primer informe anual de actividades legislativas...al código penal para el distrito federal, con el...
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
En cumplimiento a lo establecido en los Artículos 1,2 y 29 de la Constitución
de la Ciudad de México; 1, 13 y 21 de la Ley Orgánica del Congreso de la
Ciudad de México y 1, 5, 7, fracción XVI y 76 del Congreso de la Ciudad de
México, se presenta el primer informe anual de actividades legislativas,
realizadas en el primer año de la I Legislatura, que comprende de septiembre de
2018 a agosto de 2019, con el siguiente contenido:
Contenido
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 2
INICIATIVAS Y PROPOSICIONES CON PUNTOS DE ACUERDO ............................................ 3
TRABAJO EN COMISIONES Y COMITÉ ..................................................................................... 14
COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO ........................................................................ 15
COMISIÓN DE SALUD .............................................................................................................. 21
COMISIÓN DE EDUCACIÓN .................................................................................................... 25
COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y PROCURACIÓN DE JUSTICIA ............................... 30
COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL ......................................................... 37
COMISIÓN DE ASUNTOS LABORALES, TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL .................... 42
COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN Y CAPACITACIÓN ........................................................... 45
COMPARECENCIAS Y ACTIVIDADES DE FIN INFORMATIVO ............................................ 48
FOROS Y MESAS DE TRABAJO .................................................................................................. 54
VINCULACIÓN INSTITUCIONAL ............................................................................................... 60
ACTIVIDADES Y GESTIÓN .......................................................................................................... 64
SESIONES ........................................................................................................................................ 75
SESIONES SOLEMNES .............................................................................................................. 76
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Con fecha de 17 de septiembre de 2018, tomé protesta como diputada local, formando parte de
la I Legislatura del Congreso de la Ciudad de México, asumiendo con este cargo las
responsabilidades como representante popular.
En este informe se describen las actividades realizadas durante el Primer Año de Ejercicio de
la I Legislatura del Congreso de la Ciudad de México.
Como parte de mi labor legislativa soy integrante de cinco comisiones y un comité; asimismo
presido la Comisión de Desarrollo Económico, mismos que contribuyen al desarrollo y
ordenamiento de la ciudad, aportando las ideas, conocimiento y experiencia que he adquirido
a través de mi trayectoria profesional.
Las comisiones y comités en las que formo parte son las siguientes:
Comisión de Desarrollo Económico, Presidenta;
Comisión de Salud, Vicepresidenta;
Comisión de Educación, integrante;
Comisión de Administración y Procuración de Justicia, integrante;
Comisión de Administración Pública Local, integrante;
Comisión de Asuntos Laborales, Trabajo y Previsión social, integrante;
Comité de Administración y Capacitación, integrante.
INICIATIVAS Y
PROPOSICIONES
CON PUNTO DE
ACUERDO
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
La Reforma Política del 29 de enero de 2016 sentó un precedente en el
andamiaje jurídico de la Ciudad de México, como entidad federal autónoma,
sede de los Poderes de la Unión. Producto de ello, se expidió la Constitución
Política de la Ciudad de México del 5 de febrero de 2017, en ella, no sólo se
refleja la vanguardia democrática de años de lucha de los grupos progresistas,
en su espíritu se refleja también los anhelos de justicia social de los grupos, para
consolidar un documento jurídico incluyente, progresista y con perspectiva de
género. En ese tenor el lenguaje jurídico de su composición tuvo que adaptarse
a las reglas del lenguaje incluyente, sentando un precedente de inclusión para
todas las personas que habitan o confluyen por la ciudad. No obstante, la
redacción actual es limitativa para estas personas, además de carecer de claridad
normativa. Es por ello que presenté la iniciativa con proyecto de decreto, por el
que se reforma el Reglamento del Congreso de la Ciudad de México: Título
Quinto: De los Procedimientos en el Pleno; Capítulo I: De la Duración de las
Intervenciones y de los Asuntos que se Presentan ante el Pleno; Sección
Segunda: De la Facultad para Ingresar Iniciativas; artículo 95 fracción VI
párrafo segundo.
Por otro lado, ante el cambio de la estrategia de salud propuesto por el Gobierno
Federal, es previsible que se suspenda la asignación de recursos a las entidades
federativas, derivando en la imposibilidad práctica de que los Institutos
Estatales y otras instancias adquieran medicamento que solventaría el que fue
realizado en la Compra Consolidada 2019, y a la que tanto estos organismos de
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
las Entidades Federativas como los Institutos Nacionales no se sumaron. Por lo
tanto, si no se inicia un proceso licitatorio inmediato, dichas entidades se
encontrarían sin capacidad de compra y con los inventarios prácticamente
vacíos. Es por ello, que se solicitó al Secretario de Salud, en su carácter de
autoridad de este Sector, informe a este Congreso, las medidas que habrán de
tomarse para evitar esta crisis que impactaría en forma dramática a decenas de
miles de derechohabientes en todo el Sistema.
En este sentido presenté un exhorto mediante el cual se solicita al titular de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así, como al titular de la Secretaría
de Salud y demás organismos del sector: Comisión Federal para la Protección
contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) y Comisión Federal de Competencia
Económica (COFECE), para que en el ámbito de sus atribuciones den cuenta
del estado que guardan los procesos para el abastecimiento de medicamentos a
los beneficiarios del sistema de salud pública.
Refrendando el compromiso e interés por la promoción y regulación de la
medicina complementaria, me suscribí al exhorto que se realizó a las y los
titulares de las 16 alcaldías de la Ciudad de México, a instalar por lo menos un
médico tradicional en sus consultorios médicos, presentado por la Dip.
Guadalupe Quiroga, mismo que fue aprobado en sesión ordinaria.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
De forma particular, como vicepresidenta de la Comisión de Salud, me suscribí
a la iniciativa por la que se modifica la denominación de “Ley de Salud del
Distrito Federal” por “Ley de Salud de la Ciudad de México”.
En este tenor suscribí la iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona
un artículo al capítulo III, del título quinto del libro primero, del Código Penal
para El Distrito Federal adicionar un artículo al capítulo III, con la finalidad de
tipificar el acoso sexual equiparado como el delito por el que una persona que,
habiendo tenido una relación de confianza o afecto y por ello hubiese tenido
acceso a fotografías, videos o imágenes de contenido sexual las divulgue sin
contar con la autorización de la persona afectada.
Asimismo, me adherí a la iniciativa por la cual se adiciona un artículo 183 bis
al Código Penal para el Distrito Federal, con el propósito de que la persona que
explote, divulgue, distribuya, promocione o asedie con la imagen con conducta
sexual, a través de las Tecnologías de la Información, de cualquier persona, se
le impondrá de tres a seis años de prisión y de quinientos a mil días de multa.
Del mismo modo, suscribí el punto de acuerdo por el que se exhorta a los 31
Congresos locales de los estados de la república a que en coordinación con las
ciudadanas de cada entidad constituyan un parlamento de mujeres.
Presenté la iniciativa con proyecto de decreto, que modifica el artículo 195 y
492, fracción XIII del Reglamento del Congreso de la Ciudad de México; a fin
de que los trabajadores del Congreso puedan acceder a todos los edificios que
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
lo conforman, propuse iniciar un proceso de
credencialización que facilite los accesos sin
ningún contratiempo, ya que la actividad
legislativa no debe tener retrasos por algo tan
sencillo como una identificación, esta
iniciativa busca impulsar a este Congreso
como el más productivo y eficiente de la
nación.
Refrendando mi compromiso con el desarrollo económico y en conjunto con
otros diputados propuse ante el Pleno que aquellas empresas que ofrezcan
servicio de estancias infantiles puedan contar con incentivos fiscales, con ello
se promueve crear la figura de proveedor salarialmente responsable. Así, se
busca que los empleados tengan mayor libertad para desempeñar sus labores sin
descuidar a sus hijos, incluyendo a los empleadores en el proceso.
Suscribí la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta al Congreso
de la Ciudad de México a suscribir un convenio para la formación y
capacitación de sus personas trabajadoras con los Centros de Capacitación para
el Trabajo Industrial (CECATI); este punto de acuerdo tiene como objetivo
facilitar el desarrollo académico y profesional de las personas trabajadoras del
Congreso Local, devolviendo a su vez importancia a la capacitación que brinda
CECATI.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Como presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico, presenté junto con
los integrantes de la Comisión, la iniciativa con proyecto de decreto, por la que
se abroga la Ley del Consejo Económico y Social de la Ciudad de México y se
expide la Ley del Consejo Económico, Social y Ambiental de la Ciudad de
México.
