servicio de prevención, extinción y salvamento memoria...
Post on 02-Nov-2018
217 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Avda. de la Merced 22-30 • 37005 SALAMANCA • Tel. 923 23 23 36 • Fax 923 23 27 15 • www.aytosalamanca.es
Servicio de Prevención,
Extinción y Salvamento
MEMORIA 2017
Memoria 2017 - SPEIS - - 1 -
ÍNDICE
ÍNDICE ................................................................................................................................ 1
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 2
INTERVENCIONES ............................................................................................................. 4
INTERVENCIONES POR MESES ....................................................................................... 5
Incendios por meses ........................................................................................................ 7
Salvamentos por meses ................................................................................................. 10
Asistencias por meses .................................................................................................... 13
INTERVENCIONES POR DÍAS ......................................................................................... 15
Incendios por días .......................................................................................................... 15
Salvamentos por días ..................................................................................................... 16
Asistencias por días ....................................................................................................... 17
INTERVENCIONES POR HORA ....................................................................................... 19
Incendios por hora .......................................................................................................... 19
Salvamentos por hora .................................................................................................... 21
Asistencias Técnicas por hora ........................................................................................ 22
ACTIVIDADES PREVENTIVAS Y FORMACIÓN ............................................................... 23
EVOLUCIÓN ACTUACIONES 1976-2017 ......................................................................... 25
COMPARATIVA SEXENIO 2012-2017 .............................................................................. 27
AGRUPACIÓN VOLUNTARIOS PROTECCIÓN CIVIL ...................................................... 28
ALBUM FOTOGRÁFICO ................................................................................................... 30
Memoria 2017 - SPEIS - - 2 -
INTRODUCCIÓN
La presente Memoria 2017 del Servicio de Prevención, Extinción y Salvamento (en
adelante SPEIS) recoge el detalle de las intervenciones llevadas a cabo por el personal
del servicio a lo largo del año 2017. Así mismo se realiza una comparativa que abarca el
sexenio 2012-2017 y una visión global de la evolución de la actividad del SPEIS en los
últimos 41 años (1976-2017).
En 2017 se ha puesto en marcha la Agrupación de Voluntarios de Protección Civil del
Ayuntamiento de Salamanca, que depende del Servicio de Extinción, Prevención de
Incendios y Salvamentos; por lo que sus actividades se incorporan a esta memoria en
apartado independiente.
Se enumeran las funciones que la Ley 4/2007, de 28 de marzo, de Protección Ciudadana
de Castilla y León, en su artículo 39, encomienda a los servicios de prevención, extinción
de incendios y salvamento:
a. La prevención para evitar o disminuir el riesgo de incendios u otros accidentes,
mediante la información o inspección del cumplimiento de la normativa en vigor.
b. La protección ciudadana en cualquier situación de emergencia capaz de ser resuelta
con los medios que tienen a su disposición o en colaboración con otros servicios o
entidades.
c. La extinción de incendios y, en general, el salvamento y rescate de personas y bienes
en caso de siniestros o situaciones de emergencia, o a requerimiento de la autoridad
competente.
d. La adopción de medidas de seguridad extraordinarias y provisionales, a la espera de
la decisión de la autoridad competente sobre el cierre y el desalojo de locales y
establecimientos de pública concurrencia, y la evacuación de inmuebles y
propiedades en situaciones de emergencia y mientras las circunstancias del caso lo
hagan imprescindible, así como la limitación o restricción, por el tiempo necesario, de
la circulación y permanencia en vías o lugares públicos en los supuestos de incendio,
emergencia, catástrofe o calamidad pública.
e. La investigación y el informe sobre los siniestros en que intervengan, bien sea por
razón de su competencia o bien a requerimiento de autoridad competente, para
Memoria 2017 - SPEIS - - 3 -
informar sobre las causas y las consecuencias del siniestro y sobre los daños
producidos.
f. La recuperación de las víctimas, su asistencia y la coordinación de su traslado
urgente, incluso la realización siempre que sea preciso.
g. La realización de campañas de divulgación, información y formación de los
ciudadanos sobre prevención y autoprotección en caso de siniestro.
h. El estudio y la investigación de las técnicas, instalaciones y sistemas de protección
contra incendios, en relación con la normativa específica en estas materias.
i. La actuación en servicios de interés público por razón de la específica capacidad de
sus miembros y la adecuación de los medios materiales de que disponen.
j. La dirección, la coordinación y el control del voluntariado y del personal de los
servicios de vigilancia, seguridad, prevención contra incendios y autoprotección de
las empresas públicas y privadas, en el ámbito de sus competencias.
k. Aquellas otras funciones que se le atribuyan específicamente, como desarrollo de las
materias contenidas en esta Ley y las que se establezcan en el Estatuto de los
servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento, así como cualesquier
otras dirigidas a la protección de personas y bienes, siempre que sean necesarias y
proporcionadas a los hechos.
