relevamiento de asentamientos informales en el gran la plata 2009 - informe final
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Relevamiento de
asentamientos informales
en el Gran La Plata
2009Berisso - Ensenada - La Plata
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Relevamiento de asentamientos
informales en el Gran La Plata - 2009
Ninguna solucin ni poltica pblica puede
ser 100% efectiva, si no se conoce a fondo y
verdaderamente la situacin existente
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Centro de Investigacin Social (CIS) ArgentinaUn Techo para mi Pas Argentina
Equipo de Coordinacin:
Carla PennellaFlorencia Lpez Camelo
Diego Echage
Coordinacin de la Sub-rea de Investigacin
Michelle Pennella
Equipo de Anlisis y Estadstica
David Alfaro SerranoDiego Murmis
Martn SavranskyMarcos CavanaghToms Gregorini
AUTORIDADES INSTITUCIONALES
Director Social Nacional
Agustn Algorta
Gerente General
Ignacio Pinto
Directoras Formacin y Voluntariado
Florencia SammartinoBeln Alcacer Mackinlay
Director de Construccin y Logstica
Julin Simonelli
Directora de Deteccin y Asignacin
Malena Temerlin
Directora de Habilitacin Social
Ins Lpez Olaciregui
Director de Recursos
Bernardo Brugnoli
Directora de COmunicacin
Ftima OchoaDirectora de Administracin y Finanzas
Celeste Rodriguez
Director Jurdico
Toms Villamayor
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PrlogoPresentacin institucional
Haciendo tangible lo que no queremos ver
Relevamiento de asentamientos informales en
el Gran La Plata - 2009
Diseo metodolgico
Ficha metodolgica
Unidad de anlisis
Fases del relevamiento
Instrumento de recoleccin de muestras
Variables relevadas
Datos generales
Seccin 1: Generalidades
Seccin 2: Situacin dominialSeccin 3: Infraestructura y servicios
Seccin 4: Conflictos ambientales y elementos de riesgo
Seccin 5: Infraestructura Social y Problemticas
Datos por localidades
La Plata
Berisso
Ensenada
Conclusiones
Bibliografa
Agradecimientos
NDICE
78
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14
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Prlogo
Un Techo para mi Pas, una organizacin de jvenes
voluntarios con un objetivo tan grande como erradicar laextrema pobreza de nuestro pas y nuestro continente, se ca-
racteriz siempre por la accin directa en los asentamientos.
Primero, con todo el trabajo que implica la construccin de
viviendas de emergencia; luego, con las Mesas de Trabajo y
la aplicacin de los distintos planes de Habilitacin Social.
La realidad que vemos semana a semana, en los asen-
tamientos donde trabajamos, nos obliga siempre a dar un
paso ms, y as nos aventuramos en hacer un relevamiento
de los asentamientos del Gran La Plata (La Plata, Berisso
y Ensenada).
En una poca en que los ndices y las estadsticas pare-
cen estar tan manoseadas, reafirmamos la importancia que
implica que los mismos sean transparentes. Ninguna solu-
cin, ninguna poltica pblica puede ser 100% efectiva, si no
se conoce a fondo y verdaderamente la situacin existente.
Con este relevamiento, en donde se han involucrado ms
de 150 voluntarios, le mostramos a la sociedad platense
(Estado, empresas, medios de comunicacin, las ONG, so-
ciedad civil) una realidad que parece oculta y mnima, pero
los nmeros dicen lo contrario: ms de 28.400 familias
viviendo en 127asentamientos. Asentamientos que pa-
recen burbujas, mundos que existen en paralelo a su en-
torno. De eso hablamos cuando nos referimos a exclusinsocial: de una gran brecha que no permite a las personas
que viven en condicin de pobreza, tener acceso a una edu-
cacin de calidad, ni a un sistema de salud, ni a fuentes
formales de trabajo, ni a un sistema de justicia que vele por
sus derechos. La pobreza es estar al margen de todo esto, es
vivir fuera del circuito y no tener la mnima oportunidad de
entrar en l. Eso hace vulnerables a las familias ms pobres:
ante cualquier dificultad, no hay ni una red que te salve.
Es en estas dimensiones, donde la pobreza se vuelve ms
recalcitrante, donde deja desprotegidas a tantos miles de
familias que estn solas, sin ser parte de la sociedad y de
las oportunidades que la misma brinda.
El desafo est entonces en dejar de ver a la pobreza slo
en nmeros o cifras, para ponerle nombres y caras. Dejar
de ver a la pobreza como algo puramente econmico, para
darnos cuenta que se traduce en falta de oportunidades.
Ya sabemos y conocemos a fondo la realidad de los
asentamientos del Gran La Plata; ahora es tarea de toda
la sociedad el poner manos a la obra. Y sabiendo que las
familias de los 127 asentamientos estn viviendo hoy en
situacin de emergencia, debemos dar todo lo que est a
nuestro alcance, y un poco ms.
Agustn Algorta
Director Social Nacional
Un Techo para mi Pas Argentina
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QUINES SOMOSUn Techo para mi Pas Argentina es una or-
ganizacin no gubernamental liderada por jvenesvoluntarios, con presencia en 15 pases de Latino-amrica: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Mxi-co, Nicaragua, Paraguay, Per, Repblica Domini-
cana y Uruguay. Trabajamos junto a familias queviven en asentamientos urbano-marginales, paraque a travs de un esfuerzo en conjunto puedanmejorar su calidad de vida. Lo hacemos medianteun modelo de intervencin social propio, no asis-tencialista, que consta de tres etapas:
1. Construccin de viviendas de
emergencia.2. Implementacin de planes integrales de
Habilitacin Social.
3. Desarrollo de una comunidad sustentable
Queremos generar conciencia social y espritude solidaridad a travs del trabajo voluntario, inte-
grando a los distintos sectores de la sociedad en latarea de superacin de la extrema pobreza.
La organizacin nace en Chile en el ao 1997.Despus de concluir unas misiones en el pueblode Curanilahue, un grupo de jvenes universitarios
apoyados por Felipe Berros S.J., sinti la necesi-dad de denunciar la situacin de extrema pobrezaen que viven millones de personas en asentamien-tos precarios y dar una solucin concreta a estas, apartir de la construccin de viviendas de emergen-cia y la ejecucin de planes de habilitacin social.Surge as una de las obras sociales ms exitosasy reconocidas de ese pas: Un Techo Para Chile.