Presenté también un punto de acuerdo atendiendo la solicitud de representación
de los Comerciantes Establecidos del Sistema de Transporte Colectivo Metro,
exhortando a las autoridades correspondientes a que se haga justicia en cuanto
a los cobros excesivos e injustificados de luz que se le han hecho a esta
asociación.
Durante la presentación de este punto de acuerdo, contamos con el apoyo de la
Asociación de Locatarios del Sistema de Transporte Colectivo Metro.
Asimismo, suscribí las siguientes iniciativas y puntos de acuerdo:
Con proyecto de decreto por el cual, se reforman diversas disposiciones
jurídicas al Código Penal del Distrito Federal en el que se propone combatir las
prácticas discriminatorias y de violencia contra las mujeres, mediante la reforma
a diversas disposiciones del Código Penal para el Distrito Federal.
Exhortar al Jefe de Gobierno de la Ciudad de México a remitir al Congreso, los
estudios y la información con la que cuente respecto de las implicaciones
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
económicas, así como de los beneficios o afectaciones que pudiera sufrir la
ciudad por la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de México.
Exhortar a las alcaldesas y alcaldes de la Ciudad de México a procurar la
integración de sus gabinetes respetando los principios de igualdad y paridad
considerados en la Ley Orgánica de la Alcaldías de la Ciudad de México.
Exhortar a las y los titulares de las alcaldías a elaborar, el atlas delegacional y
mantenerlo actualizado de manera permanente, y que esta información sea
publicada en sus portales, así como el padrón de terceros acreditados y
registrados que para tales efectos remita a éstas la Secretaría de Protección
Civil, asimismo, las alcaldesas y los alcaldes observen en la designación de las
y los titulares de sus Unidades de Protección Civil los requisitos que la ley
establece.
Exhortar al Instituto Mexicano del Seguro Social, al Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, al Centro Nacional para la
Prevención y Control del VIH y el SIDA y a la Secretaría de Salud de la Ciudad
de México, a suspender la inclusión en la compra consolidada en 2019 de
alternativas terapéuticas para el tratamiento de VIH; y se exhorta a la Comisión
Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios a realizar una revisión, con
sustento en protocolos que demuestren la ausencia de riesgo, de la emisión de
los registros sanitarios que han sido otorgados para estos medicamentos.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Exhortar al titular del Sistema de Aguas de la Ciudad de México para que se
realicen las gestiones necesarias para garantizar el suministro de agua, en
diversas alcaldías.
Exhortar al gobernador del Estado de México a que realice las medidas y
gestiones conducentes para hacer la declaratoria total de alerta de violencia de
género en los 125 municipios del Estado de México; considerando entre dichas
medidas y gestiones el solicitar a la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional
de Prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las
mujeres, la emisión de dicha alerta.
Exhortar al poder ejecutivo federal se sirva enviar el convenio 189 de la
Organización Internacional del Trabajo al Senado de la República para su
ratificación, asimismo, se exhorta a la Suprema Corte de Justicia de la Nación
se sirva atender sin menoscabo y bajo el máximo respeto a los derechos
humanos la situación laboral de las personas trabajadoras del hogar.
Exhortar a la Secretaría de Gobernación y a la Secretaría de Relaciones
Exteriores a proporcionar un trato digno apegado a derechos humanos y
atención integral a las solicitudes de asilo de la caravana de migrantes
proveniente de Honduras y Centro América; exhortar a la Secretaría de
Desarrollo Social de la Ciudad de México y a las alcaldías a elaborar una
estrategia en conjunto bajo el apoyo y protocolos de la ACNUR, agencia de la
ONU para los refugiados, para la atención de las personas migrantes
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
centroamericanas durante su traslado por la Ciudad de México; e invitar a la
ciudadanía a ser solidarios con nuestros hermanos y hermanas hondureñas.
Exhortar a diversas dependencias de la Ciudad de México para que emprendan
diversas acciones para la atención inmediata de las personas indígenas y
mujeres privados de la libertad, así como a los hijos que viven con ellas en los
Centros Femeniles de Reinserción Social de Tepepan y Santa Martha Acatitla.
Para que en el dictamen y en la aprobación del decreto de presupuesto de
egresos de la Ciudad de México 2019, este poder legislativo establezca un
monto para la construcción y equipamiento de un hospital público especializado
en la atención integral del cáncer de mama, cuando menos, por la cantidad de
quinientos millones de pesos.
Solicitar al Congreso de la Ciudad de México la donación de un día de dieta
para la compra de víveres y material necesario para la caravana de inmigrantes
en su paso por la Ciudad de México.
Pedir respetuosamente a la titular de la Secretaria de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, comenzar con el registro al Convenio Internacional
RAMSAR de los humedales Tláhuac, los cuales en su totalidad cubren una
superficie aproximada de 1644 hectáreas, donde habitan más de 1800 especies
de plantas y animales, que no cuentan con ningún tipo de protección, por lo que
se exhorta atender de manera urgente el ingreso de los humedales como sitio
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
RAMSAR, debido a que son indispensables por los innumerables beneficios
eco sistémicos que brindan a la humanidad, desde suministro de agua dulce,
alimentos, biodiversidad, control de crecidas, recarga de aguas subterráneas
hasta la mitigación del cambio climático.
Exhortar a diversas autoridades a que repliquen la “acción preventiva para
proteger la integridad de las y los usuarios de bicicleta”, que circulan en las
distintas ciclovías, así como en las vías principales de la Ciudad de México.
Exhortar a las Secretarías de Salud y de Educación, Ciencia, Tecnología e
Innovación de la Ciudad de México para que, de acuerdo con sus facultades,
refuercen las acciones, programas y estrategias para combatir efectivamente el
sobrepeso y la obesidad en niños y jóvenes detectando y atendiendo a temprana
edad dichos problemas, al mismo tiempo que realicen una campaña informativa
en escuelas de todos los niveles educativos que tenga por objeto tener una
sociedad bien informada sobre las consecuencias que generan el sobrepeso, la
obesidad y las enfermedades crónicas no transmisibles, y la importancia de
tener buenos hábitos alimenticios y de realizar alguna actividad física.
Iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforman los artículos 51, 56,
57 y se adiciona un segundo párrafo al artículo 52 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, para interponerse ante el Honorable
Congreso de la Unión.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Iniciativa con proyecto de decreto que modifica el Capítulo VI del Título
Primero de los artículos 25, 26, y 27, todos de la Ley de Salud del Distrito
Federal con el objeto de desarrollar y diferenciar conceptualmente la atención
primaria de la salud, de los niveles de Atención; de Complejidad; de los Niveles
de Prevención; y precisar con toda claridad la promoción de la salud de lo que
es la prevención de las enfermedades.
TRABAJO EN
COMISIONES Y
COMITÉ
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DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
COMISIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO
INTEGRANTES
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
ACTIVIDADES
La Ciudad de México cuenta con un potencial humano vasto, pero que ha sido
olvidado, como legisladora considero que es necesario pensar en términos
cualitativos y no sólo cuantitativos, a fin de que cualquier sistema económico
pueda generar un crecimiento sostenido.
El 11 de octubre de 2018, se instaló formalmente la Comisión de Desarrollo
Económico. La labor de esta Comisión, es generar las condiciones en el marco
legal para detonar el proceso que pueda dar a la ciudad ventajas competitivas
en el marco de lo que representa en la economía nacional, teniendo como base
la Constitución de la Ciudad de México.
El reto como diputados de esta Comisión es conciliar el factor económico con
el marco legal, y detonar un proceso que impulse una economía poderosa desde
las bases, lo cual será posible si se da la certeza de que los impuestos tienen un
destino eficiente en el ejercicio público.
Nuestra ciudad cuenta con un gran potencial para el desarrollo económico ya
que representa un eje importante para la economía del país, por lo que será
necesario que en la Ciudad de México el PIB alcance un crecimiento del 6%.
El 22 de noviembre de 2018 se llevó a cabo la Primer Sesión Ordinaria de la
Comisión de Desarrollo Económico en la que se puso a consideración de los
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
integrantes de la misma el plan anual de trabajo, el cual fue aprobado por
unanimidad.
