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POLÍTICA DE SOSTENIBILIDAD TREN CENTRAL 31 de agosto de 2016
1 Palabras de la Vicepresidenta del Directorio
La Política de Sostenibilidad que se presenta a continuación responde a una sociedad que nos exige más
que antes, no sólo basta con cumplir el objetivo de transportar personas, sino además la manera en que
se hace, cuáles son los diferentes procesos de la cadena de valor, la preocupación por el entorno, el
medioambiente, la ciudad, entre otros temas relevantes. Este fenómeno no es solamente aplicable a
esta empresa, es más bien global a lo que la mayoría de las organizaciones se deben adaptar.
Tren Central es una empresa relativamente nueva, en 2015 cumplió sus primeros siete años, sin
embargo, hereda una tradición ferroviaria importante como parte del Grupo EFE, que le impone
importantes desafíos de cara al futuro, debiendo consolidar el modo ferroviario del siglo XXI, con
modernidad, preocupación por las personas, el entorno, colaboradores, proveedores y una larga lista
de temas. Por ello se debe trabajar un enfoque innovador, que si bien no desconoce la historia,
introduce mejoras en pos de entregar un mejor servicio, en forma eficiente y cumpliendo con el rol
social que implica el transporte público.
El 2017 será un año de transformaciones y consolidación, la implementación del proyecto Alameda-Nos
y Alameda-Rancagua, le cambiará la cara para siempre a Tren Central, sumándose a los servicios que
actualmente se prestan. La exigencia será mayor y por ello se debe lograr formar y consolidar equipos
humanos de gran calidad que sean capaces de afrontar los desafíos venideros.
La Política de Sostenibilidad que se presenta a continuación da respuesta a la situación actual de la
empresa, en un ejercicio que ha significado analizar una serie de procesos necesarios e indispensables
para el trabajo que se realiza hasta hoy, identificando etapas primarias y secundarias en la creación de
valor, ejercicio que ha significado subirse al tren de la sostenibilidad, el que en un continuo esfuerzo se
debe ir consolidando para aportar a que la sociedad nos conozca y nos valore de mejor manera.
Paola Alejandra Tapia Salas Vice Presidenta del Directorio de Tren Central
1
2 Palabras del Gerente General
Tren Central es la empresa del Grupo EFE encargada del transporte de pasajeros entre Santiago y
Chillán, además del Ramal Talca-Constitución.
Estamos viviendo una serie de cambios producto de los servicios Alameda-Rancagua y Alameda-Nos, a
partir de los cuales se instaurará una nueva etapa no sólo para Tren Central, sino también para todo el
Grupo EFE. Incrementaremos los pasajeros transportados desde 8 millones a 24 millones al año,
mejorando la calidad de vida de muchos chilenos y posicionando el ferrocarril a nivel nacional como un
modo de transporte seguro y eficiente.
Contamos con diferentes realidades, con servicios interregionales, rurales, suburbanos y durante 2017
el tramo Alameda–Nos será nuestra primera experiencia focalizada en el transporte urbano de
pasajeros. Adicionalmente, hemos desarrollado servicios especiales poniendo el ferrocarril a disposición
del desarrollo del turismo.
La Política de Sostenibilidad de Tren Central recoge estos aspectos, de hecho la hemos diseñado
mirando a las regiones, realizamos encuentros con la comunidad, entendiendo que no podemos estar
concentrados en un sólo lugar, es nuestro deber desplegarnos a lo largo de nuestra zona geográfica. En
la capital regional del Maule conversamos abiertamente con la comunidad y autoridades locales,
generando un plan de acción 2016-2017, en el marco de la Política de Sostenibilidad.
Nuestras iniciativas estarán centradas en tres aspectos, por una parte nuestro público, quienes día a día
nos prefieren, y en ese sentido el mejoramiento de la calidad del servicio es una acción que apunta en la
dirección correcta, no sólo debemos cumplir con transportar personas, eso también debemos traducirlo
en un servicio de excelencia.
Un segundo aspecto que se trabajará con las comunidades es cómo nosotros afectamos su entorno, uno
de los problemas que existe en algunas estaciones son la basura, la falta de iluminación y el
mejoramiento de la coordinación con autoridades locales y vecinos. Como punto de partida nos hemos
puesto como meta mejorar el entorno de una de las estaciones de la red, en un proyecto que incluirá a
nuestros colaboradores y la comunidad aledaña.
Desde un punto de vista social estamos trabajando en la puesta en marcha de los servicios Alameda-
Rancagua y Alameda-Nos, esta nueva opción de transporte incidirá directamente en la vida cotidiana de
las personas, nuestro rol es aportar el transporte público, y para ello estamos haciendo nuestros
mayores esfuerzos.
Finalmente, señalar que en Tren Central estamos comprometidos con estas iniciativas, los aportes en
materia de sostenibilidad deben ser vistos también como un valor adicional a nuestra empresa y lo que
queremos ofrecer a nuestras comunidades.
Juan Pablo Palomino Gerente General Tren Central
2
3 ¿Quiénes somos?
Tren Central es una filial de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado (Grupo EFE), que tiene a cargo la
operación del transporte pasajeros en la zona centro del país y la gestión del tráfico e infraestructura
entre Ventanas y Chillán, incluyendo los Ramales a Los Andes, San Antonio y Talca-Constitución.
Entre sus servicios de pasajeros se encuentra el Metrotren Alameda-Rancagua, Buscarril Talca-
Constitución, Terrasur Santiago-Chillán y en época estival Santiago-Temuco.
Tren Central gestiona la infraestructura y tráfico del corredor central de la red de Ferrocarriles del
Estado, otorgando canales de circulación confiables y seguros para nuestros pasajeros y operadores de
carga.
Nuestro objetivo es ofrecer una alternativa de transporte público seguro, cómodo y confiable, que
permita mejorar la calidad de vida de nuestros usuarios y aportar al desarrollo del país con un medio de
transporte eficiente y sustentable.
