presentación identidad cooperativa

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Resumen básico sobre la historia del cooperativismo

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SALUDOS CARNICOOP R.L.

29/05/2013

Contexto del IV Censo Cooperativo

70 años de cooperativismo en Costa Rica

40 años del INFOCOOP y el CONACOOP

Una estructura nacional

Un tejido organizacional

ESTRUCTURA DE LAS COOPERATIVAS

DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FISCALIZACIÓN INTERNA

ARTICULO 36.- La dirección, administración y vigilanciainterna de las asociaciones cooperativas, estará a

cargo de:a) La asamblea general de asociados o delegados.b) El consejo de administración.c) El gerente, los subgerentes y los gerentes de división.d) El comité de educación y bienestar social.e) El comité de vigilancia, ( auditoría interna).f) Los comités y comisiones que puedan establecerse

Asamblea General

Comité de VigilanciaConsejo

de Administración

Comité de Educación Y Bienestar social

Gerente general

Auditor Interno

Area 1 Area 2

Asamblea General de Asociados

COMITE DE VIGILANCIA

CONSEJO DE ADMINISTRACION

COMITÉ DE EDUCACION Y BIENESTAR SOCIAL

GERENTE

COMITÉ DE DESARROLLODE LA FAMILIA

Auditoría Interna

es la que define el rumbo que debe seguir

la Cooperativa.

para supervisar TODAS las

operaciones de la Cooperativa

Para la ejecución de los acuerdos y políticas que la ASAMBLEA defina

Para la capacitación de los ASOCIADOS y

OTROS y la administración de las Reservas de

Educación y Bienestar Social

La asamblea general o la de delegados, según el caso, será la autoridad suprema y sus acuerdos obligan a la cooperativa y a todos sus asociados, presentes y ausentes, siempre que estuvieren de conformidad con esta ley, los estatutos y los reglamentos de la cooperativa.

ASAMBLEA GENERALASAMBLEA GENERAL

Asamblea General

• Ratifica informes• Define Misión y Objetivos Generales• Aprueba estatutos y reglamentos• Elige miembros de junta directiva, delegando

autoridad y responsabilidad

La estructura organizacional

En resumen

Consejo de

Administración

Consejo de Administración Art. 46

• Órgano colegiado• Dirección superior de los negocios• No ve asunto de orden operativo• Nombra y destituye al gerente (y en su ausencia

nombra uno interino)• Es responsable ante la asamblea• Sus miembros son solidariamente responsables• Los asuntos que tratan se manejan con

confidencialidad

Máximo nivel de dirección de la empresa cooperativaElegido por los dueños-asociados. Obedece directrices de tipo doctrinal, legal y estatutario.

Toma decisiones según su propio criterio

Contemplando la opinión pública (imagen); acreedores,proveedores y el entorno.

Consejo de Administración

Las políticas:Marco de referencia del Consejo de Administración

“Grandes líneas de acción, que pueden ser usadas a discreción por quienes tienen la responsabilidad de la ejecución, en los diferentes niveles organizacionales.”

•Nombrar al Gerente General

•Reunirse, al menos, dos veces al mes.

•Analizar los informes de la Gerencia

•Ejecutar los acuerdos de la Asamblea General de Asociados

•Presentar el Plan de Trabajo a la Asamblea General de Asociados

Consejo de Administración

Las funciones •Elaborar informes de labores para ser conocidos y aprobados por la Asamblea General de Asociados /Delegados

•Conocer y aprobar la admisión de asociados

•Conocer todos los asuntos que le correspondan, de acuerdo con los estatutos

•Llevar un libro de actas

Funcionamiento

Lean atentamente las disposiciones de los artículos 36, 46, 47, 48, 52 y 55 de la LAC

LOS ARTICULOS

54 y 49

Consejo de Administración

Funcionamiento

Lean atentamente las disposiciones de los artículos 36, 46, 47, 48, 52 y 55 de la LAC

LOS ARTICULOS

54 y 49 …solvencia moral

Comité Vigilancia

Consejo de Administración

Funcionamiento

…solvencia moral

Experiencia, inteligencia para emitir juicios, y disponer de capacidad analíticaHistorial de éxito, madurez, reputación en la comunidad, y el interés en la empresa cooperativa y el sector al cual pertenece.