Memoria 2017 - SPEIS - - 4 -
INTERVENCIONES
Durante el año 2017 desde el SPEIS se han efectuado un total de 1606 intervenciones,
que se clasifican en cuatro grupos que se detallan a continuación:
Incendios: En vegetación, contenedores, industria o almacenes, viviendas,
edificios públicos y otros no recogidos en los grupos anteriores
Salvamentos: Limpieza de calzada por accidente de tráfico, accidente de tráfico
con auxilio/rescate a personas, apertura de puertas con riesgo para
personas/bienes, rescate en ascensores, atención a enfermos e impedidos,
atención a suicidas, socorro a víctimas diversas, atención a animales y restos de
salvamentos.
Asistencias Técnicas: Apertura de puertas sin riesgo para personas/bienes,
achique, contención o desatasco de agua, gases y productos peligrosos,
consolidación y saneado de construcciones, riesgos de la naturaleza, informativos
y resto de asistencias técnicas.
Prevención-Formación: Información y educación pública, revisión de hidrantes,
inspección técnica normativa de protección contra incendios (PCI),
reconocimiento y evaluación de situaciones, retenes de prevención, simulacros
de emergencia y simulacro informático.
Protección Civil: preventivos realizados por los miembros de la Agrupación de
Voluntarios de Protección Civil.
En la Tabla 1 se muestra el total de intervenciones de cado uno de los grupos. Se observa
el mayor número de las intervenciones corresponden a “asistencias técnicas”, seguidas
de “incendios” y en último lugar los salvamentos (en esta memoria se han integrado la
aperturas de puestas con riesgo para personas dentro del apartado de salvamentos,
sacándola de asistencias técnicas, por considerar que existe un salvamento de personas
en situación de riesgo). En el histórico de los últimos 41 años (1976-2017) veremos cómo
se ha incrementado la actividad del Servicio, debido en mayor medida al aumento de las
intervenciones derivadas del avance tecnológico de los últimos años. También se ha dado
una disminución del número de incendios derivado del incremento de los niveles de
seguridad que demanda la reglamentación en las viviendas y sus instalaciones.
Memoria 2017 - SPEIS - - 5 -
En el apartado de Protección Civil el número de preventivos comienza en el mes de
septiembre, coincidiendo con las Ferias y Fiestas de nuestra ciudad. Sin embargo los
voluntarios comenzaron con un periodo previo de formación y adiestramiento de cuatro
meses (desde el mes de mayo).
Incendios 491
Salvamentos 244
Asistencias Técnicas 512
Prevención-Formación 317
Protección Civil 42
Total 1606
Tabla 1. Intervenciones 2017 – totales -
INTERVENCIONES POR MESES
A continuación, se presenta la tabla 2 en la que se detalla el desglose mensual de
intervenciones realizadas por el operativo del SPEIS y los voluntarios de protección civil
en 2017.
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di Total
Incendios 50 37 49 39 52 36 31 39 37 47 32 42 491
Salvamentos 13 21 9 20 23 30 23 27 24 24 14 16 244
Asistencias Técnicas 34 62 33 45 32 51 52 44 43 36 32 48 512
Prevención - Formación 19 28 42 17 35 31 29 19 20 27 26 24 317
Protección Civil - - - - - - - - 30 2 2 8 42
TOTAL 116 148 133 121 142 148 135 129 154 136 106 138 1606
Tabla 2. Intervenciones 2017 – por meses -
Con el fin de visualizar el porqué de las variaciones mensuales que aparecen en la tabla
2, a continuación, se desglosa cada grupo en su respectiva tabla. En el desglose se
observa que en los meses de verano se da un incremento sobre la media (de 133
intervenciones por mes) en el número de intervenciones debido a los incendios en
vegetación entre los meses de mayo, junio y julio. Septiembre aparece como el mes con
mayor número de intervenciones debido a los preventivos realizados por la Agrupación
de Voluntarios (30) durante la celebración de las Ferias y Fiestas. Febrero se coloca junto
Memoria 2017 - SPEIS - - 6 -
con junio en la segunda posición con 148 intervenciones derivado de las asistencias
técnicas por fenómenos adversos de la naturaleza acaecidos en el segundo mes del año.
En el desglose por tipo de intervención, se clasifican como “sin intervención” aquellas en
las que, tras la activación del operativo bien sea a través del 112 o llamada directa al 080,
no se ha llevado a cabo tarea alguna por el personal del servicio, para el control o
finalización de la misma. La desactivación del operativo se puede producir, bien por
comunicación del fin de la alarma durante el desplazamiento, o bien al llegar al lugar de
la misma y comprobar su estado.
Las clasificadas como “falsas alarmas”, son aquellas que se dan por malentendidos del
alertante en la percepción de la situación de emergencia. Cuando la percepción de una
situación de riesgos es errónea, como puede ser el exceso de humo en el arranque una
chimenea comunitaria de calefacción que puede llevar a creer que se está produciendo
un incendio. En estos casos el operativo se activa con la dotación de acuerdo al protocolo
de intervención establecido para el tipo de emergencia en cuestión, y al igual que ocurre
con las clasificadas “sin intervención”, la desactivación de la emergencia puede darse en
el recorrido hasta el lugar de la intervención, o al llegar si se compruebe que no existe
situación de emergencia alguna.