3.1 Visión y Misión
A continuación, presentamos nuestra Visión y Misión Institucional, a través de la cual, queremos
proyectar hacia nuestro entorno físico y social nuestra aspiración, nuestro quehacer y meta como
empresa de mandato público:
Visión
“Nuestra visión es ser reconocidos como líderes transportando y acercando a las personas, mejorando
su calidad de vida”.
Misión
“Brindar un servicio de transporte seguro, confiable y puntual, a personas y carga.
Mejorar la experiencia de viaje y calidad de servicio.
Compromiso con el medio ambiente y las comunidades.
Contribuir al desarrollo social y económico del país.
Continuar siendo un referente en la historia del país”.
3
4 Nuestra Cadena de Valor Tal como fue mencionado en el primer capítulo de la Política de Sostenibilidad, en el capítulo 5;
identificamos la cadena de valor de la empresa, por medio del levantamiento de los procesos primarios
u operacionales y secundarios o de apoyo. Asimismo, para cada uno de los procesos primeros
reconocemos los grupos de interés, impactos y riesgos asociados a ellos.
Para facilitar su lectura, a continuación, incorporamos un esquema gráfico de ella:
Figura n.°3.1: Cadena de Valor Tren Central.
4.1 ¿Qué entendemos por procesos secundarios? Por procesos secundarios entendemos aquellos que permiten que se realicen los procesos secundarios
de forma continua, entregándoles soporte.
En Tren Central hemos identificado los siguientes procesos secundarios:
Cuadro n.° 4.1: Procesos secundarios Cadena de Valor.
N.° PROCESOS SECUNDARIOS
1 Gobernanza
2 Gestión Financiera
3 Gestión y Desarrollo de Personas
4 Seguridad y Salud Operacional y Medioambiente
4
5 Comunicaciones
6 Tecnologías de la Información
Fuente: Elaboración propia.
4.2 ¿Qué entendemos por procesos primarios?
Por procesos primarios, de servicio u operación, entendemos aquellas etapas dentro de la Cadena de
Valor que constituyen el corazón del negocio e intervienen directamente en la creación de valor.
En Tren Central identificamos los siguientes procesos primarios:
Cuadro n.° 4.2: Procesos primarios Cadena de Valor.
N° PROCESOS PRIMARIOS
1 Operaciones
2 Mantenimiento de Material Rodante e Infraestructura
3 Gestión de Marketing y Desarrollo de Nuevos Negocios
4 Ventas
5 Atención al Cliente y Post Venta
Fuente: Elaboración propia.
Mediante la identificación de los procesos primarios de nuestra Cadena de Valor, levantamos nuestras
partes interesadas o grupos de interés, impactos, riesgos y área de influencia para la gestión de la
sostenibilidad de Tren Central.
5
5 Grupos de Interés Una vez que levantamos los procesos primarios de la cadena de valor, identificamos los Grupos de
Interés, asociadas a cada uno de estos procesos, teniendo en cuenta que, por grupos de interés,
entendemos a los principales grupos y personas que reciben algún impacto producto de nuestra manera
de operar y hacer las cosas.
Al mismo tiempo, según el segmento de negocios al que pertenecemos, y mediante la sugerencia del
SEP hemos mapeado y priorizado nuestras Grupos de Interés, para luego, clasificarlas en cada proceso
primario de la cadena, de acuerdo al tipo de relación y su grado de influencia entre la empresa y dicho
grupo de interés.
De esta manera, se trabajó en base a tres tipologías estratégicas que responden al tipo de relación entre
la empresa y sus Grupos de Interés. Para ello se elaboró una matriz que identificó tres categorías de
relacionamiento según las variables de Impacto y Relevancia: recíproca, monitoreable y desequilibrada.
Las Grupos de Interés identificados, según proceso primario y tipo de relación son los siguientes:
Cuadro n.° 5.1: Grupos de Interés según proceso primario
Proceso Primario Cadena de Valor
Tren Central
Tipo de Relación Grupos de Interés
Operaciones
Recíproca
Organismos Públicos y Autoridades Dirección de Transporte Público Metropolitano
(DTPM). Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. Autoridades en área de influencia Santiago-Chillán:
Parlamentarios, Alcaldes, Intendentes, SEREMITT. Ministerio de Obras Públicas. Secretaría de Comunicaciones del Gobierno. Ministerio Secretaría General de Gobierno. Comunidad Interna Trabajadores (maquinistas, control y vigilancia). Gerencia Comercial y Gerencia de Mantenimiento
y Proyectos. Matriz: Gerencia de Seguridad. Clientes: Porteadores: FEPASA y TRANSAP.
Monitoreable
Proveedores Proveedores de seguridad. Chilectra y CGE.
Desequilibrada
Servicios de Emergencia SAMU, Bomberos y Carabineros. Empresas pares Metro, transporte urbano, buses interurbanos,
concesionarios de autopistas.
6
Prensa Medios de comunicación.
Mantenimiento de Material Rodante e
Infraestructura
Recíproca
Organismos Públicos y Autoridades Alcaldes de comunas con estaciones. Consejo de Monumentos Nacionales (por el
mantenimiento del ramal Talca – Constitución que es Monumento Nacional).
Comunidad Interna Gerencia de Operaciones de Tren Central. Servicio de Atención al Cliente de Tren Central. Contratistas. Matriz. Trabajadores del área.
Monitoreable
Comunidad Vecinos y organizaciones sociales cercanas a la
vía férrea.
GESTIÓN DE MARKETING Y
DESARROLLO DE NUEVOS NEGOCIOS
Recíproca
Organismos Públicos y Autoridades Alcaldes y autoridades locales en comunas por
donde pasa la red ferroviaria. Comunidad Interna Gerencia de Administración y Finanzas. Gerencia de Operaciones. Clientes Pasajeros servicios de cercanías y larga
distancia.
