recursos en el proceso contencioso administrativo manuel alberto restrepo medina, ph. d

RECURSOS EN EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Manuel Alberto Restrepo Medina, Ph. D.

• RECURSOS ORDINARIOS• RECURSOS EXTRAORDINARIOS

• RECURSOS ORDINARIOS • Reposición

• RECURSOS ORDINARIOS • Reposición: procedencia

• RECURSOS ORDINARIOS • Reposición: procedencia, trámite

• RECURSOS ORDINARIOS • Reposición• Apelación

• RECURSOS ORDINARIOS • Reposición• Apelación- Procedencia: sentencias

de primera instancia de tribunales y jueces

• RECURSOS ORDINARIOS • Reposición• Apelación- Procedencia: autos de

primera instancia de jueces

• RECURSOS ORDINARIOS

Apelación. Procedencia respecto de autos proferidos por los jueces en primera instancia

a) Rechazo de la demanda

b) Decreto de medida cautelar y decisión de incidentes de responsabilidad y desacato (devolutivo)

c) Terminación del proceso

a) Rechazo de la demandab) Decreto de medida

cautelar y decisión de incidentes de responsabilidad y desacato (devolutivo)

c) Terminación del procesod) Aprobación de

conciliación judicial o extrajudicial (sólo por ministerio público)

c) Terminación del procesod) Aprobación de conciliación

judicial o extrajudicial (sólo por ministerio público)

e) Liquidación de condena o perjuicios

a) Rechazo de la demandab) Decreto de medida cautelar

y decisión de incidentes de responsabilidad y desacato (devolutivo)

f) Decreto de nulidades procesales (devolutivo)

a) Rechazo de la demandab) Decreto de medida cautelar

y decisión de incidentes de responsabilidad y desacato (devolutivo)

f) Decreto de nulidades procesales (devolutivo)

g) Negación de la intervención de terceros (devolutivo)

a) Rechazo de la demandab) Decreto de medida cautelar y

decisión de incidentes de responsabilidad y desacato (devolutivo)

c) Terminación del procesod) Aprobación de conciliación judicial

o extrajudicial (sólo por ministerio público)

e) Liquidación de condena o perjuiciosf) Decreto de nulidades procesales

(devolutivo)g) Negación de la intervención de

terceros (devolutivo)h) Prescindencia de audiencia de

pruebas

a) Rechazo de la demandab) Decreto de medida cautelar y decisión

de incidentes de responsabilidad y desacato (devolutivo)

c) Terminación del procesod) Aprobación de conciliación judicial o

extrajudicial (sólo por ministerio público)

e) Liquidación de condena o perjuiciosf) Decreto de nulidades procesales

(devolutivo)g) Negación de la intervención de terceros

(devolutivo)h) Prescindencia de audiencia de pruebasi) Negación de decreto o práctica de

prueba pedida oportunamente (devolutivo)

• RECURSOS ORDINARIOS • Reposición• Apelación- Procedencia: autos de

primera instancia de tribunal

Apelación. Procedencia respecto de autos proferidos por los tribunales en primera instancia

c) Terminación del proceso

c) Terminación del procesod) Aprobación de

conciliación judicial o extrajudicial (sólo por ministerio público)

• RECURSOS ORDINARIOS • Reposición• Apelación: procedencia,

trámite

Trámite del recurso contra autos

• Si se profiere en audiencia, interposición y sustentación oral, traslado y concesión/denegación

• Si se notifica por estado, interposición y sustentación en 3 días, traslado sin auto por 3 días; si hay apelación por las dos partes, términos comunes. Concesión/denegación

• Remisión al superior, decisión de plano, improcedencia de recurso

Trámite del recurso contra sentencias

• Interposición/sustentación 10 días

• Interposición/sustentación 10 días; concesión/denegación;

• Interposición/sustentación 10 días; concesión/denegación;remisión y admisión/rechazo;

• Interposición/sustentación 10 días; concesión/denegación;remisión y admisión/rechazo; si hay lugar, decreto y práctica de pruebas;