Se estableció como uno de los deberes de la Comisión, crear las condiciones
para que la población alcance el bienestar, tenga acceso a todos los servicios,
oportunidades de crecimiento, educación de calidad y vivienda digna.
La responsabilidad central es generar el marco normativo y regulatorio que
viabilice el crecimiento en términos reales, así como impulsar todos aquellos
mecanismos e instrumentos que deriven en un mayor desarrollo integral de sus
ciudadanos y residentes.
Con la finalidad de expedir la nueva Ley del Consejo Económico, Social y
Ambiental de la Ciudad de México se sostuvieron reuniones con Jorge
Sandoval, asesor en el Consejo, con el propósito de elaborar y sustentar la
iniciativa.
Durante la Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión, celebrada el 11 de
febrero del año en curso, se puso a consideración de los integrantes de la
Comisión el Primer Informe Trimestral de actividades, en la que, además,
asistió como invitado el Mtro. José Luis Beato González, Secretario de
Desarrollo Económico de la Ciudad de México, con la finalidad de exponer su
programa de trabajo dentro de la dependencia que preside. Con estas acciones
se forman lazos colaborativos que fortalecen el trabajo de ambas instituciones.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Continuando con los trabajos de la Comisión, el 9 de abril llevamos a cabo la
Tercera Sesión Ordinaria de la Comisión, la cual se desarrolló de la siguiente
manera:
• Se presentó y aprobó el Informe Semestral de la Comisión.
• Se emitió la opinión de la Comisión a la iniciativa con proyecto de
decreto por la cual se reforma y adiciona la Ley de Adquisiciones y Obras
Públicas, de Régimen Patrimonial y de Servicio Público, así como el
Código Fiscal todos de la Ciudad de México en materia de
Centros de Atención Infantil en los
establecimientos de trabajo, como elemento de
impulso al desarrollo económico y la
productividad de la ciudad.
Con fecha de 30 de abril de 2019 los
integrantes de la Comisión de Desarrollo
Económico presentamos ante el Pleno la iniciativa
con Proyecto de Decreto por la que se abroga la Ley de
Consejo Económico y Social de la Ciudad de México y se expide la Ley del
Consejo Económico, Social y Ambiental de la Ciudad de México
El 22 de mayo se realizó la Cuarta Sesión Ordinaria, en la que se discutieron los
siguientes puntos:
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
• Se presentó y aprobó el Segundo Informe Trimestral de Actividades.
• La Ley Orgánica del Consejo Económico, Social y Ambiental de la
Ciudad de México fue discutida y analizada por cada uno de los
miembros de la Comisión, quienes manifestaron sus observaciones y
propusieron modificaciones.
• Los miembros de la Confederación Patronal de la República Mexicana
(COPARMEX) Ciudad de México, proponen realizar y convocar en
colaboración, el Foro La importancia de las PyMES, así como la
organización del premio Reto PyMES por parte de la Comisión, siendo
co-convocantes.
Presentamos el proyecto de dictamen a la iniciativa con proyecto de decreto por
la que se abroga la Ley del Consejo Económico y
Social de la Ciudad de México y se expide la
Ley del Consejo Económico, Social y
Ambiental de la Ciudad de México, misma que
fue aprobada por los integrantes de la Comisión
para posteriormente someterlo a consideración
del Pleno del Congreso, donde fue aprobada el 31
de mayo del año en curso.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
En sesión extraordinaria, sometimos a consideración el proyecto de acuerdo por
el cual la Comisión de Desarrollo Económico realiza propuesta a la Jefa de
Gobierno para la integración del Consejo Económico, Social y Ambiental de la
Ciudad de México, como lo mandata el artículo sexto transitorio de la Ley del
Consejo Económico, Social y Ambiental de la Ciudad de México.
Asimismo, sostuvimos reunión de trabajo de la Comisión de Desarrollo
Económico con el alcalde de Azcapotzalco, a petición de una de las integrantes
de la comisión, para que se nos expusiera el proyecto Vallejo I “Industria e
Innovación” el cual tiene como fin revitalizar la actividad industrial del Cluster
Vallejo, el más importante de la Ciudad de México.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
COMISIÓN DE SALUD
INTEGRANTES
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
ACTIVIDADES
Como vicepresidenta de esta comisión, durante su instalación manifesté que uno
de los pendientes que deberá tomar esta legislatura, es el establecimiento de una
base de datos única, es decir, un expediente electrónico para los pacientes, así
como el reconocimiento de diversos profesionales de la salud, especialistas en
medicina alternativa, complementaria y tradicional que cuenten con cédula
profesional y que la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos
Sanitarios (COFEPRIS) o la secretaría de Salud, no sabe cómo integrar al
esquema normativo para atender a la población.
En la primera sesión ordinaria, aprobamos el plan de trabajo de la Comisión en
la que se propuso integrar en el programa anual, la regulación de la medicina
alternativa, complementaria y tradicional como lo mandata la Constitución
local.
Con la finalidad de crear una agenda conjunta la Comisión de Salud del
Congreso de la Ciudad de México junto con la secretaría en materia sostuvimos
reuniones durante el mes de mayo a fin de detectar áreas de oportunidad para
optimizar el orden normativo de salubridad en la capital.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Dentro de la Comisión, participé en las sesiones convocadas, durante las cuales
aprobamos el tercer informe de actividades donde se da cuenta de las reuniones
que se sostuvieron con la Secretaría de Salud de la Ciudad de México.
Junto con los miembros de la Comisión presentamos proposición con punto de
acuerdo por el que el H. Congreso de la Ciudad
de México hace un respetuoso exhorto a la
Secretaría de Salud de la Ciudad de
México a fin de que programe una mesa
de trabajo con la Comisión de Salud, para
revisar el estado actual del suministro de
medicamentos y se implementen las medidas
preventivas para evitar el posible desabasto de
medicamentos.
En Sesión Ordinaria de la Comisión, se analizó el proyecto de dictamen a la
proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las y los titulares de
las 16 alcaldías de la Ciudad de México a instalar por lo menos un médico
tradicional en sus consultorios médicos. En resumen, se exhortó a las personas
titulares de las 16 alcaldías de la Ciudad de México a promover, en el ámbito
de sus atribuciones y de forma complementaria, la práctica de la medicina
tradicional en los centros de salud en su respectiva demarcación; y se exhortó a
la persona titular de la Secretaría de Pueblos, Barrios y Comunidades Indígenas
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Residentes, así como de la Alcaldía Miguel Hidalgo, a que instalen por lo menos
una Casa de Medicina Tradicional en esa demarcación territorial.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
COMISIÓN DE EDUCACIÓN
INTEGRANTES
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
ACTIVIDADES
La educación es uno de los ejes rectores de nuestra sociedad, como integrante
de esta comisión, durante su instalación expresé que es obligación de los
integrantes garantizar que la educación llegue a todos los sectores de la
población. Una de las prioridades personales en esta materia consiste en tener
un diagnóstico puntual para analizar y verificar el rumbo de las acciones
tomadas en materia de educación. Es necesario que existan mecanismos de
certificación en la entidad que fomenten la formación y el desarrollo de la
ciudadanía.
Aprobamos junto con los integrantes de la Comisión el plan anual de trabajo,
asimismo se acordó presentar propuestas para organizar foros, sostener
reuniones de Comisión en instituciones educativas, así como la posibilidad de
sesionar con la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación del Congreso,
con miras a potencializar el desarrollo de la educación con la tecnología.
Además, dialogamos con los integrantes la propuesta de Convocatoria para
otorgar la Medalla al Mérito Docente. A su vez, se estableció la realización de
sesiones extraordinarias con el fin de elaborar y discutir la iniciativa de la Ley
de Educación de la Ciudad de México.
Durante la Segunda Reunión de esta Comisión, se aprobó la Convocatoria de la
Medalla al Mérito Docente y se hizo entrega de la estructura para la Ley de
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Educación de la Ciudad de México a fin de hacer las revisiones y aportaciones
correspondientes.
Se llevó a cabo reunión con la Dra. Rosaura Ruiz, Secretaria de Educación,
Ciencia, Tecnología e Innovación, con el objeto de conocer su programa de
trabajo para el desarrollo de su gestión.