Monitoreable Convenios marco para el desarrollo de
productos y servicios.
Desequilidbrada
Empresas pares Alianzas estratégicas con servicios turísticos (Ruta
del Vino, Buin Zoo, Municipalidades y localidades del Ramal Talca-Constitución).
Empresas de buses urbanos e interurbanos. Proveedores Proveedores de servicios de soporte comercial
y marketing, como página web, elementos promocionales, eventos, diseño e impresión.
Comunidades Juntas de Vecinos cercanas a la vía férrea.
Ventas
Recíproca
Comunidad Interna Personal contratista de boleterías. Personal de atención al cliente. Jefes de Estación. Guardias y vigilantes.
Clientes Pasajeros servicios de cercanía y larga distancia. Potenciales clientes usuarios de otros medios de
7
Fuente: Elaboración propia.
6 Impactos
Luego de levantar los impactos por cada proceso primario de la cadena de valor, los clasificamos de
acuerdo a su carácter positivo o negativo, así como por su efecto en los pilares de sostenibilidad que
sustentan la Política (Gobernanza, Social, Económico, y Medio Ambiente y Ciudad).
Esta clasificación la exponemos a continuación:
Cuadro n.°6.1: Impactos Positivos en Procesos Primarios.
Proceso Primario
Impactos Positivos
Gobernanza Social Económico Medioambiente/
Ciudad
transporte terrestre.
Monitoreable
Comunidad Localidades intermedias del Ramal Talca -
Constitución. Usuarios de servicios externos de
entretenimiento (ej: Buinzoo, eventos deportivos, etc.).
Desequilibrada
Empresas pares Metro de Santiago. Fiscalizadores: Servicio Nacional del Consumidor.
Atención al Cliente y Post Venta
Recíproca
Comunidad Interna Personal atención al cliente. Conductores,
azafatas y asistentes de pasajeros. Guardias y vigilantes. Jefes de estación. Personal de boleterías. Clientes Clientes tramo Rancagua-Santiago. Clientes frecuentes. Clientes larga distancia.
Monitoreable
Medios de Comunicación Prensa escrita, digital y televisión. Actores de redes sociales.
Desequilibrada
Empresas pares Metro de Santiago. Empresas de buses interurbanos. Fiscalizadores Servicio Nacional del Consumidor.
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Proceso Primario
Impactos Positivos
Gobernanza Social Económico Medioambiente/
Ciudad
Operaciones - Impacto positivo a
la imagen de la
empresa.
- Transporte seguro.
Mejor calidad de vida.
- Mayor frecuencia
- Descongestión del
transporte público y
tránsito.
- Competencia en la
oferta de transporte.
Mantenimiento de
Material Rodante e
Infraestructura
- Impacto positivo a
la imagen de la
empresa.
- Servicios con
estándares requeridos
por clientes.
- Mayor seguridad.
Menor impacto por
accidentes.
-
- Mayor limpieza.
- Mayor velocidad.
Gestión de
Marketing y
Desarrollo de
Nuevos Negocios
- Impacto positivo a
la imagen de la
empresa.
- Mejor reputación.
-
- Aumento en las
ventas.
- Aumento de los
ingresos.
- Nuevos negocios.
- Identidad y
pertenencia.
Ventas - - Mejor servicio de pre
y post venta.
- Captación de
clientes.
- Aumento de los
ingresos.
-
Atención al Cliente
y Post Venta
- Impacto positivo a
la imagen de la
empresa.
- Capacidad de
respuesta.
- Impacto positivo en
las ventas.
- Fidelización de
clientes.
-
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro n.°6.2: Impactos Negativos en Procesos Primarios.
Proceso Primario Impactos Negativos
9
Gobernanza Social Económico Medioambiente/
Ciudad
Operaciones - Impacto negativo a
la imagen de la
empresa.
- Delincuencia.
- Accidentes peatonales
y vehiculares.
- Fallas en el
suministro eléctrico.
- Falla de
automotores y/o
trenes.
- Robo de catenaria.
-
Mantenimiento de
Material Rodante e
Infraestructura
- Impacto negativo a
la imagen de la
empresa.
- Mayor impacto por
accidentes.
- Interrupción de las
operaciones.
- Mayores costos en
mantenimiento.
- Mantenimiento
deficiente en tiempo
o forma.
-
Gestión de
Marketing y
Desarrollo de
Nuevos Negocios
- Impacto negativo en
la imagen de la
empresa.
- Mala reputación.
- Menor
aprovechamiento de
los recursos de la
empresa.
- Mayores costos de
los productos y/o
servicios.
-
Ventas - Reclamos a nivel
interno.
- Reclamos ante
organismos
mediadores.
- Información
insuficiente que como
consecuencia genere
problemas en los
servicios.
- Menores opciones
de ventas.
- Menor preferencia
de clientes.
- Pérdida financiera.
-
Atención al Cliente
y Post Venta
- Impacto negativo en
la imagen de la
empresa.
- Reclamos ante
organismos
mediadores.
- Mala reputación. - -
Fuente: Elaboración propia.
10
7 Riesgos
En el marco de nuestro ejercicio de levantamiento de Cadena de Valor, reconocemos los riesgos
emergentes para la sostenibilidad de la empresa. Estos los asociamos a los Pilares de Sostenibilidad y a
solicitud de SEP, luego complementarán la matriz de riesgos de Tren Central ya existente.
El levantamiento se hizo a partir de la matriz de riesgos de Tren Central en temas derivados de
cumplimientos de reglamentos de tráfico ferroviario, mantenimiento de infraestructura y material
rodante, convenios marco para trenes turísticos, marketing de productos y servicios regulares, oferta y
demanda, carga de ventas en forma oportuna y correcta, ventas en boleterías y atención al cliente.
