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Políticas de incentivo y evolución de los costos de fuentes renovable en el sector eléctrico
Juan Antonio Campos AbadDivisión Prospectiva y Política
Energética
Septiembre 2018
Contenidos
1. Antecedentes
2. Políticas de estímulo para promover la energía renovable en Chile• Políticas regulatorias• Acciones no regulatorias
3. Costos Energía Renovable• Panorama Mundial• Costos para Chile
Políticas de fomento a las energías renovables
Fuente: Sauma, E. 2012 . Políticas de fomento a las energías renovables no convencionales (ERNC) en Chile.
Cuando se consideran exclusivamente los costos directos de producción de energía, las energías renovables son más caras que las fuentes convencionales térmicas (IPCC, 2011)
Sin embargo, cuando se hacen estimaciones de los costos asociados a externalidades negativas la competitividad cambia. Dicho costo dependerá de factores de valoración en salud, medioambiente, etc.
Por lo tanto, no serían competitivas a menos que el estado implemente alguna política que permita internalizar los efectos negativos de las otras fuentes.
Tarifas especiales
Feed-in tariff o renewable energy
payments
c/s restricciones en q
Tarifa fija o prima
u
Cuotas
RPS / RES / RO /RET
% y multas
Complemento con certificados
transables
Sub cuota
Subastas
Alternativa y de reserva
Capacidad instalada
Fuente: CNE
Contexto e Historia de la Energía en Chile¿Dónde estábamos en 2004?
Fuente: CNE
Mercado pequeño+
Alto potencial renovable sin desarrollar
+ Consolidación global de
tecnologías renovables+
Competitividad de energías renovables
Chile tenia las condiciones de propiciar el desarrollo de una
amplia gama de energías renovables en condiciones
competitivas.
Contexto e Historia de la Energía en Chile
Acuerdo internacional de importación de gas
Años secos consecutivos
Recortes de gas
Fuente: CNE
2. Políticas de estímulo para promover la energía renovable en Chile: Regulatorias
Cumplimiento cuota ERNC (Ley 20.698)
Fuente: Ministerio de Energía
Licitaciones de Distribución (Ley 20.805, 2015)
Principal objetivo:
• Asegurar contratos de suministro para clientes regulados.• Alcanzar precios competitivos.• Asegurar cumplimiento de los objetivos de eficiencia económica,
competencia, seguridad, diversificación y sustentabilidad del sector eléctrico.
Suministro a empresas de distribución debe ser contratado a generadores a través de licitaciones públicas y abiertas, llevadas por la CNE (Comisión Nacional de Energía).
Licitaciones de Distribución (Ley 20.805, 2015)
Fuente: CNE
Licitaciones de Distribución (Ley 20.805, 2015)
Fuente: CNE
Licitaciones de Distribución (Ley 20.805, 2015)
Fuente: CNE
3. Políticas de estímulo para promover la energía renovable en Chile: Acciones no regulatorias
• Mercado de proveedores: Techos Solares Públicos
• Generación de información para guiar las inversiones:
mediciones, Exploradores Solar y Eólico, etc. (2006 )
• Refuerzo Institucional: DGA, CNR, MBN (2007 )
• Administración de terrenos fiscales para ERNC (2008 )
• Políticas de incentivo tecnológico
Mercado de ProveedoresTechos Solares Públicos
Fuente: Ministerio de Energía
Menor precio adjudicado (marzo 2017): 0,92 US$/Wp (sin IVA) por un Proyecto de 160 kW en el Hospital de Talca.
Mercado de ProveedoresTechos Solares Públicos
Fuente: Ministerio de Energía
Generación de información
Fuente: Ministerio de Energía
TecnologíaPotencial
[GW]
Mini-hidro 7.9
Eólica 37.5
Hidro 4.5
Solar-FV 1,263
Solar –CSP 548
Geotermia 16
Total 1,878
Generación de información
• Información general sobre Net Billing: http://www.minenergia.cl/ley20571/
• Información técnica sobre Net Billing:
http://www.sec.cl/portal/page?_pageid=33,5819695&_dad=portal&_schema=PORTAL
• Explorador Solar: http://www.minenergia.cl/exploradorsolar
• Explorador Eólico: http://walker.dgf.uchile.cl/Explorador/Eolico2/
Refuerzo institucionalCooperación con otras instituciones en la gestión de proyectos
• Dirección General de Aguas: Aprobación de centrales hidroeléctricas.
• Consejo de Monumentos Nacionales: Aprobación de proyectos ERNC y detransmisión.
• Ministerio de Medio Ambiente: Metodologías de evaluación de impacto ambientalpara proyectos ERNC.
• Ministerio de Bienes Nacionales: Política de uso de terrenos fiscales para ERNC (solary eólico).
Parque Eólico TaltalEn Operación(99 MW)
Última Licitación(607 MW)
Refuerzo institucionalUso de Terrenos Fiscales para ERNC (desde 2008)
Fuente: Ministerio de Energía
Inversiones por aproximadamente $2200 millones US($1.660 Solar y $540 Eólico)
Políticas de incentivo tecnológicoPrograma Solar
Fuente: Comité Solar
3. Costos Energía renovableCostos de Inversión CNE
Fuente: CNE, Informe de costos de tecnologías de generacion. Enero 2018
3. Costos Energía renovableLCOE Chile
Fuente: BNEF 2018
3. Costos Energía renovableCaída costos renovables
Fuente: BNEF 2018
3. Costos Energía renovableCaída costos renovables
Fuente: BNEF 2018
20.8 USD/MWh 11.5 USD/MWh
3. Costos Energía renovableProyección Costos - PELP
Fuente: Ministerio de Energía
3. Costos Energía renovableProyección Costos – PELPSolar PV
Fuente: Ministerio de Energía
3. Costos Energía renovableProyección Costos – PELPEólico
Fuente: Ministerio de Energía
3. Costos Energía renovableProyección Costos – PELPCSP 10 hrs
Fuente: Ministerio de Energía
Muchas gracias
Juan Antonio Campos AbadDivisión Prospectiva y Política
Energética
jcampos@minenergia.cl
Septiembre 2018
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