UTPCH comenz su trabajo en 1997, y desde esafecha ha construido ms de 32.000 viviendas mni-mas para familias en situacin de extrema pobreza,gracias al apoyo de muchas empresas privadas y altrabajo voluntario de miles de jvenes universitarios.La solidaridad de los jvenes no conoci fronteras,
Presentacin
Institucional
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y as el proyecto se expandi por toda Latinoamri-ca a partir del 2001, ao en que El Salvador y Perse vieron azotados por un terremoto.
As es que luego se organizaron en una oficinacentral, con conceptos bsicos claros, una formacomn de trabajo y un mismo espritu. En cada lu-
gar se encarna el proyecto tomando los desafospropios de la pobreza de cada pas.
Hoy en da Un Techo para mi Pas ya est presen-te en 15 pases de Latinoamrica. Argentina, Boli-via, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, ElSalvador, Guatemala, Mxico, Nicaragua, Paraguay,Per, Repblica Dominicana y Uruguay se unen atravs del trabajo de miles de voluntarios y comuni-
dades que luchan por un continente ms justo.
NUESTRA VISINUna Latinoamrica sin extrema pobreza, con
jvenes comprometidos con los desafos propiosde sus pases, donde todas las familias cuentencon una vivienda digna y puedan acceder a msoportunidades para mejorar su calidad de vida.
NUESTRA MISINMejorar la calidad de vida de las familias que vi-
ven en situacin de pobreza a travs de la construc-cin de viviendas de emergencia y la ejecucin deplanes de habilitacin social, en un trabajo conjuntoentre jvenes voluntarios y estas comunidades.
Queremos denunciar la realidad de los asenta-mientos precarios en que viven millones de personas enLatinoamrica e involucrar a la Sociedad en su conjun-to, logrando que se comprometa con la tarea de cons-truir un continente ms solidario, justo y sin exclusin.
QU BUSCAMOSEn Un Techo para mi Pas Argentina buscamos
la integracin de los diferentes actores sociales:jvenes, empresas, Gobierno, Medios de Comunica-cin y la Sociedad en general, para terminar con lainjusticia de la pobreza.
Al hablar de la integracin de la Sociedad nosreferimos a que, en la bsqueda por generar solu-ciones innovadoras al gran problema de la pobreza,no se debe excluir a ninguna persona o institucin,cualquiera sea su condicin social, religiosa o polti-ca. La diversidad de los actores con los cuales tra-bajamos es indispensable para establecer y reforzarlas bases de un esfuerzo conjunto.
La Sociedad es un aliado crucial en este pro-yecto. No slo se pide a las personas su participa-cin como donantes de recursos econmicos, sinoque se las invita a involucrarse activamente en elproyecto.
Los jvenes, a travs del sistema de volunta-riado, dan muestra de su inters por modificaresta realidad. Los Medios de Comunicacin asu-
men su parte: informando, promoviendo este tipode iniciativas y tomando a las ONG como fuentesinformativas de las problemticas que se vivenen la sociedad.
No ignoramos las dificultades que plantea unainiciativa tan ambiciosa como la de acabar con laextrema pobreza. Sin embargo, estamos convenci-dos de que la participacin, la motivacin que esogenera y el inters que despierta en todos los involu-crados, dan inicio a una cadena de concientizacin,que potencia un sinfn de iniciativas mayores.
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Por primera vez en Argentina, el Centro de In-vestigacin Social (CIS) de Un Techo Para MiPas, se plante un desafo que espera repercutirtanto en la intervencin que realiza como institucin,como en la mirada que la sociedad platense tienede su entorno. Busc hacer visible que entre ellosexiste una realidad de la que poco se habla y de la
que poco se escucha, an as, una realidad patentey visible de nuestros dficits sociales: los asenta-mientos precarios.
Realizar un relevamiento de asentamientos pre-carios es una experiencia que no slo permite siste-matizar informacin relevante sobre una condicinterritorial particular, sino tambin abordar lo que
pocos se atreven a denunciar: an, en nuestro con-tinente, persisten grandes deudas histricas que nopermiten que el desarrollo y la calidad de vida seapara todos igual.
El poder contar con informacin precisa de cun-tas familias an viven en condiciones indignas no es
dar un paso ms all en la formalizacin de una ins-titucin que lleva aos trabajando con quienes vivenen la extrema pobreza, sino que es una necesidadpara poder realizar una intervencin de calidad,que est realmente enfocada en la realidad local dequienes intervienen. Por esto, la premisa central deeste informe, es caracterizar, lo ms objetivamenteposible, la vida al interior de un asentamiento.
Haciendo tangible
lo que no queremos ver
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Por conocer los asentamientos y las familias queviven en ellos, UTPMP ha sido capaz de transformaresa experiencia en conocimiento. En esta mismalnea, ha conseguido realizar cuatro relevamientosnacionales en Chile (2001-2003-2005-2007) y unoen Uruguay (2008). Esta vez Argentina asumi eldesafo, abarcando la capital de Buenos Aires como
punto de partida, y lo logr gracias al esfuerzo detodos los voluntarios que participaron desde sudiseo hasta su ejecucin. Esto demuestra el tra-bajo comprometido con las familias y la voluntadde hacer tangible lo que otros no quieren ver: lastremendas injusticias que sufren miles de familiasque deben vivir en un lugar que no es propio, queno cuenta con servicios bsicos adecuados y que
reproduce un crculo de exclusin difcil de superarsi la sociedad en su conjunto hace odos sordos aesta realidad. Por esto, el CIS no se entiende slocon estadsticas de cuntos asentamientos y fami-lias existen, sino que ambiciona ir un paso ms all,incitando la denuncia y el surgimiento de accionessociales pblicas y privadas que asuman como pro-
pia la emergencia de vivir sin un techo digno.
Esta primera aproximacin plantea muchos de-safos, ya que ilustra la situacin de vulnerabilidadde miles de familias y nos permite acercarnos a lacara poco visible de la moneda, la que preferiramosno ver, pero una vez que la vemos no podemos de-jar de luchar para superarla.
Javiera PizarroDirectora Centro de Investigacin Social
Un Techo Para Mi Pas
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Relevamiento de asentamientos informalesen el Gran La Plata - 2009
Un conteo y caracterizacin de los Asentamientos Informales
El 29 y 30 de agosto se realiz el primer Releva-miento de asentamientos informales organizadopor Un Techo Para Mi Pas Argentina.
El objetivo de este trabajo fue la ubicacin, con-
teo y caracterizacin de todos los asentamientosdel Gran La Plata (GLP, conformado por los Muni-cipios de La Plata, Berisso y Ensenada). El trabajode campo implic ir a cada uno de ellos, ubicarlos yregistrar las condiciones en los que se encuentran.
