política, periodismo y relaciones internacionales: el abordaje de la agenda internacional

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Colegio Universitario de Colegio Universitario de PeriodismoPeriodismo

Especialización en Periodismo Especialización en Periodismo 20092009

Política, Periodismo y Relaciones Internacionales: Política, Periodismo y Relaciones Internacionales: el abordaje de la Agenda Internacionalel abordaje de la Agenda Internacional..

“El impacto regional de la relaciones “El impacto regional de la relaciones internacionales: tendencias globales y internacionales: tendencias globales y

decisiones locales”decisiones locales”

Análisis prospectivo de la agenda internacional en Análisis prospectivo de la agenda internacional en torno de los asuntos internacionales y domésticos.torno de los asuntos internacionales y domésticos.

Por Ignacio Tomás LiendoPor Ignacio Tomás Liendo

Las Relaciones Internacionales son Las Relaciones Internacionales son las relaciones humanas concretas las relaciones humanas concretas (políticas, económicas, financieras (políticas, económicas, financieras tecnológicas, sociales, culturales) tecnológicas, sociales, culturales) que tienen lugar a través de las que tienen lugar a través de las

fronteras nacionales y que fronteras nacionales y que constituyen el nivel de constituyen el nivel de

interdependencia compleja y la interdependencia compleja y la medida de la interacción de la medida de la interacción de la

Sociedad Internacional Sociedad Internacional Contemporánea (el Mundo de hoy).Contemporánea (el Mundo de hoy).

Globalización, Internacionalización, Globalización, Internacionalización, MundializaciónMundialización

(Autores Varios: Beltrán, Lerda y otros). (Autores Varios: Beltrán, Lerda y otros). Creciente proceso de tendencia homogeneizadora a

escala planetaria, potenciado por las innovaciones científico- tecnológicas, que impacta en todos los aspectos de la vida humana, ya sea en lo político, económico-financiero y socio-cultural, como así también en todos los Actores del Sistema Internacional desde el Estado-nación y las entidades subnacionales, provincias y municipios, las organizaciones intergubernamentales, las empresas privadas y las organizaciones no gubernamentales, las fuerzas transnacionales.

Creciente procesos de des - territorialización de las actividades económicos (reales y financieras), y de interacción dinámica entre jerarquías y mercados.

Creciente proceso de re – territorialización: dinámica local – global donde los asuntos locales se insertan en modelos globales, al tiempo que estos impactan sobre las problemáticas locales generando una continuidad interactiva. Lo local adquiera una importancia inusitada a partir de lo cuál se generan oportunidades inéditas.

Factores Determinantes de la Factores Determinantes de la GlobalizaciónGlobalización

Revolución científico tecnológica: Informática, Telecomunicaciones, Biotecnología.

Cambio organizacional: del Fordismo al Toyotismo.

Políticas públicas acordes al proceso de Globalización: del Consenso de Bretton Woods al Consenso de Washington, ¿hacia un Nuevo Consenso?

““Interméstico”Interméstico”

El espacio de intersección entre la política internacional y la política doméstica

El Sistema InternacionalEl Sistema Internacional

El Sistema Internacional está constituido por un conjunto de ACTORES cuyas relaciones generan una configuración de poder (ESTRUCTURA) dentro de la cual se produce una red compleja de interacciones (PROCESO), de acuerdo a determinadas reglas.

Estructura del Sistema Estructura del Sistema InternacionalInternacional

Configuración de poder surgida de las relaciones entre los actores

internacionales (fundamentalmente las potencias).

Tipología según el número de potencias y la intensidad de sus relaciones

Bipolar Unipolar Multipolar Uni – Multipolar ¿Imperio o Hegemonía?. Rígido, Flexible, Equilibrio de Poder.

El Proceso del Sistema El Proceso del Sistema InternacionalInternacional

Un sistema posee a la vez componentes estáticos y dinámicos.

La estructura nos indica cómo se sitúan los actores, los unos respecto de los otros. Sus variables fundamentales son el número de actores y la distribución del poder entre ellos.

El proceso designa las redes de interacción entre los actores de un sistema. Las variables fundamentales de interacción son:

El tipo, identificado siguiendo un continuum conflicto/cooperación, y

La intensidad, que traduce el volumen de interacciones durante un período determinado

Se postula la existencia de un vínculo entre la estructura y el proceso: cada estructura posee el proceso de interacción que le corresponde y una estructura crea y mantiene interacciones regulares.

Configuración del Sistema Configuración del Sistema Internacional ContemporáneoInternacional Contemporáneo

El Imperio Romano La Edad Media El Universalismo Español Las Rivalidad entre Francia y Gran Bretaña El Orden de Viena y la Pax Británica El Período de Entreguerras El Orden de Yalta y la Guerra Fría La Posguerra Fría (Análisis Regional) El Orden Neoconservador “Un Nuevo Comienzo”

Análisis Prospectivo: tendencias Análisis Prospectivo: tendencias globales del Sistema globales del Sistema Internacional 2025Internacional 2025

Fuente: www.dni.gov/nic/NIC_2025_project.htmlGlobal Trends 2025: A Transformed World.

Certezas Relativas

Un Mundo Multipolar está emergiendo con el ascenso de China, India, Rusia, Brasil y otros.

También se incrementará ostensiblemente el papel relativo de actores no estatales: negocios, tribus, organizaciones religiosas, redes criminales y otros.

Probable ImpactoProbable ImpactoHacia el 2025 ya no existirá una Sociedad

Internacional compuesta simplemente por Estados.

El Poder estará muy disperso con los nuevos actores incorporando nuevas reglas de juego al sistema. Esto incrementará los riesgos en la medida de la debilidad de las alianzas tradicionales occidentales.

