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COMITRAN
Miembros:
Ministerios de Obras Públicas y Transporte de los 6 países del Subsistema Económico Centroamericano.
Institucionalización: El Consejo fue constituido oficialmente en febrero de 1997. Antes de dichafecha, desde el año de 1983, trabajaba como un foro de dialogo sectorial para la estrechacoordinación de proyectos de infraestructura y transporte.
Presidencia Pro - Témpore: Se establece como mecanismo coordinador del Consejo lainstalación de una Presidencia pro - témpore rotativa entre sus miembros cada 6 meses. Panamáostenta la Presidencia para el período julio – diciembre 2017.
Visión: Ser el órgano superior especializado en materia de transporte, responsable de desarrollarintegralmente el sector transporte a nivel regional (institucional, normativo-regulatorio, legal,financiero) a fin transformar el sector transporte en una autentica ventaja competitiva para eldesarrollo económico y social de la región y participar competitivamente en la dinámicaglobalizadora.
Actos administrativos: Acuerdos y reglamentos técnicos sectoriales de carácter deobligatoriedad y aplicabilidad.
SECRETARÍA TÉCNICA: La Secretaría Técnica y Administrativa del COMITRAN es la SIECA.
Cuatro razones por las que Centro América debe adoptar
una Política Marco Regional de Movilidad y Logística
1. Interdependencia Económica
2. Vinculación Jurídica: Tratado General de Integración Económica
3. Mandato Político de los Jefes de Estado SICA
4. Reducir Costos Logísticos, elemento clave para incrementar competitividady desarrollo socio-económico sostenible
• Economías abiertas y pequeñas que dependen
unas de otras para crecer.
• De sus exportaciones al mundo, aproximadamente
un tercio está destinado al mercado intrarregional.
• Actividades productivas complementarias:
Manufactura, Agroindustria, Servicios de Alto Valor
Agregado.
• Mercado integrado de $226 mil millones anuales
(2014)
• Atractivas a la IED solamente cuando conforman
un mercado común: 46 millones de consumidores
potenciales.
1. Interdependencia Económica
2. Vinculación Jurídica: Tratado General de Integración
EconómicaProtocolo al Tratado General de Integración Económica Centroamericana
Suscrito por los Gobiernos de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua y Panamá
1993
Artículo 28
1. “Los Estados Parte promoverán el desarrollo de la infraestructura
física y los servicios, particularmente energía, transporte y
telecomunicaciones, para incrementar la eficiencia y la competitividad
de los sectores productivos, tanto a nivel nacional y regional, como
internacional. Asimismo, convienen en armonizar las políticas de
prestación de servicios en los sectores de infraestructura, a fin
de eliminar las dispersiones existentes, particularmente en el
ámbito tarifario, que afecten la competitividad de las empresas
de la región”.
3. Mandato Político de los Jefes de Estado SICA
Declaración de las XLV y XLVI Reuniones Ordinarias de Jefes de Estado y
de Gobierno de los Países Miembros del SICA
• «Asignar la más alta prioridad a la tarea de acelerar el diseño e
implementación de la Política Marco, por lo que instruimos se
redoblen esfuerzos en la elaboración de la misma».
• «Instruir a los Consejos de Ministros de Transporte
(COMITRAN), de Integración Económica (COMIECO) y
Hacienda o Finanzas (COSEFIN) finalizar los trabajos para que
en el 2016, la región pueda contar con la Política Marco
Regional de Movilidad y Logística Centroamericana; y una vez
definida dicha política, instar a la comunidad internacional a
cooperar con su implementación».
4. Reducir Costos Logísticos, elemento clave para
incrementar competitividad y desarrollo socio-
económico sostenible (Desempeño Logistico)
1.Costo logístico en CA (40% del valor total de las mercancías)
1. Pasos de frontera (retrasos hasta 48 horas)
2. Velocidad promedio 11 -14 Kms.
3. US$ 0.17 tonelada por Km recorrido
4. La mayoría del transporte posee retornos vacíos
5. Débil inversión productiva (3.0 PIB) vrs. 3.2 de la región
A.L
6. Costo de la seguridad, entre otros que muestran la
diversidad de estudios
7. Mayor inversión en infraestructura de movilidad vrs
mayores costos ???