Esto nos permite otorgar fundamento y soporteestadstico a los programas de trabajo, establecerlneas de accin ms precisas y focalizadas sobre
las cuales poder plantear objetivos futuros.
Asimismo creemos fundamental que los volunta-rios de UTPMP conozcan todos y cada uno de losrincones donde haya familias viviendo en condicio-nes de vulnerabilidad social, ya que para conocerprimero hay que ver. Por otro lado, la metodologa deeste relevamiento, nos permite afirmar con plena se-
guridad la objetividad de los datos obtenidos. Es ascomo esta investigacin sirve a la sociedad comouna fuente de denuncia e informacin confiable.
La eleccin del GLP como zona a relevar se
debe a que conforma una unidad poltico-territo-rial, es uno de los centros sociales ms grandesdel pas y no existen trabajos de investigacin pre-vios que muestren la realidad de la regin.
Qu nos motiv hacer este trabajo? Queremos
mostrar que todas las familias que viven en losasentamientos son responsabilidad de la socie-dad. Que dejen de ser una cifra y que cada punto
porcentual viviendo en asentamientos nos compro-meta, nos indigne, pero sobretodo nos motive acambiar esta realidad.
Esperamos que este trabajo sea el primer pasopara preparar al equipo del Centro de Investiga-cin Social Argentina para un Relevamiento Pro-vincial, y luego Nacional.
Centro de Investigacin Social ArgentinaUn Techo Para Mi Pas Argentina
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como una agrupacin habitacional de mnimo 6 vi-viendas y 8 familias, donde ms de la mitad de sushabitantes viven en terrenos sobre los que tienendominio informal y carecen del aporte regular de
Unidad de anlisis
La unidad de anlisis de esta investigacin esel conjunto de los asentamientos informales en losMunicipios de La Plata, Berisso y Ensenada. stosson definidos, por Un Techo Para Mi Pas Argentina,
Ficha Metodolgica
Tipo de metodologa Cuantitativa
Unidad de anlisisAsentamientos informales del Gran La Plata (par-tidos de La Plata, Berisso y Ensenada).
Universo de estudioTodos los asentamientos informales del Gran LaPlata.
Seleccin de muestraEstudio de carcter censal. Se encuest el 100%del universo.
Instrumento de recoleccin de datos Ficha de relevamiento
Fecha de visita a los asentamientos y aplicacinde encuesta
Del 29 de agosto al 24 de octubre de 2009.
Tcnica de anlisis de resultados Estadstica descriptiva.
Asentamientos informales: La Plata, Berisso y Ensenada
Diseo metodolgico
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al menos uno de los servicios bsicos (redes cloa-cales, agua potable y luz elctrica). Dado que estadefinicin es una formulacin propia, no resultandirectamente comparables con otros estudios rea-lizados por otras instituciones.
Fases del relevamiento
El trabajo se estructur en cuatro fases:
a) Relevamiento previo de informacin y
confeccin de definiciones.
En esta etapa se realiz la bsqueda de estu-dios previos y se estableci contacto con entesmunicipales a fin de obtener informacin sobre los
asentamientos de la zona de estudio. Se consul-taron fuentes secundarias de donde obtuvimos unlistado preliminar de 67 asentamientos dentro dela Municipalidad de La Plata, tres zonas precariasdentro de la Municipalidad de Ensenada y no obtu-vimos informacin con respecto a la existencia deasentamientos en la Municipalidad de Berisso. Asu vez consultamos estudios realizados por el CISde UTPMP y por Info Hbitat (Centro de investiga-
cin de la Universidad Nacional de General Sar-miento). El primero nos sirvi para familiarizarnoscon la metodologa propia del trabajo a realizary elaborar una definicin de asentamiento. Final-mente, con la ayuda del relevamiento de Asenta-mientos Informales del Conurbano Bonaeresenerealizados por Info Hbitat pudimos terminar dedeterminar las principales variables a consideraren la caracterizacin de los mismos.
b) Recorrido previo del terreno y
bsqueda de referentes.
Se asign un voluntario de la organizacin comoEncargado de Zona para cada localidad del Muni-
cipio de La Plata. En el caso de las Municipalida-des de Berisso y Ensenada, hubo un Encargadopor Municipio. Cada cual recorri gran parte desu zona de estudio para corroborar la informacinconsignada por otras fuentes. Esto nos permitinotar la existencia de gran cantidad de asenta-mientos no registrados por las mismas.
Se busc establecer contacto con referentesde los asentamientos y comprometer su participa-cin en la siguiente etapa. En esta bsqueda dereferentes se privilegiaron aquellas personas conalgn grado de participacin en organizacionesvecinales, o a los vecinos de mayor antigedad.Pese a esto, en esta etapa, no fue posible encon-trar referentes para todos los asentamientos.
c) Recorrido integral del terreno y visitas a los
asentamientos.
Contando con la informacin de las fases pre-vias, se procedi a recorrer ntegramente la zonade estudio y a visitar la totalidad de los asenta-mientos en ella.
La primera jornada de visita se realiz los das29 y 30 de agosto de 2009 mediante una actividadmasiva con 120 voluntarios. Se rastrillaron los tresmunicipios, de modo de obtener el nmero total deasentamientos. Las entrevistas con los referentes serealizaron dentro de los asentamientos. En el caso deque no existieran referentes previos, se los buscaronen el momento o se aplic la encuesta a vecinos quese mostraron dispuestos a cooperar. En esta instan-
cia no se pudo encuestar a la totalidad de referentes,por lo cual el da 24 de octubre se complet el trabajoy se corroboraron algunos casos particulares.
Es importante notar una dificultad que se pudoapreciar en el trabajo en terreno: parte de la informa-
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cin solicitada era ignorada por algunos referentes.
d) Sistematizacin y procesamiento
de la informacin.
Se elabor una base de datos en la que se car-garon las respuestas obtenidas en las fichas derelevamiento. Se confeccionaron mapas con la ubi-cacin precisa de los mismos y luego se procedia su anlisis estadstico y a la elaboracin de uninforme final.
Instrumento de recoleccin de muestras
Se utiliz una encuesta elaborada por el CISArgentina.
Variables relevadas
Se relevaron las siguientes variables:
a) Localizacin.
Nombre del asentamiento, localidad, municipio,provincia, calles perimetrales, acceso por medio
de transporte pblico.
b) Datos generales.
