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Reunión de la Red de Comités de SST para Socialización de Experiencias Exitosas y Estrategias Implementadas para el
Cumplimiento de Metas del PNSST 2013-2021.
CONVENIO 254
Región Centro Oriente
Comité Seccional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Norte de Santander
CONVENIO 254
Proceso de formación y capacitación para conductores de volquetas que transportan materiales
CONVENIO 254
Liderado por:Solange Suescun
Comité Seccional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Ministerio de Trabajo
Leidy Hernández Directora EjecutivaFundación para el Desarrollo del Oriente Colombiano FUDOC
Nelson MontañaComité Seccional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Representante Empleadores Norte de Santander - Termotasajero
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• Se transporta carbón mineral hacia Termotasajero para la generación de energía, desdemunicipios aledaños como Sardinata, Durania, Gramalote, San Cayetano y El Zulia.
• Una de las principales actividades económicas del municipio de El Zulia es la explotaciónminera carbonífera.
• El promedio de la alta tasa de informalidad histórica en Norte de Santander esaproximadamente del 70%.
• Los altos índices de accidentalidad vial• Desconocimiento de normas viales por parte de los empleadores y conductores de
volquetas de transporte de materiales• Tránsito con documentación incompleta (licencia, SOAT, revisiones técnico mecánicas)• Vehículos de transporte de carga en malas condiciones técnico mecánicas
Antecedentes de la experiencia
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AÑOS 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Muertes 4 8 11 17 12 21
Lesionados 16 27 17 29 31 23
Estadística Accidentalidad El Zulia, Norte de Santander2012 - 2017
Tabla 1. Estadística Accidentalidad El Zulia, Norte de Santander 2012-2017.
* Instituto de medicina legal
Antecedentes de la experiencia
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• Brindar apoyo a los empleadores y conductores de volquetas de transportede materiales en Norte de Santander en la implementación, desarrollo ycumplimiento de la normativa vigente relacionada con la seguridad social yla seguridad vial.
• Concientizar de manera progresiva en el tiempo, a los empleadores yconductores, en los beneficios de la formalización laboral, de forma tal quesu impacto social sea positivo.
• Implementar estrategias enfocadas en la concientización de los conductoresy empleadores, para que decidan formar parte activa en la prevención deincidentes viales.
• Involucrar a las familias en la adopción de comportamientos seguros.
Objetivos
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Metodología de la experiencia
Población Objetivo: Empleadores y conductores de volquetas de transporte de materiales, en especial los que transportan carbón mineral, en el área de influencia.
Total de beneficiarios: Anualmente participan de las actividades aproximadamente 60 a 80 conductores.
Fecha de implementación de la estrategia:
Fecha de inicio año 2009 , anualmente se continua realizando esta actividad.
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Metodología de la experiencia
Recursos económicos utilizados: $50.000.000 hasta la fecha.
Recursos físicos implementados: Salas de conferencia en hoteles de la ciudad de Cúcuta, instalaciones de Termotasajero, recursos tecnológicos.
Recursos humanos implementados:
Representantes del Ministerio de Trabajo, Comité Seccional de Seguridad y Salud en el Trabajo, Profesionales contratados, Policía de Transito y Personal de Termotasajero S.A. E.S.P y su fundación.
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Metodología de la experienciaTemáticas priorizadas del PNSST (2013-2021):
1.1.2.2 Realización de acciones de formación eficaces para mostrar los beneficios de la afiliación al Sistema, la importancia de la prevención, la promoción de la seguridad y la salud, mediante campañas informativas en medios masivos de comunicación y en lugares de trabajo de población informal.
1.1.4.1 Realización de campañas informativas dirigidas a trabajadores formales e informales acerca de sus derechos y obligaciones en el SGRL.
Línea del PNSST relacionada con la temática priorizada:
Línea I: Fomento de la transversalidad de la Seguridad y la Salud en el Trabajo en el conjunto de políticas públicas.
Barreras que surgieron durante la implementación de la experiencia exitosa:
Los horarios de trabajo que tienen los conductores de vehículos de carga.Alta rotación de personal conductor.