8 Entorno y Área de Influencia
Para referirnos a nuestro entorno y área de influencia, hemos tomado en consideración, en forma
prioritaria, los espacios urbanos y rurales en los cuales se desarrollan nuestros proyectos actualmente.
En este proceso clasificamos como área de influencia a los territorios donde se generan impactos
directos por nuestra gestión, tales como estaciones, cruces y comunidad aledaña a la faja vía.
Para caracterizar las regiones y las comunas en las cuales operamos, se enumeran los servicios y las
comunas en los que impactan. Luego, se analizan indicadores descriptores del entorno y estado de
situación social, económica, medioambiental y urbana de cada comuna. Asimismo, para cada pilar de
sostenibilidad, se han elegido dos indicadores para caracterizar el área de influencia:
8.1 Servicio Metrotren
Las comunas y estaciones que atraviesa Metrotren son las siguientes:
Cuadro n.° 8.1.1: Comunas y Estaciones
Metrotren Santiago - San Fernando
Comuna Estaciones
Estación Central Alameda
Pedro Aguirre Cerda Pedro Aguirre Cerda
San Bernardo
San Bernardo
Maestranza
Nos
Buin
Buin Zoo
Buin
Linderos
Paine Paine
11
Hospital
Mostazal San Francisco
Graneros Graneros
Rancagua Rancagua
Fuente: Elaboración propia.
12
Cuadro n.° 8.1.2: Indicadores
Niveles
Población Social Económico Medioambiente Y Ciudad
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
N.º Participación Porcentual
Población Pobre E
Indigente [%]
Resultados PSU
[Promedio]
PIB [MIll $]
Tasa Desocupac
ión [%]
Área Verde Por Persona
[M2]
ICVU Total
[0-100]
ICVU Conectividad
[0-100]
ICVU Medioambiente
[0-100]
Nacional 17.556.734 100% 14,4% 490 147.184.92
5 6,5% 4 47,8 46,2 58,9
Regional [Xiii Metropolitana]
7.069.645 40,2% 11.5% 501 65.829.134 6,4% 3,4 - - -
Comunal
Áreas de Influencia
Directa
Estación Central
107.335 1,5% 17,6% 507 - - 4,7 45,9 24,6 57,6
Pedro Aguirre Cerda
88.229 1,2% 12% 492 - - 1,3 33,5 3,2 41,9
San Bernardo
319.517 4,5% 18,8% 488 - - 2,5 38,9 35,3 54,8
Buin 74.692 1,1% 12,6% 475 - - 1,8 43,7 46,0 52,8
Paine 67.648 1,0% 7% 468 - - 0,8 47,3 58,7 49,9
Lo Espejo 95.503 1,4% 22% 468 - - 1,6 40,1 16,5 43,8
El Bosque 164.572 2,3% 11% 482 - - 1,8 35,2 16,6 44,9
13
Continuación
Regional [Vi Libertador Bernardo
O’Higgins]
908.553 5,1% 10% 482 6.090.427 6,3% 2,7 - - -
Comunal
Áreas de Influencia
Directa
Mostazal 27.507 3,0% 11,5% 462 - - 3,7 - - -
Graneros 31.421 3,5% 10% 478 - - 4 - - -
Rancagua 254.189 28,0% 9% 503 - - 5,7 48,1 58,6 57,9
Fuente: Elaboración propia.
Nómina de Indicadores
1 Proyección de población a junio 2013 (Base Censo de Población 2002).Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
2 Porcentaje de personas en situación de pobreza, 2011. Ministerio de Desarrollo Social.
3 Promedio de Puntaje Prueba de Selección Universitaria 2012. Consejo de Rectores.
4 PIB total. Banco Central.
5 Boletín Trimestre junio - agosto 2015. Instituto Nacional de Estadísticas. Información a Nivel Regional y Nacional.
6 Observatorio Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, 2009.
7 Índice de Calidad de Vida Urbano 2015 en Capitales Regionales y Comunas de más de 50.000 habitantes. Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales Universidad Católica y Cámara Chilena de la Construcción.
14
Comentarios descriptivos del entorno y área de influencia
El Servicio de Metrotren recorre 2 regiones y 10 comunas, siendo éstas sus áreas de influencia directa.
Las comunas de la Región Metropolitana son Estación Central, Pedro Aguirre Cerda, San Bernardo, Buin,
Paine, Lo Espejo y El Bosque, donde habita un 13% de la población total de la región. El promedio de
pobreza de estas comunas es de un 14,5%, superando en 3 puntos el promedio regional y estando
prácticamente igual que el promedio Nacional, que es de un 14,4%.
Las comunas de la Región Libertador Bernardo O’Higgins por las que pasa el servicio son Mostazal,
Graneros, y Rancagua. Tanto en la Región Metropolitana como en la O’Higgins, la tasa de desempleo es
muy similar al promedio nacional, con un 6,4 y 6,3%, respectivamente.
Además, en relación a la cantidad de m2 de área verde por persona, se encuentran bastantes
diferencias dentro de una misma región, teniendo por ejemplo en la comuna de Paine un promedio de
0.8 m2 de área verde versus un promedio de 4,7 m2 en Estación Central, o por ejemplo en Rancagua el
número asciende a 5,7 m2.
En cuanto al pilar Medioambiente y Ciudad, de las 10 comunas que componen las áreas de influencia
directa de Metrotren, la que posee menor puntaje en el ICVU es Pedro Aguirre Cerda con 33,5 (y donde
resulta impactante el puntaje de 3,2 en Conectividad, muy inferior al 46,2 nacional) y la que posee
mayor puntaje es Mostazal con 3,7.
8.2 Servicio Terrasur
Las comunas y Estaciones que atraviesa Terrasur son las siguientes:
Cuadro n.° 8.2.1: Comunas y Estaciones
Terrasur Santiago - Chillán
Comuna Estaciones
Estación Central Alameda
San Bernardo San Bernardo
Rancagua Rancagua
San Fernando San Fernando
Curicó Curicó
Molina Molina
Talca Talca
San Javier San Javier
Linares Linares
Parral Parral
San Carlos San Carlos
Chillán Chillán
Fuente: Elaboración propia.