Tipo de asentamiento, materiales de las vivien-das, ao de formacin, ao en que lleg la ltima
familia, existencia de obras de mejoramiento, pro-piedad de la tierra, riesgo de desalojo, superficiedel asentamiento, nmero de lotes, viviendas, ha-bitantes y familias.
c) Infraestructura y servicios.
Acceso y regularidad del servicio de agua co-rriente, electricidad, gas y red cloacal.
Existencia de pavimento, alcantarillado, alum-brado pblico, recoleccin de residuos y espaciospblicos reservados; distancia y accesibilidad decomisara, representacin policial, unidad sanita-ria, hospital pblico, ambulancia, farmacia, guar-dera infantil, jardn de infantes.
Escuela primaria, escuela secundaria, comedor,centro de madres y centro de adultos mayores.
d) Conflictos ambientales
y elementos de riesgo.
e) Organizaciones sociales.
Existencia de templos religiosos, organizacio-nes polticas, clubes deportivos, ONG con presen-cia en el asentamiento y autoridades pblicas queintervengan en el asentamiento.
f) Problemticas sociales.
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Asentamientos Informales:La Plata, Berisso y Ensenada
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En el siguiente apartado realizaremos un anlisisdescriptivo presentando los resultados ms rele-vantes obtenidos en el trabajo de investigacin. Seexhibirn los mismos a travs de estadsticas por-centuales de las primeras observaciones y explora-cin de datos.
Dividiremos el anlisis en cinco secciones:
1. Generalidades
2. Situacin Dominial
3. Infraestructura y Servicios
4. Conflictos Ambientales y
Elementos de Riesgo
5. Infraestructura Social y
Problemticas
Cada una de las secciones corresponde a dis-tintas partes de la ficha de relevamiento utilizada yarroja elementos de denuncia sobre los grados devulnerabilidad social de los habitantes de los asen-tamientos informales.
El Casco Urbano del Municipio de La Plata (co-nocido generalmente como Ciudad de La Plata) noes tenido en cuenta en el anlisis debido a que en labsqueda de informacin previa se determino queno existen asentamientos en l.
Seccin 1. Generalidades
En primer lugar analizaremos datos de conteoy localizacin de los asentamientos por partido,tamao, su tipificacin y morfologa, as como tam-bin el ao de conformacin de los mismos.
Los datos arrojados sealan un total de 127asentamientos en todo el territorio del Gran La Pla-ta (GLP), concentrndose la mayor cantidad en el
Municipio de La Plata.
Dentro del mismo, la divisin por partido muestra aMelchor Romero y Los Hornos como los partidos conmayor cantidad de asentamientos. En el mapa se vela cantidad de asentamientos informales por partido.
Asentamientos informales: La Plata, Berisso y Ensenada
Datos generales
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MunicipioAsentamientos
Cantidad Porcentaje
La Plata 104 82%
Berisso 10 8%
Ensenada 13 10%
Total 127 100%
LocalidadAsentamientos
Cantidad Porcentaje
Melchor Romero 15 14%
Los Hornos 10 10%
Villa Elvira 8 8%
San Carlos 8 8%
Ringuelet 7 7%
City Bell 7 7%
Tolosa 7 7%
Etcheverry 6 6%
Lisandro Olmos 6 6%
San Lorenzo 5 5%
Arturo Segui 5 5%
Arana 4 4%
Gorina 4 4%
Abasto 3 3%
Villa Elisa 3 3%
Gonnet 2 2%
El Peligro 2 2%
Hernandez 2 2%
Total General 104 100%
104
10
13
Referencias
La PLata
Ensenada
Berisso
Mapa de Municipios
Los datos finales difieren de los obtenidosoriginariamente a travs de distintas fuentessecundarias.
La cantidad de asentamientos por municipio in-formada previamente fue de:
67 en el municipio de La Plata
3zonasprecariasenEnsenada
EnBerissononosfueofrecidainformacin
En lo que respecta al tamao de los asenta-mientos, tomamos como parmetros el nmero deviviendas y de familias. En base al primero dividi-mos los asentamientos en tres categoras: los pe-
queos, de hasta 20 viviendas; los medianos, deentre 21 y 100 viviendas; los grande, aquellos quecuentan con ms de 100 viviendas.
La tabla 1.3 en la pgina siguiente, muestra ladistribucin de los mismos en cada Municipio.
Tabla 1.1. Cantidad de asentamientos porMunicipio
Tabla 1.2. Cantidad de asentamientos de La Plata porlocalidad
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Respecto al nmero de familias se opt por lamisma divisin. Por familia entendemos un grupode personas que viven bajo un mismo techo, com-
puesto por una persona o pareja (Jefe de Familia) y
su descendencia. Los miembros de la descendencia
pertenecen al grupo familiar solo si no tienen pare-
ja, hijos u otras personas a su cargo conviviendo conellos, de los contrario ser otro ncleo familiar. A fines
prcticos, si conviven otras personas (parientes o no
parientes) que no tengan pareja, hijos u otras perso-
nas a cargo, estos formaran parte del ncleo familiar.
El nmero total de familias que viven en asen-tamientos informales en el GLP es de 28.4421 , es
decir, cerca de veintinueve mil familias de nuestropas viven sin al menos uno de los servicios bsicosy en vulnerabilidad e incertidumbre con respectoal futuro. El nmero total de viviendas existentesen los asentamientos del GLP es de 27.3402 . Seclasificaron los asentamientos informales en dos
tipos: villas y asentamientos. A pesar de no existiruna definicin clara de estos conceptos, se puedendiferenciar ciertas caractersticas3 .