Durante la Sexta Sesión Ordinaria de la Comisión analizamos el dictamen en
relación a la iniciativa con proyecto de decreto, por el que se reforma la fracción
XXVI del artículo 10 y se adiciona una fracción al artículo 13, ambos de la Ley
de Educación del Distrito Federal, cuyo objeto radica en establecer dentro de
los objetivos de la educación, el promover la observancia de la ley, la cultura
de la legalidad, la paz y la no violencia en cualquiera de sus manifestaciones,
mismo que se votó en positivo por unanimidad
Asistí puntualmente a la Séptima Sesión Ordinaria de la Comisión en la que, los
integrantes presentes, revisamos y aprobamos el dictamen por el que se otorga
la Medalla al Mérito Docente Profesor José Santos Valdés 2018.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Durante el periodo mencionado, estuve presente en la Sesión Ordinaria de
Comisiones Unidas de Educación y Preservación del Medio Ambiente,
Protección, Ecología y Cambio Climático donde, al lado de mis compañeros de
comisión votamos a favor de la propuesta para incluir
educación ambiental obligatoria.
Dentro de la Octava Sesión Ordinaria, se
sometió a consideración de los integrantes la
propuesta con punto de acuerdo, para exhortar
respetuosamente al titular del Poder Ejecutivo
Federal, a respetar la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos en sus términos y, en caso de tener discrepancias con el
contenido de la misma, envíe de inmediato las iniciativas legislativas
pertinentes al Poder Constituyente permanente a fin de no contravenir con el
marco normativo vigente. Al respecto votamos que, a través del dictamen
quedara sin materia el punto de acuerdo anterior.
Durante la Novena Sesión Ordinaria, analizamos el dictamen en relación a la
iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Ley para la Promoción de la Convivencia Libre de
Violencia en el Entorno Escolar del Distrito Federal, cuya finalidad es
armonizar y actualizar la legislación en la materia, incluir la protección del
interés superior del menor en términos de la Convención de los Derechos del
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Niño; garantizando que se le brinde una mayor y eficaz protección a las víctimas
de violencia en el entorno escolar en la Ciudad de México e incluir los criterios
que ha dictado la Suprema Corte de Justicia de la Nación con respecto al tema
del bullying.
Décimo Primera Sesión Ordinaria, en la que se puso a consideración de los
integrantes de la Comisión el tercer informe trimestral de actividades, mismo
que fue aprobado por unanimidad.
Se puso a consideración de los integrantes de la Comisión la Convocatoria a la
Medalla al Mérito Docente 2019, misma que establecía un cambio de
denominación, sin embargo, a fin de dejar precedente de la Comisión de
Educación en su I Legislatura, propuse mantener el nombre de la medalla
otorgada en la edición de 2018, la cual fue avalada por unanimidad.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y
PROCURACIÓN DE JUSTICIA
INTEGRANTES
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
INTEGRANTES
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
ACTIVIDADES
En mi calidad de integrante de la Comisión, manifesté que la autoridad no ha
logrado cubrir la necesidad de justicia que requiere la ciudad y que, dentro de
la agenda de trabajo de la Comisión, se debe enfatizar la evolución político-
jurídica para dar a los ciudadanos garantías, que sus derechos no serán
vulnerados. Aunado a ello, se acordó que la tarea más importante de esta
Comisión será la de vigilar la transición de Procuraduría a Fiscalía General de
Justicia de la Ciudad de México, desprendiéndose de esto tuvo como primera
tarea integrar las mesas de trabajo que entrevistaron a los aspirantes a la
comisión técnica que se encargará de la transición de la Procuraduría a Fiscalía
General de Justicia de la Ciudad de México, esto en atención a lo mandatado
por la Constitución Local. En total se realizaron 30 entrevistas para designar a
7 integrantes.
En reunión de Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales e Iniciativas
Ciudadanas y de Administración y Procuración de Justicia, participé en la
discusión y análisis de la minuta por la que se reforma el artículo 22 y la fracción
XXX del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de extinción de dominio, la cual se ejercitará por el
Ministerio Público a través de un procedimiento jurisdiccional de naturaleza
civil y autónomo del penal.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
En Sesión Extraordinaria, las Comisiones Unidas de
Administración y Procuración de Justicia y de
Participación Ciudadana, realizamos el análisis y
discusión del proyecto de dictamen con proyecto
de decreto por el que se abroga la Ley de Cultura
Cívica de la Ciudad de México y se expide la Ley de
Justicia Cívica de la Ciudad de México. Esta iniciativa
tiene como finalidad integrar la cultura cívica como elemento esencial del
estado de derecho a fin de garantizar una adecuada convivencia entre
ciudadanos mediante la resolución pacífica de los conflictos, cambiando de una
visión punitiva a una de prevención social de la violencia. Durante el dictamen
realicé diversas observaciones que incluyen la correcta referencia a distintos
artículos mencionados en la Ley.
Se atendieron los siguientes puntos de las observaciones que envié a las
Comisiones Unidas, respecto al dictamen antes mencionado, en donde se
contemplan las nuevas formas de sancionar a quien infrinja este Reglamento.
En el punto 11 del análisis y estudio de la propuesta se señala que se
establece en el artículo 24 la fracción XVIII las infracciones previstas en
el Reglamento de Tránsito, dando así un marco jurídico a las fotocívicas,
sin embargo, el artículo 24 del proyecto no contiene fracciones, siendo la
referencia adecuada el artículo 28, fracción XVIII.
34
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
En el análisis y estudio de la propuesta, en el punto 12, hace referencia al
procedimiento especial para daños generados por un bache, se determina
que está en el artículo 40, sin embargo, en el proyecto de dictamen este
se encuentra en el artículo 48 y 49.
En el artículo 26 se establecía que las sanciones por infracciones a Ley
son la amonestación, la multa, el arresto y el trabajo a favor de la
comunidad, sin embargo, esto se localiza en el artículo 30 del proyecto.
Las observaciones que realicé fueron:
o La dignidad de las personas;
o La tranquilidad de las personas;
o La seguridad ciudadana; y
o El entorno urbano de la ciudad.
La clasificación de sanciones de 5 niveles se encuentra en el artículo 31
y no el artículo 27 como se menciona en el punto 13 del estudio y análisis
de la iniciativa.
La tabla de sanciones se encuentra en el artículo 32 y no en el artículo 28
como se señala en el dictamen.
En el análisis y estudio de la propuesta, se menciona que se amplía el
concepto de trabajo a favor de la comunidad (cursos) en el artículo 36,
siendo el artículo correcto el 44.
35
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Se señala que se contempla en el Artículo 38 el reconocimiento de todas
las garantías de los probables infractores, sin embargo, estas se
encuentran en el artículo 47.
Posteriormente, el día 30 de mayo se llevó a cabo la Segunda Sesión
Extraordinaria de Comisiones Unidas, en la que se analizaron las observaciones
realizadas al proyecto decreto por el que se expide la Ley de Justicia Cívica de
la Ciudad de México y se abroga le Ley de Cultura Cívica. Como observación
de la Jefa de Gobierno y de la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de
México, se acordó modificar el artículo 32 de la Ley en mención, a fin de
eliminar la sanción establecida a la prostitución.
A su vez, en Comisiones Unidas de Administración y Procuración de Justicia y
Participación Ciudadana voté por el dictamen para la ratificación de
magistrados.
En sesión ordinaria voté por la aprobación de reformas al Código Penal del
Distrito Federal en materia de reincidencia delictiva; robo de vehículos,
autopartes y celulares; y feminicidio, siendo este último el delito más castigado,
con lo que reafirmé mi compromiso con la seguridad de la ciudadanía.
También acudí a la reunión de trabajo de la Comisión para analizar el problema
de clausuras en construcciones en la Ciudad de México a la que también
36
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
acudieron el Presidente del Tribunal Superior de Justicia, del Tribunal de
Justicia Administrativa, la titular del Instituto de Verificación Administrativa y
el alcalde de Miguel Hidalgo.