15
Cuadro N° 8.2.2: Indicadores
Niveles
Población Social Económico Medioambiente y Ciudad
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Nº Participación Porcentual
Población Pobre e
Indigente
Resultados PSU
[Promedio]
PIB [Millones de Pesos]
Tasa Desocupación
[%]
Área Verde por Persona
[M2]
ICVU Total
[0-100]
ICVU Conectividad
[0-100]
ICVU Medioambiente
[0-100]
Nacional 17.556.73
4 100% 14,4% 490
147.184.925
6,5% 4 47,8 46,2 58,9
Regional [XIII Metropolitana]
7.069.645 40,2% 11.5% 501 65.829.134 6,4% 3,4 - - -
Comunal
Áreas de Influencia
Directa
Estación Central
107.335 1,5% 17,6% 507 - -
4,7 45,9 24,6 57,6
San Bernardo 319.517 4,5% 18,8% 488 - - 2,5 38,9 35,3 54,8
Regional [VI Del Libertador Bdo. O’Higgins]
908.553 5,1% 10% 482 6.090.427 6,3% 2,7 - - -
Comunal
Áreas de Influencia
Directa
Rancagua 254.189 28% 9% 503 - - 5,7 48,1 58,6 57,9
San Fernando 74.738 8,2% 13,6% 514 - - 0,9 49,6 51,5 61,0
Regional [VII del Maule]
1.031.622 5,8% 16,2% 481 3.919.525 6,5% 7,2 - - -
Comunal
Áreas de Influencia
Directa
Curicó 144.422 14% 14,2% 512 - - 3,7 46,3 57,8 40,6
Molina 43.129 4,2% 13,5% 475 - - 1,8 - - -
Talca 253.742 25% 17,5% 503 - - 2 52,8 55,5 61,8
San Javier 41.086 4,0% 17,3% 471 - - 0 - - -
Linares 92.041 8,9% 20,6% 507 - - 3,6 46,2 55,4 56,8
Parral 37.525 3,6% 18,3% 497 - - 87,5 - - -
16
Regional [VIII Del Bío Bío]
2.074.094 11,8% 21,5% 486 9.662.640 7,9% 5 - - -
Comunal
Áreas de Influencia Directa
San Carlos 51.406 2% 22,3% 481 - - 2,1 46,8 50,5 38,4
Chillán 179.368 9% 17,70% 503 - - 1,6 49,0 65,2 49,6
17
Comentarios descriptivos del entorno y área de influencia
Terrasur impacta en cuatro regiones, Metropolitana, Libertador Bernardo O’Higgins, Maule, y Biobío,
contemplando un total de 12 comunas servidas. Del análisis comparado de indicadores comunales y
regionales, con la realidad nacional en cuanto al pilar Social, se tiene que las cuatro regiones suman
cerca del 68% total nacional. En esta realidad, la Región Metropolitana y la VIII, suman la mayor
cantidad de participación porcentual de habitantes; 40 y 12%, respectivamente.
En relación a pobreza e indigencia, Rancagua presenta el menor puntaje en esta materia, por debajo del
puntaje nacional de 14%, con 5 puntos porcentuales por debajo.
Con respecto al pilar Económico, el PIB de la Región Metropolitana es cercano a los 44,7%, en cambio, el
de la Sexta, Séptima, y Octava Regiones están entre 2,7% y 4,14%, correspondiente a la región del Maule
y de O’Higgins respectivamente. Al mismo tiempo, la tasa de desocupación de la VIII y IX Regiones
exceden el total nacional, mostrando un 7,9 y 7,4%, respectivamente.
En cuanto a indicadores de área verde por habitante y calidad de vida urbana, se observa que la comuna
de Parral presenta un alto ICVU, lo que se puede explicar por la estrecha relación con la actividad
agrícola o silvoagropecuaria.
18
8.3 Servicio Buscarril Talca-Constitución Cuadro n.° 8.3.1: Indicadores
Niveles
Población Social Económico Medioambiente Y Ciudad
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
N.º Participación Porcentual
Población Pobre e
Indigente [%]
Resultados PSU
[Promedio]
PIB (Millones De Pesos]
Tasa Desocupación (%)
Área Verde
por Persona
[M2]
ICVU Total [0-
100]
ICVU Conectividad [0-100]
ICVU Medioambiente
[0-100]
Nacional 17.556.734 100% 14,4% 490 147.184.925 6,5% 4 47,8 46,2 58,9
Regional [VII del Maule]
1.031.622 5,8% 16,2% 481 3.919.525 6,5% 7,2 - - -
Comunal
Áreas de Influencia Directa
Talca 253.742 24,6% 17,5% 503 - - 2 52,8 55,5 61,8
Maule 22.391 2,2% 17,3% 474 - - 0,9 - - -
Pencahue 9.429 0,9% 9% 489 - - - - - -
Constitución 55.778 5,4% 17% 507 - - 0,5 - - -
Nómina de Indicadores
1 Proyección de población a junio 2013 (Base Censo de Población 2002).Instituto Nacional de Estadísticas, INE.
2 Porcentaje de personas en situación de pobreza, 2011. Ministerio de Desarrollo Social.
3 Promedio de Puntaje Prueba de Selección Universitaria 2012. Consejo de Rectores.
4 PIB total. Banco Central.
5 Boletín Trimestre junio - agosto 2015. Instituto Nacional de Estadísticas. Información a Nivel Regional y Nacional.
6 Observatorio Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, 2009.
7 Índice de Calidad de Vida Urbano 2015 en Capitales Regionales y Comunas de más de 50.000 habitantes. Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales Universidad Católica y Cámara Chilena de la Construcción.
