san josé 2014 financiamiento de la ue para el desarrollo: instrumentos de programaciÓn y...

San José 2014

FINANCIAMIENTO DE LA UE PARA EL DESARROLLO:

INSTRUMENTOS DE PROGRAMACIÓN Y

FINANCIEROS

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DOS CATEGORÍAS DE INSTRUMENTOS PARA ASISTENCIA EXTERNA DE LA UNIÓN EUROPEA

Migración

Empleo

Protección socialvs.

Geográfico Temático

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INSTRUMENTOS GEOGRÁFICOS

Son específicos para la región o país al cual se aplican

Ejemplo: países del vecindario (Este y Sur)

Países ACP

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INSTRUMENTOS TEMÁTICOS

Soportan determinados enfoques temáticos

Ejemplo: derechos humanos, estabilidad y prevención de los conflictos, temas considerados de importancia mundial.

No es limitado a un país especifico o región especifica (aplicable a terceros países)

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CICLO DE PROGRAMACIÓN

Programación Plurianual / Anual

CICLO DE PROGRAMACIÓN

Regulación financiera para el instrumento (2014-2020)

Estrategia país (2014-2020) + Programas Indicativos

Ficha de acción anual (ejemplo 2014)Acciones financiadas en un año especifico

)

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PROGRAMACIÓN PLURIANUAL

Instrumentos geográficos (en general):Programa Nacional:  basado en el

documento de estrategia país (hasta 3 sectores) para 2014–2020 -> traducido en programas indicativos multianuales

Programa Regional: basado en el documento de estrategia regional para 2014-2020

->  traducido en programas indicativos regionales

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PROGRAMACIÓN PLURIANUAL

Instrumentos Temáticos

Proceso similar a la programación geográfica

Para cada instrumento se diseña un plan plurianual:2 programas indicativos plurianuales (4 años; 3 años)

La programación se hace al nivel de Bruselas

CICLO DE PROGRAMACIÓN

Regulación financiera para el instrumento (2014-2020)

Estrategia país (2014-2020) + Programas indicativos

Ficha de acción anual (ejemplo: 2014)Acciones financiadas en un año específico

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PROGRAMACIÓN ANUAL

Cada acción (proyecto) necesita ser cubierta por una Decisión Financiera

Por cada “Acción” = una ficha de acción 

Fichas de acción están sujetas a una decisión financiera de la CE = Programa de Acción anual

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PROGRAMACIÓN ANUAL

La ficha de acción establece:cantidad asignadacalendarioobjetivos principales, etc.

Y «método de ejecución» o « modo de gestión»

Quién implementará la acciónEsto no se puede cambiar más tarde

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PROGRAMACIÓN ANUAL: EJEMPLO DE UN FICHE DE ACCIÓN

PUNTOS DE ENTRADA

RECOMENDACIONES

Tratar de establecer una buena relación con las delegaciones de la UE en los países -> así será más fácil conseguir información sobre la planificación, las prioridades y los fondos que existen y están disponibles

Averigüe en qué aspectos las delegaciones de la UE han progresado con su planificación para el próximo período de programación (2014-2020) y para el programa anual de 2014 o 2015.

¿PREGUNTAS?

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CICLO DE PROGRAMACIÓN

Instrumentos financierosen detalle

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Instrumentos geográficos

Países ACP (EDF)

Instrumento de cooperación para el desarrollo (DCI)

EJEMPLOS DE INSTRUMENTOS GEOGRÁFICOS PERTINENTES

Instrumento Objetivó Países elegibles financiamiento

Instrumento de cooperación para el desarrollo- geográficos

Apoyo por ejemplo a la erradicación de la pobreza, los ODM, la cohesión social y el empleo, la protección del medio ambiente, la seguridad alimentaria

Los países en desarrollo (no ACP, no IPA II, los países que no son vecinos (ENI))

€ 11 809 000 000

Fondo Europeo de Desarrollo

Sobre la base de los Acuerdos de Cotonou y Lomé y se aplica sólo a África, el Caribe y el Pacífico (ACP). Su financiación proviene de fuera del presupuesto de la UE (contribución voluntaria de los Estados miembros de la UE) y se programa en forma conjunta con la Secretaría ACP. Apoya las acciones de los países ACP en áreas clave para la cooperación: el desarrollo económico; social y el desarrollo humano; la cooperación y la integración regional

Países ACP € 31 589 000 000

América Latina (9 países): Bolivia, El Salvador, Guatemala, Honduras, Paraguay y Nicaragua, Colombia, Ecuador, Perú

ACP : 79 países de África, el Caribe y el Pacífico entre los cuales Haití y la República Dominicana

LOS PAÍSES QUE BENEFICIAN DE LA ASISTENCIA BILATERAL 2014-2020

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FONDO EUROPEO DE DESARROLLO

Objetivos: Desarrollo económico; desarrollo social y humano; la cooperación y la integración regional

Fondos 2014-2020 (11º FED): ca.31,6 billones de euros (fuera del presupuesto de la UE)

Programación: país / documentos de estrategia regionales; programado con secretaría ACP