Entendemos como villa aquellas agrupaciones so-bre tramas urbanas muy irregulares y en modo noplanificado; poseen alta densidad poblacional,cuentan con escaso o nulo espacio verde (plazas) y
Viviendas
La Plata Berisso Ensenada Total
CantidadPorcen-
tajeCantidad
Porcen-
tajeCantidad
Porcen-
tajeCantidad
Porcen-
taje
Pequeo 5 5% 2 22% 2 15% 9 8%
Mediano 40 43% 1 11% 4 31% 45 39%
Grande 48 52% 6 67% 7 54% 61 53%
Total 93 100% 9 100% 13 100% 115 100%
1. Es importante aclarar que se obtuvo la respuesta con respecto al nmero de familias en 108 de los 127 asentamientos.
2. Se obtuvo la respuesta con respecto al nmero de viviendas en 115 de los 127 asentamientos.
3. Los criterios fueron tomados del libro Los mil barrios (in)formales. Aportes para la construccin de un observatorio del hbitat populardel rea Metropolitana de Buenos Aires. Mara Cristina Cravino (organizadora). Autores: Mara Cristina Cravino, Juan Pablo Del Ro, JuanIgnacio Duarte, Ral Fernandez Wagner, Mara Ignacia Graham, Fernando Ostuni; jean Louis Van Gelder, Mara Rosa Silva, Omar David
Varela, Departamento de Publicaciones - Universidad Nacional de General Sarmiento
Familias
La Plata Berisso Ensenada Total
CantidadPorcen-
tajeCantidad
Porcen-
tajeCantidad
Porcen-
tajeCantidad
Porcen-
taje
Pequea 4 5% 3 30% 2 17% 9 22%
Mediana 37 43% 1 10% 3 25% 41 31%
Grande 45 52% 6 60% 7 58% 58 47%
Total 86 100% 10 100% 12 100% 108 100%
Tabla 1.3. Tamao de los asentamientos segn nmero de viviendas por partido
Tabla 1.4. Tamao de los asentamientos segn nmero de familias por partido
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Otro de los aspectos analizados en la primeraseccin fue la morfologa de las viviendas de losasentamientos. Se pregunt sobre el material pre-
dominante en las paredes, techo y piso (pudien-do responder como mximo dos opciones en elcaso que el asentamiento presente una morfologaheterognea).
Se pudo apreciar que en el 47% de los asenta-mientos la morfologa del material de las paredesera mixta. Por lo tanto, nos encontramos con gran-des desigualdades en la calidad habitacional de
las viviendas dentro del mismo asentamiento.
Se observa que la minora de las viviendas delos asentamientos del GLP cuenta con pisos decemento o baldosas (agrupados en la categoraOtros). En cambio, la mayora son de madera o tie-rra (ambos materiales asociados a la humedad quepuede llevar a problemas respiratorios, especial-mente en los nios).
De los asentamientos que existen actualmente,ms de la mitad se formaron despus de la dcadadel 80, en su mayora durante la dcada de los 90.Entre el 2008 y el 2009 el 87,3% de los asentamien-tos recibieron nuevas familias.
espacio no edificado en el interior de los lotes (pa-tios, jardines).
En cambio, distinguimos a los asentamientospropiamente dichos porque sus trazados urbanostienden a ser regulares y planificados en base a unaestrategia previa; al igual que los espacios fsicospblicos y privados. Estas caractersticas facilitan,a diferencia de las villas, su futura regularizacin yaque no supone un reordenamiento urbano profundo,sino un proceso que legalice la situacin existente.
El 85% de los barrios relevados resultaron asen-tamientos propiamente dichos, solo el 12% villas yel restante 3% de carcter indefinido. Esto muestraque en la mayora de los casos una poltica de re-gularizacin adecuada podra disminuir conside-rablemente el nmero de asentamientos.
Familias Total*
Total de Familias 27.340
Promedio por asentamiento 237,7
El menor asentamiento tiene 5
1 Cuartil 40
Mediana 140
3 Cuartil 300
El mayor asentamiento tiene 1.600
* De 115 asentamientos de los que tenemos respuesta.
Vivendas Total*
Total de Viviendas 28.442
Promedio por asentamiento 263,4
El menor asentamiento tiene 8
1 Cuartil 55
Mediana 143
3 Cuartil 328
El mayor asentamiento tiene 1.800
* De 108 asentamientos de los que tenemos respuesta.
La Plata
Berisso
Ensenada
Grco 1.1. Tipicacin de asentamientos por partido
89 13 2
9 1
11 2
Tabla 1.5. Nmeros Familias y Viviendas
Asentamiento
Villa
Otro
-
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22
Seccin 2. Situacin dominial
En la siguiente seccin haremos referencia a lasituacin dominial de los terrenos en los cuales seubican los asentamientos informales del GLP. Lasopciones existentes en la ficha de relevamientofueron:
Privada(propia).
Privada(ajena).
Fiscal.
Mixta.
Se excluyeron del anlisis aquellas agrupa-ciones urbanas en las que la mayora de los ha-bitantes eran dueos del terreno donde estaba
asentada su vivienda ya que no son asentamientossegn la definicin utilizada.
No obstante, se contabilizaron siete asenta-mientos (que se incluyeron dentro de propiedadmixta) en donde la mayora de los habitanteseran dueos de su terreno, debido a que existauna zona definida en el mismo donde vivan msde seis familias cumpliendo los requisitos que ha-
Madera
Tierra
Otros (cemento, baldosa,
ladrillo, contrapiso)
Madera
Ladrillo, piedra, hormign
Chapa, metal u brocemento
Otros
Chapa
Madera
Lona, cartn, desechos
Otros (teja, losa, membrana,
brocemento)
Grco 1.2. Materiales Predominantes Pisos
Grco 1.3. Materiales Predominantes Paredes
Grco 1.4. Materiales Predominantes Techos
Grco 1.6. Aos en que lleg la ltima familiaa vivir al campamento*
Grco 1.5. Aos de formacin de los asentamientos
existentes*
13 8 9
23
20
2924
30s 40s 50s 60s 70s 80s 90s 00s
1
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
1 1 4 25
12
91
8%
59%
33%
8%
52%
12% 28%
9%
7%
77%
7%
26
51
46
Fiscal
Mixta
Privada (ajena)
Grco 2.1. Asentamientos por situacin dominial
El grfico muestra informacin de 123 asentamientos.
cen a la definicin de asentamiento. El 41% de losasentamientos se encuentran ubicados sobre tie-rras fiscales. Casi la mitad de los terrenos dondese ubican estos asentamientos (47%) pertenecenal municipio correspondiente.
*De 117 asentamientos de losque tenemos respuesta.
*De 118 asentamientos de los que tenemos respuesta.
-
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1
24
12
11
3
En el 37% de los asentamientos las tierras son depropiedad mixta. Es decir, que existen zonas dondelas tierras son fiscales y otras donde la titularidad
del dominio del terreno es de carcter privado.
Los casos en donde la situacin dominial esmixta con el mayor porcentaje de propiedad priva-da propia (un total de ocho asentamientos) fueronconsiderados para el anlisis ya que exista unazona definida en el mismo donde vivan ms deseis familias cumpliendo los requisitos que hacena la definicin de asentamiento.
