pliegos definitivos salud
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DESPACHO
CODIGO
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VIGENTE
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DIA MES AÑO PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS SELECCIÓN
ABREVIADA SERVICIOS DE SALUD
MODALIDAD SERVICIOS DE SALUD
DECRETO 1510 DE 2013
01 12 2008
PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA REALIZACION
DE EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES, A LOS
FUNCIONARIOS DE LA PERSONERIA MUNICIPAL DE
VILLAVICENCIO.
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Calle 37A No. 19C-20 Barrio Paraíso Telefax 6706506 – 6666813 NIT: 800251167-1 e-mail: pervilla@personeríavillavicencio.gov.co
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PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE SALUD N° 003 DE 2014
OBJETO:
PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA REALIZACION DE EXÁMENES MÉDICOS
OCUPACIONALES, A LOS FUNCIONARIOS DE LA PERSONERIA MUNICIPAL DE
VILLAVICENCIO.
La Entidad en cumplimiento a lo ordenado por el artículo 66 de la ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2011, decreto 1510 de 2013 y la ley 850 de 2003, convoca a
las veedurías ciudadanas a realizar el control social al presente proceso de
selección, para este efecto podrán presentar sus observaciones en la sede de
la entidad o a través del portal único de contratación
SEPTIEMBRE DE 2014
DESPACHO
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RECOMENDACIONES INICIALES
La Personería Municipal De Villavicencio requiere adelantar la prestación
“PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA REALIZACION DE EXÁMENES MÉDICOS
OCUPACIONALES, A LOS FUNCIONARIOS DE LA PERSONERIA MUNICIPAL DE
VILLAVICENCIO.”, bajo las condiciones solicitadas por la entidad, para lo cual a
continuación se presenta el pliego de condiciones del proceso contractual y se
recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan
en cuenta lo siguiente.
1. Verifique, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e
incompatibilidades generales ni específicas para contratar
2. Para poder que cumple con las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
3. Proceda a reunir cuidadosa y diligentemente la información y documentación
exigida y verifique la vigencia de tales documentos en los casos que sea requerido
4. Siga las instrucciones que se imparten para la elaboración de su propuesta
5. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias
6. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:
- Sea otorgada a favor de la PERSONERIA DE VILLAVICENCIO.
- Como tomador: figure su razón social completa, incluyendo la sigla; esto último
siempre y cuando la sigla también figuren en el correspondiente certificado de
existencia y representación legal.
- El valor asegurado corresponda al fijado en este documento
- La vigencia corresponda a la estipulada en este documento
- El objeto y número del proceso de selección coincida con los de la propuesta que
presenta
- Este suscrita por el tomador – proponente afianzado, y sus integrantes en caso de
consorcio o unión temporal
7. Toda consulta deberá formularse por escrito ante la Entidad, no se atenderán
consultas personales, ni telefónicas. Ningún convenio verbal con el personal de la
Entidad, antes o después de la firma del Contrato, podrá afectar o modificar ninguna
de las estipulaciones y obligaciones contenidas en estos PLIEGOS DE CONDICIONES.
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8. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta autorizan a la PERSONERIA
DE VILLAVICENCIO para verificar toda la información suministrada en ella.
9. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta autorizan a la PERSONERIA
DE VILLAVICENCIO para rechazar la propuesta y dar aviso a las autoridades
competentes en caso de ser necesario, cuando se presente inexactitud en la
información suministrada del proponente o de alguno de los miembros del consorcio o
de la unión temporal.
10. Toda comunicación enviada por los proponentes deberá ser dirigida a nombre de
la Personería Municipal de Villavicencio y radicada en la recepción de la entidad,
Calle 37A No. 19C-20 Barrio Paraíso, Primer Piso Villavicencio, dentro del horario
comprendido entre las 7:00 a.m. a las 12:30 am y de 2:00 p.m. a 4:30 p.m. de lunes a
viernes.
11. Toda información relacionada con este documento se debe consultar única y
exclusivamente en el sitio de Internet www.contratos. gov.co
12. Tenga presente: el lugar, fecha y hora de entrega de la propuesta prevista para el
presente proceso de selección. EN NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL
TERMINO PREVISTO.
LA PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR
TODA LA INFORMACIÓN INCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITAR A LAS AUTORIDADES
COMPETENTES O A LOS PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIÓN
RELACIONADA CON EL CONTENIDO DE LA MISMA.
CAPITULO I
INFORMACIÓN GENERAL
1. DEFINICIÓN DE LA NECESIDAD:
LA PERSONERÍA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO, es una entidad encargada de ejercer
el control administrativo en el Municipio y cuenta con autonomía presupuestal y
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administrativa y ejerce funciones de Ministerio Publico que le confiere la Constitución y
la Ley así como las que le delegue la procuraduría General de la Nación.
El código sustantivo del trabajo en el Artículo 348 establece que, todo empleador o
empresa están obligados a suministrar y acondicionar locales y equipos de trabajo que
garanticen la seguridad y salud de los trabajadores; a hacer practicar los exámenes
médicos a su personal y adoptar las medidas de higiene y seguridad indispensable
para la protección de la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores a su servicio.
Teniendo en cuenta que las Condiciones de Salud, son determinantes para el
desarrollo adecuado de la actividad laboral, y que éstas, están relacionadas con la
calidad del producto generado del trabajo, así como que se ejecute dentro de los
tiempos, con el objetivo de que éstas sean óptimas y no signifiquen limitante de algún
tipo para el desarrollo del trabajo. Además, también es necesario tener en cuenta que
los empleadores son responsables de la Seguridad y Salud de sus funcionarios en el
trabajo.
El Decreto 614 de 1984, por el cual se determinan las bases para la organización y
administración de Salud Ocupacional en el país, en su artículo 2º establece entre otros,
que: “las actividades de Salud Ocupacional tienen por objeto propender por el
mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la población
trabajadora, prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las
condiciones de trabajo; proteger a la persona contra los riesgos relacionados con
agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales, mecánicos, eléctricos y otros
derivados de la organización laboral que puedan afectar la salud individual o
colectiva en los lugares de trabajo”.2
Así mismo en su artículo 24, establece que los empleadores tendrán la responsabilidad
entre otras de: “comprobar ante las autoridades competentes de Salud Ocupacional,
si fuere necesario mediante estudios evaluativos, que cumplen con las normas de
medicina, higiene y seguridad industrial para la protección de la salud de los
trabajadores”.3
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En el artículo 30º del mismo decreto, establece que los Programas de Salud
Ocupacional de las empresas, deberán contener como mínimo lo establecido en el
subprograma de medicina preventiva, que a su vez comprende actividades que se
derivan de los artículos 125, 126 y 127 de la Ley 9ª de 1979, que hacen referencia a la
realización de exámenes médicos, clínicos y para-clínicos para admisión, selección de
personal, ubicación según aptitudes, cambios de ocupación, reingreso al trabajo y
otras relacionadas con los riesgos para la salud de los operarios.
La Resolución 1016 de 1989, “Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento
y forma de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el País”, establece en el artículo 10, que: “los subprogramas de
medicina preventiva y de trabajo, tienen como finalidad principal la promoción,
prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los factores de riesgo
ocupacionales, ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus condiciones
psicofiosiológicas y manteniéndolo en actitud de producción de trabajo. Las
principales actividades de los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo son:
1.) Realizar exámenes médicos, clínicos y para-clínicos para admisión, ubicación según
actitudes, periódicos ocupacionales, cambios de ocupación, reingreso al trabajo, retiro
y otras situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgo para la salud de los
trabajadores”
1.1. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN: El proceso de selección y el
contrato que llegare a suscribirse como resultado del mismo, estará sometido a la
legislación y jurisdicción Colombiana y se regirá por las normas de la Ley 80 de 1993, la
Ley 1150 de 2007, el Decreto 1510 del 17 de julio de 2013, así como por las demás
disposiciones legales que las complementen, modifiquen o reglamenten disposiciones
que regulen la materia y lo establecido en el presente pliego de condiciones, el cual
describe aspectos técnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y
cumplimiento, entre otros, que la Personería Municipal considera que el oferente debe
tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta.
Para el presente proceso, no se encuentra enmarcado como uno de Características
Técnicas Uniformes y de Común Utilización.
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Atendiendo a lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley 1510 de 2013, la modalidad de
contratación aplicable al presente proceso. Corresponde a un procedimiento de
Selección Abreviada para la Prestación de Servicios de Salud.
1.2. GENERALIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN: En materia de
publicación del proceso de selección se debe observar lo dispuesto en el artículo 19
del Decreto 1510 de 2013, en este sentido los pliegos de condiciones contendrán toda
la información necesaria para dar a conocer a los posibles oferentes el objeto a
contratar, la modalidad de selección que se utilizará, el lugar físico o electrónico
donde puede consultarse el pliego de condiciones, el presupuesto oficial del contrato,
así como los demás documentos que harán parte del proceso de selección.
En virtud de lo anterior, el proceso de selección que se adelantará es el de Selección
Abreviada para la Prestación de Servicios de Salud; por lo que éste y el futuro contrato
que se suscriba como consecuencia del mismo, se regirá en lo pertinente, por el
ordenamiento constitucional, el régimen jurídico determinado en las Leyes 80 de 1993,
1150 de 2007, 1474 de 2011, Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1510 de 2013, y
demás normas que la complementan, adicionan y reglamentan, disposiciones que
regulen la materia y lo establecido en el presente pliego de condiciones, el cual
describe aspectos técnicos, legales, financieros, contractuales, de experiencia y
cumplimiento, entre otros, que El municipio considera que el oferente debe tener en
cuenta para elaborar y presentar su propuesta.
El contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente. El orden
de los capítulos y numerales no implica prelación entre los mismos. Los títulos utilizados
son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.
1.3. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN: Para la elaboración de las propuestas
los interesados deberán consultar toda la documentación relativa a la presente
contratación:
- Estudios previos y sus anexos
- Presupuesto Oficial
- El certificado de disponibilidad presupuestal.
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- El proyecto de pliego de condiciones, sus anexos y sus Adendas, si los hubiere.
- Pliego definitivo de condiciones.
1.4. CONDICIONES DE PARTICIPACION:
1.4.1 El trabajo debe ser realizado por persona Jurídica, que tenga amplia experiencia
en el objeto requerido.
1.4.2. El proponente deberá elaborar la propuesta de acuerdo con lo establecido en
este pliego de condiciones, anexando la documentación solicitada.
1.4.3. Ninguna persona podrá participar en más de una propuesta, bien sea como
proponente individual, sociedad.
1.4.4. Si sobreviniere inhabilidad o incompatibilidad de un contratista se aplicará lo
dispuesto en el Artículo 9 de la Ley 80 de 1993 y en el Inciso 3 del Artículo 9 de la Ley
1150 de 2007.
1.4.5. El proponente deberá contar con Certificado vigente de habilitación de servicios
de Salud y Licencia en Salud Ocupacional.
15. ESTUDIOS PREVIOS DE LA PRESENTE CONTRATACION: En cumplimiento de lo dispuesto
en los numerales 7 y 12 del art. 25 de la Ley 80 de 1993, del artículos 40 y siguientes del
Decreto 1510 de 2013 y demás normas pertinentes, se deja constancia que para
efectuar el presente proceso de contratación se tiene como base los estudios previos
realizados para la presente contratación.
16. INVITACIÓN A VEEDURIAS CIUDADANAS: En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso
3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, a la ley 1150 de 2007 y a su decreto
reglamentario 1510 de 2013, articulo 24, numeral 5, la Personería Municipal de
Villavicencio, invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control
social al contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o etapas, a
que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las
audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP y así acatar
estrictamente los principios de transparencia, economía y responsabilidad de los
postulados que rigen la función administrativa, que conllevan al éxito del proceso
contractual. De acuerdo con la ley 850 del 2003, las veedurías pueden conformar los
diferentes comités (técnicos, financieros y sociales entre otros) para poder ejercer su
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función Una vez conformada la veeduría con los parámetros de la ley, desarrollarán su
actividad en comunicación con la interventoría del proyecto.