Acciones elegibles: nacional, regional, interregional Países cubiertos: 79 Países ACP Acceso: delegaciones de la UE, la CE Bruselas

(regional) Ejemplos de proyectos de la OIT: TACKLE (trabajo

infantil, interregional), Caribe (diálogo social, regional), Timor-Leste (PIIE), Somalia (Género)

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ICD - PROGRAMA GEOGRÁFICO

Objetivos: la erradicación de la pobreza, los ODM, la cohesión social y el empleo, la protección del medio ambiente, la seguridad alimentariaFondos 2014-2020: ca. B 11,8 eurosDocumentos de estrategia de país: ProgramaciónLas acciones elegibles: a nivel de paísPaíses cubiertos: PMA / Países de bajos ingresos son la prioridad (no ACP, no ENI, no IPA)Acceso: delegaciones de la UEEjemplos de proyectos de la OIT con EUDs: Honduras (protección social), Sri Lanka (LED)

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Instrumentos temáticos

Bienes Públicos y Desafíos GlobalesInstrumento de Asociación

IEDDHInstrumento de EstabilidadFondo de Asilo y Migración

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EJEMPLOS DE INSTRUMENTOS TEMÁTICOS PERTINENTES

Instrumentos Objetivos Financiamiento 2014-2020

Bienes Públicos Globales y Desafíos

Cubrirá siguientes temas globales: desarrollo humano, el medio ambiente y los recursos naturales, la seguridad alimentaria, migración y asilo.

€ 5 101 000 000

Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos

Programa temático para el apoyo a la democracia y los derechos humanos en todo el mundo. € 1 332 750 000

Partnership Instrument

Persigue la agenda de la UE más allá de la cooperación para el desarrollo (por ejemplo, el cambio climático, la seguridad energética, el comercio y la inversión) proporcionando financiación después de las declaraciones de las principales cumbres políticas y el diálogo político con, por ejemplo BRICS, apoyará los intereses fundamentales de la UE, seguimiento de las decisiones adoptadas a nivel multilateral

€ 954 760 000

Instrumento de Estabilidad

 La prevención de crisis, las respuestas a la crisis, situaciones de pre y post-crisis, amenazas globales y transregionales específicas como el cambio climático.

€ 2 338 720 000

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BIENES PÚBLICOS Y DESAFÍOS GLOBALES (ICD TEMÁTICO)

Objetivos: Desarrollo sostenible (de empleo, de protección social, migración, medio ambiente)

Fondos 2014-2020: ca. 5 mil millones de euros

Programación: 2 programas indicativos plurianuales, 5 programas de acción anual p. año

Acciones elegibles: multi-regional, multi-país Acceso: CE Bruselas (DG DEVCO) Países: cualquier tercer país Ejemplos de proyectos de la OIT (bajo

instrumentos antiguos): Proyectos regionales en los países vecinos, Asia, África (migración, trata), proyectos interregionales (protección social, comercio y empleo, SST, estadísticas)

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INSTRUMENTO DE ASOCIACIÓN

Objetivo: apoyar los intereses estratégicos de la UE en el extranjero

Fondos 2014-2020: ca. 950 millones de euros Acciones elegibles: implementar los objetivos

de las relaciones bilaterales, regionales o multilaterales, cuestiones de interés mundial

Programación: programas indicativos plurianuales

Acceso: EEAS Bruselas y delegaciones de la UE Países: terceros países de interés estratégico

de la UE (en particular los países de ingresos medios altos)

Ejemplos de proyecto de la OIT (en tramitación): China, migración y movilidad

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INSTRUMENTO EUROPEO PARA LADEMOCRACIA Y DERECHOS

HUMANOS(IEDDH)

Objetivo: promover los derechos humanos y la democracia, los derechos económicos y sociales, los derechos de los pueblos indígenas

Fondos 2014-202: ca. 1 billón de EUR0 Acciones elegibles: nacionales; regionales,

pluri-regionales Acceso: CE Bruselas (DEVCO), DUE Ejemplos de proyectos de la OIT: Somalia

(niños soldados), Inter-regional (PRO169), Myanmar (trabajo forzoso)

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Objetivo: respuesta a las crisis y la estabilidad, retos transnacionales

Fondos 2014-2020: ca. 2 billones de euros Modalidades: instrumento flexible Acceso: delegación de la UE Ejemplo: proyectos de la OIT en Myanmar

(trabajo forzoso), Etiopía (migrantes regresados)

INSTRUMENTO PARA LA ESTABILIDAD

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ASILO, MIGRACIÓN Y EL FONDO DE INTEGRACIÓN (DG HOME)

Objetivos relevantes para la OIT: políticas migratorias eficaces, cooperación con terceros países

Fondos 2014-2020: ca. 385 millones (para asistir a la UE)

Cobertura: la UE, los países pertinentes para la migración a la UE

Acceso: CE Bruselas (DG Migración y Asuntos de Interior)

Ejemplos de proyectos de la OIT: La integración de los trabajadores domésticos migrantes

¿PREGUNTAS?