política de pueblos indígenas del fondo verde del clima
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Política de Pueblos Indígenas del FONDO
VERDE DEL CLIMA:Proceso y estado actual
Astrid Puentes Riaño
o ¿Qué es la política?o Proceso.o Contenido.
o Lo positivo y los avances. o Retos pendientes. o Lo que sigue.
CONTENIDO
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o La política permite que el Fondo examine, controle, elimine y reduzca los impactos adversos de sus actividades en los Pueblos Indígenas de manera consistente y que mejore los resultados con el tiempo.
¿QUÉ ES LA POLÍTICA?
PROCESO
o Hábitat – Ecosistema
o Salud Humana
o Formas de Vida de poblaciones
o Fuentes de alimentación
o Dic, 2016: Junta pidió al Secretariado trabajar en contenido.
o Marzo 1: Secretariado pidió temas a incluir.
o Julio 11 – agosto 12: primer borrador a comentarios.
o Octubre 27 – noviembre 26: Segundo borradoro Ampliado, 8 de
diciembre.
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o Objetivos.o Ámbito de aplicación.o Principios rectores.o Descripción general de las funciones
y responsabilidades del Fondo.o Requisitos.o Política de divulgación.o Aplicación a acciones de REDD-plus.o Fecha de vigencia y revisión.
CONTENIDO
o Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (2007).
o Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
o Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ICESCR).
o Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial (CERD).
DERECHO INTERNACIONAL DE REFERENCIA
o La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC, 1992).
o CMNUCC Conferencia de las Partes en Cancún (COP16, 2010).
o CMNUCC Conferencia de las Partes que aprobó el Acuerdo de París (COP21, 2015)o Pidió el Fondo Verde del
Clima “mejorar la consideración de los conocimientos y prácticas locales, indígenas y tradicionales y su integración en la planificación de la adaptación”.
DERECHO DE CAMBIO CLIMÁTICO
• Reconocimiento de la obligación del Fondo a involucrar a los pueblos indígenas en el diseño, desarrollo e implementación de estrategias y actividades financiadas por el Fondo, respetando sus derechos.
• Incorporado en Instrumento de Gobierno que con otras políticas como Estándares Sociales y Ambientales y el borrador de Estándares de Manejo Social y Ambiental.
OBLIGACIÓN MARCO
• Brindar una estructura para asegurar que las actividades del Fondo se desarrollan e implementan para incrementar el respeto pleno a y la promoción de la dignidad de los pueblos indígenas… autonomía, protagonismo y culturalmente únicos, para que ellos: – a) se beneficien de las actividades y proyectos de una
manera culturalmente adecuada; – b) no sufran efectos adversos del diseño e
implementación de actividades financiadas por el Fondo.
OBJETIVO
¡Existencia!
1. Borrador refleja aportes previos de Pueblos Indígenas y Organizaciones de la Sociedad Civil.
2. Inclusión mujeres, niñas y niños, personas mayores.
3. Amplia definición, incluye grupos étnicos y afrodescendientes.
4. Los principios de la Política están basados en Derecho, Principios y Normas Internacionales: CLPI.
5. Respeto a pueblos aislamiento.
POSITIVO Y AVANCES
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6. Reconocimiento autodeterminación y autogobierno.
7. Proceso de quejas y exigencia a acciones de remediación a entidades acreditadas.
8. Reconocimiento Grupo Asesor de Pueblos Indígenas.
9. Revisión periódica. 10. Proceso de comentarios
participativo.
POSITIVO Y AVANCES
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RETOS PENDIENTES
o Evitar impactos “cuando sea posible”.
o Roles y responsabilidades y arreglos de implementación.o No son claros los roles y
responsabilidades de los actores del Fondo, particularmente en lo que respecta a su implementación.
RETOS PENDIENTES
o Aprovechando la experiencia con políticas de género en otros fondos climáticos, sería útil tener intercambios regulares con un grupo de trabajo sobre Pueblos Indígenas.
o La revisión de 5 años de la Política no debe ser solo realizada por la Junta.o Debe incluir consultas con los Pueblos Indígenas y las
organizaciones de la sociedad civil.o La Dependencia de Evaluación Independiente debería realizar una
evaluación de la aplicación de la política de propiedad intelectual y debería incluirse en la revisión de 5 años.
o No debe ser solo una revisión, sino que también debe ser una actualización de la política de propiedad intelectual para que las mejores prácticas emergentes y las lecciones aprendidas puedan incorporarse en la política.
o También falta más claridad con respecto a la Política en relación con la CMNUCC y el Acuerdo de París.
Astrid Puentes Riaño
apuentes@aida-americas.org
AIDA
@AIDAespanol
Asociación Interamericana para la Defensa del Ambiente
www.aida-americas.org
¡GRACIAS!
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ESTÁNDARES INTERNACIONALES A CASOS DE
DEGRADACIÓN AMBIENTAL POR REPRESAS 18
CONSULTA Y REVISIÓN ADECUADOS 19
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