1.7 INCENTIVOS A LA CONTRATACIÓN PUBLICA -CONVOCATORIA A MIPYMES: De
conformidad con lo establecido por el artículo 151del Decreto 1510 de 2013, el
presente proceso de Selección Abreviada se limitará exclusivamente a Mipyme,
cuando se presenten los supuestos previstos en el artículo 152 del decreto en mención.
Los precitados artículos consagran: “(…) Artículo 151. Incentivos en la contratación
pública. La Entidad Estatal debe establecer en los pliegos de condiciones para la
contratación, dentro de los criterios de calificación de las propuestas, los incentivos
para los bienes, servicios y oferentes nacionales o aquellos considerados nacionales
con ocasión de la existencia de trato nacional.
Este incentivo no es aplicable en los procesos para la adquisición de Bienes y Servicios
de Características Técnicas Uniformes.
Artículo 152. Convocatorias limitadas a Mipyme. La Entidad Estatal debe limitar a las
Mipyme nacionales con mínimo un (1)año de existencia la convocatoria del Proceso
de Contratación en la modalidad de licitación pública, selección abreviada y
concurso de méritos cuando:
1. El valor del Proceso de Contratación es menor a ciento veinticinco mil dólares de los
Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el
efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y
2. La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales
para limitar la convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas
solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la Apertura del Proceso de
Contratación.(…) “
17.1. ACREDITACIÓN DE REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN CONVOCATORIAS LIMITADAS
De conformidad con el artículo 154 del Decreto 1510 de 2013, el proponente
interesado en acreditar su condición de MIPYME deberá presentar un certificado
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expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a tenerlo, o el
contador, en la cual conste que la Mipyme tiene el tamaño empresarial establecido de
conformidad con la ley.
En el evento en que la convocatoria sea limitada a MIPYME podrán participar uniones
temporales o consorcios los cuales deberán estar integrados únicamente por Mipymes,
y promesas de sociedad futura suscritas por Mipymes y quienes las integren deberán
cumplir de manera individual con los requisitos mínimos señalados para esta
convocatoria.
Es necesario señalar que en virtud de lo dispuesto en el Artículo 2 de la Ley 905 de 2004,
se entiende por micro incluidas las Famiempresas pequeña y mediana empresa, toda
unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en
actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural
o urbana, que responda a dos (2) de los siguientes parámetros:
Mediana Empresa:
a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores, o
b) Activos totales por valor entre 100.000 a 610.000 UVT.
2. Pequeña empresa:
a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabajadores, o
b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.000)
salarios mínimos mensuales legales vigentes o,
3. Microempresa:
a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores o,
b) Activos totales excluida la vivienda por valor inferior a quinientos (500) salarios
mínimos mensuales legales
Vigentes.
Nota. Los interesados deberán consultar la siguiente normatividad colombiana, para
tener mayor claridad con este tema:
· Ley 590 de 2000.
· Ley 905 de 2004.
· Ley 1150 de 2007, Art. 12.
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0
· Ley 1450 de 2011
· La demás relacionada con el tema.
Así las cosas de conformidad al Artículo 154, Acreditación de requisitos para participar
en Convocatorias Limitadas, La Mipyme nacional domiciliada en el Departamento del
Meta o en el Municipio de Villavicencio, debe acreditar su condición con un
certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si está obligado a
tenerlo, o el contador, en la cual conste que la Mipyme tiene el tamaño empresarial
establecido de conformidad con la ley.
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
2.1. OBJETO: “PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA REALIZACIÓN DE LOS EXAMENES
MÉDICOS OCUPACIONALES, A LOS FUNCIONARIOS DE LA PERSONERIA MUNICIPAL DE
VILLAVICENCIO.”
2.1.1 CLASIFICACIÓN UNSPSC: Con base en la codificación de bienes y servicios de
acuerdo con el código estándar de productos y servicios de Naciones Unidas (UNSPSC
14.0801), la entidad acepta la siguiente clasificación:
ITEM EXAMENES CANT
1 EXAMEN FISICO CON ENFASIS OSTEOMOSCULAR
DE MIEMBROS SUPERIORES E INFERIORES
28
2 ESPIROMETRIA 28
3 OPTOMETRIA 28
4 ELECTROCARDIOGRAMA 28
5 RAYOS X COLUMNA LUMBOSACRA 28
6 CUADRO HEMATICO 28
7 GLICEMIA 28
8 PARCIL DE ORINA 28
9 CREATININA 28
10 PERFIL LIPIDICO INCLUYE (COLESTEROL TOTAL,
COLESTEROL HDL, COLESTEROL LDL,
TRIGLICERIDOS COLESTEROL VLDL)
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UNSPSC Codeset Spanish Translation NSPSC
v14_0801
BIENES Y/O SERVICIOS
Código 93141808 Servicios de Seguridad o Salud Ocupacional
2.2 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Y PRESUPUESTO DEL PROCESO: LA PERSONERIA DE
VILLAVICENCIO Para la ejecución del objeto a contratar, la Personería cuenta con un
presupuesto oficial para la vigencia 2014 por valor de SIETE MILLONES TRESCIENTOS
VEINTE MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS M/CTE ($ 7.320.243).Incluido el IVA y
todos los costos directos e indirectos, de conformidad con el Certificado de
Disponibilidad Presupuestal N°. 145 del veintisiete (27) de Agosto de 2014, con cargo al
rubro N° 03051612 denominado CAPACITACION, BIENESTAR SOCIAL Y ESTIMULOS.
El valor total de la oferta debe cubrir el valor de las primas y todos los costos directos e
indirectos e impuestos que se generen y no podrá exceder el presupuesto oficial, pues
de lo contrario, la propuesta será RECHAZADA.
Nota: La entidad procedió, a ajustar el valor del presupuesto oficial para el
presente proceso, descontando el monto promediado por el valor del examen
MÉDICOS OPERATIVO VEHICULAR, el cual fue suprimido del presente estudio.
2.3. CRONOGRAMA DEL PROCESO: El proponente deberá tener en cuenta las fechas
presentadas en este cronograma ya que son las que rigen las actividades en este
proceso de selección.
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Publicación aviso de
convocatoria y Proyecto de
Pliego de condiciones
El día 28 de Agosto de 2014. Portal de Contratación- SECOP:
www.contratos.gov.co
pervilla@personeriavillavicencio.gov.co
Plazo para presentación de
observaciones Proyecto de
Pliego de condiciones
Desde el 28 de Agosto al 05 de
septiembre 2014, hasta las 4:30
pm
Unidad de correspondencia de la
Personería Municipal de Villavicencio
Calle 37ª No 19C-20 Villavicencio o al
correo electrónico -
pervilla@personeriavillavicencio.gov.co
Respuestas a las observaciones
al Proyecto de pliegos de
Hasta el 05 de Septiembre de
2014.
Portal de Contratación- SECOP:
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ABREVIADA SERVICIOS DE SALUD
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PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA REALIZACION
DE EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES, A LOS
FUNCIONARIOS DE LA PERSONERIA MUNICIPAL DE
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condiciones. pervilla@personeriavillavicencio.gov.co
Entrega de solicitudes de
Limitación a Mipyme y
verificación de las solicitudes
presentas.
Desde el 27 de Agosto Hasta el
05 de Agosto de 2014.
Por escrito físico radicado en la Unidad de
correspondencia de la Personería
Municipal de Villavicencio
Calle 37ª No 19C-20 Villavicencio
Resolución de Apertura y
Publicación de los Pliegos de
Condiciones
El 09 de Septiembre de 2014. Portal de Contratación- SECOP:
www.contratos.gov.co
pervilla@personeriavillavicencio.gov.co
Presentación manifestaciones
de Interés a participar
Del 09 al 12 de septiembre de
2014
Unidad de correspondencia de la
Personería Municipal de Villavicencio
Calle 37ª No 19C-20 Villavicencio o al
correo electrónico -
pervilla@personeriavillavicencio.gov.co
Plazo para presentar
observación al pliego de
condiciones definitivo
Desde 09 Hasta el 11 de
Septiembre de 2014, hasta las
4: 00 pm.
Unidad de correspondencia de la
Personería Municipal de Villavicencio
Calle 37ª No 19C-20 Villavicencio o al
correo electrónico -
pervilla@personeriavillavicencio.gov.co
Respuesta a las observaciones
al Pliego de condiciones
definitivo y plazo para máximo
para la expedición de
adendas, distintas a la
modificarías del cronograma.
El 12 de Agosto de 2014, hasta
las 7:00 p.m.
Portal de Contratación- SECOP:
www.contratos.gov.co
pervilla@personeriavillavicencio.gov.co
Cierre de la Selección
Abreviada y apertura de
propuestas.
Desde el 09 al 15 de
Septiembre de 2014 hora: 03:00
p.m.
Oficina del Personero Auxiliar de la
Personería Municipal de Villavicencio-
Calle 37ª No 19C-20 Villavicencio
Verificación de presentación
de documentos que
determinan la habilitación
jurídica de las
Propuestas y evaluación de las
propuestas.
Del 16 al 17 de Septiembre de
2014.
Comité Evaluador
Publicación del informe de
evaluación jurídica, técnica y
financiera
El 18 de Septiembre de 2014. Página del Portal Único de Contratación
www.contratos.gov.co
Observaciones al informe de
evaluación jurídica, técnica y
financiera y/o plazo para
subsanar.
del 18 al 22 de Septiembre
hasta las 4:30 p.m.
Portal de Contratación - SECOP:
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Estudio de las observaciones
presentadas al informe de
evaluación
El 23 de Septiembre de 2014 Comité Evaluador
Publicación de respuestas a las
observaciones
al informe de evaluación, el
consolidado final de
evaluación y Adjudicación del
contrato
El 24 de Septiembre de 2014 Portal de Contratación - SECOP:
www.contratos.gov.co
pervilla@personeriavillavicencio.gov.co
Suscripción del contrato y
expedición de las garantías
dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes
Oficina del Personero Auxiliar de la
Personería Municipal de Villavicencio -
Calle 37ª No 19C-20 Villavicencio.
Nota: En caso de requerirse, la Personería Municipal, modificara el presente
cronograma mediante adendas.
2.4. OFERENTES: Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de
2007 y el Decreto 1510 de 2013, podrán participar en el presente proceso de selección,
todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras,
individualmente o en consorcios o uniones temporales, cuyo objeto social o actividad
económica debe contener las actividades que componen el objeto del contrato por
celebrar en desarrollo del presente proceso.
Las personas jurídicas nacionales y extranjeras y/o los miembros integrantes de los
consorcios y/o uniones temporales deberán acreditar una duración mínima por el
término del plazo del contrato y un (1) año más.
2.5. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE
PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO: De conformidad con las
disposiciones del artículo 4º de la ley 1150 de 2007 y de los artículos 3º, 15, 17 y el
numeral 2º del artículo 159 del Decreto 1510 de 2013; con base en la Metodología para
identificar y clasificar los riesgos elaborado por Colombia Compra Eficiente, procede a
tipificar, estimar y asignar los riesgos de la presente contratación.
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Posteriormente, se identifican y describen los riesgos, según el tipo y la etapa del
proceso de contratación en la que ocurre. Luego, se evalúan los riegos teniendo en
cuenta su impacto y su probabilidad de ocurrencia y finalmente, se establece un
orden de prioridad teniendo en cuenta los controles existentes y el contexto de los
mismos, para lo cual la Personería publicara la matriz de riesgos la cual se debe
entender inmersa en el presente proceso.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y en el artículo 17
del Decreto 1510 de 2013, la Personería Municipal de Villavicencio, ha evaluado,
tipificado y asignado los riesgos previsibles involucrados en el presente proceso de
contratación, según como se detalla a continuación:
2.5.1 RIESGO DE CARACTER JURÍDICO.
Riesgo por variaciones en el régimen jurídico del contrato. Se presenta cuando las
normas expedidas con posterioridad a la celebración del contrato de obligatorio
cumplimiento modifiquen las condiciones pactadas, específicamente las cláusulas que
contienen obligaciones del contratista, dichas normas serán introducidas al contrato sin
mediar acuerdo alguno, ya que su aplicación no es susceptible de negociación. Este
riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por el contratista.