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Comentarios descriptivos del entorno y área de influencia
El servicio Buscarril Talca–Constitución abarca 4 comunas de influencia directa, ubicadas en la Región
del Maule. Estas comunas son Talca, Maule, Pencahue y Constitución, que representan el 33,1% de la
población total de la región.
Sobre el pilar Social, en tres de las cuatro comunas la pobreza alcanza un 17%, y en Pencahue este
porcentaje es del 9,4, diferenciándose bastante del nivel nacional de que es del 14%. Los puntajes de la
Prueba de Selección Universitaria (PSU) de 2012 no muestran grandes diferencias entre las 4 comunas,
obteniendo Talca 503 puntos, Maule 474, Pencahue 489 y Constitución 507 puntos.
Bajo el Pilar Económico, el Producto Interno Bruto de la Región del Maule representa un 2,7% del PIB
Nacional. Además, su tasa de desocupación es igual a la del promedio del país, con un 6,5%.
Los indicadores de Medioambiente y Ciudad reflejan que es la región que posee mayor cantidad a nivel
nacional de m2 de áreas verdes por persona, con un promedio de 7,2, muy por sobre el índice del país
que es de 4.
Sólo existe información de Talca respecto al Índice de Calidad de Vida Urbana, ya que este estudio se
realizó en comunas por sobre 50.000 habitantes y de Constitución la información no está publicada. La
comuna de Talca posee todos sus índices por sobre el puntaje nacional, obteniendo en Conectividad un
puntaje de 5,5, Medioambiente 61,8 e ICVU total de 52,8. Los promedios nacionales son de 46,2; 58,9 y
47,8, respectivamente.
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9 Temas Relevantes Gracias al Encuentro Local de Sostenibilidad realizado en 2015, en donde se generaron diálogos que nos
permitieron identificar todos los temas relevantes para la empresa, logramos sistematizar dieciséis
asuntos clave para la gestión sostenible de Tren Central, los cuales detallamos a continuación:
Cuadro n.° 9.1: Temas Relevantes Tren Central
N.° Tema Relevante Aporte Tren Central
1. Derechos y Prácticas Laborales Protección de derechos y prácticas laborales, fortalecimiento de la
comunicación interna entre trabajadores filiales y matriz.
2. Gobernanza y Transparencia
Corporativa
Disposición de información que dé cuenta del funcionamiento probo
y calidad de servicio de la empresa. Es esencial enfocarse en mejorar
la imagen de la Tren Central, aumentar la confianza y promover el
diálogo. Es necesario fortalecer la asociación con otros organismos
(Ministerios, Municipios, etc.).
3. Inclusión de las Comunidades
Se refiere al establecimiento de espacios de escucha y de entrega de
respuestas a la comunidad, generando compromisos con ella.
Desarrollo de reuniones abiertas para establecer mejoras y creación
de nuevos proyectos.
4. Gestión del Patrimonio
Desarrollo y rescate patrimonial del bien mueble e inmueble de
Grupo EFE, según memoria histórica, en uso o desuso. Revertir focos
de inseguridad recuperando y utilizando los espacios para el
desarrollo de actividades culturales. Se explicita la necesidad de
generar alianzas con GORE, Monumentos Nacionales, entre otros.
5. Integración Modal de Transporte
Se refiere a la integración modal y tarifaria del servicio de pasajeros
con otros medios de transporte dispuestos en los centros urbanos.
También, con medios de acercamiento: buses, bicicleta, etc.
Importancia vital para usuarios.
6. Satisfacción Usuario
Mejora del servicio y de la cadena de proveedores. Reducción de
tiempos de viaje y aumento de la frecuencia. Mejorar las
condiciones de los vagones con el fin de dar mayor calidad y
dignidad a los usuarios.
7. Aporte a la Economía y Desarrollo Local -
8. Impacto Socioambiental en
Comunidades
Impacto de las operaciones en las comunidades aledañas, poniendo
énfasis en temas tales como: accidentes, basura, residuos,
emisiones, ruidos y manejo de los cruces ferroviarios. Es clave velar
por las zonas aisladas y personas con dificultades de traslado
(Ejemplo: adultos mayores).
9. Innovación Apunta preferentemente al desarrollo de mejoras en la operación
con los usuarios. Por ejemplo, instalaciones tecnológicas con
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N.° Tema Relevante Aporte Tren Central
información de servicios pensadas en el cliente.
10. Descentralización y Extensión
Apunta a la promoción de mayor autonomía por parte de la filial y
de la extensión del servicio de transporte, tanto de carga como de
pasajeros, hacia regiones donde modo ferroviario fue trascendental
anteriormente.
11. Inclusión de Colaboradores con
Capacidades Diferentes
Respeto por la diversidad, en general, en relación a los
colaboradores de la filial. Tarifas diferenciadas (adultos mayores,
escolares), estabilidad de precios, ofertas y promociones.
12. Acondicionamiento Espacial para
Capacidades Diferentes
Desarrollo de mejoras de estaciones, vagones y medios de
comunicación que faciliten la integración de usuarios con
capacidades diferentes.
13. Conectividad Vial Perfeccionamiento de la infraestructura y trazado, promoviendo la
conectividad vial y peatonal.
14. Seguridad
Protección de la infraestructura, vías y cruces, por medio de los
cierres perimetrales que incorporen valor al paisaje urbano. Mejoras
en iluminación y entorno para prevenir focos de delincuencia.
15. Alineamiento con SEP Alineamiento con SEP en estrategia y planes integrados de
desarrollo.
16. Gestión de Información
Disponer de información al alcance de la comunidad y clientes a
través de diversos medios de comunicación, a nivel corporativo,
como datos para la mejora del servicio y mejor aprovechamiento
por parte de la comunidad.
Fuente: Elaboración Propia.