FASE DE PLANEAMIENTO Y
DISEÑO
Documento Guía
Plan de Acción
FASE DE ELABORACIÓN -
VALIDACIÓN
Perfil Política Marco
Redacción de la PMRML
Rondas de Validación técnicas intersectoriales
Consultas Sector Privado
Validación COMITRAN
FASE DE APROBACIÓN
Reunión Intersectorial
COMITRAN, COSEFIN Y COMIECO
JEFES DE ESTADO
FASE DE IMPLEMENTACIÓN
Plan Maestro Regional
Indicativo de la Política Marco
Plan de Inversiones
Regional Priorizado
Socialización y culturización
Oct2014/Dic 2015Abril 2017/Dic 2017
Ene 2015 – DIc 2016Jun2017/2021
La formulación de la Política basada en una metodología altamente participativa (sectores, público, privado y
académico)
Visión y Objetivos Estratégicos
Una región centroamericana más integrada y competitiva, que articula sus diferentesmodos de transporte y moviliza su población, productos y cadena de suministros demanera efectiva, que optimiza la inversión en infraestructura (complementaria); queincrementa y diversifica su comercio, que potencia la complementariedad y latransformación productiva regional (cadenas de valor), promueve un desarrolloterritorial sostenible, equilibrado y resiliente y mejora la calidad de vida de supoblación.
La PMRML: Estructura
VII. Ejes Transversales y Sectoriales
• Ejes TransversalesÁmbito productivo y del comercioServicios de movilidad de personas
• Ejes Sectoriales o EspecíficosIntegración fronteriza AeronáuticoMarítimo PortuarioServicios de Infraestructura VialFerroviarioLogística Urbana
Ámbito Productivo y del Comercio
• Reducir los tiempos de paso por lasfronteras y aduanas, haciendo máseficientes los procesos migratorios,sanitarios y de seguridad en la región.
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Infraestructura Vial y Transporte Carretero
•Mejorar la calidad de la red vial: carreteras,puentes, túneles, sistemas de drenaje,caminos rurales, cruces urbanos y otras obrasde paso.
Calidad de la Red Vial
• Fortalecer la sustentabilidad y sostenibilidadde la infraestructura vial.
Sustentabilidad y Sostenibilidad
•Aumentar la cobertura y conectividad de la redvial, incluyendo caminos rurales.
Cobertura y Conectividad
•Mejorar la resiliencia y seguridad de lainfraestructura.
Resiliencia y Seguridad
•Mejorar la calidad de la oferta de servicios detransporte, capacidad institucional y marconormativo relacionado con la infraestructuravial.
Oferta de Servicios de Transporte
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Plan Maestro Logística y Movilidad deberá considerar un diseño INTEGRAL:
Diseñar un plan maestro que establezca claramente las áreas de intervención desde unaperspectiva integral, es decir, atendiendo tres aspectos fundamentales:
1.Componte Estructural (Hardware): las necesidades de infraestructura (Plan deInversiones),
2.Componente No – Estructural (Software): Normativas, Regulación, equipamiento,desarrollo de servicios de alto valor agregado, y capacitación del recurso humano paracada uno de los ejes sectoriales que afectan el desempeño logístico, así como lamovilidad de las personas y eficiencia en la administración fronteriza
3.Proponer mecanismos de Financiamiento Sostenible
ROBERTO CARLOS SALAZARDIRECTOR REGIONAL
TRANSPORTE, INFRAESTRUCTURA Y LOGISTICA rsalazar@sieca.int
¡Muchas gracias!
/SIECA@sg_siecaVisítanos en www.sieca.int
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