• Interposición/sustentación 10 días; concesión/denegación;remisión y admisión/rechazo; si hay lugar, decreto y práctica de pruebas; citación/celebración audiencia de alegaciones y juzgamiento en 20 días;

• Interposición/sustentación 10 días; concesión/denegación;remisión y admisión/rechazo; si hay lugar, decreto y práctica de pruebas; citación/celebración audiencia de alegaciones y juzgamiento en 20 días; en su defecto, orden por auto de presentar alegatos por escrito en 10 días y sentencia en 20 subsiguientes

• Interposición/sustentación 10 días; concesión/denegación;remisión y admisión/rechazo; si hay lugar, decreto y práctica de pruebas; citación/celebración audiencia de alegaciones y juzgamiento en 20 días; en su defecto, orden por auto de presentar alegatos por escrito en 10 días y sentencia en 20 subsiguientes; mismos plazos para alegatos del ministerio público

• RECURSOS ORDINARIOS • Reposición• Apelación• Queja

Procedencia

• Negativa de la apelación

Procedencia

• Concesión en efecto diferente

Procedencia

• Concesión en efecto diferente

• Negativa de recursos extraordinarios

Trámite

• Artículo 378 C.P.C.

• RECURSOS ORDINARIOS • Reposición• Apelación• Queja• Súplica

Procedencia

• Autos que serían apelables dictados por el ponente en segunda o única instancia o en el trámite de la apelación de un auto.

Procedencia

• Autos que serían apelables dictados por el ponente en segunda o única instancia o en el trámite de la apelación de un auto.

• Auto que rechaza o declara desierta apelación o recurso extraordinario.

Trámite

• Interposición por escrito dentro de los 3 días siguientes a la notificación dirigido a la sala.

Trámite

• Traslado por secretaría por dos días.

Trámite

• Traslado por secretaría por dos días.

• Decisión en sala/sección con ponencia de siguiente magistrado en turno. No procede recurso.

• RECURSOS EXTRAORDINARIOS

• REVISIÓN• UNIFICACIÓN DE

JURISPRUDENCIA

Revisión

• Procedencia: sentencias ejecutoriadas de secciones/subsecciones CE, tribunales y jueces

Revisión

• Procedencia• Competencia:

Sala Plena Cont-Admvo Sección/subsección CETribunal

Revisión

• Procedencia• Competencia• Causales:a) Documentos no

aportados por fuerza mayor, caso fortuito o parte contraria

Revisión

b) Documentos falsos o adulterados

Revisión

c) Dictamen pericial ilícito con condena penal

Revisión

• Procedencia• Competencia• Causales:a) Documentos no aportados

por fuerza mayor, caso fortuito o parte contraria

c) Dictamen pericial ilícito con condena penal

d) Condena penal por violencia o cohecho en la sentencia

Revisión

• Procedencia• Competencia• Causales:a) Documentos no aportados por

fuerza mayor, caso fortuito o parte contraria

b) Documentos falsos o adulteradosc) Dictamen pericial ilícito con

condena penald) Condena penal por violencia o

cohecho en la sentenciae) Nulidad en la sentencia contra la

que no procede apelación

Revisión

• Procedencia• Competencia• Causales:a) Documentos no aportados por

fuerza mayor, caso fortuito o parte contraria

b) Documentos falsos o adulteradosc) Dictamen pericial ilícito con

condena penald) Condena penal por violencia o

cohecho en la sentenciae) Nulidad en la sentencia contra la

que no procede apelaciónf) Persona con mejor derecho

Revisión

• Procedencia• Competencia• Causales:a) Documentos no aportados por fuerza

mayor, caso fortuito o parte contrariab) Documentos falsos o adulteradosc) Dictamen pericial ilícito con condena

penald) Condena penal por violencia o

cohecho en la sentenciae) Nulidad en la sentencia contra la que

no procede apelaciónf) Persona con mejor derechog) Afectación titularidad de prestación