Riesgo por incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato. Ocurre por el
incumplimiento imputable al contratista de cualquiera de las obligaciones derivadas
del contrato, en este caso la entidad ejercerá las facultades excepcionales
consagradas en el Estatuto General de Contratación Pública, exigirá las garantías
constituidas para amparar el contrato y/o las cláusulas de multas y penal pecuniaria
cuando sea el caso. Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por
el contratista.
Riesgos de orden público que alteren la ejecución del contrato estatal. Ocurre cuando
se presenten graves circunstancias que alteren el orden público o se decreten los
estados de excepción, que afecten la ejecución del contrato, ajenos a la voluntad de
las partes contratantes. Este riesgo será compartido por las partes.
Riesgo de la seguridad del personal (del contratista, o personal objeto del servicio
contractual) El contratista asumirá este riesgo cuando no haya previsto las debidas
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medidas de seguridad o en caso de la ocurrencia de atentados terroristas generados
por cualquier organización al margen de la ley, cuando haya omitido dar informe de
ello a la autoridad competente.
Riesgo de Fuerza Mayor o Caso Fortuito. Los daños, pérdidas, destrucción, o deterioro
causado por fuerza mayor o imprevista que puedan presentarse durante la ejecución
del contrato, deberán ser asumidos por el contratista, para lo cual podrá celebrar los
contratos de seguros que considere pertinente.
Riesgo por la no aprobación de las tablas de retención por el concejo Departamental
de Archivo. Se presenta cuando el contratista no cumple a cabalidad con el objeto
del contrato, en este caso la entidad mitiga el riesgo extendiendo la vigencia de la
póliza única de cumplimiento mas halla de la duración del contrato.
2.5.2 RIESGOS DE CARACTER FINANCIERO: Se producen entre otras causas, por
modificaciones del régimen de impuestos, de las condiciones cambiarias, por
circunstancias del mercado bancario que afectan las condiciones relacionadas con la
solvencia del contratista.
Riesgo por cambio del régimen tributario o cambiario que afecte el contrato y las
condiciones pactadas: Se presentan por los efectos favorables o desfavorables de las
variaciones en la legislación tributaria, la creación de nuevos impuestos, de la
suspensión o modificación de los existentes y en general cualquier evento que
modifique las condiciones al momento de la presentación de la propuesta o de la
ejecución del contrato; estas normas serán aplicadas al contrato sin mediar
negociación alguna con el contratista. En general estos efectos, de variaciones de los
componentes económicos, fiscales, legales y técnicos necesarios para cumplir con las
obligaciones del oferente o contratista necesarios para dar cabal ejecución del
contrato resultante, serán asumidos por el contratista.
Riesgo crediticio: Corresponde a los efectos favorables y desfavorables de la alteración
de las condiciones de financiación como consecuencia de la variación de las
variables del mercado y la obtención de recursos para adelantar el objeto del presente
proceso contractual. Este riesgo deberá asumirlo el contratista.
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Riesgo cambiario: Se presenta cuando los bienes objeto de este proceso contractual
deben importarse, y/o el contratista plantea su rentabilidad en otra divisa, debe asumir
las pérdidas o ganancias ocasionadas en la fluctuación en las tasas de cambio
correspondiente.
Riesgos por quiebra, concurso de acreedores o insolvencia del Contratista: Se presenta
cuando en desarrollo del objeto contractual se produzca quiebra, concurso de
acreedores o insolvencia del contratista que amenacen la ejecución del contrato o
causen paralización grave o inminente del contrato. Este riesgo será asumido por el
Contratista.
Riesgo por el incremento inesperado de los costos para la ejecución del objeto
contractual: Se produce cuando en desarrollo del contrato se modifican los precios de
los bienes y servicios requeridos para la ejecución del objeto del contrato, en este
evento la entidad no reconocerá reajuste en el valor inicial del contrato, toda vez que
estas relaciones son responsabilidad total del contratista. Este riesgo será asumido por el
Contratista.
2.5.3 RIESGOS DE CARACTER TÉCNICO Son los contemplados por la aplicación de
conocimientos y destrezas específicas para la prestación del servicio.
Riesgo Humano. Es el que puede provocar perjuicio a la integridad física y mental de
los seres humanos que laboren y que provenga directamente de la actividad de
personal a cargo del contratista, en la ejecución del objeto contractual o posterior a
ellas; dada esta circunstancia el contratista deberá asegurar mediante una póliza de
seguros a los terceros por accidentes ocurridos en o con ocasión de la realización de
los trabajos.
Riesgos en la Calidad del servicio y de los repuestos: La calidad en la ejecución del
objeto contractual es totalmente de responsabilidad del contratista y deberá ser
asumido por el mismo.
Otros riesgos técnicos a cargo del Contratista: Alteraciones en las actividades durante
el tiempo de ejecución del contrato que generen la suspensión del mismo.
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2.6 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: Los proponentes no deben estar incursos en
ninguna inhabilidad o incompatibilidad para contratar con las Entidades estatales, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 8° del Estatuto General de Contratación de
la Administración Pública, el artículo 127 de la Constitución Política, artículo 60 de la Ley
610 de 2000, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y las demás normas
concordantes.
Con la presentación de su propuesta el oferente acepta y declara, bajo la gravedad
del juramento, que no está incurso en ninguna causal de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar con LA PERSONERIA.
Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad el contratista deberá ceder el
contrato previa autorización escrita de LA PERSONERIA o, si ello no fuere posible,
renunciará a su ejecución.
Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en un proponente se entenderá
que renuncia a la participación en el proceso de selección y a los derechos surgidos
del mismo.
Si la inhabilidad o incompatibilidad surge para uno de los miembros del consorcio o
unión temporal, durante el proceso de selección, ésta afectará la propuesta misma y
se entenderá que renuncian todos los miembros del consorcio o unión temporal a la
participación en el proceso y a los derechos surgidos del mismo.
Si la inhabilidad o incompatibilidad sobreviniere en uno de los miembros de un
consorcio o unión temporal estando vigente y en ejecución el contrato, éste cederá su
participación a un tercero, previa autorización escrita de LA PERSONERIA. La cesión se
autorizará siempre y cuando se cumplan todas las condiciones ofrecidas en la
propuesta inicial; en ningún caso podrá haber cesión entre los miembros del consorcio
o unión temporal.
Tampoco podrán participar en el presente proceso de selección, ni suscribir el
respectivo contrato los oferentes que se encuentren en alguna de las siguientes
situaciones: cesación de pagos, concursos de acreedores, embargos judiciales y
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cualquier otra circunstancia que permita presumir incapacidad o imposibilidad jurídica,
económica o técnica del oferente para cumplir con el objeto del contrato.
CAPÍTULO 3
PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA SERVICIOS DE SALUD
3.1 PUBLICACIÓN DEL PLIEGOS DE CONDICIONES: El pliego de condiciones definitivo se
publicará en el Portal Único de Contratación – SECOP- y en la página web de la
Personería, www.personeriavillavicencio.gov.co y también podrán ser consultados en la
oficina del Personero Auxiliar de la Personería Municipal de Villavicencio, ubicada en la
Calle 37ª No 19C-20 barrió Paraíso de la ciudad de Villavicencio, a partir de la fecha
indicada en el cronograma, en horario de oficina de 7:30 AM a 4:30 PM.
De igual forma a partir de dicha fecha y durante el plazo señalado en el cronograma,
las personas interesadas en el mismo, pueden formular las observaciones que
consideren respecto del pliego, las cuales serán analizadas y resueltas por la entidad,
publicándose las respuestas a las mismas en las páginas web antes relacionadas.
La entidad dará el trámite correspondiente como un derecho de petición a las
observaciones recibidas por fuera del término antes señalado.
3.3 TÉRMINO PARA FORMULAR LAS OBSERVACIONES A LOS INFORMES DE EVALUACIÓN DE
LAS PROPUESTAS: Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la
Oficina del Personero Auxiliar y la página Web www.contratos.gov.co, por el plazo
establecido en los Pliegos de Condiciones con el fin que los proponentes los conozcan
y para que puedan presentar las observaciones y subsanar la ausencia de requisitos o
la falta de requisitos habilitantes que estimen pertinentes, las cuales deberán ser
radicadas en la recepción de la entidad, dentro del término indicado. Los Proponentes
no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas. Las observaciones
presentadas fuera del plazo señalado en este numeral, no se considerarán.
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3.4 COMUNICACIÓN CON LOS INTERESADOS Y/O PROPONENTES: La Personería publicará
en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP, Portal Único de
Contratación www.contratos.gov.co, la totalidad de los documentos del presente
proceso de selección.
Toda la correspondencia que se genere y que esté relacionada con el presente
proceso de selección se radicará directamente en la recepción de la Personería
Municipal de Villavicencio, ubicada en la Calle 37ª No 19C-20 barrió Paraíso de la
ciudad de Villavicencio, a partir de la fecha indicada en el cronograma, en horario de
oficina de 7:30 AM a 4:30 PM. de lunes a viernes o en la dirección de correo electrónico
indicada en los apartes del presente pliego, en estos casos el interesado o el
proponente deberán confirmar el recibo de la información remitida.
En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la
verificación y evaluación de las propuestas, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que
se entreguen en tiempo, identifiquen el proceso de selección al que se refieren,
indiquen el nombre y firma de la persona natural y/o del representante legal de la
persona jurídica que la remite, indiquen la dirección física, fax o de correo electrónico
del remitente y estén dirigidas a la Personería Municipal.
La Personería, por su parte, enviará la correspondencia a las direcciones, números de
fax o correos electrónicos registrados por los interesados o proponentes y la publicará
en el SECOP.
3.5. ADENDAS: Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través
de ADENDAS, las cuales se incorporarán al pliego y se publicarán para consulta en el
Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co. Estas podrán ser expedidas hasta
el día hábil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas.
La Entidad Estatal puede expedir adendas para modificar el cronograma una vez
vencido el término para la presentación de las ofertas y antes de la adjudicación del
contrato.
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Todas las adendas y avisos que publique y envíe EL MUNICIPIO en relación con el pliego
de condiciones, pasarán a formar parte integral del mismo.
3.6. PRÓRROGA DE LOS PLAZOS DE LA SELECCIÓN: De conformidad al segundo inciso del
numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, “…Cuando lo estime conveniente la
entidad interesada o cuando lo soliciten las dos terceras partes de las personas que
hayan retirado pliegos de condiciones dicho plazo se podrá prorrogar, antes de su
vencimiento, por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado”.
3.7. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO: Las fechas de apertura y cierre del
proceso se indican en el cronograma del proceso. Se precisa que la hora señalada en
el cronograma para el cierre, será verificada consultando la página Web de Colombia
Compra Eficiente la cual fija la hora legal colombiana.
La Personería Municipal de Villavicencio, llevará un control de las propuestas recibidas,
el cual registrará de manera consecutiva teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
1. Número de orden de presentación de la propuesta
2. Fecha y hora de presentación
3. Nombre o razón social del proponente
4. Dirección y teléfono del proponente
6. Firma de la persona que radica
Acto seguido, se procede a la apertura de los sobres que contienen los documentos
habilitantes del proponente y la oferta técnica. El sobre que contiene la oferta
económica deberá ir identificado con el rotulo de propuesta económica, y su
contenido será abierto al momento de realizar la evaluación de las ofertas, de los
participantes que resulten habilitados, con el fin de realizar la respectivas calificación
de las propuestas.
En esta diligencia se verificará la siguiente información:
1. Nombre del proponente
2. Fecha y hora de recepción de la propuesta
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3. Carta de presentación debidamente firmada
4. Número de folios
5. Garantía de seriedad de la oferta
Seguido al acto de cierre, se realizará la apertura de cada una de las propuestas y se
leerán los nombres de los proponentes y el número de folios de las propuestas, de lo
cual se levantará un acta, que será suscrita por las personas que allí intervengan y por
los proponentes que hayan asistido y que manifiesten su deseo de firmarla.
