalezca el desarrollo humano.
Tasas estimadas de deforestación
Provincia
Periodo 1990 – 2000 Periodo 2000 – 2008
Deforestación anualpromedio (ha/año)
Deforestación anualpromedio (ha/año)
EL ORO 3.303 2.569
LOJA 4.018 3.678
ZAMORA CHINCHIPE 6.339 11.883
Fuente: MAE, 2012
PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
Objetivo General:
• Recuperar, conservar y proteger los bienes y servicios ambientales, a través de un proceso social de reforestación.
PROGRAMA DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
Objetivos Específicos• Creación de una cultura forestal.
• Contribuir al manejo integral del paisaje.
• Regulación del régimen hídrico, conservación de la biodiversidad, control de la erosión y la desertificación.
• Promover la intervención estatal y de la sociedad civil en el financiamiento.
• Mitigar los efectos del cambio climático.
• Fortalecer el desarrollo rural.
• Generar riqueza y empleo.
• Reducir la presión sobre los bosque nativos.
• El 30 mayo 2012, el Consejo Nacional de Competencias resuelve:
“Regular el ejercicio concurrente de actividades para la forestación y reforestación, con fines de protección y conservación y sus beneficios alternos”.
En donde:
“Los gobiernos provinciales y parroquiales rurales gestionarán concurrentemente con el gobierno central (MAE) la forestación y reforestación”
AUTORES PRINCIPALES DEL PROYECTO
MAE
• Define la política ambiental en materia de reforestación.
• Establece lineamientos y define normas técnicas.
• Asiste y acompaña.• Aprueba las
transferencias.• Controla y supervisa.
Gobierno provincial
• Ordena el territorio.
• Define zonas prioritarias.
• Fomenta instalación de viveros.
• Reforesta.
Gobierno parroquial
• Dirige, organiza y socializa los proyectos.
• Implementa viveros.
• Reforesta.
• Mantiene y cuida los bosques plantados.
CONVENIOS
• El convenio es plurianual (tres años) y puede ser de dos tipos:1. Bipartitos: BdE – GAD parroquial o GAD
provincial2. Tripartitos: BdE – GAD parroquial – GAD
provincial
CONVENIOS
Prácticas Distancia-miento
Plantas/ hectárea
Costo total/ha
Financiado por MAE
En bloque o bosquete 4 X 4 625 830 830 (100%)
Árboles para sombra en sistema silvopastoril
10 X 10 100 490 490 (100%)
Protección de fuentes de agua 5 X 5 400 504 504 (100%)
Resto de prácticas Según la práctica 625 830 830 (100%)
Convenio BEDE – GAD parroquial
Convenio BEDE – GAD provincial
Práctica Distancia- miento
Plantas/hectárea
Costo total/ha
Financia-do por MAE
Financiado por GAD
provincial
En bloque o bosquete 4 X 4 625 830 498 (60%) 332 (40%)
Árboles para sombra en sistema silvopastoril
10 X 10 100 490 490 (100%) 0
Protección de fuentes de agua 5 X 5 400 504 498 (100%) 0
Resto de prácticas
Según la práctica 625 830 498 (60%) 332 (40%)
• En los procesos de planificación los Gobiernos Provinciales deben tomar en cuenta la participación de los GAD Municipales, pues ellos tienen la competencia de uso del suelo y por lo tanto son importantes en la planificación.
ZONAS PRIORITARIAS PARA LA REFORESTACION
1. Área sin vegetación2. Zonas de recarga hídrica3. Área erosionable por fuertes pendientes >50 4. Áreas de cultivos5. Áreas de ganadería6. Áreas circundantes a cursos de agua
RESTRICCIONES PARA PLANTACIONES DE PROTECCION Y CONSERVACION
1. Zonas con alto riesgo de sequías.2. Zonas de alto riesgo de inundaciones por
eventos de la precipitación.3. Zonas ubicadas en el patrimonio de áreas
naturales protegidas del Ecuador (PANE)4. Zonas con mas de 3000 m.s.n.m (paramo),
solo si es necesario.