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Descripción de las estrategias o acciones implementadas
• Se convocó a un grupo de empleadores y conductores de transporte demateriales en volquetas
• Se seleccionó los fines de semana para realizar las actividades por ser un díade descanso
• Se socializaron las consecuencias de la no afiliación a la seguridad social
• Se realizaron actividades de reforzamiento positivo durante las conferencias(premiaciones)
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Descripción de las estrategias o acciones implementadas
• Se contrataron conferencistas que desarrollaron el tema en empresasmultinacionales reconocidas
• Se incluyó al grupo familiar en las conferencias
• Se desarrollaron metodologías de enseñanza para adultos y de confrontación
• Se realiza verificación constante de las afiliaciones a la seguridad social yestado del vehículo y documentación
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Descripción de las estrategias o acciones implementadas
• Se formalizaron las invitaciones de manera individual con la participación delMinisterio de Trabajo y FUDOC
• Se realizó difusión de comunicados previos a la solicitud de requisitos legalesen materia de seguridad social y seguridad vial
• Se desarrolló difusión de las actividades con medios de comunicación locales
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Descripción de las estrategias o acciones implementadas
• Se realizaron campañas no programadas de verificación por parte de Tránsito yexpertos en seguridad vial
• Se entrenaron a los vigilantes de la planta de Termotasajero en la revisión de ladocumentación de seguridad social
• Se han dado instrucciones específicas desde la alta dirección para lasrequisiciones a que den lugar
• Se da continuidad con periodicidad anual. Próximo evento agosto de 2018.
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Comunicado a los propietario de minas de carbón:
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Resultados y Logros
• 60 a 80 conductores sensibilizados anualmente desde hace 8 años.
• 70 familiares de los conductores comprometidos con la seguridad vial.
• En el año 2009 ingresaba el 10% de conductores con seguridad social y a la fecha ingresa el 100% con seguridad social vigente.
• Disminución en el numero de accidentes donde este involucrados vehículos de carga. (aunque no se puede decir directamente que la
disminución se debe a este programa, no debemos desconocer que la educación es la principal herramienta para la prevención).
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Estadística de Accidentalidad vial 2014-2016 *Observatorio Nacional de Seguridad vial
Año
Norte de Santander Colombia
Total Accidentes viales
Involucrado Vehículo de carga
Total Accidentes viales Involucrado Vehículo
de carga
2014 2.195 161 242.456 17.638
2015 2.619 176 340.506 25.803
2016 872 134 342.588 25.248
Resultados y Logros Tabla 2. Estadística de Accidentalidad Vial 2014-2016
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Tabla 3. Comparativo de cifras parciales de hechos de tránsito según municipio de ocurrencia para los años 2016p y 2017p.Estadística de Accidentalidad Vial 2014-2016
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Resultados y Logros
2012 2013 2015 2016 2017
Documentación conductor
87% 98% 98% 95% 100%
Documentación vehículo
79% 75% 80% 100% 98%
Estado Mecánico (buen estado)
71% 94% 88% 63% 99%
Manejo Defensivo
13% 9% 0% 85% 54%
Tabla 5. Resultados informes anuales sobre documentaciones e inspecciones.
80%
85%
90%
95%
100%
105%
2012 2013 2015 2016 2017
Documentación conductor
*Durante los años 2009, 2010 y 2011 se evidenció una afiliación a la seguridad social del 10%.
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Conclusiones
• Desde el año 2015 se logró la afiliación a la seguridad social de la totalidad de conductores de transporte de carbón en volquetas que ingresan a Termotasajero; en promedio ingresan 60 a 80 conductores al día.
• No se presentaron problemas sociales ni en la comunidad a medida que se iban exigiendo los requisitos legales.
• Las condiciones técnico mecánicas de los vehículos mejoraron notablemente con el transcurrir de los años, hasta obtener un resultado muy satisfactorio al año 2017.
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Conclusiones
• Se fortaleció en los conductores el conocimiento en normas viales y conductas seguras.
• Se logró vincular en las campañas a las familias de los conductores como mecanismo para comprometerlos en el cuidado integral de su salud y sus vehículos.
• Tenemos la oportunidad de mejorar en aspectos como en la capacitación a los conductores en manejo defensivo.
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Conclusiones• Las actividades de reforzamiento positivo (entrega de certificados, premios al
mejor conductor, vehículo en mejores condiciones, puntualidad, participación de las familias) han dado buenos resultados evidenciándose en el incremento del número de participantes en las actividades anuales de capacitación.
• Se resalta el esfuerzo de los conductores y empleadores participantes durante las jornadas realizadas los fines de semana (días de descanso).
• Al involucrar el sector privado, los trabajadores conductores y sus empleadores, las familias, el comité seccional de seguridad y salud en el trabajo del ministerio de trabajo, expertos en seguridad social y seguridad vial, tránsito y transporte territorial, potencializaron los efectos positivos de los objetivos propuestos
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GRACIAS
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