Seccin 3. Infraestructura y Servicios
En esta seccin analizaremos el acceso a losservicios bsicos (energa elctrica, agua potabley red cloacal) as como a otros sistemas de infra-estructura y el estado de las calles. Recordamosque una de las caractersticas para definir asenta-miento es la falta de acceso regular a al menos uno
de los tres servicios bsicos. Se dice que existeacceso a un servicio cuando ms de la mitad delas viviendas cuentan con l.
Cabe aclarar que cuando hablamos de accesoregular a la energa elctrica no es solo el accesoal mismo, sino que adems su abono (presenciade medidores). Otra consideracin importante esque cuando el acceso a agua se obtiene a travsde perforaciones se asumi que la misma era po-table a pesar de la falta de informacin.
En el primer grfico se ve el nmero de asenta-mientos que acceden a los servicios bsicos. Enel segundo, porcentajes de asentamientos segnnmero de servicios con el que cuenta la mayorade sus viviendas. El ltimo muestra la proporcin
de asentamientos segn la cantidad de serviciosabonados por la mayora de sus habitantes.
Grco 2.2. Titular del dominio del terreno en el casode ser tierras scales
Multijurisdiccional
Nacin
Provincia
NS/NC
Municipio
*El grfico muestra informacinde 51 asentamientos
Provincia
Privada (propia)
Municipio
NS/NC
Privada (ajena)
Grco 2.3. Titular del dominio del terreno en el casode existir propiedad mixta*
2
18
10
8
8
*El grfico muestra informacinde 46 asentamientos
Red cloacal
Energa elctrica
Agua corriente
62 1123
499 613
1067 3113
Todo el barrio
Ms de la mitad
Menos de la mitad
No hay
Grco 3.1. Nmero de asentamientos segn proporcinde viviendas con acceso a los servicios bsicos
-
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En el grfico 3.2 se puede apreciar que existetres asentamientos que acceden a los tres servicios.Estos igualmente fueron considerados asenta-mientos porque no acceden en forma regular.
Analizando cada servicio en particular, observa-mos que el 66% de los asentamientos tiene acce-so al agua corriente. Del 34% restante, la mayoraes por medio de perforaciones. Sea cual fuere elmodo de provisin de agua, la forma predominantede acceso a la misma es por caera dentro de las
viviendas (53%). El restante 47% de las viviendaslo hacen ya sea por una canilla dentro (27%) o fue-ra (15%) del terreno. Esto se correlaciona con las
malas condiciones higinicas que viven da a dalos habitantes de los asentamientos.
Pasando al servicio de energa elctrica, sedetermino que el 91% de los asentamientos acce-den al mismo, pero slo el 23% lo abonan (tienenmedidores). Esta baja cantidad de viviendas conacceso regular a la energa elctrica representauna problemtica importante a los habitantes de
los asentamientos, ya que sin la facturacin de laluz se dificulta demostrar la residencia prolongadaen el terreno.
De esta manera, se limita la posibilidad de ini-ciar la regularizacin de los dominios de terrenos.
63
37
69
89
5 7
18
Grco 3.2. Nmero de asentamientos segn cantidadde servicios a los que acceden
Grco 3.4. Acceso al agua corriente*
Grco 3.3. Nmero de asentamientos segn cantidadde servicios que abonan
66%
34%
*En un total de 121 asentamientos.
5%
71%
12%
7%
5%
Grco 3.5. Modo de acceso al agua en los asentamientosdonde no hay agua corriente
Pinchado
NS/NC
Cisterna
Canilla comunitaria
Perforacin
Por caera dentro de lavivienda
Fuera de la vivienda perodentro del terreno
Fuera del terreno (canillacomunitaria)
Otros
27%
5%
15%
53%
Grco 3.6. Forma predominante de provisin de agua
1 servicio
2 servicios
3 servicios
Sin servicios
Todos los servicios
Slo agua
Slo electricidad
Ninguno
Posee
No posee
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Adems denota la peligrosidad de una conexinprecaria al sistema de electricidad, que trae consi-go incendios y accidentes domsticos prevenibles.
Por ltimo, en lo que respecta a la eliminacinde excretas, slo el 5% de los asentamientos tiene
acceso a red cloacal. Un 87% lo hace por cma-ra sptica o pozo negro (que no siempre se en-cuentran en condiciones reglamentarias lo que lasconvierte en fuentes de contaminacin de suelosy napas).
A ello, se suma el 8% restante donde las excre-tas son eliminadas directamente a arroyos, zanjasu otros lugares sin ningn tipo de planificacin, lo
que aumenta los riesgos de aparicin de enferme-dades y deterioro del entorno de los barrios.
Pasando a otros servicios que afectan la cali-dad de vida de los habitantes de los asentamien-tos se presentan dos grficos de inters: sistema
Grco 3.7. Acceso a la Energa elctrica*
Posee
No posee
9%
91%
*En un total de 122 asentamientos.
11%
41%
37%
12%
Todo el barrio
Ms de la mitad
Menos de la mitad
Nadie
Grco 3.8. Asentamientos que abonan la electricidad
5%
95%
Posee
No posee
Grco 3.9. Acceso a la red cloacal*
*En un total de 123 asentamientos.
Red cloacal
Pozo ciego
Otros
Cmara sptica
5%
35%
8%
52%
Grco 3.10. Forma de eliminacin de excretas
55%
29%
9%
7%
Todo el barrio
Ms de la mitad
Menos de la mitad
Nadie
Todo el barrio
Ms de la mitad
Menos de la mitad
Nadie
Grco 3.12. Alumbrado pblico*
Grco 3.11. Recoleccin de residuos*
55%
29%
9%
7%
*En un total de 127 asentamientos.
*En un total de 125 asentamientos.
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de recoleccin de residuos y alumbrado pblico.Por ltimo, en lo que respecta a la condicin delas calles dentro del asentamiento, el relevamientomuestra que solo el 20% tienen en su mayora callede asfalto, el 72% calles de tierra y el 3% de ripio.
MaterialEstado
TotalBueno Malo
Regu-lar
Ripio 1% 1% 1% 3%
Otros 2% 0% 3% 5%
Tierra 4% 42% 25% 72%
Pavimento 13% 2% 5% 20%
Total 20% 45% 34% 100%
Seccin 5. Infraestructura socialy problemticas
Para tratar el tema de la infraestructura socialse tuvieron en cuenta diversos servicios, los cua-les fueron evaluados segn accesibilidad (medidaen distancia, considerando menos de 20 cuadras
como accesible) y estado (bueno, regular o malo).