3.8. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y CIERRE DEL PROCESO
3.8.1 MANIFESTACIONES DE INTERÉS EN PARTICIPAR (Anexo 1): Con el fin de conformar la
lista de posibles oferentes, el proponente interesado en participar en el presente
proceso de selección Abreviada de servicios de salud Nº003 de 2014 deberá manifestar
su intención expresa y clara de participar, a través de comunicación escrita suscrita
por el proponente o su representante legal dirigida a la Entidad, en la que deberá
señalar el nombre completo o razón social del posible proponente, su identificación, las
formas de contacto y de comunicación eficaces (dirección de correspondencia,
teléfono, número de fax o correo electrónico) a través de los cuales la entidad podrá
informar directamente a cada interesado sobre la celebración de la audiencia pública
de sorteo en la fecha establecida en el cronograma del presente proceso.
El plazo para la presentación de manifestaciones de interés de los posibles proponentes
será el establecido en el cronograma del presente proceso de selección.
Las manifestaciones de interés se remitirán al correo electrónico
pervilla@personeriavillavicencio.gov.co o radicarse en la Oficina de correspondencia
de la personería Municipal de Villavicencio.
La manifestación de interés en participar, es de OBLIGATORIO cumplimiento para la
presentación de la oferta. En caso de no presentarse manifestación de interés dentro
del término previsto, la Entidad declarara desierto el proceso de contratación.
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De conformidad con el artículo 59 del Decreto 1510 de 2013 si la entidad estatal recibe
más de diez (10) manifestaciones de realizará un sorteo para seleccionar máximo diez
(10) interesados con quienes continuará el Proceso de Contratación.
El procedimiento para seleccionar los 10 interesados en participar se realizara por
sorteo (balotas) Si el número de manifestaciones de interés es mayor a diez (10), el
Instituto realizará un sorteo de consolidación de oferentes para escoger entre ellos a
diez (10) oferentes, quienes podrán presentar oferta en el presente proceso de
selección.
De ser procedente el sorteo, se llevará a cabo en audiencia pública que se realizará
en la fecha y hora determinada en el cronograma del presente pliego de condiciones,
en las instalaciones de la Personería Municipal de Villavicencio, se le asignará a cada
proponente un número y en presencia de todos los asistentes se introducirán fichas o
balotas con esa misma numeración en una bolsa, de la que se extraerán las diez (10)
primeras que corresponderán a aquellos que estarán habilitados para presentar
propuestas en el presente proceso de selección abreviada.
CAPÍTULO IV
ASPECTOS DE LA PROPUESTA
4.1 IDIOMA: De conformidad con el artículo 10º de la Constitución Política de
Colombia, el idioma oficial de nuestro país es el español; de tal manera que todos los
documentos relacionados con el presente proceso de selección se elaboran en dicho
idioma, en consecuencia, la propuesta y sus documentos anexos deben redactarse en
idioma castellano y presentarse por escrito.
4.2. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: Presentación de la propuesta se
dividirá en dos partes:
a. Primera parte:
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Contiene la información de los requisitos habilitantes y los documentos para
acreditarlos, tales como capacidad jurídica, capacidad financiera, capacidad
técnica y condiciones de experiencia.
La oferta debe presentarse en medio magnético e impresión en computador en
original y dos (2) copias legibles, en dos (2) sobres separados, cerrados, sellados y
rotulados cada uno indicando el grupo al que participa, si se trata de original, copia 1
o copia 2, de la siguiente forma:
Los sobres deberán estar dirigidos a LA PERSONERIA DE VILLAVICENCIO, ubicado en la
siguiente dirección: Calle 37A No. 19C-20 Barrio Paraíso
PROPUESTA PARA
SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD N° 003 2014
OBJETO: “PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA REALIZACION DE EXÁMENES MÉDICOS
OCUPACIONALES PERIÓDICOS PROGRAMADOS O POR CAMBIO DE OCUPACIÓN, A LOS
FUNCIONARIOS DE LA PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO”.
Nombre del Proponente, NIT, Dirección Comercial, Fax, Teléfono y e-mail
4.3 GENERALIDADES DE LA PROPUESTA:LA PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO, no
se hace responsable por la no apertura o apertura prematura de una oferta que no
esté presentada y rotulada como aquí se especifica, o que no sea entregada en el sitio
señalado dentro del presente documento y antes de la hora de cierre.
Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva ascendente tanto en el original
como en la copia. De no encontrarse foliada la entidad al momento del cierre lo
realizará directamente.
La oferta debe redactarse en idioma castellano, salvo los términos técnicos que se
utilicen en idioma distinto. En la oferta no se debe colocar, pegar, recortar, sobreponer
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elementos como propaganda, cintas, fotos, y/o autoadhesivos que alteren o impidan
conocer la información original.
La oferta se debe presentar sin borrones, tachaduras o enmendaduras, a menos que se
haga la respectiva salvedad, la cual se entiende hecha con la aclaración firmada por
el oferente o el representante legal, debidamente autorizado para ello. Si no se
efectúa la respectiva salvedad y ésta obedece a un criterio de selección, no será
objeto de calificación. No se deberá cambiar la redacción de los formatos, ni agregar
comentarios, de realizarlo, se entenderán como NO válidos.
Al momento de presentar las ofertas; LA PERSONERIA sólo acepta una por cada
oferente. En el caso que una misma persona presente de manera simultánea más de
una oferta, ya sea a título individual o como miembro de consorcio o unión temporal,
ésta será RECHAZADA.
La oferta debe estar firmada por el oferente, persona natural; o por el representante
legal de la persona jurídica o por la persona legalmente autorizada de conformidad
con los estatutos; por el representante del consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad; o por el agente comercial y/o mandatario con poder debidamente
conferido para tal efecto.
La presentación de la oferta implica el conocimiento de la legislación Colombiana en
materia de contratación y la aceptación por parte del oferente de todas las
condiciones y obligaciones establecidas en el presente documento de condiciones, al
igual que de cualquier modificación que realice LA PERSONERIA durante el proceso
4.4. LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: Las ofertas deben ser radicadas en la
oficina de resección del DE LA PERSONERIA, ubicada en calle 37ª No 19C – 20 Barrio
Paraíso de Villavicencio, en el horario de 7:00 a.m. 12:30 y de 2:00 p.m. a 4:30 pm; en
días hábiles desde la fecha de apertura y hasta la hora prevista en el día de cierre de
acuerdo con el cronograma. No obstante, el oferente debe tener en cuenta la fecha y
hora de cierre como plazo máximo para la radicación de su oferta.
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No se aceptarán ofertas presentadas en otro lugar o las que por cualquier causa
lleguen con posterioridad a la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso. Éstas
serán devueltas sin abrir. Tampoco se recibirán ofertas enviadas por correo electrónico,
ni por fax.
No se aceptarán ofertas alternativas ni complementarias. Tampoco se aceptarán
modificaciones u ofertas complementarias que fueren presentadas con posterioridad al
cierre del proceso; lo cual no obsta para que puedan solicitarse las aclaraciones que
fueren necesarias.
4.5 CONTENIDO DE LA PROPUESTA: El contenido de las ofertas es de carácter
reservado en la forma que la ley lo determina. Después de entregadas las ofertas y
cerrado el proceso de selección no se permitirá el retiro total o parcial de los
documentos que las componen, hasta tanto no se haya legalizado el respectivo
contrato.
No habrá exenciones en la responsabilidad de los datos, informes, documentos y
resultados que se suministren tanto en el proceso de selección, como en el desarrollo
del contrato.
Los documentos que deben conformar la oferta, se describen a continuación y deben
presentarse en el orden establecido en esta invitación pública, para facilitar la
verificación, evaluación y calificación de la misma.
Los documentos que permiten verificar requisitos habilitantes son subsanables dentro
del plazo establecido en el oficio de requerimiento que le curse y/o publique LA
PERSONERIA, siempre que tales documentos no incidan en la comparación objetiva de
la misma con respecto a las demás, y que no se hallen consignados en otros que
habiendo sido aportados constituyan medio idóneo y suficiente para su demostración.
Si el oferente presenta a LA PERSONERIA las explicaciones o aclaraciones solicitadas, en
un término posterior al requerido, o las presenta incompletas, o la respuesta no
corresponde a lo solicitado, o no las presenta, a LA PERSONERIA entenderá que no está
interesado en continuar en el proceso de selección por lo cual se rechazará la oferta.
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Los proponentes interesados en el presente proceso de selección deberán acreditar los
requisitos de verificación que a continuación se describen.
REQUISITOS HABILITANTES JURIDICOS FINANCIEROS Y TECNICOS
4.5.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS:
4.5.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA: Según modelo que figura en el
Anexo 2, debidamente firmada por la persona natural, el representante legal de la
persona jurídica, el representante del consorcio o unión temporal; o por la persona
facultada para ello mediante poder que lo faculte de formar expresa de actuar en
nombre y representación del mismo.
En la carta de presentación deberá indicarse la calidad en la cual se está actuando
para presentar la propuesta, si es a nombre propio, si actúa como agente comercial
(Deberá acreditarlo de conformidad con lo previsto en Código de Comercio
Colombiano), o si es como representante o apoderado (Deberá acreditarlo de
conformidad con el artículo 837 del Código de Comercio Colombiano).
Las personas naturales deberán allegar fotocopia de la cédula de ciudadanía y
adjuntar el certificado de matrícula en el registro mercantil de su establecimiento de
comercio, expedidos con una antelación no mayor a treinta (30) días calendario a la
fecha límite para presentar las propuestas.
Las personas naturales extranjeras deberán allegar fotocopia del pasaporte o del
documento de identificación y deberán acreditar la constitución en el país de un
apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar la
propuesta y celebrar el contrato, así como para representarlas judicial y
extrajudicialmente. Ello mediante la presentación del respectivo poder otorgado.
Adicionalmente, si solicitan la aplicación del principio de reciprocidad, deberán anexar
un certificado expedido por la autoridad competente del respectivo país en donde se
acredite la existencia de la reciprocidad. Para efectos de dar aplicación al principio
de reciprocidad, se observará lo señalado en el artículo 20 de la Ley 80 de 1993.
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El proponente deberá manifestar en la Carta de Presentación que no le han hecho
efectiva garantías de seriedad de ofertas y que no ha sido sancionado en la etapa
contractual con multas o haciéndole efectiva la cláusula penal pecuniaria por
entidades públicas o privadas en procesos de selección durante los últimos cinco (5)
años.
4.5.1.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL EXPEDIDO POR LA
CÁMARA DE COMERCIO: De conformidad con el inciso segundo del artículo 6° de la
LEY 1150 de 2007, para los contratos de prestación de servicios de salud no se requerirá
el Registro Único de Proponentes
El oferente debe aportar el certificado de existencia y representación legal expedido
por la cámara de comercio el cual debe tener una fecha de expedición no mayor a
treinta (30) días calendario.
Si se trata de personas jurídicas extranjeras, el documento debe ser expedido por la
entidad facultada para ello en su país de origen, dentro de los sesenta (60) días
calendario anterior a la fecha máxima para presentar propuestas.
Si el proponente no está obligado a registrarse en la Cámara de Comercio, debe
allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y representación.
En el proceso pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, consorcios o uniones temporales, cuya actividad u objeto social le permita
cumplir con el objeto contractual. Las personas jurídicas, los consorcios o uniones
temporales, y sus integrantes, deben acreditar que su duración es igual a la del
contrato y un (1) año más.
Si el representante legal tuviese alguna limitación para contratar a nombre de la
sociedad, según los estatutos correspondientes, deberá indicarlo expresamente en la
carta de presentación de la propuesta y adjuntar copia del acta de autorización, de
conformidad con los lineamientos señalados en el artículo 189 del Código de
Comercio, de la reunión del órgano social competente en la que se autorice al
representante legal para intervenir en este proceso de selección abreviada.