En reunión de Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales e Iniciativas
Ciudadanas y de Administración y Procuración de Justicia, analicé la minuta
con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 22 y la fracción XXX
del artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de extinción del dominio, no obstante, el Congreso no tiene la injerencia
para realizar modificaciones a la minuta. La reforma tiene como fin plantear
una adecuada regulación de la extinción de dominio mediante la acción del
Ministerio Público a través de un procedimiento jurisdiccional de naturaleza
civil y autónoma del penal.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA LOCAL
INTEGRANTES
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
ACTIVIDADES
Durante la instalación de la Comisión y como integrante señalé que la
administración pública es una pieza central del estado, ya que se encarga de la
gestión dentro de los gobiernos y, por lo tanto, es el área que provee los bienes
y servicios que cubrirán las necesidades de la ciudadanía. Por ello refrendé que
los integrantes están obligados a legislar, vigilar y procurar acciones adecuadas
para otorgar un servicio público eficiente, eficaz y de calidad que eleve el
desarrollo económico en la Ciudad de México.
Durante la Segunda Sesión Ordinaria de la Comisión, propuse no abrogar la ley
vigente y optar por una serie de reformas al cuerpo normativo en mención, así
como una serie de cambios de técnica legislativa. Lo anterior debido a que la
propuesta de nueva ley no tiene cambios suficientes que ameriten su
abrogación.
Durante la Quinta Sesión Ordinaria, se sometió consideración de los integrantes
de la Comisión el Informe Semestral de Actividades, el cual aprobamos por
unanimidad.
Derivado del objeto por el que fue creada y denominada la Comisión de
Administración Pública Local, en conjunto con la Comisión de Alcaldías y
Límites Territoriales, recibimos la comparecencia de las personas titulares de
las Alcaldías quienes informaron ante los integrantes de las Comisiones Unidas,
39
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
sobre las condiciones generales del estado que guarda la alcaldía y sus acciones
de gobierno.
Respecto a esto, estuve presente en las comparecencias de los alcaldes de las
demarcaciones territoriales de Benito Juárez, Miguel Hidalgo y Tlalpan.
Además, en Reunión de Trabajo de Comisiones Unidas de Normatividad,
Estudios y Prácticas Parlamentarias y de Administración Pública Local
aprobamos el dictamen por el que se expide la Ley Orgánica de Radio
Educación, concluyendo que no se realizarían observaciones al cuerpo de la Ley
por lo que la iniciativa fue turnada a la Cámara de Diputados.
Asimismo votamos a favor el dictamen de la proposición con punto de acuerdo
por el que se exhorta al alcalde de la demarcación Cuauhtémoc, Lic. Néstor
Núñez López, a realizar diversas acciones en materia de administrativa con
relación al establecimiento mercantil denominado “Toledo Rooftop”, ubicado
en la Calle de Toledo No. 39, Colonia Juárez.
Dentro de los trabajos de la comisión, también se sometió a consideración el
proyecto de dictamen a la proposición con punto de acuerdo por el que se
exhorta a la Jefa de Gobierno de la Ciudad de México a remitir al Congreso los
estudios y la información con la que cuente respecto de las implicaciones
económicas, así como de los beneficios o afectaciones que pudiera sufrir la
ciudad por la construcción del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de
40
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
México; la propuesta fue desechada ya que su construcción fue cancelada,
quedando sin materia la proposición en comento.
En la Primera Sesión Urgente de la Comisión, se discutieron las iniciativas con
proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública, la Ley de
Auditoría y Control Interno, la Ley del Sistema Anticorrupción, la Ley de
Fiscalización Superior, la Ley de Transparencia, Acceso a la Información y
Rendición de Cuentas, la Ley Orgánica de la Fiscalía Especializada en Combate
a la Corrupción y la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa, todos
de la Ciudad de México; y con proyecto de decreto por el que se reforman
diversas disposiciones de la Constitución Política, la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo de la Administración Pública, la Ley Orgánica del Congreso, la Ley
de Auditoría y Control Interno de la Administración Pública, la Ley Orgánica
de las Alcaldías, todos ordenamientos de la Ciudad de México, en relación al
procedimiento de designación de la persona titular de la Secretaría de la
Contraloría General y de las y los titulares de los órganos internos de las
alcaldías. Todas ellas aprobadas.
Se llevó a cabo en conjunto con mis compañeros legisladores, el dictamen a la
iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la fracción XV al artículo 35,
de la Ley de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, en materia de
regulación de espacios para tatuadores, perforadores y microperforadores.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Fuimos partícipes en el dictamen a las iniciativas con proyecto de decreto por
el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Procedimiento
Administrativo de la Ciudad de México en materia de verificaciones
administrativas.
Trabajamos en conjunto el análisis del Proyecto de Dictamen por el que se
abroga la Ley del Instituto de Verificación Administrativa del Distrito Federal
y se expide la Ley del Instituto de Verificación Administrativa de la Ciudad de
México, datando a este órgano descentralizado de la Administración Pública el
marco jurídico de actuación en los procedimientos de verificación
administrativa.
Se llevó a cabo la Sesión de Comisiones Unidas de Normatividad, Estudios y
Prácticas Parlamentarias, y de Administración Pública Local, durante la cual se
discutió el dictamen por el que se expide la Ley del Sistema Público de
Radiodifusión de la Ciudad de México, siendo el sistema un organismo público
descentralizado, el cual realizará transmisión de contenidos a través de la radio,
televisión, internet o cualquier plataforma digital. El proyecto fue avalado por
los diputados integrantes de las comisiones.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
COMISIÓN DE ASUNTOS LABORALES, TRABAJO
Y PREVISIÓN SOCIAL
INTEGRANTES
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
ACTIVIDADES
Como integrante de esta Comisión, acudí a la sesión de instalación y recalqué
que, en materia laboral, esta Comisión deberá velar por las prestaciones sociales
de los trabajadores, por su seguridad y por la atención de programas sociales
que los beneficien.
En la Primera Sesión Ordinaria se discutieron las líneas de acción del programa
de trabajo, que incluyen el atender todas las iniciativas y puntos de acuerdo que
sean turnados a ésta y se encuentren dentro de su ámbito de competencia. Por
lo que se aprobó sin ningún contratiempo el plan anual de trabajo.
En sesión ordinaria se puso a consideración de los integrantes de la Comisión,
los informes de actividades, así como la convocatoria para la recepción de
propuestas legislativas y la realización del foro titulado “Derechos de las
personas trabajadoras no asalariadas” derivado de lo enunciado en el artículo
10, apartado B, numerales 12 y 13 y el vigésimo séptimo transitorio de la
Constitución Política de la Ciudad de México.
44
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
En consecuencia, participamos en el foro “Derechos de las personas no
asalariadas” el cual tuvo como objeto escuchar todas las partes a fin de integrar
propuestas en la expedición de la Ley en materia.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN Y CAPACITACIÓN
INTEGRANTES
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
INTEGRANTES
ACTIVIDADES
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Desde la instalación de este Comité refrendamos las obligaciones de proponer
el programa operativo anual, dar seguimiento puntual al ejercicio del gasto
público y expedir la normatividad con la que se conducirán las unidades
administrativas. Ser parte de este comité complementa mi compromiso como
legisladora no sólo frente a la ciudadanía sino frente a este órgano de legislativo.
Dentro de las sesiones de este Comité se han discutido y analizado el ante
proyecto de Presupuesto para el Congreso de la Ciudad de México, el Programa
Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratos de Servicios.
Durante este periodo aprobamos el Programa de Capacitación en Igualdad
Sustantiva para el personal del Congreso de la Ciudad de México, el cual tiene
como finalidad capacitar al personal del Congreso en temas como técnica
legislativa, derecho, medio ambiente e igualdad de género.
COMPARECENCIAS
Y ACTIVIDADES DE
FIN INFORMATIVO
49
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
En el marco del análisis de la glosa del sexto informe de gobierno se realizaron
las comparecencias que permitieron conocer el estado en que se encuentran los
órganos de la administración pública local, a fin de que los titulares de estos
rindieran cuenta de su administración.
24 de octubre de 2018
Comparecencia del Procurador General de Justicia de la Ciudad de México
La procuración de justicia requiere de atención constante para poder
perfeccionarse, por lo cual hice mención respecto a que cantidad del
personal ha sido capacitado, en qué temas y materias se han especializado,
lo anterior atendiendo a que es necesario identificar las particularidades en
las que el desempeño es regular o deficiente para orientar a los ejecutores a
fin de que desempeñen un trabajo a la altura de la circunstancia que vive la
Ciudad.
26 de octubre de 2018
Comparecencia del Secretario de Salud de la Ciudad de México
Como vicepresidenta de la Comisión de Salud, hice el planteamiento al
Secretario de Salud sobre cómo se puede hacer efectivo el derecho de la
ciudadanía a decidir por algún tipo de tratamiento complementario o
alternativo, debido a que se tiene poco conocimiento de estas opciones,
50
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
tomando en cuenta que la medicina complementaria cada día retoma mayor
relevancia en la salud pública del país y de la ciudad.