Memoria 2017 - SPEIS - - 7 -
Incendios por meses
El desglose de las intervenciones se realiza de acuerdo a la clasificación del Centro de
Emergencias y Urgencias 112 de la Junta de Castilla y León.
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di Total
En vegetación 2 1 4 9 10 2 8 8 11 12 0 0 67
En objetos aislados 29 20 23 12 10 7 7 6 5 11 11 17 158
En industria o almacenes 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 2 1 5
En viviendas 7 3 6 6 9 3 2 6 3 4 5 7 61
En edificios públicos 0 1 2 0 1 1 1 0 2 2 0 1 11
Incendios en vehículos 4 2 5 1 3 4 1 1 3 3 2 2 31
Resto de incendios 0 2 1 1 5 6 7 10 5 4 1 6 48
Sin intervención 7 6 8 8 10 12 4 6 6 7 8 6 88
Falsas alarmas 1 2 0 2 3 1 1 1 2 4 3 2 22
TOTAL 50 37 49 39 52 36 31 39 37 47 32 42 491
Tabla 3. Incendios 2017 – por meses –
Como se observa en la Tabla 3 los “incendios de objetos aislados”, junto con “sin
intervención” (alrededor de la mitad de éstos últimos), ocupan el primer y segundo puesto
seguidos del “resto de incendios” (no englobados en ninguno de los listados en la Tabla
3). En relación al año 2016, se mantienen los incendios en vivienda, se reducen a casi la
mitad los incendios en vegetación (como se explica a continuación) y se incrementan los
incendios en objetos aislados al haber incluido en esta clasificación los contenedores,
papeleras, colchones y otros (incendios de electrodomésticos y otros elementos para
extracción de cobre).
En el gráfico 1 se pueden apreciar los resultados de la campaña de limpieza de solares
coordinada con el Servicio de Parque y Jardines, disminuyendo el número de incendios
en los meses en los que anteriormente se concentraban el mayor número de estas
intervenciones (junio, julio y agosto), lo que ha provocado que el número total de
incendios sea casi la mitad que en 2106. Sin embargo, la sequía ha provocado que la
campaña de incendios de vegetación se prolongara casi el final del año.
Memoria 2017 - SPEIS - - 8 -
Gráfico 1. Incendios vegetación 2017 – por meses –
En el Gráfico 2 se detalla por meses las intervenciones de incendios en vivienda, segundo
bloque homogéneo de incendios, si no tenemos en cuenta el formado por “resto de
incendios”. La mayoría producidos en cocinas, en horario de preparación de comidas y
cenas como veremos en la Tabla 9, donde se muestran los incendios según la hora de la
intervención.
Aparte de estos incendios en cocina tenemos que lamentar dos incendios intencionados
en viviendas donde presuntamente se traficaba con sustancias estupefacientes, con el
resultado de dos mujeres fallecidas, una de ellas como consecuencia del humo del
incendio.
En el resto de los incendios, el uso inadecuado de aparatos eléctricos, o el mal estado
de la instalación eléctrica, han sido la causa de los incendios.
0
2
4
6
8
10
12
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di
2
1
4
9
10
2
8 8
11
12
0 0
Memoria 2017 - SPEIS - - 9 -
Gráfico 2. Incendios viviendas 2017 – por meses –
En el Gráfico 3 se muestra el primer grupo de incendios por número de intervenciones
del año 2017: los incendios de objetos aislados (contenedores, papeleras, etc.). En estos
incendios es muy difícil averiguar su origen, dado que en las labores de extinción se suele
eliminar cualquier indicio que nos ayude a determinar el origen intencionado o no del
incendio; excepto en aquellos que se provocan intencionadamente para retirar el cobre
de electrodomésticos y otros enseres.
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di
7
3
6 6
9
3
2
6
3
4
5
7
Memoria 2017 - SPEIS - - 10 -
Gráfico 3. Incendios en contenedores 2017 – por meses –
Salvamentos por meses
En la Tabla 4 observamos como la apertura de puertas con riesgo para personas y bienes
ocupa el primer lugar en número de intervenciones, seguida del rescate de atrapados en
ascensores. Desde este año 2017, se han incluido las aperturas de puertas con riesgo
en este apartado al entender que se trata de una actuación de salvamento y no de
asistencia técnica, clasificación dada en anteriores memorias.
Así mismo en 2017 se han incrementado la atención a enfermos/impedidos, aunque
pudiera no tener la consideración de emergencias, se llevan a cabo por el operativo ante
la demanda del 112 en el caso de no encontrar servicios sanitarios o de asistencia social
disponible en ese momento, llevándolas a cabo nuestro operativo si no tiene que atender
otras emergencias.
En el año 2016 la atención de animales ocupaba un lugar destacado con 58
intervenciones; sin embargo, en 2017 únicamente ha habido 14 intervenciones debido a
que en este año las actuaciones por abejas han sido 6 frente a las 38 del año 2016. Lo
anterior ha sido debido a la diminución de abejas, que se están viendo desplazadas por
0
5
10
15
20
25
30
En Fe Ma Ab Ma Jn JlAg
SeOc
NoDi
29
20
23
12
10
7 76
5
11 11
17
Memoria 2017 - SPEIS - - 11 -
la invasión de la avispa asiática, que poco a poco está llegando desde el norte hacia
nuestra meseta central devorando a las abejas y otros insectos.