Abordando inicialmente el tema de la Educa-cin se obtuvieron los siguientes datos: 79,5% delos asentamientos tienen jardn de infantes a me-nos de 20 cuadras, 78,8% escuelas primarias y61,4% escuelas secundarias.
Sin embargo, slo el 31,5% de los asentamien-
tos cuenta con guarderas a menos de 20 cuadras,lo que puede ser un factor de dificultad en la inser-cin laboral para las mujeres de los asentamientos.
Con respecto al sistema de salud, existe solo un18,9% de los asentamientos con hospitales acce-
*De los 99 de los que tenemos respuesta
Seccin 4. Confictos ambientales yelementos de riesgo
Los asentamientos informales suelen ubicarseen lugares que brindan mayor facilidad al accesoa oportunidades de trabajo, pese a que el entornogeogrfico inmediato presente elementos de ries-go para la salud y seguridad fsica de las familias.
Se pregunt a los referentes de los asentamien-tos relevados, sobre la existencia de dichos ele-
mentos de riesgo.
Los principales problemas que surgen son laubicacin en terrenos inundables (73%) y conta-minacin de los suelos, lo cual se puede ver en elgrfico 4.1.
Terrenos inundables
Basurales a cielo abierto
Camino de alto trco
Evacuacin de excretasa cielo abierto
Actividades productivascontaminantes cercanas
Lneas de tren
Relleno sanitario
73%
27%
33%
35%
11%
11%
25%
Tabla 4.1. Conictos ambientales y elementos de riesgo
Tabla 3.1. Condicin de las calles*
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27
2,4
17,3
21,3
44,9
11
3,1
12,6
42,5
18,9
15,7
8,7
1,6
7,1
11,8
58,3
20,5
2,4
7,1
14,2
10,2
11
45,7
11,8
15,7
42,5
21,3
13,4
5,5
1,6
13,4
44,1
21,3
15,7
3,1
2,4
6,3
31,5
23,6
18,9
15,7
3,9
36,2
22
12,6
0,8
22,8
5,5
NS/NC
No existe
A ms de 2000 metros
Entre 1000 y 2000 metros
A menos de 1000 metros
Dentro del barrio
Grco 5.1. Accesibilidad a servicios de infraestructura social
63
76
103
68
75
48
9
17
10
5
8
26
20
23
25
28
30
35
11
14
29
16
23
Buena
Regular
Mala
NS/NC
Escuela Secundaria
Escuela Primaria
Jardn de infantes
Hospital
Salita sanitaria
Comisara
Grco 5.2. Calidad de los servicios de infraestructura social
CesantaDesocupacin
Drogadiccin
Alcoholismo
Violenciaintra-familiar
Delincuencia
Narcotrco
Discriminacin depoblaciones vecinas
Mala relacinentre vecinos
Prostitucin
Grco 5.3. Problemticas sociales
18,3%
21,4%
33,3%
34,9%
40,5%
54%
69,8%
70,6%
79,4%sibles. Esta deficiencia esta paliada por las salitassanitarias (74% a la misma distancia). Por ltimo, el41% de los asentamientos cuenta con una comisa-ra accesible.
Se pidi a los referentes que indiquen culesson los problemas sociales presentes en sus res-pectivos asentamientos. Las cuatro problemticasque ms se repitieron fueron Cesanta/Desocupa-
cin, Drogradiccin, Alcoholismo y Delincuencia.
Asimismo, se pregunt acerca del orden de im-portancia de los mismos en cada asentamiento,siendo los tres primeros Drogadiccin, Cesanta/Desocupacin y Alcoholismo.
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LA PLATAN Asentamientos
irregularesN Viviendas
Promedio ao de
formacin
104 22.980 1984
N Asentamientos N Villas Otros
89 13 2
*Sobre 102 asentamientos de los que se dispone informacin
Agua corriente
Electricidad
Cloaca
*Sobre 99 asentamientos (agua), 101 (electricidad) y 101(cloaca) de los que se dispone informacin
ACCESO A SERVICIOS BSICOS*
Fisco
Mixta
Privada (ajena)
63%
92%
4%
25%
36%39%
PROPIEDAD DEL TERRENO*
Asentamientos informales: La Plata, Berisso y Ensenada
Datos por Localidad
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BERISSON Asentamientos
irregularesN Viviendas
Promedio ao de
formacin
10 2.032 1984
N Asentamientos N Villas Otros
9 1 0
*Sobre 9 asentamientos de los que se dispone informacin
PROPIEDAD DEL TERRENO*
ACCESO A SERVICIOS BSICOS*
*Sobre 12 asentamientos de los que se dispone informacin
PROPIEDAD DEL TERRENO*
*Sobre 13 asentamientos (agua), 12 (electricidad) y 12(cloaca) de los que se dispone informacin
ACCESO A SERVICIOS BSICOS*
ENSENADAN Asentamientos
irregularesN Viviendas
Promedio ao de
formacin
13 2.328 1979
N Asentamientos N Villas Otros
11 2 0
67%
89%
10%
Agua corriente
Electricidad
Cloaca
*Sobre 9 asentamientos (agua), 9 (electricidad) y 10 (cloaca)de los que se dispone informacin
Fiscal
Mixta
56%
44%
50%42%
8%
Fisco
Mixta
Privada (ajena)
92%
92%
0%
Agua corriente
Electricidad
Cloaca
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El Relevamiento de asentamientos infor-males 2009 del Gran La Plata signific un grandesafo para el equipo de Un Techo Para Mi PasArgentina. Ahora que el mismo logr publicarse, elreto es sustancialmente ms grande e importanteya que no slo somos conocedores de la realidad,sino tambin generadores de informacin.
Hoy sabemos que hay 127 asentamientos infor-males en los tres partidos que conforman el GLP,de los cuales el 87,3% recibi al menos una familianueva en los ltimos dos aos. Si bien no podemoscomparar estos datos con cifras anteriores, quedaen evidencia que la situacin general sigue sien-do de urgencia y de crisis social, que requiere unamayor atencin y preocupacin por parte de toda
la sociedad.
El tamao de los asentamientos nos muestraque se trata de un fenmeno fuertemente arraiga-do, ya que en el 54% de los mismos hay ms de100 viviendas. Es decir, en 65 de ellos hay ms de
un centenar de familias que viven en condicionesde vulnerabilidad social lamentables. Nos encon-tramos con una marcada desigualdad entre las vi-viendas que conforman los asentamientos, que seve reflejada en la morfologa mixta de los materia-les que las constituyen. La realidad de las familiases tambin muy diversa dentro un mismo asenta-
miento, en lo que se refiere al acceso regular a losservicios y al dominio de sus terrenos.