Obligados legal y estatutariamente, en caso de permitir o ejecutar actos contrarios a los intereses de la cooperativa, por lo cual responden solidariamente con sus bienes (pérdidas)

LAC, art. 52.

Consejo de Administración

En resumen

COMITÉ DE EDUCACION Y

BIENESTAR SOCIAL

COMITÉ DE EDUCACION Y

BIENESTAR SOCIAL

1 . Membresía abierta y voluntaria.

2. Control democrático

3. Participación económica

4. Autonomía e independencia.

5. Educación, formación e información.

6. Cooperación entre cooperativas.

7. Compromiso con la comunidad

Principios COOPERATIVOS

C E B SC E B S

Principios COOPERATIVOS

1 . Membresía abierta y voluntaria.

2. Control democrático

3. Participación económica

4. Autonomía e independencia.

5. Educación, formación e información.

6. Cooperación entre cooperativas.

7. Compromiso con la comunidad

C E B SC E B S

5. Educación, formación e información.

Las cooperativas deben centrar sus ventajas competitivas en el recurso

humano, …(trabajadores y asociados)

V Principio: Educación, Capacitación e Información

C E B SC E B S

La estructura organizacional

Comité de Educación y Bienestar Social

Asegura para los asociados y asociadas de la cooperativa y personas que quieran ingresar a ella, las facilidades necesarias para que reciban educación cooperativa

Redacta y somete a la aprobación del Consejo de Admon., el plan de trabajo y de obras sociales dirigidos a los asociados y sus familias, y pone en práctica tales programas.

EL DESARROLLO ASOCIATIVO EN LA EMPRESA COOPERATIVA

Cte. Educación y Bienestar Social

Mediante el establecimiento de las estrategias, políticas, programas de formación y capacitación, contenidas en un

PLAN DE TRABAJO

Comité de Educación y Bienestar Social Art.- 50Asegurar a los asociados (reales y potenciales) la educación cooperativa por todos los medios que juzgue conveniente. Asamblea aprueba el uso y destino de la reserva de educación.

Órgano de dirección política especial.

Plan de trabajo en función de las políticas del Consejo de Administración

•Redactar y someter al Consejo de Administración, proyectos y planes de obras sociales

Funciones

•Presentar a consideración de la Asamblea General propuestas para definir el destino y uso de la reserva de bienestar social•Para el desarrollo de sus programas apoyarse en las unidades especializadas existentes en la cooperativa.

Comité de Educación y Bienestar Social Art.- 50

Asegurar a los asociados (reales y potenciales) la educación cooperativa por todos los medios que juzgue conveniente.

IniciarLevantamiento de un Diagnostico Social, Económico y cultural de los diferentes públicos que atiene la empresa Jerarquización de necesidades Ejes de acción: definición de las acciones

Política SocialDirección del

Bienestar Social.

C E B SC E B S

Plan de trabajoPlan de trabajo

Áreas que debe

manejar

el asociado/a

para tomar

decisiones.

SER COOPERATIVISTA

VISIÓN EMPRESARIAL

CONOCIMIENTOS ADMINISTRACION

El asociado

Y asociada

C E B SC E B S

BIENESTAR SOCIAL

CONTRIBUIR A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA

DEL ASOCIADO YASOCIADASU FAMILIA Y DE LAS Y LOS

TRABAJADORES

EDUCACIONSER

CONOCERHACER

C E B SC E B SÁreas de trabajoÁreas de trabajo

El éxito está reservado para aquellas cooperativas que sus asociados y

asociadas, sus trabajadores y trabajadoras estén en capacidad diferenciar la cooperativa de otras formas de empresa que ofrecen

servicios similares

COMITÉ DE

VIGILANCIA

COMITÉ DE

VIGILANCIA

ART 49Corresponde al comité de vigilancia electo por la asamblea, que se integrará con un número no menor de tres asociados, o a la auditoría mencionada en el inciso e) del artículo 36, el examen y fiscalización de todas las cuentas y operaciones realizadas por la cooperativa.

También deberá informar a la asamblea lo que corresponda.

COMITÉ DE VIGILANCIACOMITÉ DE VIGILANCIA

Es el órgano supervisor de las actividades de la Cooperativa. Fiscaliza los actos que realiza la Cooperativa. Controla los actos del Consejo de Administración.