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di Total
Acc. tráfico con auxilio a personas 1 0 1 1 1 0 1 1 1 2 1 1 11
Apertura puertas riesgo personas 6 11 4 12 8 11 7 8 10 12 6 8 103
Rescate en ascensores 2 3 2 1 4 6 1 3 4 4 0 3 33
Atención a enfermos e impedidos 0 3 2 0 3 1 4 6 1 0 1 1 22
Atención a suicidas 1 2 0 1 1 1 0 1 1 0 1 0 9
Socorro a víctimas diversas 0 0 0 0 1 2 2 1 0 1 1 1 9
Atención a animales 1 0 0 2 2 3 2 2 1 1 0 0 14
Resto de salvamentos 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 2
Sin intervención 2 2 0 3 3 5 6 4 3 4 4 2 38
Falsas alarmas 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 3
TOTAL 13 21 9 20 23 30 23 27 24 24 14 16 244
Tabla 4. Salvamentos 2017 – por meses -
En los Gráficos 4 al 6 se muestran las “aperturas de puertas con riesgo”, con la prevalencia
de los meses de verano, los “rescates de ascensores; y las “atenciones a enfermos e
impedidos”.
Gráfico 4. Salvamentos 2017. Apertura de puertas con riesgo – por meses –
0
2
4
6
8
10
12
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di
6
11
4
12
8
11
7
8
10
12
6
8
Memoria 2017 - SPEIS - - 12 -
Gráfico 5 Salvamentos 2017. Rescate en ascensores – por meses –
Gráfico 6. Salvamentos 2017. Atención a enfermos e impedidos – por meses –
0
1
2
3
4
5
6
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di
2
3
2
1
4
6
1
3
4 4
0
3
0
1
2
3
4
5
6
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
0
3
2
0
3
1
4
6
1
0
1 1
Memoria 2017 - SPEIS - - 13 -
Asistencias por meses
En este apartado se integran casi un tercio de las intervenciones del año 2017, teniendo
cabida en él: los escapes de gas, achiques de agua en caso de tormenta, saneados de
fachadas, ayudas técnicas en la colocación de pancartas y apoyo a otros servicios
municipales normalmente con la utilización de los equipos técnicos existentes en el
servicio (brazo articulado, escala, lancha motora, grupos electrohidráhulicos, etc.).
En los últimos años han aumentado este tipo de intervención frente a la tradicional
intervención bomberil de la extinción de incendios, motivado por la aparición de nuevos
riesgos tecnológicos y la mejora de las instalaciones de las viviendas e industrias; lo que
ha provocado un descenso de las intervenciones de incendios.
En la Tabla 5 se detallan las asistencias técnicas por grupo de clasificación. Las
actuaciones en edificaciones, por desprendimientos de elementos de fachadas y
cubiertas, corresponden con el mayor número de intervenciones durante 2017, sin
considerar el “gases y productos peligrosos” (derrames de aceites y combustibles de
vehículos siniestrados en accidentes de tráfico, escapes de canalizaciones de gas, etc.),
seguidas de las derivadas de riesgos para la naturaleza (como lo fueron en las
intervenciones durante las alertas meteorológicas acaecidas en febrero y diciembre). En
las Gráficos 8, 9 y 10 se muestran las emergencias con mayor número de actuaciones,
dado que en el apartado “achiques/contención o desatasco” de agua hay intervenciones
no urgentes.
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di Total
Apertura de puertas sin riesgo 2 2 3 1 2 2 2 1 3 2 1 0 21
Achique, contención o desatasco agua 3 1 2 7 7 5 3 10 1 4 2 5 50
Gases y productos peligrosos 7 5 0 7 3 7 7 3 9 11 10 4 73
Consolidación-saneado construcciones 7 10 12 9 6 11 13 10 7 7 6 5 103
Riesgos de la naturaleza 0 23 1 9 3 5 4 3 0 0 1 17 66
Resto de asistencias técnicas 6 7 7 4 3 11 13 6 8 6 7 7 85
Sin intervención 8 11 8 5 8 10 8 11 11 5 5 10 100
Falsas alarmas 1 3 0 3 0 0 2 0 4 1 0 0 14
TOTAL 34 62 33 45 32 51 52 44 43 36 32 48 512
Tabla 5. Asistencias 2017 – por meses –
Memoria 2017 - SPEIS - - 14 -
Gráfico 7. Asistencias Técnicas 2017. Consolidación y saneado de construcciones– por meses –
Gráfico 8. Asistencias Técnicas 2017. Gases y productos peligrosos – por meses –
0
2
4
6
8
10
12
14
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di
7
10
12
9
6
11
13
10
77
6
5
0
2
4
6
8
10
12
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di
7
5
0
7
3
7 7
3
9
11
10
4
Memoria 2017 - SPEIS - - 15 -
.
