propuesta de las centrales sindicales para la reforma de la seguridad social en perú
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Propuesta de las centrales sindicales para la reforma de la
seguridad social en PerúHacia una seguridad social universal y solidaria
www.seguridadsocialperu.com
¡SEGURIDAD SOCIAL PARA TODOS Y TODAS!
© Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo ISCOD - Perú 2009www.iscod.org - delegacionperu@iscod.org
DIRECCIÓN: Jr. Lloque Yupanqui 1399Jesús María - Lima - Perú(+51) 4726418
EQUIPO TÉCNICO RESPONSABLE: Luis Miguel Monje GutiérrezJaime Sánchez Arteaga Patricia Balda ValenzuelaChristian Sánchez Reyes
DIAGRAMACIÓN: Equipo de comunicaciones
ILUSTRACIONES: Oswaldo Mejía
Este documento se basa en la Propuesta de las centrales sindicales para la reforma de la Seguridad Social en el Perú, Hacia una Seguridad Social Universal y Solidaria, elaborada por por la CGTP, la CUT, la CTP y la CATP.
Su edición es posible gracias al apoyo del Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo - ISCCOD, en el marco del pro-yecto “Salud Laboral y Protección Social para Trabajadores y Trabajadoras”, financiado por la Junta de Comunidades Autónomas de Castilla La Mancha.
EJEMPLAR DE DISTRIBUCION GRATUITA
Propuesta de las centrales sindicales para la reforma de la
seguridad social en PerúHacia una seguridad social universal y solidaria
Es la protección que toda sociedad debe dar a sus integrantes o ciudadanos para garan-tizar la asistencia y las prestaciones suficientes ante situaciones de necesidad.
La Constitución y los tratados de Derechos Humanos exigen el diseño y cumplimiento de políticas públicas que garanticen la Seguridad Social para todas las personas.
No debe importar si se trabaja para un empleador o por cuenta propia. Ninguna persona puede ser excluída del acceso a la Seguridad Social.
¡ Sin exclusiones !
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Hacia una seguridad social universal y solidaria
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El Convenio 102 de la OIT, que está ratificado por el Perú, reconoce los siguientes componentes de protección de la Seguridad Social que deben ser alcanzadas por el Estado.
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Hacia una seguridad social universal y solidaria
UNIVERSALIDAD: Garantizar prestaciones que cubran todos los riesgos posibles a todas las personas.
SOLIDARIDAD:
¿Eso quiere decir que todos
debemos aportar?
Si, así todos contribuimosa la Seguridad Social y
nos beneficiamos.
IGUALDAD DE TRATO: Sin discriminacionessin exclusionesarbitrarias P
ropuesta de las centrales sindicales para la reforma de la seguridad social en P
erúH
acia una seguridad social universal y solidaria
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RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
Los gobiernos están obligados a proteger a todas las personas en sus necesidades de protección
en Seguridad Social.
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN DEMOCRÁTICA
La sociedad a través de sus organizacionesrepresentativas debe participar en la dirección de la Seguridad Social.
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¡EL ESTADO NO CUMPLE CON IMPLEMENTAR LAS
PRESTACIONES FAMILIARES Y POR DESEMPLEO!
¡UNA GRAN PARTE DE LA POBLACIÓN NO TIENESEGURIDAD SOCIAL!
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No hay mecanismos de participación democrática en ladirección y controlde la SeguridadSocial.
¡Cierto! no participamos
en las AFP nien la ONP
Gastos delos hogares
34.,2%
Los recursospúblicos
asignados para la
salud son insuficientes.Todavía hoy las familias
asumen altoscostos …
Las mujeres son las más afectadas por la alta
desprotección y la baja calidad de los servicios de la Seguridad Social.
Los planes de salud privados acentúan esta desigualdad.
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¿Sabías que en el Perú más del 50% de la PEA
son trabajadoresindependientes.?
¡Somos más de 7 millones!
Sólo pocos gozan deuna pensión.
Y muchos más no tenemos Seguridad
Social en salud.
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Se debe dar prioridad a las políticas e iniciativas que aporten Seguridad Social a aquellas personas que no estén cubiertas por los sistemas vigentes.
De los 14 millones de peruanos y peruanas de la PEA ocupada sólo 2 millones tienen acceso al sistema de pensiones.
Sólo 3 millones tienen acceso a servicios de salud.
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Abandono de las funciones del Estado, injusticia social, y predominio del sistema neoliberal que negocia con los derechos fundamentales de las personas.
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Como principal objetivo proponemos impulsar una
política de Estado en protección social
También plantean mayor presupuesto público,
terminar con la desigualdad y mejorar la administración y
control de recursos.
Queremos que los trabajadores yasegurados participen en la
administración y control de la seguridad social.
Nuestra meta es que todos se integren a laseguridad social.
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Incorporar a todos los trabajadoresindependientes y asalariados.
Se financia con el aporte de los trabajadores independientes, los trabajadores asalariados ylos aportes del empleadorde este último.
Otorgar pensiones a adultos mayoresde 65 años en condición de pobrezay que no gozan de una pensión.
Se financia con el aporte solidariodel Estado y de los empleadores.
Además de maneravoluntaria, el trabajador podría afiliarse a unsistema privado de pensiones.
Se financiaría con aportes del trabajador y del empleador.
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Incorporar a los trabajadoresindependientes.
Se financia con el aportede los trabajadores independientes, los trabajadoresasalariados y los aportes del empleador de este último.
El aporte de los trabajadores independientes de bajos ingresos lo subsidiaría el Estado.
Incorporar a todos prioritariamente a los más pobres, ancianos, mujeresgestantes y niños.
¡QUE NADIE SE QUEDESIN ATENCIÓN EN SALUD!
Mi hija, mi nietoy yo tenemos
Seguridad Social.
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En protección contra los riesgos de trabajo se propone...
... cubrir a todos los trabajadores detodo tipo de actividades
económicas.
Y además garantizar un accesoinmediato a las prestaciones.
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Crear e institucionalizar el Consejo Nacional de Seguridad Social como espacio para la formulación de políticas, supervisión, regulación
y diálogo entre trabajadores, el Estado y los empleadores.
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GLOSARIO:
1. Prestación: Entrega de dinero, bienes y servicios a los asegurados.3. Sistema neoliberal: Sistema económico capitalista que se practica en la mayoría de países desde la década de los 80´s. Este sistema propone fundamentalmente la no intervención del Estado en la economía, siendo el mercado quien la regula. El neoliberalismo ha profundizado la pobreza y la desigualdad en los países en desarrollo. 4. Convenio 183 de la OIT5. Protección a la maternidad.5. Ley de responsabilidades compartidas.6. Tabla de mortalidad7. Nuevo sistema integral de protección a la familia.8. Subsidiaría:
ABREVIACIONES:
OIT Organización Internacional de TrabajoCGTP Confederación General de Trabajadores del PerúCATP Central Autónoma de Trabajadores del Perú CUT Central Unitaria de Trabajadores del Perú CTP Confederación de Trabajadores del Perú ISCOD Instituto Sindical de Cooperación al DesarrolloPEA Población Económicamente ActivaAFP Administradoras de Fondos de PensionesONP Oficina de Normalización Previsional
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