COMITÉ DE VIGILANCIACOMITÉ DE VIGILANCIA

1. Conocer a conciencia los negocios de la cooperativa y vigilar que se realicen con eficiencia.

2. Revisar si los acuerdos tomados por los órganos directivos de la Cooperativa, se ciñen a los Estatutos y reglamentos de ésta.

3. Revisar los libros de contabilidad y otros registros que se lleven en la cooperativa por lo menos sabiéndose coordinar con los profesionales respectivos.

FuncionesFunciones

Art 44

•Verificar que la actuación de los dirigentes y colaboradores esté conforme a la ley, estatutos y reglamentos.

•Convocar a través del Gerente a Asamblea Extraordinaria (ordinaria) cuando por las circunstancias lo requieran.

•Elaborar un Programa de Trabajo, que sirva de guía para desarrollar sus funciones y presupuestar los recursos que requieran para tal fin. 

•Actuar como mediador en asuntos relacionados con la empresa.

•Asistir a sesiones del Consejo de Admón. ó enviar un representante cuando sea necesario por presentación de informes

COMITÉ DE VIGILANCIACOMITÉ DE VIGILANCIAFuncionesFunciones

Labor posterior.El Consejo puede o

no autorizar suparticipación en

sesiones.

Responsabilidadde actuaciones.

(Art. 49)

AUDITORIA INTERNA

COMITÉ DE VIGILANCIACOMITÉ DE VIGILANCIAControl y Fiscalización

Articulo 49Junto con los miembros del Consejo Admón.. y el Gerente.Por los actos que éste no hubiere objetado oportunamente.Quedando exentos los miembros que salven su voto expresamente en el mes siguiente al acto en que se tomo la decisión respectiva

Artículo 108c) Examinar, la contabilidad, libros, actas y en general todos los documentos de la empresa y recibir la información correspondiente.

COMITÉ DE VIGILANCIACOMITÉ DE VIGILANCIAResponsabilidad SolidariaResponsabilidad Solidaria

DebilidadesGeneralmente, no son especialistas, finanzas, banca, contabilidad u otra rama afín.

Su papel debe ser más bien en el control político –social, y el financiero con apoyo técnico.

COMITÉ DE VIGILANCIACOMITÉ DE VIGILANCIA

Perfil de miembrosPerfil de miembros

Crea informes para respaldar o salvar responsabilidad pero NO INVALIDAN las decisiones del Consejo de Admón..

Lo que si puede y tiene la potestad de Convocar a Asamblea General, quien resolverá en última instancia.

COMITÉ DE VIGILANCIACOMITÉ DE VIGILANCIA

Vetos y dictámenesVetos y dictámenes

Comité de Vigilancia Art.-49.

Examinar y fiscalizar todas las cuentas y operaciones de la cooperativa.

•Los miembros del comité son solidariamente responsables.•Pueden salvar su voto.•Derecho y deber de estar informado.•El Consejo esta obligado a suministrarle información.•Evalúa la efectividad del Comité de Educación y Bienestar Social.

•Verificar que la actuación de los dirigentes y colaboradores esté conforme a la ley, estatutos y reglamentos.

•Convocar a través del Gerente a Asamblea Extraordinaria (ordinaria) cuando por las circunstancias lo requieran.

•Elaborar un Programa de Trabajo, que sirva de guía para desarrollar sus

funciones y presupuestar los recursos que requieran para tal fin. •Actuar como mediador en asuntos relacionados con la empresa.

•Asistir a sesiones del Consejo de Admon. o enviar un representante cuando sea necesario por presentación de informes

Cte. Vigilancia

DebilidadesGeneralmente, no son especialistas, finanzas, banca, contabilidad u otra rama afín.

Verdadero papel en la practica

“…no es el que las leyes le exigen sino más bien, es el de valerse de terceros especializados en materia financiera,

económica, normativa.

Su papel debe ser más bien en el control político –social, y

no tanto financiero.

Perfil de los miembros

Cte. Vigilancia

Sus informes sea para respaldar o salvar responsabilidad NO INVALIDAN las decisiones del Consejo de Admón..

Pero si puede y tiene la potestad de Convocar a Asamblea General, que será quien resuelva en ultima instancia.