Gráfico 9. Asistencias Técnicas 2017. Riesgos de la naturaleza – por meses –
INTERVENCIONES POR DÍAS
A continuación, en las Tablas 6, 7 y 8 y en ellos Gráficos 10,11 y 12, previo al estudio por
horas, se incluye en esta memoria el desglose de las intervenciones por tipo y día de la
semana en la que se llevaron a cabo las intervenciones del servicio durante 2017.
Incendios por días
vivienda vegetación transporte aislados
LUNES 5 12 8 20
MARTES 14 11 2 16
MIÉRCOLES 8 6 3 22
JUEVES 9 11 5 22
VIERNES 10 12 4 19
SÁBADO 7 10 3 30
DOMINGO 8 5 6 29
61 67 31 158
Tabla 6. Incendios 2017 – por días –
0
5
10
15
20
25
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di
0
23
1
9
3 54
3
00 1
17
Memoria 2017 - SPEIS - - 16 -
Gráfico 10. Incendios 2017. – por días –
Salvamentos por días
Acc. Tráfico At. Personas At. Animales
LUNES 3 24 3
MARTES 2 28 2
MIÉRCOLES 0 19 0
JUEVES 1 19 1
VIERNES 2 35 2
SÁBADO 2 24 2
DOMINGO 1 26 1
11 175 11
Tabla 7. Salvamentos 2017 – por días –
5
14
89
10
78
0
5
10
15
vivienda
8
23
54
3
6
0
2
4
6
8
10
transporte
1211
6
1112
10
5
0
5
10
15
vegetación
2016
22 2219
30 29
0
10
20
30
40
aislados
Memoria 2017 - SPEIS - - 17 -
Gráfico 11. Salvamentos 2017. – por días –
Asistencias por días
Naturaleza Agua Gas+pr. pel Construcc.
LUNES 3 9 10 16
MARTES 5 5 10 11
MIÉRCOLES 4 5 10 14
JUEVES 3 7 13 14
VIERNES 10 5 15 25
SÁBADO 11 9 16 15
DOMINGO 30 8 9 8
66 48 83 103
Tabla 8. Asistencias 2017 – por días –
3
2
0
1
2 2
1
0
1
2
3
4
accidente tráfico
2428
19 19
35
24 26
0
10
20
30
40
atención personas
3
2
0
1
2 2
1
0
1
2
3
4
atención animales
Memoria 2017 - SPEIS - - 18 -
Gráfico 12. Asistencias 2017. – por días –
3 5 4 3
10 11
30
0
10
20
30
40
naturaleza
9
5 5
7
5
98
0
2
4
6
8
10
agua
10 10 10
1315 16
9
0
5
10
15
20
gas+pr. peligrossos
16
1114 14
25
15
8
0
5
10
15
20
25
30
construcciones
Memoria 2017 - SPEIS - - 19 -
INTERVENCIONES POR HORA
En las Tablas 9, 10 y 11 se detallan por tipo de intervención, la hora en la que se ha
activado el operativo, es decir la comunicación de la alarma al centro de control.
Incendios por hora
En cuanto a los incendios, Tabla 9, en el caso de los incendios de viviendas podemos ver
como la mayoría de las intervenciones se dan a las horas de preparación de las comidas
y las cenas, ligado a que el mayor número de siniestros se produce en las cocinas de las
viviendas por descuidos al olvidar que se está cocinando para atender al teléfono
mayoritariamente.
En los incendios de vegetación existe un gran número de incendios que coinciden con
las horas de más calor, momentos en que las condiciones climatológicas (temperatura,
humedad y velocidad de viento) son más propicias a la aparición y rápida propagación
de los mismos.
El resto de los incendios: de vegetación, transporte (vehículos) y aislados, se producen
durante la noche; la mayoría de madrugada, dado que un alto número de los mismos son
intencionados, y sus autores aprovechan las horas de oscuridad para procurar no ser
identificados. El resto de estos incendios se suelen dar por causas fortuitas o fallos
mecánicos/eléctricos de los vehículos, siendo muy difícil averiguar su origen en muchos
casos debido al propio incendio o los medios de extinción que pueden provocar la pérdida
de evidencias para poder establecer si su origen es intencionado o fortuito.
Memoria 2017 - SPEIS - - 20 -
vivienda vegetación transporte aislados
0 – 1 1 3 0 15
1 – 2 1 1 2 12
2 – 3 0 0 2 5
3 – 4 0 1 2 4
4 – 5 0 0 2 5
5 – 6 0 0 0 4
6 – 7 0 0 0 2
7 – 8 0 1 1 2
8 – 9 1 1 0 0
9 – 10 0 1 1 4
10 - 11 2 0 0 4
11 - 12 3 0 2 6
12 - 13 2 1 2 8
13 - 14 5 3 3 9
14 - 15 9 1 1 10
15 - 16 8 4 0 8
16 - 17 2 4 2 7
17 - 18 4 11 1 4
18 - 19 7 10 0 4
19 - 20 1 6 2 9
20 - 21 2 5 1 13
21 - 22 5 5 0 9
22 - 23 4 3 1 13
23 - 24 4 6 2 14
61 67 27 171
Tabla 9. Incendios 2017 – por hora –
Memoria 2017 - SPEIS - - 21 -
Salvamentos por hora
En cuanto los salvamentos, señalar que los accidentes de tráfico coinciden con las puntas
de densidad de tráfico y en el caso de las atenciones a personas se han diferenciado las
aperturas de puerta con riesgo por ser con diferencia la intervención más numerosa en este
apartado.