Con respecto a la calidad de vida de las fami-lias, se analiza de acuerdo al acceso regular a losservicios en los asentamientos. En este sentido, apesar de que el 91% de los mismos acceden a laenerga elctrica, slo el 23% lo abonan (tienenmedidores), es decir, lo hace de manera regular.
Esto representa una problemtica importante, tan-to por los riesgos que implican las instalacionesprecarias que se realizan, como por la dificultad dedemostrar la residencia prolongada en el terrenosin la facturacin de la luz, lo que limita la posibili-dad de iniciar la regularizacin de los dominios de
Conclusiones
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terrenos, etapa fundamental para el progreso delos barrios.
En lo que respecta a la eliminacin de excretas,slo el 5% de los asentamientos tienen acceso ared cloacal. Este problema no escapa a la realidadgeneral de los tres municipios y trae consigo po-bres condiciones de salubridad.
Por ltimo, el agua representa una gran compli-
cacin en los asentamientos. No slo existen anmuchos asentamientos con acceso a la misma pormedio de canillas fuera de las viviendas (inclusocomunitarias), sino que tambin el 73% se encuen-tran ubicados sobre terrenos inundables.
Acompaando la precariedad de infraestructu-ra, los habitantes de los asentamientos convivencon casi todas las problemticas sociales anali-
zadas en este estudio, siendo la drogadiccin, lacesanta y el alcoholismo las que ms preocupana los pobladores.
Debe destacarse que ms de la mitad de losasentamientos que existen en la actualidad se for-
maron en los ltimos 30 aos (especialmente enla dcada de los 90), lo que marca una triste ten-dencia regresiva del pas que ha llevado a ms de28.400 familias en el GLP a vivir en condicioneslamentables.
De todas maneras, es importante recalcar que ael 85% de los asentamientos informales relevadosles cabe la definicin de asentamiento propiamen-te dicho, siendo ste un dato esperanzador, ya que
mediante una poltica de regularizacin adecua-da, se podra evitar la perpetuacin de este fen-meno, con todos los conflictos y problemas queconllevan. Muchas familias del GLP podran soaras con una progresiva y ordenada urbanizacin desu barrio.
Con esta publicacin concluimos con el conteo yla caracterizacin de los asentamientos informales
de La Plata, Berisso y Ensenada. Deseamos queesta informacin quede al servicio de todos aque-llos que trabajan en combatir la problemtica dela pobreza, y que sea una herramienta que motiveulteriores trabajos, y sobretodo acciones que bus-quen cambiar la realidad de estas familias.
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CatastroNacionaldeAsentamientosIrregulares2008. Un Techo ParaMi Pas Uruguay. Centro de Investigacin Social UTPMP (2008). Montevi-deo, Uruguay.
CatastroNacionaldeCampamentos2007. Centro de Investigacin So-cial Un Techo para Chile (2007). Santiago de Chile, Chile.
Losmilbarrios(in)formales.Aportesparalaconstruccindeunob-servatoriodelhbitatpopulardelreaMetropolitanadeBuenosAires.Mara Cristina Cravino (organizadora).Autores: Mara Cristina Cravino, JuanPablo Del Ro, Juan Ignacio Duarte, Ral Fernndez Wagner, Mara IgnaciaGraham, Fernando Ostuni, Jean Louis Van Gelder, Mara Rosa Silva, OmarDavid Varela. Departamento de Publicaciones - Universidad Nacional de
General Sarmiento (2008). Buenos Aires, Argentina.
Bibliografa
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El Relevamiento de Asentamientos Informales 2009 del GLP fue posible gracias al trabajoen conjunto de personas e instituciones que fueron descubriendo la importancia de dara conocer la realidad en la que viven ms de 28.000 familias.
Agradecemos:
A las escuelas Hogar Pantaln Cortito de San Carlos y La Anunciacin de la SantsimaVirgen de Ringuelet, el brindar hospedaje a ms de 120 voluntarios durante el ltimo finde semana de agosto de 2009.
A las organizaciones gubernamentales, delegaciones, funcionarios y asistentes socialesque nos compartieron informacin de vital importancia para facilitar nuestro trabajo, ymedios de transporte para movilizarnos durante el f in de semana del trabajo de campo.
A Omar Varela, Mara Cristina Cravino y el equipo de Info Hbitat (Centro de investigacinde la Universidad Nacional de General Sarmiento), por el asesoramiento y colaboracin,y por querer compartir con nosotros sus conocimientos.
A Maira Stagnari y Maria Pia Pirelli, de UTPMP Uruguay; a Javiera Pizarro, del Centrode Investigacin Social de UTPMP Chile; a Alejando Caldern, de la Oficina Central deUTPMP; y a Ins Lpez Olaciregui, de UTPMP Argentina, por ayudarnos a travs de su
experiencia en este tipo de trabajo.A la familia Valenti, que generosamente don la comida que aliment y dio energa alos ms de 120 voluntarios.
Al equipo de Comunicacin: Sabrinta Prieto, Agustina Perez y Constanza Calabr.
A los diseadores y editores Laura Betancur y Germn Ferreira.
A los Encargados de Logstica: Pablo Siafas, Javier Gregorini, Toms Gregorini, JosGonzles Rouco, Guido Malatesta.
A todos los Jefes de Zona: Florencia Todaro, Agustina Ripaldi, Juan Crdoba, JuanPablo Peralta, Jos Gonzlez Rouco, Ailin Obadilla, Sandra Gianatti, Cecilia Garca, Flo-rencia Yaccarino, Sol Ballesi, Eduardo Nievas, Tamara Cornejo, Julia Siafas, Celina Aimar,Florencia Bengolea, Hernn Monez Ruiz, Victoria Cuesta, Leonardo Snchez Acosta yMateo Posse.
A los voluntarios uruguayos que viajaron a apoyarnos y acompaarnos durante el finde semana del trabajo de campo brindndonos su experiencia y buena predisposicinen todo momento.
A todos los voluntarios del equipo de La Plata, que con mucho esfuerzo y dedica-
cin fueron fundamentales en el inicio del trabajo; y durante todo momento.Y finalmente, un especial agradecimiento a todos los voluntarios que nos brindaron suapoyo en el trabajo de campo y que se pasaron el fin de semana catastro junto a noso-tros; y, sobretodo, por su incondicional voluntad y las ganas inmedibles de superar lapobreza de nuestra querida Argentina.
Agradecimientos
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