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4.5.1.3. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA: Con el fin de garantizar los
riesgos derivados del incumplimiento del ofrecimiento, el proponente deberá
garantizarlo mediante la garantía de seriedad de la oferta que cubrirá los perjuicios
derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
1 La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado.
2 La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el
término previsto en el pliego para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando
el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas
prórrogas no excedan un término de tres meses.
3 La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía de
cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las
obligaciones del contrato.
4 El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las
propuestas.
5 El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un proceso
contractual sin cumplir los requisitos establecidos en la normativa para tener tal
condición.
El valor de la garantía deberá ser igual o superior al diez por ciento (10%) del
presupuesto oficial. La vigencia de la garantía se contará desde la fecha de cierre del
presente proceso y hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios
de la etapa contractual (por lo menos 3 meses). Por otro lado, si el oferente se presenta
como consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del proponente plural. La no presentación de la garantía de seriedad de
forma simultánea con la oferta será CAUSAL DE RECHAZO de esta última.
La vigencia de la garantía se contará desde la fecha de cierre del presente proceso y
hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa
contractual (por lo menos 3 meses).
La Personería Municipal de Villavicencio se reserva la facultad, en caso de que el
proponente favorecido no suscriba el contrato, de exigir a los oferentes clasificados en
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segundo (2do.) Tercer (3er.) lugar, la prórroga de la vigencia de la garantía de
seriedad de la propuesta, por un término de dos (2) meses más, contados a partir del
día siguiente al vencimiento del primer plazo.
4.5.1.4. CERTIFICADO DE NO INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDES: Declaración de la
persona natural o jurídica, que se entenderá bajo la gravedad de juramento, no estar
inmersa en las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la
Constitución Política, el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, adicionado por el artículo 18 de
la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y demás normas complementarias. Cuando el
proponente sea un consorcio o unión temporal, esta manifestación la deberá hacer
cada uno de sus integrantes, de conformidad con el artículo 27 de la Ley 1121 de 2006.
(Anexo 6)
4.5.1.5 ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDO POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA
NACIÓN: Se requiere el certificado del proponente persona natural y en caso de ser
persona jurídica de ésta y de su representante legal, si se trata de consorcio o unión
temporal, de cada uno de los miembros (persona natural y/o persona jurídica), así
como de sus representantes legales. El Instituto hará la verificación en el aplicativo
dispuesto para ello por la Procuraduría General de la Nación.
4.5.1.6 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES EXPEDIDO POR LA CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA: Se requiere el certificado del proponente persona natural y
en caso de ser persona jurídica de ésta y de su representante legal, si se trata de
consorcio o unión temporal, de cada uno de los miembros (persona natural y/o
persona jurídica), así como de sus representantes legales. El Instituto realizará la
verificación en el aplicativo dispuesto para ello por la Contraloría General de la
República.
4.5.1.7 ANTECEDENTES JUDICIALES: La entidad consultara en la página web de la Policía
Nacional el certificado de antecedentes judiciales de la persona natural que presente
la propuesta o del representante legal de la persona jurídica, unión temporal o
consorcio que presente la Propuesta, en aras de verificar que no reporta antecedentes
judiciales.
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4.5.1.8 COPIA DE LA CÉDULA AMPLIADA AL 150%: Presentar la copia de la cédula de
ciudadanía amarilla de hologramas, de conformidad con la Ley 757 de 2002,
modificada por la Ley 999 de 2005, reglamentada por el Decreto 4969 de 2009, que
deberá ser ampliada al 150% en caso de tratarse de persona natural, cuando se trate
de persona jurídica se deberá presentar la cédula de ciudadanía del representante
legal. En caso de consorcio o unión temporal, este requisito deberá cumplirse respecto
de cada uno de sus integrantes.
4.5.1.9 SITUACIÓN MILITAR: Presentar la copia de la libreta militar ampliada al 150% en
caso de tratarse de persona natural (Hombres menores de 50 años), cuando se trate
de persona jurídica se deberá presentar la libreta militar del representante legal. En
caso de consorcio o unión temporal, este requisito deberá cumplirse respecto de cada
uno de sus integrantes, con el fin de determinar la situación militar, de conformidad con
el artículo 111 de Decreto 2150 de 1995.
4.5.1.10 ORIGEN LÍCITO DE LOS RECURSOS: Declaración de la persona natural o jurídica,
que se entenderá bajo la gravedad de juramento, no estar inmersa en algún tipo de
lista restrictiva de lavado de activos de ningún país, como las denominadas Listas
OFAC, Lista Clinton o en listas nacionales o internacionales de organismos policiales,
judiciales o de inteligencia por posibles vínculos con organizaciones delictivas, que los
recursos que conforman su patrimonio y que se empleará para el desarrollo del
contrato, provienen de actividades lícitas. Cuando el proponente sea un consorcio o
unión temporal, esta manifestación la deberá hacer cada uno de sus integrantes, de
conformidad con el artículo 27 de la Ley 1121 de 2006. (Anexo 10)
4.5.1.11 CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES:
Cuando el interesado sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación en
original, (expedida por el Revisor Fiscal, acompañada de la copia de la cédula de
ciudadanía, tarjeta profesional y certificado de antecedentes de la Junta Central de
Contadores del Revisor Fiscal que la suscriba, cuando éste exista de acuerdo con los
requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal, cuando no se requiera Revisor
Fiscal), en la que se indique que se encuentran al día en el pago de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
Cajas de Compensación Familiar, cuando a ello hubiere lugar.
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Dicho documento debe certificar que, a la fecha prevista para la recepción de
documentos, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los
últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos.
Cuando el interesado sea una persona natural, deberá presentar una declaración en
original, bajo la gravedad de juramento donde certifique el pago de sus aportes, así
como los de sus empleados y/o contratistas a los sistemas de salud, riesgos laborales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, cuando a ello hubiere
lugar. Dicho documento debe certificar que, a la fecha prevista para la recepción de
documentos, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los
últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos.
Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes,
deberá aportar la declaración aquí exigida. En caso que el interesado, persona natural
o jurídica, no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago
de aportes parafiscales y seguridad social debe, también bajo la gravedad de
juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificación.
4.5.1.12. MANIFESTACIÓN DE INTERES
De conformidad con el artículo 59 Numeral 1 del Decreto 1510 de 2013, dentro de los
tres (3) días hábiles siguientes al acto de apertura del proceso, los posibles oferentes
interesados en participar manifestaran su interés, con el fin de que se conforme una
lista de posibles oferentes.
La manifestación se hará mediante medio físico en la Personería Municipal de en la
calle 37ª No 19C-20 en el barrio paraíso, de la ciudad de Villavicencio, para tal efecto
los posibles oferentes deberán diligenciar el ANEXO 1.
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La manifestación de interés en participar, es de OBLIGATORIO cumplimiento para la
presentación de la oferta. En caso de no presentarse manifestación de interés dentro
del término previsto. Se configurara como causal de rechazo de la propuesta.
4.5.2 DOCUMENTOS FINANCIEROS HABILITANTES.- Para verificar la capacidad financiera
adicional, LA PERSONERIA requiere que los oferentes anexen la siguiente información:
BALANCE GENERAL Y DE RESULTADOS del proponente o de cada uno de los miembros
del consorcio o Unión Temporal correspondientes a 31 de diciembre de 2013, firmados
por el representante legal, contador y revisor fiscal, si hubiere lugar a ello, de acuerdo
con lo establecido en los artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995; NO SE ADMITIRAN
BALANCES DE PRUEBA.
“Artículo 37. ESTADOS FINANCIEROS CERTIFICADOS. El representante legal y el contador
público bajo cuya responsabilidad se hubiesen preparado los estados financieros
deberán certificar aquellos que se pongan a disposición de los asociados o de
terceros. La certificación consiste en declarar que se han verificado previamente las
afirmaciones contenidas en ellos, conforme al reglamento, y que las mismas se han
tomado fielmente de los libros.
Artículo 38. ESTADOS FINANCIEROS DICTAMINADOS. Son dictaminados aquellos estados
financieros certificados que se acompañen de la opinión profesional del revisor fiscal o,
a falta de éste, del contador público independiente que los hubiere examinado de
conformidad con las normas de auditoría generalmente aceptadas.
Estos estados deben ser suscritos por dicho profesional, anteponiendo la expresión "ver
la opinión adjunta" u otra
similar. El sentido y alcance de su firma será el que se indique en el dictamen
correspondiente”
NOTA1: En el evento en que el proponente haya actualizado el balance general a 31
de diciembre de 2013, la entidad verificará la información financiera mínima y
adicional en el balance general y estado de resultado que debe anexar con corte a
31 de diciembre de 2012.
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NOTA 2: Los proponentes deben allegar los estados financieros el cual debe estar
suscrito por el representante legal contador y revisor fiscal. (Se requiere de la firma del
revisor fiscal sólo si el oferente está obligado a tenerlo).
4.5.2.1 INDICADORES FINANCIEROS: El proponente, deberá cumplir con los siguientes
indicadores financieros, para tal efecto se evaluará con CUMPLE o NO CUMPLE, cada
uno de ellos:
INDICADOR FORMULA
COMENTARIO
INDICADOR FORMULA
COMENTARIO
INDICADOR FORMULA
COMENTARIO
Índice de liquidez activo corriente dividido
por el pasivo corriente
Mayor o igual 4
Índice de endeudamiento pasivo total dividido por el
activo total Menor o igual 50 %
Razón de cobertura de
intereses utilidad operacional
dividida
por los gastos de intereses
Mayor o igual a 5 veces
1. El proponente estará HABILITADO: Si al verificar la capacidad financiera a título de
requisito habilitante, el PROPONENTE, cumple con la totalidad de los indicadores
financieros establecidos.
2. El proponente NO estará HABILITADO: Si al verificar la capacidad financiera a título
de requisito habilitante, el PROPONENTE, no cumple con la totalidad de los indicadores
financieros establecidos.
3. En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se tomará los índices financieros a
diciembre 31 de 2012 de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal y
se sumaran las cifras, con el fin de calcular los índices específicos de este pliego de
condiciones para la asociación.
4.5.2.6 CAPACIDAD FINANCIERA DE LAS PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS CON O SIN
DOMICILIO EN COLOMBIA, DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN SUCURSAL EN
COLOMBIA: Para efectuar la verificación económica y financiera deberán anexar con
su propuesta los siguientes documentos:
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Los oferentes extranjeros sin sucursal en Colombia deberán presentar sus Estados
Financieros el Balance General, el Estado de Resultados, y las notas a los Estados
Financieros (suscritos por el Representante Legal y Contador Público), con corte a 31 de
diciembre del 2012.
Los Estados Financieros del proponente extranjero sin sucursal en Colombia deben venir
firmados por el Representante legal y el contador de la firma extranjera.
Los Estados Financieros vendrán consularizados o apostillados por el Ministerio de
Relaciones Exteriores de Colombia.
Es de aclarar, cuando se trate de sociedades extranjeras con sucursal en Colombia, la
información de la capacidad financiera estará soportada por el RUP con cierre fiscal a
31 de diciembre de 2012 o de acuerdo al cierre fiscal 2012 del país de origen.
"En el evento en que cualquiera de estos requerimientos no sea aplicable en el país del
domicilio de la empresa extranjera con sucursal en Colombia o sin sucursal, el
Representante Legal de esta última, así como el apoderado en Colombia, deberán
hacerlo constar bajo la gravedad de juramento y certificar a través del competente
oficial del Estado o de una Auditoría Externa del país del proponente que el(los)
requerimiento(s) efectuado(s) no es (son) aplicable(s)".La clasificación de cuentas, así
como la conversión de los Estados Financieros a la moneda funcional Colombiana
deben ser avaladas en documento independiente debidamente suscrito por un
Contador Público Colombiano y el Representante Legal o Apoderado del Oferente en
Colombia.
El contador público colombiano que avala la clasificación de cuentas y la conversión
de los Estados Financieros a la moneda funcional Colombiana debe allegar copia de
la tarjeta profesional y de la certificación de vigencia de inscripción y de antecedentes
disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores, certificación la cual debe
encontrarse vigente a la fecha de presentación de la oferta.