Acc. Tráfico At. Personas Puert. Riesgo
0 – 1 0 1 5
1 – 2 1 2 2
2 – 3 0 4 5
3 – 4 0 2 2
4 – 5 0 2 3
5 – 6 0 0 1
6 – 7 0 2 1
7 – 8 0 3 4
8 – 9 1 1 2
9 – 10 0 0 4
10 - 11 0 2 11
11 - 12 0 4 4
12 - 13 0 4 12
13 - 14 1 3 8
14 - 15 3 0 6
15 - 16 1 2 1
16 - 17 0 0 6
17 - 18 0 1 7
18 - 19 0 2 1
19 - 20 2 4 1
20 - 21 1 6 4
21 - 22 0 4 6
22 - 23 0 7 4
23 - 24 0 6 1
10 62 101
Tabla 10. Salvamentos 2017 – por hora –
Memoria 2017 - SPEIS - - 22 -
Asistencias Técnicas por hora
Act.varias Agua Gas/pr. Pelig. Construcc.
0 – 1 5 2 3 0
1 – 2 0 2 2 1
2 – 3 1 4 1 0
3 – 4 0 1 2 0
4 – 5 2 1 3 0
5 – 6 0 1 1 1
6 – 7 0 1 1 0
7 – 8 5 2 2 1
8 – 9 23 5 0 10
9 – 10 11 2 2 5
10 - 11 7 2 3 8
11 - 12 7 1 0 6
12 - 13 9 2 5 8
13 - 14 7 2 6 5
14 - 15 6 0 4 6
15 - 16 12 1 2 8
16 - 17 6 1 1 7
17 - 18 12 0 5 8
18 - 19 6 5 7 5
19 - 20 21 2 3 11
20 - 21 9 1 7 7
21 - 22 3 7 7 4
22 - 23 6 2 2 1
23 - 24 4 2 4 0
162 49 73 102
Tabla 11. Asistencias Técnicas 2017 – por hora –
Memoria 2017 - SPEIS - - 23 -
ACTIVIDADES PREVENTIVAS Y FORMACIÓN
Faceta fundamental en la que se debe basar la actuación de cualquier Servicio de
Prevención, Extinción y Salvamento es la actividad preventiva y la formación; las cuales
redundarán en evitar la aparición de la emergencia o en controlar las consecuencias de
las mismas si las personas afectadas por la misma son conocedoras del modo de
actuación en cada caso.
Aparte de estas actividades específicas de prevención y divulgación, en este apartado se
consideran otras actuaciones que las encuadramos en la “prevención operativa”, tales
como la revisión de la red de hidrantes, cuyo fin es garantizar su operatividad y caso de
comprobar su mal funcionamiento comunicarlo al servicio de aguas (en la estadística
aparece el número de salidas del operativo, en cada salida se revisan al menos tres
hidrantes, pudiendo ser más o menos en función de su cercanía y en algún caso hay que
abandonar esta salida por intervenir en un aviso de emergencia). Otras actividades
incluidas son las inspecciones técnicas de comprobación de la normativa de protección
contra incendios, los simulacros informáticos que se realizan en el centro de control tras
la incorporación de nuevas funcionalidades en el programa IPSige de Gestión de
Emergencias
El reconocimiento o evaluación de situaciones (Hoguera de San Juan, fuegos artificiales,
espectáculos públicos en la Plaza Mayor, cabalgata, etc.), los retenes de prevención en
las situaciones anteriores, cuya finalidad es garantizar una mejor y más rápida respuesta
en caso de emergencia, al disponerse en las proximidades del evento y tener unas
mejores condiciones de accesibilidad al lugar del siniestro.
Como se detalla más delante de esta Memoria, en la Tabla 14, cuando se comparan los
datos del último quinquenio 2012-2017, en este 2017 se han incrementado las
actividades de prevención en relación a los años anteriores. Las actividades de formación
y divulgación pública, así como las revisiones de hidrantes, casi se han duplicado
respecto de 2016.
Es tarea fundamental, como ya se ha señalado anteriormente, potenciar esta parcela de
la actividad del servicio con el fin de garantizar una mayor eficiencia y eficacia del gasto
que supone para las arcas públicas el mantenimiento de este servicio esencial.