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10 Matriz de Materialidad de Temas Relevantes
La Matriz de Materialidad de Temas Relevantes se construye en base a la priorización que se realiza,
tanto por los Grupos de Interés, (autoridades, colaboradores y comunidad en general), como por la
empresa (Comité de Trabajo para la Sostenibilidad Tren Central) respecto al nivel de importancia de
cada uno de los asuntos que surgieron desde entrevistas a distintos actores relacionados con los pilares
de sostenibilidad de Grupo EFE, pasando luego por el 1er Encuentro Nacional de Sostenibilidad y Valor
Compartido, hasta los nuevos asuntos que se levantaron en las diversas reuniones correspondientes al
Encuentro Local de Sostenibilidad de Tren Central desarrollado en Talca y Santiago. Finalmente, toda la
progresión anterior es validada por el CES.
La valoración de relevancia de cada tema se sistematiza en 3 niveles; bajo (1), medio (2) y alto (3), los
cuáles se introducen a una matriz que cuenta con dos ejes:
Vertical : Valoración de los Grupos de Interés.
Horizontal : Valoración de la Empresa.
Los temas seleccionados como más relevantes, surgen de la intersección de las valoraciones más altas
de cada eje y se han posicionado como los focos de trabajo del Plan de Acción de Tren Central.
Figura n.° 10.1: Matriz de Materialidad de Temas Relevantes Tren Central.
Fuente: Elaboración propia.
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A continuación, se nominan los temas que se consignan como los más relevantes en el proceso de
construcción de la matriz de materialidad. Se priorizan todos aquellos temas ubicados a la derecha de la
diagonal de la matriz que consignan pares ordenados con valoraciones superiores al nivel medio.
Se adjunta la lista de cada uno de los catorce temas relevantes priorizados y ordenados según su nivel
de relevancia:
Cuadro n.° 10.1: Temas Relevantes priorizados por Grupos de Interés y Empresa.
N.° Priorización
1. Acondicionamiento espacial para capacidades diferentes.
2. Gestión de la información.
3. Inclusión de las comunidades.
4. Satisfacción usuario.
5. Seguridad.
6. Conectividad vial.
7. Integración modal.
8. Derechos y prácticas laborales.
9. Gestión patrimonio.
10. Impacto socio-ambiental en comunidades.
11. Gobernanza y transparencia corporativa.
12. Descentralización y extensión.
13. Innovación.
14. Inclusión.
Fuente: Elaboración Propia.
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11 Plan de Acción de Sostenibilidad
11.1 Nuevas Acciones y Proyectos priorizados
Según los temas relevantes prioritarios para Tren Central, el Comité de Trabajo para la Sostenibilidad de
la filial, diseña y acuerda realizar las siguientes acciones y/o proyectos durante 2016. En el cuadro
siguiente se adjunta la nómina en relación a Pilares de Sostenibilidad y Ámbitos de Valor Compartido. Es
importante destacar que cada acción o proyecto puede pertenecer o aplicar a más de un pilar de
Sostenibilidad o Ámbito de Valor Compartido. Lo que se expone en el siguiente cuadro es la
aproximación principal:
Cuadro n.° 11.1.1: Acciones y Proyectos según Pilar de Sostenibilidad y Ámbitos de Valor Compartido.
N° Pilar De
Sostenibilidad
Ámbito de Valor
Compartido Tema Relevante Acciones y Proyectos
1 Medioambiente y
Ciudad
Protección al
Medioambiente
Impacto socio
ambiental en
comunidades
Limpiamos juntos nuestro
entorno.
Fuente: Elaboración propia.
11.2 Línea base de Iniciativas
La línea base de iniciativas ya realizadas por Tren Central cubre básicamente el pilar Social de
Sostenibilidad, según se muestra a continuación.
Cuadro n.°11.2.1: Línea de base de iniciativas en Gobernanza
Pilar Aspecto Iniciativas - Proyectos
Gobernanza
Gobierno Corporativo S/I
Ética y Transparencia S/I
Participación de Grupos de Interés
S/I
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro n.°11.2.2: Línea de base de iniciativas en Economía Local
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Pilar Aspecto Iniciativas - Proyectos
Económico
Inversión en Comunidades
S/I
Contrataciones Locales
S/I
Impacto de la Inversión en
Infraestructura y Servicios
S/I
Adquisición a Proveedores Locales
Prácticas justas de operación: Uso de órdenes de compra con proveedores; pagos a 30 días plazo máximo; pagos a través de transferencia electrónica.
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro n.°11.2.3: Línea de base de iniciativas en Social
Pilar Aspecto INICIATIVAS - PROYECTOS
Social
Prácticas Laborales S/I
Derechos Humanos S/I
Responsabilidad sobre servicios y
clientes
Oficina de Atención al Cliente: Plazos de respuesta a solicitudes; diversificación de medios para ingresar solicitudes; instauración de canal de denuncias.
Sociedad y Comunidad
Acciones de apoyo a la comunidad afectada por Proyecto Alameda Nos y Rancagua (Reuniones con empresarios, autoridades, municipios para la búsqueda de soluciones paliativas - servicios especiales, ajustes de itinerario).
Patrimonio y espacios culturales: Búsqueda de proyecto en la Estación Central como ícono del patrimonio ferroviario de Chile.
Proyecto Buscarril Turístico: Operado por Tren Central en coordinación con SERNATUR y la Asociación gremial El Ramal.
Fuente: Elaboración propia.
Cuadro n.°11.2.3: Línea de base de iniciativas en Medioambiente y Ciudad
Pilar Aspecto Iniciativas - Proyectos
Medioambiente y Ciudad
Medioambiente S/I
Consumo de Energía S/I
Impacto En La S/I
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Pilar Aspecto Iniciativas - Proyectos
Biodiversidad
Emisiones S/I
Residuos S/I
Infraestructura sin Uso S/I
Desarrollo Urbano S/I
. Fuente: Elaboración propia.