Los estados financieros del proponente extranjero deben venir firmados por el
Representante legal y el contador de la firma extranjera. En caso de que quienes
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firmen los estados financieros sean personas diferentes al representante legal y al
contador, el proponente deberá adjuntar el aparte de la normatividad legal de su
respectivo país que así lo establezca y la certificación emitida por el representante
legal en donde avale la suscripción de los estados financieros o dictamen de Auditoría
Externa del país del proponente, de los estados financieros y solo se aceptará
"dictamen limpio". El dictamen a los estados financieros vendrá con traducción simple
al español.
Entiéndase por dictamen limpio aquel en el que se declara que los estados financieros
presentan razonabilidad en todos los aspectos significativos, la situación financiera, los
cambios en el patrimonio, los resultados de operaciones y los cambios en la situación
financiera de la entidad, de conformidad con los principios de contabilidad
generalmente aceptados".
Las cifras numéricas de esta información deben presentarse con los siguientes signos de
puntuación: el punto para determinar miles y la coma para determinar decimales.
La capacidad financiera se determina con base en la información del Balance
General y debe estar respaldada con los correspondientes soportes.
El presente anexo deberá ser presentado de conformidad con lo solicitado
anteriormente y las cifras deben presentarse en moneda colombiana a la tasa
representativa del mercado (TRM), establecida por la superintendencia financiera de
Colombia, vigente a la fecha de corte de la información financiera. Además el
presente formato debe estar avalado con la firma del representante legal y de un
contador público colombiano acompañado de la fotocopia de la tarjeta profesional y
del certificado de vigencia de la inscripción y de antecedentes disciplinarios vigente,
expedido por la Junta Central de Contadores de Colombia, anteriores a la fecha del
cierre del presente proceso de contratación.
De igual manera los oferentes sin domicilio en Colombia deben cumplir con los factores
descritos con anterioridad. El incumplimiento de uno o más de ellos, será causal de
RECHAZO DE LA PROPUESTA.
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4.5.2.7 REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (R.U.T) EXPEDIDO POR LA DIRECCIÓN DE
IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES (DIAN): El proponente deberá anexar copia del
documento que acredite el régimen tributario al que pertenece con el R.U.T. Para las
personas jurídicas el R.U.T debe estar ajustado según la Resolución 000154 del 14 de
diciembre de 2012, expedida por Dirección de Impuestos y aduanas nacionales –DIAN,
la cual exige actualizar dicho registro con la nueva denominación de actividades
económicas determinadas en la clasificación industrial internacional uniforme (Código
CIIU).
En caso de ser autorretenedores, deberán indicarlo y anexar copia del documento que
acredite tal condición (Resolución); expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales (DIAN).
Si el contrato se suscribe con un consorcio o unión temporal, el contratista deberá
tramitar y obtener el número de identificación tributaria. El Contador Público que
certifique y dictamine los estados financieros debe indicar en forma clara el nombre y
número de Tarjeta Profesional, quienes deben anexar certificado de antecedentes
disciplinarios, expedido por la Junta Central de Contadores, este certificado debe estar
vigente para la fecha de presentación de la propuesta (no mayor a 3 meses de
expedición) y fotocopias de las tarjetas profesionales.
4.5.2.8 CERTIFICACIÓN BANCARIA: El proponente adjudicatario deberá anexar la
certificación bancaria donde consta el nombre, antigüedad y tipo de cuenta bancaria
donde las Entidad harán los pagos, en caso de que ser el adjudicatario.
4.5.3. DOCUMENTOS TÉCNICOS HABILITANTES:
4.5.3.1. CAPACIDAD TÉCNICA:
4.5.3.1.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Para acreditar la experiencia, el proponente o uno de los miembros del consorcio o
unión temporal, deberá presentar máximo dos (2) contratos ejecutados cuyo objeto
haya sido “PRESTACIÓN DE SERVICIOS EN SALUD OCUPACIONAL Y/O MEDICINA
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LABORAL O SALUD EN EL TRABAJO”. Celebrado con entidad pública o privada, cuyo
presupuesto no puede ser inferior a 6.3 Salarios mínimo legal mensual vigente, dicho
contrato deberá haberse celebrado dentro de los cuatro años anteriores al cierre del
proceso, y deberá contener como mínimo la siguiente información:
- Nombre del Contratista,
- Número y objeto del contrato.
- Fechas de inicio y terminación, indicando día, mes y año.
- Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en Consorcio o Unión
Temporal, en este caso, el valor deberá corresponder al porcentaje de participación
ejecutado por el proponente dentro del mismo.
- Valor del contrato
- Y en general, toda aquella información que permita verificar el cumplimiento de los
requisitos establecidos en este proceso.
Igualmente se podrá anexar copia del contrato junto con su acta de liquidación en el
caso de entidades públicas.
En caso de acreditarse experiencia con la ejecución de más de dos contratos, se
tomarán para efectos del cumplimiento del presente requisito, únicamente los dos de
mayor valor.
Así mismo, los contratos deben estar totalmente ejecutados al momento del cierre del
proceso de selección.
4.5.3.1.2. SEDES: El proponente deberá contar con la infraestructura física y técnica
requerida para desarrollar el objeto del contrato, en la ciudad de Villavicencio donde
LA PERSONERIA tiene sede, descritas en el lugar de ejecución de los presentes estudios
previos, manifestando si es propia o por convenio con EPS, IPS o cualquier otra entidad
prestadora del servicio de salud.
4.5.3.1.3. LICENCIAS Y PERMISOS PARA FUNCIONAMIENTO: El proponente deberá
presentar el Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud vigente expedido
por el Ministerio de Salud y Protección Social.
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Igualmente deberá de presentar copia de la licencia para la prestación del servicio en
salud ocupacional o salud ocupacional o medicina del trabajo y medicina laboral, por
la sede de la PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO donde se desarrollará el
objeto del contrato, impartida por la Dirección Seccional o Local de salud
competente, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución No. 2318 de 1996
expedida por el Ministerio de Salud o bajo los parámetros fijados en la Resolución 1444
de 2013 y la Resolución 2003 de mayo de 2014, teniendo en cuenta el periodo de
Transitoriedad establecido en el artículo 20 de la precitada norma.
En caso que el proponente preste el servicio a través de convenio con EPS, IPS o cualquier otra
entidad prestadora del servicio de salud, deberá de allegar copia de la licencia para la
prestación del servicio en salud ocupacional, de la entidad con la que el proponente tiene
suscrito convenios para el desarrollo del objeto contractual.
4.5.3.1.3.1 Igualmente el Proponente deberá presentar certificación de la Secretaria de Salud
Departamental o Municipal en donde conste que se encuentran habilitados para prestar
servicios de salud conforme la Resolución 1441 de 2013 del Ministerio de Salud y Protección
Social.
En el evento que el proponente no cumpla con la totalidad de las licencias, permisos y sedes, su
propuesta será rechazada.
4.5.3.1.4. FICHA TECNICA: El oferente debe presentar el ANEXO Nº3 FICHA TECNICA, el cual
deberá contener la totalidad de los ítems que lo conforman según corresponda, so pena de
rechazar la propuesta, no se acepta propuesta parciales. El oferente no puede modificar la
descripción, ni presentación, ni cantidad de los elementos, so pena de rechazar la propuesta.
El anexo Nº 3 debe diligenciarse en el orden y número de ítem de la ficha técnica para
facilitar la verificación respectiva.
Las especificaciones y descripción de los bienes deberá ser la misma que la ofertada
en la propuesta económica (ANEXONº3), en caso de ser diferente se entenderá que
será la descripción establecida en la ficha antes del (ANEXO Nº3).
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4.5.4 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN: Para verificar la capacidad organizacional, LA
PERSONERIA requiere que los oferentes anexen la siguiente información: BALANCE
GENERAL Y DE RESULTADOS del proponente o de cada uno de los miembros del
consorcio o Unión Temporal correspondientes a 31 de diciembre de 2012, firmados por
el representante legal, contador y revisor fiscal, si hubiere lugar a ello, de acuerdo con
lo establecido en los artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995; NO SE ADMITIRAN
BALANCES DE PRUEBA.
INDICADOR FORMULA
COMENTARIO
INDICADOR FORMULA
COMENTARIO
INDICADOR FORMULA
COMENTARIO
Rentabilidad del
patrimonio
utilidad operacional
dividida
por el patrimonio
Mayor o igual a 7%
Rentabilidad del activo utilidad operacional
dividida
por el activo total
Mayo o igual a 6%
Los proponentes deberán cumplir con los índices requeridos.
En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales, se tomará el anexo 10 de índices
financieros a diciembre 31 de 2012 de cada uno de los integrantes del consorcio o
unión temporal y se sumaran las cifras, con el fin de calcular los índices específicos de
este pliego de condiciones para la asociación.
4.6 CAUSALES DE RECHAZO: Una propuesta será admisible cuando haya sido
presentada oportunamente y se ajuste al pliego de condiciones; de lo contrario será
rechazada, a menos que las falencias sean subsanables de acuerdo con la Ley 1150
de 2007, para lo cual LA PERSONERIA podrá efectuar las solicitudes del caso, sin que
ello se constituya en una oportunidad para el oferente de mejorar o complementar la
oferta
Será motivo para rechazar una propuesta, la ocurrencia de cualquiera de los siguientes
eventos:
1. Cuando se presenten dos (2) o más propuestas por el mismo oferente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes.
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2. Cuando se presenten ofertas condicionadas o alternativas.
3. Cuando se haya entregado de manera extemporánea la propuesta.
4. Cuando el proponente esté incurso en alguna causal de inhabilidad,
incompatibilidad o prohibición establecida en la
Constitución o la Ley.
5. Por no encontrarse al día en las obligaciones correspondientes al Sistema Integral de
Seguridad Social y Aportes Parafiscales.
6. No presentar la garantía de seriedad de la oferta en forma simultánea con la
propuesta.
7. Cuando la propuesta económica supere el presupuesto oficial señalado en el
presente pliego del grupo al que se presente.
8. Cuando dentro del plazo solicitado, el oferente no subsane los documentos,
requeridos por la Entidad.
9. No cumplir con las condiciones técnicas mínimas de los bienes objeto del presente
proceso de selección.
10. Cuando se compruebe dentro del proceso de selección, que la información y
documentos que hacen parte de la propuesta, no son veraces, es decir, no
corresponden a la realidad de lo afirmado por el proponente o se encuentren
documentos con su contenido alterado, que impida la valoración objetiva de la
propuesta.
11. Cuando se modifique la ficha técnica o cuando en su propuesta económica, no
presente la totalidad de los Ítem requeridos en este pliego.
CAPITULO V
VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES Y
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
FACTORES HABILITANTEA
CAPACIDAD JURÍDICA
CONDICIONES DE EXPERIENCIA / CAPACIDAD TÉCNICA
CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN
CAPACIDAD FINANCIERA
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FACTORES DE CALIFICACION
ASPECTOS TÉCNICOS (30 puntos)
ASPECTO ECONOMICO (60 puntos)
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 puntos)
TOTAL: 100 PUNTOS
El siguiente es el procedimiento que adelantará LA PERSONERIA MUNICIPAL para
efectos de seleccionar la propuesta más favorable para la entidad.
5.1. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES: La personería identificará y
justificará los requisitos habilitantes exigidos a los proponentes en sus estudios previos
definitivos y señalados en el presente pliego de condiciones.
De conformidad con el parágrafo 1 del artículo 5 de la ley 1150 de 2007 lo sustancial
primará sobre lo formal, razón por la cual, no serán rechazadas las propuestas
presentadas por la ausencia o la falta de los documentos solicitados en el presente
pliego de condiciones y que verifiquen las condiciones del oferente o soporten el
contenido de la oferta y que no constituyan los factores de escogencia establecidos
en el presente pliego de condiciones.
En consecuencia, una vez los oferentes presenten sus ofertas dentro del plazo
establecido en el cronograma del pliego de condiciones, LA PERSONERIA procederá a
verificar que los oferentes alleguen todos los documentos solicitados en la presente
convocatoria.