Memoria 2017 - SPEIS - - 24 -
En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc No Di Total
Información y educación pública 6 14 16 9 19 8 7 7 1 9 10 7 113
Revisión de hidrantes 9 12 13 6 13 8 16 12 12 13 12 10 136
Inspección técnica normativa PCI 0 1 0 0 1 1 0 0 1 1 1 3 9
Reconocimiento ev. situaciones 1 1 4 1 1 10 3 0 0 1 0 1 23
Retenes de prevención 1 0 1 0 1 2 0 0 6 0 1 2 14
Sin clasificar 2 0 3 0 0 0 2 0 0 1 1 0 9
Simulacros de emergencia 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 1 0 4
Simulacro informático 0 0 3 1 0 1 1 0 0 2 0 1 9
TOTAL 19 28 42 17 35 31 29 19 20 27 26 24 317
Tabla 12. Actividades de Prevención y Formación Externa 2017 – por meses
Gráfico 13 Actividades Preventivas y Formación 2017.
020
4060
80100
120140
Información y educación pública
Revisión de hidrantes
Inspección técnica normativa PCI
Reconocimiento ev. situaciónones
Retenes de prevención
Sin clasificar
Simulacros de emergencia
Simulacro informático
113
136
9
23
14
9
4
9
Memoria 2017 - SPEIS - - 25 -
EVOLUCIÓN ACTUACIONES 1976-2017
Continuando con la retrospectiva iniciada en la memoria de 2016, se añaden los datos
de 2107 a la mencionada, a fin comprobar el crecimiento de las mismas siendo casi cinco
veces superior el número actual que el de 1976, Tabla 13 y Gráfico 14.
Es en el año 2000 cuando se produce un salto cuantitativo en la tendencia más o menos
de diente de sierra, derivada de los cambios que se producían en la clasificación de los
siniestros.
No se ha podido llegar a ninguna comparación, para estas cuatro décadas por diversos
motivos: la modificación de la toma de datos (de hoja de servicios rellenada a mano,
pasado por el archivo mecanografiado al archivo informático actual), así como la
integración en el servicio de urgencias y emergencias 112 que en su día modificó la
clasificación de las emergencias. Sin embargo, en el siguiente apartado si se ha podido
hacer una comparativa del último sexenio 2012-2017, dado que el año 2011 dado es el
primero en que la clasificación de las emergencias en el programa de gestión coincide
con el objeto de esta memoria.
Memoria 2017 - SPEIS - - 26 -
Tabla 13 - Gráfico 14. Evolución intervenciones 1976-2017
1976 345
1977 337
1978 611
1979 633
1980 730
1981 771
1982 723
1983 885
1984 924
1985 939
1986 797
1987 890
1988 895
1989 1051
1990 1052
1991 974
1992 1200
1993 998
1994 1049
1995 906
1996 1102
1997 998
1998 1173
1999 1140
2000 1438
2001 1339
2002 1268
2003 1455
2004 1401
2005 1366
2006 1512
2007 1339
2008 1500
2009 1485
2010 1510
2011 1387
2012 1475
2013 1568
2014 1503
2015 1416
2016 1505
2017 1606
Memoria 2017 - SPEIS - - 27 -
COMPARATIVA SEXENIO 2012-2017
En esta comparativa 2012-2017, se observa como en estos últimos años disminuyen los
incendios frente al incremento de los salvamentos, esto último derivado en gran medida
del aumento de las actuaciones de salvamento que ha motivado la adaptación del
operativo a este tipo de actuaciones; así como el mantenimiento de las asistencias
técnicas y el considerable aumento de las actividades preventivas.
En la Tabla 14 y Gráfico 15 y siguientes no se incorporan las falsas alarmas a la hora de
hacer esta comparativa.
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Incendios 519 500 447 337 367 469
Salvamentos 142 118 117 110 165 241
Asistencias Técnicas 514 615 603 605 582 498
Prevención 140 157 157 117 208 317
Tabla 14 – Comparativa sexenio 2012-2017
Gráfico 15.- Comparativa sexenio 2012-2017
0
100
200
300
400
500
600
700
20122013
2014
2015
2016
2017
519500
447
337367
469
142
118 117
110165
241
514
615603
605582
498
140157 157
117
208
317
Memoria 2017 - SPEIS - - 28 -
AGRUPACIÓN VOLUNTARIOS PROTECCIÓN CIVIL
En 2017 se han iniciado las actividades de la Agrupación de Voluntarios de Protección
Civil del Ayuntamiento de Salamanca. De mayo a septiembre, los 27 voluntarios (22
hombres y 7 mujeres) que integran actualmente la Agrupación de Voluntarios de han
recibido formación en distintos aspectos relacionados con las tareas de apoyo logístico,
social y humanitario, funciones a desarrollar dentro del Servicio.
Los voluntarios recibieron, en primer lugar, un curso básico de formación a cargo de la
Agencia de Protección Civil de la Junta de Castilla y León. Por su parte, la Policía Local
de Salamanca ha impartido varias acciones formativas en relación con la circulación vial
y los riesgos del tráfico urbano. Desde el Servicio se les ha dado formación en materia
de radiotransmisiones, comunicaciones, conducción de vehículos de emergencia y
primeros auxilios, en este caso realizado por sanitarios de la Agrupación.