GAD
MAEPlanta Central
BEDE
Dirección Regional MAE
Presenta propuesta (Ficha técnica)
Inspecciona y evalúa
Analiza viabilidad y prioridad
Aprueba y solicita desembolso
Sí
No
Realiza desembolso a través de
convenio con GAD
emite informe de pertinencia
GAD adecúa propuesta y
vuelve a presentar
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Primerdesembolso
30%
Propuesta aprobada y
convenio firmado
Segundodesembolso
35%
Producción o abastecimien-to de plantas
realizado
TercerDesembolso
20%
Plantación establecida con éxito
CuartoDesembolso
15%
Plantación establecida con éxito
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4
Primera entrega de incentivo a la
restauración SocioBosque (propietarios)
Incentivo al manejo óptimo
10% de la inversión
(ejecutores)
Incentivos
Desembolsos
Requisitos
Actividad
Contrata personal,
decide sistemas y especies,
instala vivero
Transporte, preparación de
terreno, plantación
Reposición de plantas,
mantenimientoMantenimiento
FIN
DE
CON
VEN
IO
Programa de conservación
• Se reforestara solo con especies nativas.• El grupo de especies a utilizarse será definido por la
misma comunidad, en base a sus preferencias y usos locales (alimenticios, medicinales, provisión de materiales, etc).
• El dueño del terreno decidirá donde desea que se realice la reforestación.
CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS ESPECIES VEGETALES
FINANCIAMIENTO
Rubros financiados:• Contratación de asistencia técnica (extensionista forestal,
promotor/viverista, apoyo contable) y GPS.• Abastecimiento de plantas a través de la compra e instalación
de viveros.• Transporte de plantas.• Plantación (jornales, aplicación de fertilizante e hidrogel).• Mantenimiento de la plantación (2 coronamientos anuales).
• Es importante recalcar que la asistencia técnica directa y permanente a cada proyecto es responsabilidad de cada GAD, debiendo contratar el personal requerido. Existe un acompañamiento por parte del MAE en la etapa inicial previa la preparación de propuestas, y en el transcurso del convenio a través de momentos concretos de seguimiento y evaluación.
FINANCIADO POR EL BdE A TRAVÉS DE
FONDOS FISCALEZ NO REEMBOLSABLES
SISTEMAS Y PRACTICAS DE REFORESTACION
SISTEMA PRACTICAS
Plantaciones de protección
Plantaciones pura
Agroforestal
Plantaciones superpuestas con cultivos
Arboles de sombra para cultivos
Arboles en cercas vivas
Arboles en cortinas rompevientos
Arboles para conservación de suelos
Arboles en linderos
Fajas de arboles en contorno
Cortinas contra heladas
Silvopastoriles Sombra para el ganado
AgrosilvopastorilesHuertos caseros mixtos
Forraje para el ganado
• La selección del tipo de sistema y las prácticas a implementarse se realizará de forma participativa, involucrando a las comunidades locales, en un proceso que deberá ser liderado por los GAD.
INCENTIVOSTIPO DE INCENTIVO ETAPA DE APLICACIÓN ¿EN QUÉ CONSISTE?
Incentivo al manejo óptimo
Fin del tercer año Con un nivel del 80% Y 70% de prendimiento, los ejecutores (GAD) recibirán una utilidad extra del 10% de la inversión.
Ingreso al Programa SocioBosque
A partir del cuarto año Plantaciones que cumplan con los estándares requeridos, podrán ingresar al Capítulo Restauración del programa SocioBosque, en donde recibirán un incentivo económico anual por su aporte a la recuperación de áreas degradadas (promedio $20/ha/año).
• Exoneración al impuesto a las tierras rurales• Créditos tributarios por programas de reforestación
BENEFICIOS ESPERADOS DEL PROGRAMA
• Generación de trabajo.• Aprovechamiento y comercialización de
productos forestales diferentes de la madera.• Disminución de la migración con la creación
de nuevas fuentes de ingreso económico.• Fomento a la participación de las
comunidades locales en la toma de decisiones.
CONCLUSION• Ubicar las zonas a reforestar (6 zonas).
• Cuantas hectáreas en total se va a reforestar.GAD Parroquial: 100 – 300 HasGAD Provincial : 100 - ? Has
ZONAS PRIORITARIAS Hectáreas a Reforestar
1. Área sin vegetación ?
2. Zonas de recarga hídrica ?
3. Área erosionable por fuertes pendientes >50 ?3. Áreas de cultivos ?4. Áreas de ganadería ?5. Áreas circundantes a cursos de agua ?
• Definir especies a producir o comprar y llenar la ficha conjuntamente con el representante de MAE
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