Vetos, opiniones y/o dictámenes

Cte. Vigilancia

En ResumenComité de Vigilancia

GERENCIAGERENCIA

ART 51.- ...., corresponden al gerente, quien será nombrado por el consejo de administración. Para su remoción del cargo será necesario el voto de dos tercios de los miembros del consejo.

GERENTEGERENTENombramiento y remociónNombramiento y remoción

ARTICULO 51.- ARTICULO 46.- …mediante acuerdo de las líneas generales a que debe sujetarse el gerente en la realización de los mismos. También podrá conferir el gerente toda clase de poder, generalísimo, generales, especiales y especialísimos, para llevar a cabo su gestión administrativa, así como suspenderlo de su cargo o removerlo.

GERENTEGERENTE

Representación legalRepresentación legal

El gerente será responsable ante el consejo y la asamblea de todos los actos relacionados con su cargo dentro de la cooperativa, y deberá rendir informes con la frecuencia que se indique en los estatutos, cuando el consejo de administración se los solicitare.

GERENTEGERENTEResponsabilidadResponsabilidad

DEBE:Dar el apoyo ejecutivo a todas la comisiones definidas, como Comisión de

la Asamblea

50

•Ser inspiración para los demás.•Poseer integridad.•Ser visionario acerca del camino a seguir.•Estar orientado con el fin de llevar a cabo un desempeño excelente.•Actuar como un buen integrador de equipos.•Ser decisivo.•Ser administrativamente competente.•Ser diplomático.•Ser un buen colaborador de equipo.•Ser modesto y ecuánime.•Estar dispuesto a sacrificarse.

GERENTEGERENTE

51

DECISIONESEMPRESARIALES

DECISIONESEMPRESARIALES

Estratégicas

Tomadas en el nivel del Consejo de Administración, relacionadas con el acontecer diario en la vida de la organización, tienen un alto contenido con la visión estratégica. También en este nivel se definen las políticas que orientan la vida de la organización, teniendo como referencia los acuerdos de la asamblea general, la razón de ser de la organización, su misión y sus objetivos.

52

Gerencia General, toma decisiones todo el tiempo.Teniendo como base las políticas emanadas del Consejo de Administración, el área ejecutiva planea su actividad, en función de la agilidad, la oportunidad, la competitividad, la innovación, la atención al público y todo lo relacionado con la imagen institucional y con la eficiencia administrativa.

Ejecutivo

DECISIONESEMPRESARIALES

DECISIONESEMPRESARIALES

53

En el nivel de mandos medios y de las áreas operativas, los funcionarios y empleados realizan su actividad, dentro de un marco de actuación definido por el área ejecutiva.

Se debe permitir la creatividad e innovación; y que en su área de actuación puedan tomar decisiones, dentro de los parámetros establecidos por la autoridad inmediatamente superior.

DECISIONESEMPRESARIALES

DECISIONESEMPRESARIALES

Operativas

54

1.Los informes técnicos.

2.La evaluación técnica de un proyecto.

3.Los informes financieros.

4.Los resultados de una investigación.

5.Los indicadores económicos.

6.Las tendencias del mercado.

7.La política.

DECISIONES EMPRESARIALESDECISIONES EMPRESARIALES

Bases o fundamentos

La estructura organizacional

Alta Gerencia• Desarrolla y recomienda estrategias de acción• Propone la estructura organizacional• Asegura la elaboración y ejecución del plan y presupuesto• Ejecuta las políticas generales• Establece los controles necesarios• Selecciona y supervisa al personal• Promueve el trabajo en equipo• Informa periódicamente al Consejo de Administración, de

los avances de la gestión

La estructura organizacional

Personal operativo

• Ejecuta tareas asignadas en su área específica• Reporta su actividad a su inmediato superior• Participa de las evaluaciones de su área

Quién es verdaderamente cooperativista?

“Sólo puede llamarse cooperativista a aquel o a aquella que

permanentemente piensa, razona, y actúa

de acuerdo a los Principios y a la Filosofía Cooperativa”

Quién es verdaderamente cooperativista?

Instituto Nacional de Fomento CooperativoINFOCOOP

Educación y Capacitación

capacitacion@infocoop.go.cr

MUCHAS GRACIAS

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