Paralelamente, se llevaron a cabo una serie de sesiones prácticas con el fin de conocer
el manejo del material cedido por Agencia de Protección Civil de la Junta de Castilla y
León (tienda de campaña, mobiliario de campaña, bombas de achique, trípodes de
iluminación, vestuario de los voluntarios, etcétera.) y los vehículos de Protección Civil.
Una vez terminado el periodo de formación y adiestramiento la Agrupación de Voluntarios
inició la colaboración con los distintos servicios municipales de asistencia ciudadana en
el ámbito de la protección civil, comenzando las actividades de campo durante las Ferias
y Fiestas. Los voluntarios establecieron una ubicación fija en la entrada del recinto ferial
de la Aldehuela, así como en los acontecimientos más multitudinarios y en aquellos
eventos en los que se preveía la asistencia de niños, donde a los menores se les colocaba
un brazalete en el que se anotaba el número de teléfono móvil del mayor responsable,
para poder localizarle en caso de pérdida del menor. Se repartieron más de 2600 que
ayudaron, en caso de pérdida, a localizar a 62 niños por sus mayores.
Pasadas las Ferias y Fiesta, en el mes de octubre se ha establecido un retén fijo diario
con al menos tres voluntarios, en horario de mañana y/o tarde, en las instalaciones de
Protección Civil dentro del Parque de Bomberos, donde los voluntarios llevan tareas de
apoyo logístico y humanitario junto a los bomberos. Estos retenes se realizan dentro de
la disponibilidad de los voluntarios.
Memoria 2017 - SPEIS - - 29 -
Durante el 2017, tal como se puede comprobar en la tabla 15, aparte de los anteriores
retenes, los voluntarios han llevado a cabo un total de 42 servicios, siendo los más
habituales el apoyo logístico en carreras y marchas populares y la recogida de alimentos
para organizaciones benéficas.
Sep Oct Nov Dic Total
30 2 2 8 42
Tabla 15 – Servicios Protección Civil 2017
Memoria 2016 - SPEIS - - 32 -
ALBUM FOTOGRÁFICO
Foto 1 – Incendio vivienda calle Limón
Foto 2 – Incendio vivienda calle Limón
Memoria 2016 - SPEIS - - 33 -
Fotos 3 – Incendio vivienda en calle América
Fotos 4 – Incendio vivienda en calle América
Memoria 2016 - SPEIS - - 34 -
Foto 5 – Descanso tras intervención por incendio en vagón abandonado
Foto 6 – Incendio vivienda plaza de España
Memoria 2016 - SPEIS - - 35 -
Foto 7 – Incendio cocina en vivienda
Foto 8 – Incendio objeto aislado Calzada de Medina
Memoria 2016 - SPEIS - - 36 -
Fotos 9 – Saneamiento fachada plaza del Corrillo
Foto 10 – Limpieza de calzada Regato del Anís
Memoria 2016 - SPEIS - - 37 -
Foto 11 – Colocación Mariseca
Fotos 12 – Curso ventilación para mandos APTB
Memoria 2016 - SPEIS - - 38 -
Foto 13 – Curso Gestión Operativa y Mando
Foto 14 – Curso intervención en patrimonio ENPC
Memoria 2016 - SPEIS - - 39 -
Foto 15 – Formación en excarcelaciones Semana de la Prevención
Foto 16 – Curso trabajos de rescate en hundimientos y estructuras colapsadas
Memoria 2016 - SPEIS - - 40 -
Foto 17 – Curso ventilación para el operativo
Foto 18 – Curso manejo de extintores a personal del SES
Memoria 2016 - SPEIS - - 41 -
Foto 19 – Díptico campaña instalación de detectores
Foto 20 – Charla informativa campaña detectores en hogares de mayores
Memoria 2016 - SPEIS - - 42 -
Foto 21 – Inspección de edificio – detector de incendios anulado
Foto 22 – Participación simulacro base aérea Matacán
Memoria 2016 - SPEIS - - 43 -
Foto 23 – Participación simulacro Complejo Hospitalario
Foto 24 – Armario descontaminación equipos de intervención
Memoria 2016 - SPEIS - - 44 -
Foto 25 – Taquillas ventiladas para trajes de intervención
Foto 26 – Vehículo de transporte de personal V-17 – Mercedes Vito
Memoria 2016 - SPEIS - - 45 -
Foto 27 – Prueba material autorescate
Fotos 28 – Hangar en celebración de Patrón San Juan de Dios
Memoria 2016 - SPEIS - - 46 -
Foto 29 – Presentación Agrupación de Voluntarios de Protección Civil
Foto 30 – Reparto de vestuario cedido por Agencia de Protección Civil de la JCyL
Memoria 2016 - SPEIS - - 47 -
Foto 31 – Carpa instalada en entrada de recinto ferial
Foto 32 – Pulseras de localización para niños
Memoria 2016 - SPEIS - - 48 -
Foto 33 – Voluntarios durante concierto de Ferias y Fiestas
Fotos 34 – Apoyo logístico en campaña de recogida de alimentos
Memoria 2016 - SPEIS - - 49 -
Foto 35 – Búsqueda de desaparecido en cauce rio en apoyo del operativo del SPEIS
Foto 36 – Apoyo logístico en carrera popular
top related