En el evento en que alguno o algunos de los oferentes no alleguen alguno (s) de los
documentos solicitados en el presente pliego de condiciones, que sirvan para verificar
las condiciones del oferente o soporten el contenido de la propuesta, LA PERSONERIA,
otorgará un término para solicitar aclaraciones a los oferentes con el fin que los mismos
subsanen sus propuestas.
Los oferentes no podrán subsanar los asuntos relacionados con la falta de capacidad
para presentar propuesta, razón por la cual, LA PERSONERIA procederá a hacer el
correspondiente análisis para determinar si el proponente es hábil o no para participar
en el proceso.
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5.2 EVALUACION DE LAS PROPUESTAS. CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA,
ECONÓMICA Y APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL. (PONDERACIÓN BAJO CRITERIOS DE
CALIDAD Y PRECIO).De conformidad con lo establecido en la Ley 1474 de 2011 en el
artículo 88, en concordancia el artículo 26 del Decreto 1510 de 2013, el ofrecimiento
más favorable para el Instituto se determinará, por la aplicación de la ponderación de
los elementos de calidad y precio soportados en puntajes y fórmulas señaladas en el
pliego de condiciones.
La metodología que se utilizará para calificar para cada uno de los grupos, consiste en
asignar a cada propuesta un puntaje máximo de cien (100) puntos con base en los
siguientes criterios:
CONCEPTO PUNTAJE
1. EVALUACION ECONOMICA
Menor valor de la propuesta económica 60
2. EVALUACION TECNICA
Estudio mensual de usuarios 30
3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Apoyo a la industria nacional 10
TOTAL DE PUNTAJE 100
5.2.1.1. VALOR PROPUESTA ECONÓMICA (MÁXIMO 60 PUNTOS) (ANEXO 4): El mayor
puntaje se otorgará al proponente que ofrezca el menor valor en la propuesta
económica. La evaluación se realizará únicamente sobre las propuestas hábiles con
base en el siguiente procedimiento: Se verificará que el valor de la propuesta no supere
el valor del presupuesto oficial estimado, y que cumpla con las especificaciones
técnicas establecidas en el Anexo Técnico. Las propuestas que no cumplan con estos
requisitos serán rechazadas.
Se verificarán aritméticamente las propuestas. Se corregirán los errores aritméticos que
se presenten en las sumatorias del valor por ítem propuesto. El valor total verificado por
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ítem (valor unitario incluido IVA) se ajustará al peso y será el utilizado para la
comparación con los correspondientes ítems de las otras propuestas.
La evaluación económica a las propuestas consideradas admisibles se realizará de la
siguiente manera: El mayor puntaje se otorgará al proponente que ofrezca el menor
valor.
Para determinar el puntaje a otorgar a los demás proponentes, se efectuará la
siguiente fórmula: Se asignarán 60 puntos al proponente que ofrezca el menor valor de
la propuesta, teniendo en cuenta la siguiente relación:
P = (VUMO / VUO) * 60 puntos
Dónde:
P = Puntaje por valor de la propuesta
VUO = Valor de la propuesta del proponente evaluado
VUMO = Valor mínimo ofrecido entre los proponentes evaluados
Si solo hay una oferta admitida, la misma obtendrá el máximo puntaje en este factor.
Para la formulación de la propuesta económica el proponente debe tener en cuenta
los siguientes aspectos:
- El valor de la propuesta debe estar expresado en pesos colombianos.
- El proponente para la formulación de la propuesta económica debe tener en cuenta
las variables económicas que estime pertinentes, considerando la totalidad de las
condiciones previstas en este proceso y el plazo de ejecución del contrato. Las
variables a considerar, así como las proyecciones que de ellas se realicen para efectos
de la formulación de la propuesta económica, son de responsabilidad exclusiva del
proponente y, por tanto, serán por su cuenta y riesgo las diferencias que pueda
presentarse entre dichas proyecciones y el comportamiento real de las variables
durante la ejecución del contrato.
- Al formular la oferta económica el proponente deberá tener en cuenta las
condiciones y especificaciones de los elementos a suministrar y las propias del sitio y la
región donde el mismo se desarrollará, y todos los costos directos e indirectos que se
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requieran para la correcta ejecución del objeto del contrato derivado del presente
proceso. Cualquier error u omisión no dará lugar a modificar el valor propuesto y el
proponente favorecido deberá asumir los sobrecostos que esto le ocasione.
- Al formular la oferta económica el proponente deberá considerar la totalidad de los
impuestos, tasas y contribuciones nacionales, que se causen por la celebración,
ejecución y liquidación del presente contrato.
- En general, el proponente deberá considerar al momento de formular su propuesta
económica la totalidad de las condiciones contractuales previstas en el presente
pliego de condiciones.
- Los precios contenidos en la propuesta NO ESTAN SUJETOS A REAJUSTE ALGUNO, por
tal razón, el proponente deberá tener en cuenta en el momento de la elaboración de
los mismos los posibles incrementos que se llegaren a presentar.
- Los costos de adquisición, instalación, producción, transporte, manejo,
almacenamiento, desperdicio y elaboración deberán ser incluidos dentro de los
precios estipulados para el desarrollo del contrato.
SOSTENIBILIDAD DE PRECIOS: El proponente debe prever y manifestar en forma expresa
que durante la vigencia del contrato mantendrá los precios presentados en su oferta
económica, incluso para las adiciones que se llegaren a suscribir, si fuere el caso, los
cuales no superan el 50% del valor del contrato inicialmente pactado.
Se verificará que el valor total de la propuesta económica no sobrepase el valor del
presupuesto oficial y que la propuesta cumpla los requisitos mínimos establecidos en los
pliegos de condiciones de la presente convocatoria tendrá en cuenta el valor
propuesto de la siguiente manera:
Los valores se deben expresar en moneda legal colombiana. Los precios allí ofertados
permanecerán constantes durante toda la vigencia del contrato. Por ninguna razón se
considerarán reajustes adicionales.
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El presupuesto asignado comprende todos los costos directos e indirectos en que el
contratista va a incurrir para cumplir a cabalidad con el objeto contratado, tales como
salarios, horas extras, prestaciones sociales, costos operativos inherentes al servicio,
utilidad del contratista que pueda generar durante toda la vigencia del contrato que
llegare a suscribirse.
La no presentación de la propuesta económica o la omisión un ítem en la cotización
será motivo para que la propuesta sea evaluada como NO CUMPLE y en consecuencia
no será admitida para la etapa de calificación.
5.2.1.2. ASPECTOS TÉCNICOS (MÁXIMO 30 PUNTOS) (ANEXO 5): Para la Selección
Objetiva, se tendrá en cuenta la evaluación de los siguientes aspectos:
1-SERVICIOS ADICIONALES, QUE OFREZCA EL PROPONENTE (MÁXIMO 30 PUNTOS)
SERVICIOS ADICIONES 30 PUNTOS
inducción de los Exámenes médicos 20 puntos
Duración de la citas médicas mayores a 30 minutos 10 puntos
5.2.1.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL: MAXIMO (10) diez PUNTOS (ANEXO 8): De
conformidad con lo dispuesto en la Ley 816 de 2003, y el artículo 150 y 151 del Decreto
1510 de 2013 el proponte obtendrá diez (10) o cinco (5) o cero (0) puntos, en lo relativo
al origen de los bienes y servicios, de acuerdo con las siguientes reglas:
BIENES O SERVICIOS NACIONALES. Se dará diez (10) puntos a los proponentes de origen
colombiano o de países con los que Colombia haya negociado en materia de
compras estatales y de aquellos países donde se les conceda a las ofertas de bienes y
servicios colombianos, el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios
nacionales. Este último caso se demostrará mediante certificado de la respectiva
Misión Diplomática Colombiana, que se anexará a la documentación de la propuesta.
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Se acreditará la calidad de nacional colombiano a través del documento de
identidad, si es persona natural, o mediante el certificado de la Cámara de Comercio,
si es persona jurídica.
Se entenderá que un proponente plural es de origen nacional, cuando la participación
mayoritaria de sus miembros sea de origen colombiano, o de miembros extranjeros
originarios de los países con los que Colombia haya negociado trato nacional en
materia de compras estatales y de aquellos países de los cuales a las ofertas de bienes
y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento a sus bienes y servicios
nacionales.
BIENES O SERVICIOS EXTRANJEROS: A los proponentes extranjeros que acrediten bienes
o servicios profesionales colombianos en un porcentaje superior al 50% se les asignarán
cinco (5) puntos, a los demás casos se calificará conforme a la siguiente tabla
De 1 a 10% obtendrán 1 puntos.
De 11 a 20% obtendrán 2 puntos.
De 21 a 30% obtendrán 3 puntos.
De 31 a 40% obtendrán 4 puntos
De 41 a 50 % obtendrán 5 puntos.
En el caso de no incorporarse servicios colombianos, la puntuación de este criterio será
de cero (0) puntos. El oferente que no manifieste expresamente alguna de las
situaciones anteriores, su calificación será de cero (0) puntos.”
6. FACTORES DE DESEMPATE: En caso de existir empate en la calificación de las
propuestas presentadas, la Personería Municipal de Villavicencio aplicará los factores
de desempate señalados en el artículo 33 del Decreto 1510 de 2013, por lo cual se
procede a definir criterios mediante la priorización de factores de escogencia y
calificación de acuerdo a los criterios de selección del presente proceso:
1. En caso de empate, se preferirá el proponente que tenga el mayor puntaje en el
criterio de propuesta técnica.
2. Si persiste, se preferirá el proponente que tenga el mayor puntaje en el criterio
económico.
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3. En caso de igualdad de condiciones, se preferirá la oferta de bienes o servicios
nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
4. Si se presenta empate o éste persiste y entre los empatados se encuentren Mipymes,
se preferirá a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unión temporal
o promesa de sociedad futura, conformada únicamente por Mipymes nacionales.
5. Si no hay lugar a la hipótesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se
encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que
tenga participación al menos una Mipyme, éste se preferirá.
6. Si persiste el empate, se preferirá al proponente singular que acredite tener vinculado
laboralmente por lo menos un mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de
discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997,
debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan
sido contratados con por lo menos un año de anterioridad y que certifique
adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al de la
contratación.
7. En caso que no proceda la hipótesis anterior, y entre los proponentes se encuentren
proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o
promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite
las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior,
será preferido frente a los demás.
8. En caso de persistir el empate, se procederá a elegir al ganador mediante sorteo por
balotas, para lo cual en la fecha y hora que al efecto se cite a los Proponentes, los
representantes legales (o delegados) de los Proponentes empatados escogerán las
balotas y se adjudicará a aquel que haya tomado la balota con el número mayor.
7. FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO: Notificada la resolución por medio de
la cual se adjudica el contrato, el proponente favorecido o su representante legal
(según el caso) deberán presentarse a suscribir el mismo, dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado, quedará a favor
de la PERSONERIA DE VILLAVICENCIO, en calidad de sanción, el valor de la garantía
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las
acciones legales conducentes y del reconocimiento de perjuicios causados y no
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cubiertos por el valor del depósito o garantía. En este evento, LA PERSONERIA DE
VILLAVICENCIO, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá
adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente
calificado en segundo lugar en los términos establecidos en la ley. El contrato se
perfecciona con la suscripción de las partes. Para su ejecución se requiere de la
expedición del respectivo registro presupuestal expedido por la Oficina Administrativa y
Financiera de la entidad y de la aprobación, por parte de LA PERSONERIA DE
VILLAVICENCIO, de la garantía única de cumplimiento. La constitución de la garantía
deberá efectuarla el contratista dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la firma
del contrato.
8. REQUISITOS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Una vez firmado el contrato para su
ejecución se requerirá el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Registro presupuestal del contrato.
b) Aprobación de las garantías
La verificación del cumplimiento de todos los requisitos de ejecución la llevara a cabo
el SUPERVISOR y/o SUPERVISOR del contrato. Para tal efecto el CONTRATISTA deberá
suscribir un acta de inicio en la que conste el cumplimiento de los mismos.