Comentarios de Iniciativas por Pilar de Sostenibilidad
Gobernanza: No se registran acciones en relación a este pilar.
Económico: Sólo se registra una acción en relación a este Pilar, la cual, se vincula al aspecto
“Adquisición a proveedores locales” y dice relación con el “uso de órdenes de compra con
proveedores; pagos a 30 días plazo máximo; a través de transferencia electrónica o retiro en
oficinas de Tren Central, coordinado con el proveedor”.
Social: Cuatro son las acciones que se registran en relación a este pilar, de las cuales una se
vincula al aspecto “Responsabilidad en Clientes y Servicios”, siendo la Oficina de Atención al
Cliente que cuenta con plazos de respuesta a solicitudes, diversificación de medios para ingresar
solicitudes e instauración de canal de denuncia.
En relación al aspecto “Sociedad y Comunidad” aparecen tres ítems, los cuales son: Acciones de
apoyo a la comunidad afectada por Proyecto Alameda Nos y Rancagua (Reuniones con
empresarios, autoridades, municipios para la búsqueda de soluciones paliativas - servicios
especiales, ajustes de itinerario); Patrimonio y espacios culturales: Búsqueda de proyecto en la
Estación Central como ícono del patrimonio ferroviario de Chile; Proyecto Buscarril Turístico:
Operado por Tren Central en coordinación con SERNATUR y la Asociación gremial El Ramal.
11.3 Fichas de Acciones y Proyectos
En base a la nómina de acciones y/o proyectos presentada, el Comité de Trabajo para la Sostenibilidad
realiza fichas de perfil de la iniciativa a seguir:
Proyecto 1: Limpiamos juntos nuestro entorno.
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Ficha Acciones y Proyectos 2016
1. Tema relevante Impacto socioambiental
2. Objetivo general
Generar un plan sistemático de compromiso ambiental que involucre a los trabajadores de la empresa, a las organizaciones sociales y autoridades comunales relacionadas con la estación ferroviaria.
3. Objetivos específicos
1. Desarrollar acciones participativas que involucren a las autoridades y comunidad en general con Tren Central, contribuyendo a la habitabilidad de los entornos. Generando espacios de confluencia y compromiso ambiental.
2. Crear espíritu de pertenencia de los trabajadores con la empresa, convocando participación y voluntariado ambiental.
3. Aportar en seguridad, higiene y calidad de servicio a los usuarios y comunidad aledaña a zona a intervenir. Mejorando condiciones y entorno.
1. Nombre de acción/proyecto
Limpiamos juntos nuestro ambiente y entorno para hacerlo más seguro, agradable y amigable con el medio ambiente.
2. Pilar (o principio) de Sostenibilidad
Medio Ambiente y Ciudad.
3. Ámbito de Valor Compartido
Protección al Medioambiente.
4. Descripción iniciativa 5. Actividades 6. Duración 7. Presupuesto
Generar el contacto y construir redes de participación con autoridades y comunidades locales, generando un esfuerzo conjunto, empresa y comunidad, en el mantenimiento de estaciones y su entorno. Todo esto con el objetivo de mantener la limpieza, iluminación y seguridad, en aquellos lugares donde existe operación regular de Tren Central.
Levantamiento de condición de estación a intervenir (Rancagua).
Desde septiembre de
2016 hasta febrero de
2017.
$21.000.000
Implementación de punto limpio en Estación Rancagua.
Difusión interna y externa (comunidad) sobre el cuidado del medio ambiente y la existencia del punto limpio.
Iluminar faja vía hacia hogar ferroviario y cruce peatonal.
Formar equipo de voluntariado interno en Tren Central.
Instauración del día de cuidado ambiental Tren Central.
Creación de una mesa de
trabajo para el desarrollo de un plan conjunto de acciones.
8. Equipo responsable 9. Aliados internos 10. Grupo de Interés
identificado 11. Dedicación en
h/p
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Comunicaciones Tren Central.
Gerencia de Mantenimiento y Proyectos.
Área de Seguridad y Salud en el Trabajo SST.
Usuarios de trenes. Usuarios de Hogar
Rancagua. Encargados de
hogar. Vecinos de estación
Intervenida. Mutualidad. Organismos
sociales (municipio, ONGs).
16 horas / persona al mes.
12. Impacto o riesgo al cual responde
Seguridad del entorno para nuestros usuarios y comunidad aledaña.
13. Resultados esperados 14. N° estimado de beneficiados 15. Indicadores de
seguimiento 16. Indicador de
logro
Convocar participación de trabajadores de Tren Central.
Implementar punto limpio logrando relación de compromiso de municipio.
Mejoras en la sensación de seguridad de los usuarios y vecinos de la estación.
Todos los trabajadores de Tren Central.
Vecinos directos de estación.
Pasajeros y usuarios de Tren.
Aproximadamente: 4500 p.
Una visita mensual inspectiva.
Registro de visita mensual.
Implementación de Punto Limpio.
Compra e instalación de Punto Limpio.
Difusión (folletería) 6.000 folletos.
Entrega de 100% folletería entregada.
Iluminación faja vía.
100% al instalar iluminación desde salida nave estación hasta hogar.
Voluntariado Tren Central.
10 personas inscritas.
Día cuidado ambiental Tren Central.
Firma de Protocolo Interno.
Fuente: Elaboración propia
11.4 Presupuesto del Plan de Acción
Según los proyectos que consideran presupuesto para su implementación durante el año 2016, el
consolidado presupuestario del Plan de Acción para Tren Central es de:
Cuadro n.° 8.4.1: Presupuesto consolidado de proyectos Plan de Acción 2016.
Pilar Ámbito Proyecto Presupuesto
Medioambiente y
Ciudad.
Protección al
Medioambiente.
Juntos limpiamos
nuestro entorno. $21.000.000
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TOTAL PRESUPUESTO 2016 $21.000.000
Fuente: Elaboración propia
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