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PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD PORTUARIA
CARLOS POSADA UGAZViceministro de Comercio Exterior
Julio, 2013
Agenda
• Contexto ActualContexto Actual
• Costo logístico y competitividad portuaria
• ¿Cómo enfrentar el reto?
Comercio Exterior Peruano: 2011-2013
Participación del intercambio comercial en el PBI 43%46% 40%
24%Participación de las exportaciones no
tradicionales respecto del total exportado 22% 25%
2011 2012 2013*
Valor de las exportaciones (US$ Mill)
46 19746 319 46 938
Fuente: SUNAT y BCRPElaboración: MINCETUR* Cifras proyectadas
+1,6%-0,26%
Vig
en
tes Comunidad Andina Estados Unidos China
Corea del Sur
México
Cuba
Japón
Canadá
Singapur Chile
Tailandia
Fir
ma
dos
VenezuelaGuatemala
Unión Europea Costa Rica
Panamá
Ne
goc
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ón
El Salvador
Honduras
Vietnam
México Chile
Colombia
Alianza del Pacífico
Costa Rica
PanamáTailandia
MERCOSUR
Estados UnidosSingapur
ChileBrunei
Nueva Zelandia
Australia
Malasia
Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP)
México
Canadá
4
Perú: Acuerdos Comerciales
Perú: Volumen de Carga Movilizada 2008 – 2012 (Miles de TM)
Entre los años 2008 y el 2012 el movimiento de contenedores aumentó 43%
+43%
El Puerto del Callao ocupa el 6to lugar en América Latina y el Caribe
Fuente: CEPAL
Movimiento Portuario en América Latina y el Caribe: Año 2012(Miles de TEUs)
Agenda
• Contexto Actual
• Costo logístico y competitividad portuariaCosto logístico y competitividad portuaria
• ¿Cómo enfrentar el reto?
La competitividad juega un rol importante en el desarrollo del país. Cómo estamos a nivel internacional?…..
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL 2012-2013 (GCI)
El Perú ocupa el puesto 61 entre 144 economías.
Nº PAÍS 1 Suiza
2 Singapur
3 Finlandia
4 Suecia
5 Países Bajos
6 Alemania
7 Estados Unidos
31 Puerto Rico
33 Chile
40 Panama
48 Brasil
53 México
61 PERÚ69 Colombia
Hagamos con la comparación con respecto a nuestros principales competidores……
Comparación de los 7 pilares más críticos del GCI
•Carreteras y vías •Infraestructura ferroviaria •Infraestructura portuaria •Infraestructura del transporte aéreo•Infraestructura General
El Perú se ubica en el puesto
Nº111 de 144 economías
El Perú se ubica en el puesto
Nº111 de 144 economías
ÍNDICE DE CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA PORTUARIA(1= sub desarrollado, 7= eficiente)
La competitividad juega un rol importante en el desarrollo del país. Cómo estamos a nivel internacional?…..
Un aspecto fundamental para mejorar nuestra competitividad portuaria es la reducción del costo logístico…….
De acuerdo con el Banco Mundial el costo logístico
en el Perú es de 29% mientras que en América
Latina fluctúa entre el 18% y 34%
Agenda
• Contexto Actual
• Costo logístico y competitividad portuaria
• ¿Cómo enfrentar el reto?¿Cómo enfrentar el reto?
Para mejorar la competitividad portuaria necesitamos……..
Modernizar la legislación portuaria
Mejorar los mecanismos de transparencia
Solución de Controversias
Políticas Integrales
Observatorio de Carga y Logística
La responsabilidad de la carga se regula por un convenio internacional que data de 1924 (Reglas de la Haya).
Los dueños de carga tengan conocimiento en detalle de los conceptos por los cuales se les cobra .
Creación de una instancia administrativa para la solución de controversias entre operadores de comercio exterior.
Establecimiento de políticas integrales de infraestructura, transporte y logística que permitan abordar problemas estructurales de manera transversal (seguridad portuaria, costos logísticos, trazabilidad de la carga, entre otros).
Creación de un sistema de información y análisis centralizado para la mejor de la toma de decisiones de política.
MacroProceso Proceso Actores DocumentosAspectos legales /
normativos61 236 82 169 99
Cadena Logística de Comercio Exterior
Modalidad de Transporte
MacroProceso Proceso Actores DocumentosAspectos legales /
normativos
Marítimo 13 53 47 127 69Aéreo 13 54 36 71 46Terrestre 13 49 43 74 38Fluvial 13 53 48 124 65Postal 9 27 23 31 32
Total 61 236
Mapeo de Procesos de la Cadena Logística: Resumen
Con el fin de contribuir a la mejora de la competitividad estamos trabajando……..
Macroprocesos
Con el fin de contribuir a la mejora de la competitividad estamos trabajando……..
Procesos de Nivel 1: Exportación Marítima
Con el fin de contribuir a la mejora de la competitividad estamos trabajando……..
Cod Macro Proceso Código Proceso
E1 Investigar mercados y clientes
E1-P1 Analizar y seleccionar mercado E1-P2 Buscar clientes potenciales E1-P3 Contactar al cliente elegido E1-P4 Negociar con cliente E1-P5 Concretar acuerdo comercial de venta
E2 Preparar mercancía y documentos
E2-P1 Planificar financiamiento para exportación E2-P2 Gestionar provisión de mercancias E2-P3 Gestionar permisos ante organismos
E3 Preparar embarque
E3-P1 Contratar agentes E3-P2 Transmitir datos de DUA a Sunat E3-P3 Ingresar mercancías a zona primaria E3-P4 Gestionar embarque directo E3-P5 Pasar controles aduaneros y otros E3-P6 Ingresar a recinto portuario
E4 Tramitar post embarque
E4-P1 Regularizar DUA de exportación y otros
E4-P2 Gestionar obtención del drawback y devolución del IGV
E5 Gestionar Cobranza
E5-P1 Gestionar documentos en banco del exportador
E5-P2 Gestionar proceso interbancario internacional
E5-P3 Gestionar cobro
Procesos de Nivel 2: Exportación Marítima – Preparar mercancía y documentos
Con el fin de contribuir a la mejora de la competitividad estamos trabajando……..
E2Preparar mercancía y documentos
E2-P1 Planificar financiamiento para exportación
E2-P1-A1 Planificar la exportación E2-P1-A2 Gestionar recursos propios E2-P1-A3 Gestionar financiamiento por terceros
E2-P1-A4 Gestionar financiamiento del sistema financiero
E2-P2 Gestionar provisión de mercancías
E2-P2-A1 Consolidar especificaciones e instrucciones del cliente para exportación
E2-P2-A2 Gestionar certificaciones E2-P2-A3 Procesar mercancías para exportación E2-P2-A4 Verificar mercancía antes de exportación E2-P2-A5 Embalar mercancías de exportación
E2-P3 Gestionar permisos ante organismos
E2-P3-A1 Gestionar obtención de Certificado de Origen E2-P3-A2 Gestionar Autorización de Exportación E2-P3-A3 Gestionar Certificado registro sanitario E2-P3-A4 Gestionar Permiso Fitosanitario
E2-P3-A5 Gestionar Certificados comerciales
Medición de Costos Logísticos
Con el fin de contribuir a la mejora de la competitividad estamos trabajando……..
Medición de costos logísticos para las
cadenas de 6 productos de exportación
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