29 de octubre de 2018
Comparecencia de la Secretaría de Desarrollo Económico
Como presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico, planteé el
aprovechamiento de las nuevas tecnologías y la creación de herramientas
digitales para optimizar el acceso a la información y tramitología dentro del
sistema económico de la ciudad.
26 de noviembre de 2018
Reunión de trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con la
Alcaldía Iztapalapa
Durante la mesa de trabajo realizada con la titular de la Alcaldía de Iztapalapa,
se expusieron los siguientes temas:
Resultados obtenidos de los proyectos relacionados con la captación de
agua pluvial y construcción de pozos
Ejercicio del presupuesto bajo la austeridad republicana
26 de noviembre de 2018
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Reunión de trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con la
Alcaldía Miguel Hidalgo
Durante la mesa de trabajo con el Alcalde de Miguel Hidalgo, el
planteamiento fue en torno a la problemática sobre movilidad,
específicamente en cómo se aprovechan los recursos recaudados por los
parquímetros, así como las acciones para fomentar el uso de la bicicleta y el
transporte público.
28 de noviembre de 2018
Reunión de Trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con la
Alcaldía Venustiano Carranza
Durante la reunión de trabajo con el Alcalde de Venustiano Carranza, hice
referencia a un plan para fomentar el comercio formal en la demarcación y si
se tiene designado un presupuesto para laudos, tema que se ha convertido en
una de las principales problemáticas dentro de esta alcaldía.
3 de diciembre de 2018
Reunión de Trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con el
Presidente Magistrado del Tribunal Electoral de la Ciudad de México
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
El Tribunal Electoral tiene funciones y atribuciones que son de vital
importancia para la vida democrática de la ciudad y la participación
ciudadana.
La austeridad republicana es una medida adoptada en el actual gobierno que
traerá beneficios a la ciudadanía; en este sentido pregunté, al Magistrado
Presidente, cómo afectará la reducción presupuestal a las actividades
electorales que devengan de las nuevas responsabilidades establecidas en la
Constitución local de hacer partícipe a la ciudadanía en la toma de decisiones.
3 de diciembre de 2018
Reunión de Trabajo de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública con la
Presidenta de la Junta de Conciliación y Arbitraje
La Junta de Conciliación y Arbitraje es imprescindible para la resolución de
conflictos entre patrones y trabajadores, por lo que se requiere de personal
capacitado, a fin de brindar una mejor productividad y atención a los usuarios,
no obstante, hay trabajadores que aún están en espera de un laudo y llevan
cinco años en el proceso de resolución, lo cual se debe atender al momento
de la integración del presupuesto, ya que, al existir deficiencias en materia de
personal, se genera corrupción. Ante lo expuesto, cuestioné a la presidenta
sobre cómo se puede fortalecer la Junta de Conciliación y Arbitraje a través
de su presupuesto, en el marco de la austeridad republicana, y así contrarrestar
53
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
las necesidades de este órgano a pesar de los recursos humanos con los que
cuenta.
Por otro lado, se llevó a cabo la comparecencia del alcalde de Miguel Hidalgo
ante las Comisiones Unidas de Administración Pública Local y de Alcaldías y
Límites Territoriales con la finalidad de informar el estado que guarda la
administración de la Alcaldía Miguel Hidalgo. Durante la misma, cuestionamos
al alcalde sobre la implementación del Centro de Servicios y Atención
Ciudadana (CESAC), así como del programa “Vive y trabaja en tu alcaldía”, el
cual tiene como objetivo principal la creación de empleos en la alcaldía para
personas residentes de la misma, con el fin de evitar desplazamientos a otras
alcaldías, ayudando con ello a disminuir tiempos de traslado, dejando así tiempo
libre a los habitantes para realizar actividades recreativas y familiares.
En este espacio entregué al alcalde una carpeta con peticiones de ciudadanos de
la Colonia Tacuba, a fin de que sus necesidades se vean atendidas y tengan
pronta respuesta.
Igualmente, y de acuerdo con lo acordado por las comisiones anteriormente
mencionadas, estuve presente durante la comparecencia del alcalde de la
demarcación territorial Benito Juárez.
FOROS Y MESAS
DE TRABAJO
55
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Como Diputada integrante del Congreso de la Ciudad de México asistí como
ponente al Comité Organizador de los Foros de Salud e impulsé la realización
del Foro Nacional “Diagnostiquemos la Salud, Propongamos una Cura”.
El proyecto comprendió la realización de 32 foros en distintas entidades del país
en el que participaron legisladores, empresarios y miembros de la sociedad civil
a fin de expresar sus necesidades y perspectivas con el objeto de detectar las
deficiencias en el Sistema de Salud y poner atención en éstas, fortaleciendo así
este Sistema.
Participé como ponente en el Foro Nacional de Regulación Sanitaria de la
Herbolaria y Medicinas Complementarias organizado por la Cámara de
Diputados a través de la Dip. Dolores Padierna y la Federación Nacional de la
Industria Herbolaria, Medicina Alternativa, Tradicional y Naturista, A. C. En la
que se expusieron los beneficios de la medicina complementaria.
Al ser la única ponente legisladora presente en este Foro, durante la ponencia
expuse las distintas regulaciones en materia legislativa que existen en otros
estados para el ejercicio y práctica de la medicina tradicional, alternativa y
complementaria, sentando las bases para su correspondiente regulación y
promoción en la Ciudad de México.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Estuve presente en la inauguración del Foro de Divulgación y Análisis de la
Constitución Política de la Ciudad de México, organizado por el Congreso
de la Ciudad de México.
Como vicepresidenta de la Comisión de Salud
participé en la inauguración del Foro: “La
Regulación sobre la disponibilidad y
consumo de alcohol, su importancia para la
seguridad y salud pública”, con la finalidad
de actualizar el cuerpo normativo en materia
de consumo de alcohol y su repercusión en la
seguridad y con ello dar principalmente a los jóvenes
la posibilidad de un mejor futuro.
Como integrante de la Comisión de Educación, acudí a la Mesa de trabajo:
Educación, fortaleciendo lineamientos para la educación indígena en la
Ciudad de México, la cual tiene como objetivo establecer las bases de la
educación indígena en la Ley de Educación de la Ciudad de México.
Participé en el Foro “El impacto de la Reforma Educativa en nuestros hijos
y sus escuelas”, organizado por la Unión Nacional de Padres de Familia, en el
que expliqué que la labor legislativa no es exclusiva de los legisladores.
Igualmente expresé que existe una desigualdad en la educación impartida en el
57
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
país, ya que cada estado tiene sus propias necesidades y características y deben
ser atendidas por los distintos sectores involucrados: los docentes, padres de
familia, empresarios y estado. Manifesté también, que los maestros fueron
obligados a presentar una evaluación, haciendo énfasis en que no se
consideraron las necesidades de cada espacio educativo y sus habilidades como
docentes, concluyendo que no se estaba evaluando la educación por lo que la
Reforma Educativa no necesariamente contribuye a la calidad de la educación
que tanto necesita el país, por lo que exhorté a los padres de familia a participar
para contribuir en mejoras que impacten directamente en las necesidades
específicas de los educandos y de la sociedad.
Como vicepresidenta de la Comisión de Salud, participé en el Foro: “La
importancia de la medicina complementaria, alternativa, tradicional e
integrativa y su incorporación a los servicios de salud pública”, que discute
la construcción de una Ley de Salud Integral. Señalando que
debemos establecer un marco normativo que
defina qué debe entenderse como medicina
tradicional, ya que el término, al ser
ambiguo, podría incluir las prácticas
ancestrales de los pueblos mexicano, chino,
japonés y afroantillano, entre otros.
Igualmente, hice hincapié en que México cuenta
con infraestructura para dar más opciones a los usuarios
58
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
de los servicios médicos para optar por alternativas en el tratamiento de
padecimientos como la acupuntura, homeopatía, entre otros.