periódica

Revisión

• Procedencia• Competencia• Causales:a) Documentos no aportados por fuerza

mayor, caso fortuito o parte contrariab) Documentos falsos o adulteradosc) Dictamen pericial ilícito con condena

penald) Condena penal por violencia o cohecho

en la sentenciae) Nulidad en la sentencia contra la que no

procede apelaciónf) Persona con mejor derechog) Afectación titularidad de prestación

periódicah) Sentencia previa de cosa juzgada

Revisión

• Procedencia• Competencia• Causales• Interposición: término

de un año desde la ejecutoria de la sentencia administrativa o penal

Revisión

• Procedencia• Competencia• Causales• Interposición• Requisitos: escrito con

partes/representantes, nombre/domicilio recurrente, fundamentos, causal; acompañamiento de poder y pruebas documentales en su poder y solicitud de pruebas.

Revisión

• Procedencia• Competencia• Causales• Interposición• Requisitos• Trámite: admisión,

notificación personal a contraparte y min. público, 10 días para contestar, decreto y práctica de pruebas max. 30 días, sentencia

Unificación de jurisprudencia

• Fines: unidad interpretación del derecho; aplicación uniforme; proteger derechos de partes y terceros (incluye reparación de agravios)

• Fines• Procedencia: sentencias de

única o primera instancia de tribunales y cuantía de condena o pretensión en smmlv al interponer el recurso

a) Nulidad y restablecimiento del derecho laboral: 90

b) Nulidad y restablecimiento del derecho general y tributarios: 250

c) Contractuales , reparación directa y repetición: 450

• Fines• Procedencia: no procede

frente a acciones de tutela, cumplimiento, populares ni de grupo

• Fines• Procedencia• Causal: contrariar u oponerse

a una sentencia de unificación del CE.

• Fines• Procedencia• Causal• Competencia: sección por

reglamento

• Fines• Procedencia• Causal• Competencia• Legitimación: partes o terceros

procesales agraviados, mediante apoderado. Si la sentencia de 2ª instancia es confirmatoria, haber apelado o haber adherido a la apelación.

• Interposición: escrito dentro de 5 días luego de la ejecutoria; traslado para sustentar por 20 días por auto de sala; desierto/remisión al CE en los 5 días siguientes. Ejecución de la sentencia, salvo interposición por todas las partes y los terceros; en todo caso se cumple lo no recurrido.

• Interposición• Requisitos:

- Designación de las partes- Providencia impugnada- Relación de los hechos- Sentencia contrariada y fundamento

• Interposición• Requisitos• Cuantía para recurrir: auto del

ponente ordenando justiprecio por perito antes de la concesión a costa del recurrente; dictamen no objetable; denegación o desierto recurrible en queja

• Interposición• Requisitos• Cuantía para recurrir• Suspensión de la sentencia

recurrida: apelante único, garantía mediante caución dentro de los 10 días siguientes

recurrida• Inadmisión del recurso: no ser

recurrible, falta de cuantía, falta de requisitos (en este caso 5 días para subsanar)

recurrida• Inadmisión del recurso• Trámite: admisión y traslado

por 15 días a opositor/es y min. público; citación a audiencia en los 10 día sigtes; celebración en 30 días; proyecto de decisión dentro de los 40 días siguientes.

recurrida• Inadmisión del recurso• Trámite• Efectos de la sentencia:- Si prospera el recurso: anulación,

decisiones de reemplazo; deja sin efectos actos de ejecución y orden al juez de 1ª instancia para restituciones; orden de cancelación de caución

recurrida• Inadmisión del recurso• Trámite• Efectos de la sentencia:- Si no prospera el recurso:

condena en costas, liquidación de perjuicios por incidente ante juez de 1ª instancia promovido dentro de 60 días a notificación de auto de obedecimiento

recurrida• Inadmisión del recurso• Trámite• Efectos de la sentencia• Desistimiento: presentación

personal y condena en costas salvo presentación antes de envío al CE. Si no son todos, continúa para el resto. Incondicional, salvo acuerdo de las partes.

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