Más que emular a Occidente, muchos países intentarán hacer lo propio con China y su modelo de desarrollo político y económico (esto planteará muchos desafíos al sistema internacional).

Certezas RelativasCertezas Relativas

El cambio sin precedente de la posición relativa de la riqueza y el poder económico desde Occidente a Oriente, del Atlántico al Pacífico, continuará incrementándose.

Probable ImpactoProbable Impacto

La estabilidad geopolítica de Oriente puede incrementarse en la medida en que muchos de los países que han alcanzado un importante desarrollo económico pueden presionar en ese sentido. No obstante, esta transferencia fortalece a países como Rusia que podrían encontrar incentivos en desafiar a Occidente.

Certezas RelativasCertezas Relativas

Estados Unidos continuará siendo en solitario la potencia más poderosa pero será mucho menos dominante.

Probable ImpactoProbable Impacto

Mantener su poder económico y militar, significará para Estados Unidos involucrarse en una serie de intercambios entre la política doméstica y las prioridades de la política exterior.

Certezas RelativasCertezas Relativas

Un continuo crecimiento económico (a tasas promedio de las actuales) en combinación con estimaciones de 1.2 billones más de personas en el 2025 significará una enorme presión sobre los recursos energéticos, los alimentos y el agua dulce.

Probable ImpactoProbable Impacto

La innovación tecnológica y las estrategias integrales serán decisivas a este respecto en este período. Las tecnologías actuales son inadecuadas para responder a la demanda. Salvo que cambien radicalmente las condiciones de empleo, en varios países con crecientes poblaciones jóvenes (Afganistán, Nigeria, Pakistán, Yemen), en este contexto, tienden a convertirse en estados fallidos.

Certezas RelativasCertezas Relativas

El potencial de conflicto se incrementará en Medio Oriente con potenciales de derrame importante hacia regiones adyacentes.

El Terrorismo no desaparecerá, salvo que se produjeran cambios en el desempleo juvenil.

El Terrorismo interactúa negativamente con la tecnología.

Probable ImpactoProbable ImpactoSe incrementará la necesidad de que

Estados Unidos actúe como balance regional. También Rusia, China e India deberán cumplir el mismo rol.

Se incrementará la posibilidad de ataques terroristas masivos.

Las consecuencias prácticas y psicológicas de estas metodologías tendrán un impacto global.

Incertidumbre ClaveIncertidumbre Clave

Se completa una transición energética desde los hidrocarburos hacia el 2025, sostenida por las reservas, los biocombustibles y energías limpias de carbono.

Potenciales Potenciales ConsecuenciasConsecuencias

Con altos precios para el gas y el petróleo, grandes exportadores como Rusia e Irán aumentarán sustancialmente su poder nacional.

Por otra parte, un estancamiento de los precios (motivado por un cambio estructural hacia nuevas energías), puede motivar una decadencia a largo plazo de los principales productores como jugadores globales y regionales

Incertidumbre ClaveIncertidumbre Clave

Cuán rápido ocurrirá el cambio climático y cuáles serían sus consecuencias e impactos regionales más fuertes.

Potenciales Potenciales ConsecuenciasConsecuencias

El cambio climático muy probablemente exacerbará las carencias de recursos y los conflictos derivados de esta situación, fundamentalmente lo relacionado al agua dulce.

Incertidumbre ClaveIncertidumbre Clave

Mientras retorna el mercantilismo, los mercados internacionales retroceden.

Avances hacia la democracia ocurren en Rusia y China.

Potenciales Potenciales ConsecuenciasConsecuencias

El descenso a un mundo de un nacionalismo por los recursos aumenta el riesgo de confrontaciones entre las potencias.

Cierto pluralismo político parece poco viable en Rusia en el contexto de la actual matriz económica.

El crecimiento de una poderosa clase media en China aumenta las chances de una mayor liberalización económica y un mayor nacionalismo

Incertidumbre ClaveIncertidumbre Clave

Los temores regionales a un Irán armado con armas nucleares aumentan la posibilidad de una carrera armamentística y una mayor militarización.

Todo Medio Oriente se estabiliza debido a la pacificación de Irak y a la resolución del conflicto árabe – israelí.

Potenciales ConsecuenciasPotenciales ConsecuenciasEpisodios de terrorismo y conflictos de baja

intensidad en un marco de proliferación nuclear pueden conducir a una escalada de conflictividad. La turbulencia posiblemente aumente en la mayoría de los escenarios.

Por otra parte, cierto crecimiento económico en la región así como una estabilización del conflicto árabe – israelí, pueden proveer de mayor estabilidad a la región al tiempo que se contemporiza con Irán fortalecido inmerso en la transición global hacia nuevas energías.

Incertidumbre ClaveIncertidumbre Clave

Europa y Japón superan favorablemente los desafíos de su depresión demográfica

Potenciales Potenciales ConsecuenciasConsecuencias

La integración exitosa de las minorías musulmanes en Europa, puede expandir la fuerza de trabajo y moderar la crisis social.

La falta de políticas en Europa y Japón para revertir el declive demográfico, puede llevarlos a una marcada declinación de largo plazo.

Incertidumbre ClaveIncertidumbre Clave

Las Potencias Globales trabajan con las Instituciones Multilaterales para adaptar su estructura y desempeño a un ambiente geopolíticamente transformado.

Potenciales ConsecuenciasPotenciales Consecuencias

Las Potencias Emergentes se muestra ambivalentes respecto de la ONU y el FMI, pero eso puede cambiar si se convierten en jugadores de más peso en la arena global.

La integración de Asia puede conducir a un mayor empoderamiento de las instituciones regionales.

La OTAN enfrenta importantes desafíos en la ampliación de su esfera de influencia y la disminución de las capacidades europeas. Esto puede conducir a un debilitamiento de las alianzas.

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