Asimismo, durante el Foro: El Derecho a una Muerte Digna, el cual busca
reunir opiniones jurídicas, éticas y sociales para hacer efectivo el derecho
constitucional a una muerte digna, reconocido en la Constitución Política de la
Ciudad de México; sostuve la importancia de crear un mecanismo que permita
una muerte digna a las personas en situación crónica, para lo cual se debe revisar
el marco normativo para analiza los supuestos en que una persona podría hacer
uso de su voluntad anticipada. En este foro, compartí espacio con funcionarios
de la Secretaría de Salud, el responsable del Área de Cuidados Paliativos y
Voluntad Anticipada de esta Secretaría y el Consejero Jurídico de la Ciudad de
México.
Foro Derecho de las personas trabajadoras no asalariadas: convocado por
la Comisión de Asuntos Laborales, Trabajo y Previsión Social,
de la cual soy integrante, hablé sobre el derecho que
tienen las personas al trabajo y manifesté que se
debe reconocer que los trabajadores no desean
mantenerse en la informalidad y la vulnerabilidad,
sino que buscan integrarse a un esquema justo para
lograr bienestar social. Por lo cual afirmé que es
importante construir un modelo que los contemple y reconozca.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Foro “Controversias de Competencia Administrativa en materia de
Verificación de Establecimientos Mercantiles”: acudí como presidenta de la
Comisión de Desarrollo Económico por invitación del Concejo de la Alcaldía
de Coyoacán, en el cual asistieron empresarios, autoridades y legisladores con
la finalidad de conocer la problemática en el tema de verificaciones
administrativas a establecimientos mercantiles.
VINCULACIÓN
INSTITUCIONAL
61
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Hemos constituido mesas de trabajo con integrantes del Consejo Económico y
Social de la Ciudad de México realizando trabajo colaborativo a fin de elaborar
y sustentar la iniciativa de ley en la que se propone la creación del Consejo
Económico, Social y Ambiental, en el marco de la Ciudad Digital.
Concretamos con el Secretario de Desarrollo Económico, una reunión de trabajo
a fin de exponerle la problemática actual en cuanto a las unidades económicas
y su regulación en la Ciudad de México.
En conjunto con CECATI, desarrollamos un convenio de colaboración gracias
al cual se llevarán talleres al Módulo de Gestión certificados por este Centro, lo
que dará mayores oportunidades a los participantes de emplearse de forma
efectiva.
Como integrante de la Comisión de Educación, se sostuvo una reunión con
Rosaura Ruiz, Secretaria de Educación, Ciencia, Tecnología e Innovación, a fin
de crear lazos institucionales que fortalezcan las labores en materia educativa
en favor de la ciudadanía.
En reunión con la la Dra. Soledad Aragón Martínez, Secretaria de Trabajo y
Fomento al Empleo de la Ciudad de México, se hizo la invitación a vincular la
secretaría con el Módulo Legislativo de Atención, Orientación y Quejas
Ciudadanas para la difusión de los programas de esta secretaría. Además, se
propuso realizar un foro en el que se discuta el programa “Jóvenes
Construyendo el Futuro”, con diferentes empresarios.
62
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
En reunión con Secretario de Turismo, el Mtro. Carlos Mackinlay, se propuso
el uso del Módulo Legislativo de Atención, Orientación y Quejas Ciudadanas
para la difusión de los programas de esta secretaría. Concretando así, la primera
acción conjunta para el fomento del programa de “Capacitación y Certificación
Turística” y, a través de su ejecución, impulsar la generación de empleos.
He sostenido reuniones de trabajo a través del diálogo con la Confederación
Patronal de la República Mexicana (COPARMEX) a fin de desarrollar
propuestas que contribuyan al desarrollo económico de la ciudad.
Como presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico asistí a la
“Presentación de los Centros de Acompañamiento Emprendedor en las 16
alcaldías”.
Fui testigo en la firma de convenio UNAM y Federación Nacional de la
Industria Herbolaria Medicina Alternativa
Tradicional y Naturista A.C. (FNIHMATN)
para la investigación de proyectos
relacionados con la medicina tradicional y
herbolaria. Durante este evento afirmé que de
acuerdo con el INEGI 8 de cada 10 mexicanos
recurren a la medicina alternativa. Gracias al
acuerdo que se suscribió, estas habilidades
63
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
terapéuticas, podrán dar un respaldo técnico científico para aquellos que elijan
la medicina alternativa.
Por invitación de la Jefa de Gobierno asistí a la presentación Programa
Ambiental y de Cambio Climático para la Ciudad de México en el Museo
Interactivo de Economía.
Acudí a la reunión con el Congresista del Estado de
California Evan Low quien promueve la protección de
las personas migrantes mediante acciones
legislativas. Se propuso generar un acuerdo de
hermandad entre la alcaldía Cuauhtémoc y California,
comunidades que comparten su vocación turística y
diversidad cultural.
Testifiqué la firma de convenio entre el Congreso de la Ciudad de
México I Legislatura y el Tribunal Electoral de la Ciudad de México con el cual
se busca actualizar, capacitar y profesionalizar al personal del Congreso y del
Tribunal.
ACTIVIDADES Y
GESTIÓN
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
MÓDULO LEGISLATIVO DE ATENCIÓN, ORIENTACIÓN Y
QUEJAS CIUDADANAS
Realizamos una convivencia con vecinos de la Alcaldía Miguel Hidalgo, a
propósito del día de la Candelaria. Durante este evento, se dieron a conocer las
actividades del Módulo Legislativo de Atención, Orientación y Quejas
Ciudadanas ubicado en esta alcaldía, invitando a los ciudadanos a acercarse y
trabajar de manera conjunta para atender las problemáticas en la demarcación.
Llevamos a cabo la capacitación para el trabajo para mujeres en colaboración
con Dress For Success, en donde se les proporcionaron herramientas para
entrevistas de trabajo exitosas.
Hicimos entrega de sillas de ruedas, bastones y baterías
de cocina a personas que lo necesitaban, contribuyendo
así a brindarles una mejor calidad de vida.
Hicimos entrega de certificados de estudio avalados por CECATI a quienes
completaron el módulo de idioma inglés, reforzando mi compromiso con la
educación y la capacitación constantes y motivando a los participantes a
continuar con sus estudios.
66
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
He sostenido reuniones con representantes de abasto de alimentos, a fin de
brindar a la ciudadanía el acceso a alimentos frescos a bajo precio: “abasto
popular”.
Celebramos el Día del Niño en donde más de
100 familias tuvieron un espacio de
convivencia y se otorgaron presentes a los
niños además de que hubo actividades
diversas para celebrarlos.
Llevamos a cabo un festejo para madres de familia,
en donde reconocí que cada vez que vemos
sonreír a una madre recordamos el origen de
cada uno de nosotros, por eso, recibieron un
merecido homenaje a quienes nos dan la vida y
nos ayudan a lograr nuestros objetivos.
.
67
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Entregué equipo de entrenamiento de boxeo
junto con la Diputada Lilia Sarmiento,
reconociendo el esfuerzo de los boxeadores y
motivando la activación física y la sana
recreación.
Brindamos apoyo de salud a la ciudadanía al facilitar
consulta médica gratuita y emisión de certificados
médicos.
Fortalecimos y promovimos el desarrollo humano a
través del Taller de manejo de tensiones y estrés impartido por la Coach María
Eugenia Brito.
68
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Atendí la visita de la Secretaría Técnica del
Comité de Atención, Orientación y Quejas
Ciudadanas del Congreso en el Módulo para
conocer las actividades que se llevan a cabo y
su adecuado funcionamiento.
GESTIONES
A través del Módulo Legislativo de Atención, Orientación y Quejas
Ciudadanas, se han atendido las siguientes gestiones y brindado los siguientes
servicios, de manera gratuita.
Servicio Solicitudes atendidas
Asesoría y orientación jurídica-
administrativa
32
Atención psicológica 140
Terapia emocional 27
Atención y orientación sobre
programas sociales
40
69
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Gestión sobre poda de árboles 15
Gestiones sobre seguridad 24
Gestiones sobre habilitación del
espacio público
6
Gestiones relacionadas con luminaria 6
Gestiones relativas a baches 2
Curso de inglés 7
Trámites administrativos 19
Talleres de desarrollo humano 12
70
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
ACTIVIDADES GENERALES
Como presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico, testifiqué la firma
del Convenio de Colaboración celebrado entre el alcalde de Gustavo A. Madero
y el Presidente Municipal de Chignahuapan, Puebla.
Con el carácter de Presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico en el
Congreso de la Ciudad de México estuvo presente en la instalación de la
Comisión de Fomento Económico de la alcaldía Miguel Hidalgo en la que se
resaltó que esta alcaldía ha crecido en actividades económicas, principalmente
comercio y servicios, y que cuenta con la capacidad de incrementar su
desarrollo y con ello el nivel de vida de sus habitantes.
Algunos de los integrantes de la Comisión de Asuntos Laborales, Trabajo y
Previsión Social, sostuvieron una reunión con integrantes del Sindicato
Mexicano de Electricistas (SME) que solicitaron apoyo para que se transparente
el uso de los recursos asignados por el Gobierno Federal luego de la disolución
de la paraestatal Luz y Fuerza del Centro.
Se realizó una reunión con miembros de la Asociación de Locatarios del
Sistema de Transporte Colectivo, Metro, encabezados por Roberto Valdez
71
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Gómez. Como parte de mis acciones como representante popular, de atención
y gestión a las demandas y problemáticas de los ciudadanos.
En colaboración con otros integrantes de la Comisión de Asuntos Laborales,
Trabajo y Previsión Social recibí a miembros del Sindicato de Trabajadores al
Servicio del Estado de la Ciudad de México:
Luis Hernández González. Sección XXIII.
Jesús Suárez Osorio, ex secretario de la sección XV. Representante de la
Asociación Nacional de Jubilados
Heberardo Ojeda. Sección VIII, del Sindicato del metro
Eliseo Córdoba Hernández. Secretario de la Sección XIV
Roberto González. Secretario de la Sección XV.
Carlos González Merino. Ex secretario de la Sección XIX.
Rogelio Sanabria. Secretario jubilado de la sección XII
Hilario de la Rosa Martínez. Secretario de la sección VIII.
Los ciudadanos manifestaron un adeudo a los trabajadores jubilados y
pensionados, correspondiente al bono sexenal, por lo que solicitan que, con
apoyo de diputados, se tomen las medidas necesarias para resolver esta
situación.
72
PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Como vicepresidenta de la Comisión de Salud e integrante de la Comisión de
Educación, y en colaboración con el nutriólogo Raúl Ávalos, presidente de la
Fundación Mexicana para la Nutrición, A.C. se relizó el vínculo con escuelas
de la Ciudad de México a fin de dar a conocer la obra de teatro “Y ahora qué
como” cuyo objetivo es fomentar la alimentación saludable en los niños.
Fui invitada al Torneo de Reyes, torneo de futbol con jóvenes de entre 12 y 20
años en la alcaldía Magdalena Contreras. En este evento se otorgaron balones a
los participantes comprometiendolos a darles uso, fomentando el deporte, la
convivencia y la sana recreación.
Asistí como invitada al Primer Informe de Gestión del alcalde Lic. Víctor Hugo
Romo Guerra “100 días trabajando al 100”.
Acudí al Primer Informe de actividades por invitación del alcalde de Miguel
Hidalgo a los ciudadanos de la demarcación.
Por invitación del alcalde de Miguel Hidalgo, Víctor Hugo Romo Guerra, asistí
a la celebración del Día de las Madres en esta demarcación.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Estuve presente en la inauguración de la exposición “Chignahuapan en el
Zócalo de la Ciudad de México” donde artesanos mostraron su trabajo en esfera
de vidrio soplado y la producción de dulces artesanales.
Como presidenta de la Comisión de Desarrollo
Económico acudí a la entrega de
certificados a beneficiarios del programa
“Fomento y constitución de empresas
sociales y solidarias” (FOCOFESS) la
cual apoya a cooperativas a fin de impulsar
el desarrollo de la economía local.
Estuve presente como invitada especial en la entrega de apoyos del programa
interinstitucional “Mujeres innovando”, de la Secretaría de Desarrollo
Económico, la Secretaria del Trabajo y Fomento al Empleo y la Secretaria de
Turismo, cuyo propósito es impulsar el empoderamiento y autonomía
económica de las mujeres de la Ciudad de México.
Participé como ponente en el evento de Fundación Dime y Juntos lo Hacemos
A.C. como parte de la campaña Violencia no es destino, con motivo del día
naranja, el cual busca poner fin a la violencia contra mujeres y niñas.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
Me reuní con comuneros de Santa Rosa Xochiac,
Álvaro Obregón, quienes mostraron el trabajo que
realizan de reforestación e invernaderos en pro de
la comunidad, ampliando con ello uno de los
pulmones de la Ciudad de México. Promoví el
trabajo conjunto a fin de crear lazos institucionales
que promuevan las labores de conservación.
Me reuní con el representante de Plaza Frida Coyoacán quien expuso el tema
del cierre de la plaza por una verificación administrativa. Me comprometí a
buscar espacios de acercamiento con las autoridades correspondientes a fin de
resolver la situación.
SESIONES
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
SESIONES SOLEMNES
El 1 de octubre de 2018 tomaron protesta las y los alcaldes electos de la Ciudad
de México. Durante esta toma de protesta, fije un posicionamiento a nombre del
Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, para dar la bienvenida a las y los
alcaldes, exhortándolos a llevar a cabo su labor con rectitud y hacer valer su
autonomía para brindar a la ciudadanía resultados tangibles a partir del trabajo
conjunto.
Con motivo del 50 aniversario de los hechos ocurridos en contra del
movimiento estudiantil de 1968, estuvo presente en la sesión realizada por la
conmemoración de estos eventos.
Como miembro de la I Legislatura, asistí a la Sesión Solemne realizada el 5 de
diciembre, con objeto de la toma de protesta de la C. Claudia Sheinbaum Pardo
como Jefa de Gobierno para el periodo 2018-2024. Posteriormente acudí a la
toma de protesta de los integrantes del Gabinete de la Jefa de Gobierno,
realizada en el Teatro de la Ciudad.
Estuve presente en la Sesión Solemne por el Aniversario de la Promulgación de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, y el segundo
aniversario de la Promulgación de la Constitución de la Ciudad de México.
Durante esta sesión realice el pronunciamiento a nombre de la fracción
parlamentaria.
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
El 7 de marzo del año en curso se llevó a cabo la Sesión Solemne por el Día de
la Mujer en la que, al igual que mis compañeras legisladoras, me manifesté
contra la violencia de género.
Asistí a la Sesión Solemne con motivo de la entrega de la Medalla al Mérito
Policial el 4 de abril del presente año.
En fecha 30 de abril acudí a la Sesión Especial por el Décimo Aniversario del
Reconocimiento del Derecho Humano a la Cultura en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos
El 14 de mayo, durante la entrega de la Medalla al Mérito Docente, expresé que
la importancia de la función educativa está plasmada desde la Constitución
Federal, reconocí la labor de los docentes e hice una mención especial por la
defensa de los derechos laborales de las personas trabajadoras educadoras.
El 16 de mayo, estuve presente en la Sesión Solemne con motivo de la entrega
de la Medalla al Mérito en Artes.
En la Sesión Solemne del 28 de mayo se hizo entrega de la Medalla al Mérito
Turístico: Embajador Turístico de la Ciudad de México.
El 10 de junio en Sesión Solemne, se llevó a cabo la develación de la leyenda
en letras de oro “Mártires del 10 de junio de 1971”
El 12 de agosto acudí a la Sesión Solemne a fin de llevar a cabo la entrega del
Premio de la Juventud.
ENTREVISTAS Y
DECLARACIONES
PÚBLICAS
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PRIMER INFORME ANUAL
DE ACTIVIDADES LEGISLATIVAS
En el marco de lo que representa el parlamento abierto, es imperativo acercar a
la ciudadanía con la labor legislativa, que cada uno esté el tanto de las
actividades que el legislador realiza en su quehacer diario.
En este sentido, como legisladora de la Ciudad de México otorgué una
entrevista presencial en el Programa “Tu Espacio Consentido”, el cual se
transmite en el Canal del Congreso de la Ciudad de México.
El 28 de noviembre del mismo año, como integrante del Comité Organizador
de los Foros de Salud en la Ciudad de México, acudí a la rueda de prensa en la
cual se dieron a conocer los resultados de los Foros de Salud realizados a nivel
nacional.
El 18 de diciembre como Legisladora de la Ciudad de México acudí a una
entrevista presencial en el programa “Preguntas y Respuestas”, el cual se
transmite en el Canal del Congreso de la Ciudad de México.
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