9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: El proponente seleccionado en desarrollo del
objeto contractual, se obliga para con la PERSONERIA, a ejecutar las siguientes
actividades:
1) Presentar y mantener vigente durante la ejecución del contrato las Licencias para la
prestación de servicios en salud ocupacional, para ello deberá estar inscrito en el
registro especial de prestadores de servicios de salud.
2) Aportar copia de la Certificación de Habilitación de Servicios de Salud en la que
estén inscritos los servicios de salud ocupacional, así como de cada uno de las los
prestadores de servicios utilizados, sean propios o contratados; expedida por la
Secretaría de Salud y mantenerla vigente durante el término de ejecución del
contrato.
3) Realizar los exámenes objeto del contrato, a través de funcionarios idóneos en
Medicina del Trabajo o Salud Ocupacional, con licencia vigente de prestación de
servicios de salud ocupacional; de conformidad con el artículo 09 de la Resolución
2346 de 2007. Cuando según certificaciones expedidas por las respectivas secretarías
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de salud de los departamentos de Amazonas, Arauca, Chocó, Guainía, Guaviare, San
Andrés, Putumayo, Vaupés y Vichada, no exista disponibilidad de médicos con
especialización en medicina del trabajo o salud ocupacional, con licencia vigente en
saludo ocupacional, las evaluaciones médicas ocupacionales podrán ser realizadas
por médicos que tengan mínimo dos (2)años de experiencia en salud ocupacional,
previa inscripción como tales ante las respectivas secretarías de salud y mientras
subsista dicha situación.
4) Garantizar que los prestadores de servicio utilizados, sean propios o contratados,
cumplan con los requisitos exigidos por la Secretaría de Salud.
5) Garantizar que las instalaciones estén dotadas con los equipos médicos esenciales y
necesarios para la realización de los exámenes objeto del contrato.
6) Expedir y justificar el correspondiente certificado de aptitud del aspirante con
concepto de APTO o NO APTO.
7) Emitir un concepto de aptitud médica, en el cual se establezcan las condiciones de
cada funcionario al cual se le realice los Exámenes Médicos de Preingreso, Exámenes
Médicos Periódicos, Exámenes Médicos de Egreso y los Exámenes Médicos pos
incapacidades, respectivamente conforme a la Resolución 2346 de 2007.
8) Emitir un concepto de aptitud médica, en el cual se establezcan las condiciones de
cada funcionario al cual se le realizase los Exámenes Médicos de Trabajo en Alturas, de
conformidad con la Resolución 1409 de 2012.
9) Establecer la existencia de restricciones que ameriten alguna condición sujeta a
modificación, e identificar condiciones de salud que estando presentes en el aspirante
o del funcionario según sea el caso, puedan agravarse en desarrollo de su trabajo.
10) Suministrar todos los insumos (sabanas desechables, baja lenguas, aplicadores,
batas, desechables), recursos (equipos de órganos de los sentidos, fonendoscopios,
tensiómetro), papelería etc. que se requieran para la prestación del servicio.
11) Realizar las diferentes remisiones a las IPS, EPS o ARL, en forma escrita cuando se
identifique en el paciente una enfermedad común o profesional, dejando registro de
ello en la Historia Clínica Ocupacional del mismo con la respectiva anotación en los
informes de diagnóstico que se entreguen.
12) Entregar los resultados del concepto de evaluación médica ocupacional al
aspirante o funcionario en forma física, dejando constancia de su recibo, al terminar la
consulta.
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13) Designar un coordinador de servicios, con el fin de establecer el contacto directo
con el supervisor del Instituto, para la ejecución y cumplimiento a cabalidad del objeto
contractual.
14) Convenir con el supervisor del contrato, el sitio o lugar a donde deben presentarse
los servidores públicos para la realización de los exámenes médicos ocupacionales.
15) Garantizar que las citas médicas para exámenes médicos se puedan solicitar
telefónicamente y que la asignación de éstas sea realizada máximo dentro de un (1)
día calendario siguiente a su requerimiento.
16) Garantizar que la duración de la consulta será de 20 minutos como mínimo por
paciente.
17) Garantizar el envío de las planillas de asistencia de los funcionarios y constancia de
recibo de resultados, debidamente firmada por cada uno de los pacientes de los
exámenes y por el médico evaluador, con indicación de los números de registro
médico y de la licencia en salud ocupacional e indicando el tipo de examen realizado.
Si fuere el caso en los espacios sin firmas de las planillas se deberá hacer la observación
correspondiente; lo anterior como soporte del informe compilado de diagnóstico de
salud a la Personería.
18) Cumplir las reglas señaladas en el artículo 2 de la resolución No. 1918 del 5 de junio
de 2009, modificatorio del artículo 17 de la Resolución 2346 de 2007, ambas expedidas
por el Ministerio de la Protección Social, para la custodia y entrega de las evaluaciones
médicas ocupacionales y de las historias clínicas ocupacionales. La custodia de las
evaluaciones médicas ocupacionales y de las historias clínicas ocupacionales estará a
cargo del prestador de servicios de salud ocupacional que la generó en el curso de la
atención, cumpliendo los requerimientos y procedimientos del archivo conforme a las
normas legales vigentes para la historia clínica. Los médicos con especialización en
medicina del trabajo o salud ocupacional que formen parte de los servicios médicos
de la empresa, tendrán la guarda y custodia de la historia clínica ocupacional y son
responsables de garantizar su confidencialidad.
19) Mantener los precios presentados dentro de su propuesta durante la vigencia del
contrato.
10. PRODUCTOS A ENTREGAR AL FINALIZAR EL CONTRATO: El Proponente seleccionado
en desarrollo del objeto contractual, se obliga para con LA PERSONERIA, a entregar lo
siguiente:
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a) Certificado Médico Ocupacional: Concepto de aptitud médica a cada funcionario
y de la personería en el cual se establezcan las condiciones del funcionario al cual se le
realizaron los exámenes médicos periódicos, de conformidad con la Resoluciones 2346
de 2007 y 1409 de 2012.
b) Diagnóstico de Salud Unificado: En el cual, se especifique las recomendaciones
dadas por el Médico Ocupacional, sobre las condiciones de salud de los funcionarios
de la Entidad, el cual se utilizará para el cumplimiento de los subprogramas de
medicina preventiva y del trabajo, de conformidad con lo estipulado en el artículo 18
del Decreto2346 de 2007. Debe incluir los exámenes realizados a nivel nacional.
NOTA: El incumplimiento o condicionamiento de una o varias de las especificaciones
esenciales técnicas mínimas de obligatorio cumplimiento, ocasionará el rechazo de la
oferta
11. LUGAR, PLAZO Y FORMA DE PAGOS. 11.1 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL
El lugar de ejecución del contrato resultante del presente proceso de selección es la
Personería Municipal de Villavicencio y el inmueble en donde funciona el archivo
Histórico de la Entidad.
11.2. PLAZO DE EJECUCIÓN: El Plazo de ejecución del objeto del contrato que se
derive de este proceso de selección, será de un (01) mes o hasta la realización de la
totalidad de los exámenes, contados a partir del Acta de inicio que se suscribirá dentro
de los cinco (05) días hábiles siguientes al perfeccionamiento y legalización del
contrato.
11.3 FORMA DE PAGO: La Personería cancelara al contratista seleccionado el valor del
contrato en un solo pago: CONFORME EL VALOR DE LA PROPUESTA ACETADA, El pago se
realizaran una vez cumplido el objeto contractual, mediando Previamente el informe de
cumplimiento debidamente firmado por el supervisor. El citado pago se realizara dentro de
los veinte (20) días hábiles siguientes al cumplimiento de las obligaciones contractuales,
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previa presentación de la factura o cuenta de cobro correspondiente y la acreditación del
pago de las obligaciones al sistema integral de seguridad social.
12. GARANTIAS QUE AMPARAN LOS PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRA
CONTRACTUAL. El incumplimiento a las obligaciones contractuales constituye el mayor
riesgo para el normal desarrollo del objeto contractual por lo que el contratista deberá
constituir a favor de la Personería Municipal de Villavicencio, garantía única, que
deberá cobijar los siguientes riesgos:
- Cumplimiento: Por el 10% del valor del contrato, con vigencia por el plazo del
contrato, más seis (6) meses a partir de la expedición de la póliza.
- Calidad del servicio: Por el 10% del valor del contrato, con vigencia de seis (6) meses
contados a partir de la expedición de la póliza.
- Amparo salarios y prestaciones sociales, por un valor equivalente al 5% del valor del
contrato, con una vigencia igual a la del contrato y tres (3) años más.
13. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA SE ENCUENTRA COBIJADA
POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO: Una vez
verificada la página web del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se encontró
que el presente proceso de selección no se encuentra relacionado en los Tratados
Internacionales vigentes.
14. ANEXOS: El proponente deberá diligenciar en su totalidad los anexos (cuando a ello
haya lugar), presentar los de manera escrita y firmados como se establece en este
pliego de condiciones.
ANEXO 1. FORMATO INSCRIPCIÓN DE OFERENTES AL PROCESO
ANEXO 2. CARTA DE PRESENTACION.
ANEXO 3. FICHA TECNICA.
ANEXO 4. FORMATO ÚNICO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA.
ANEXO 5. OFRECIMIENTO ASPECTOS TÉCNICOS
ANEXO 6. DECLARACIÓN JURAMENTADA.
ANEXO 7. ACREDITACIÓN CUMPLIMIENTO SISTEMA SEGURIDAD SOCIAL.
ANEXO 8. MODELO DE APOYO DE INDUSTRIA NACIONAL.
ANEXO 9. EXPERIENCIA ESPECÍFICA.
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ANEXO 10. CERTIFICACIÓN DE LISTA RESTRICTIVA LAVADO DE ACTIVOS.
ANEXO 11 CARTA INFORMACION UNION TEMPORAL.
ANEXO 12 CAPACIDAD FINANCIERA OFERENTES
ANEXO 13 MINUTA GUIA DEL CONTRATO.
Funcionarios Nombre
Firma
Proyecto:
Asesor Externo.
YEFFERSON POSSO MOSQUERA (Original firmado)
Reviso Aprobó:
Personero Auxiliar de la
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MARTHA TERESA JARA RÍOS
(Original firmado)
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ANEXO 1
FORMATO INSCRIPCIÓN DE OFERENTES AL PROCESO
Villavicencio – Meta, _________ de 2014
Doctor
MARLON AUGUSTO CABRERA DAZA
Personero Municipal de Villavicencio
E. S. D.
Ref. Selección Abreviada servicios de Salud Nº 003. _____de 2014, objeto _______
Por medio del presente manifiesto a Ud., que estoy (amos) interesado(s) en participar
como proponente(s) dentro del proceso de Selección Abreviada Menor Cuantía de la
referencia, para lo cual solicito (amos) ser inscrito(s) dentro del listado de oferentes.
Manifiesto (amos) que conozco (cemos), los pliegos definitivos, igualmente que reúno
los requisitos exigidos para poder formular propuesta y que no existe causal alguna de
inhabilidad e incompatibilidad para participar y eventualmente celebrar el contrato.
Las comunicaciones relacionadas con esta invitación pública puedo recibirlas en la
siguiente dirección:
Dirección______________________________________________
Correspondencia________________________________________
Fax___________________________________________________
E mail_________________________________________________
Teléfono ______________________________________________
Celular________________________________________________
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ANEXO 2
MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Y RESUMEN DE PROPUESTA
Ciudad y Fecha:
Señores
Personería Municipal de Villavicencio
Referencia: Selección Abreviada Prestación de Servicios de Salud N°. 003 de 2014
Respetados señores:
El suscrito _____________, de conformidad con las condiciones que se estipulan en los pliegos de
condiciones del Proceso en referencia, presento propuesta para contratar con esa entidad en
nombre de la sociedad – consorcio – unión temporal denominada (a) ____________.
La presente propuesta se presenta de conformidad con las condiciones estipuladas en el pliego
de condiciones, que por medio del presente documento declaramos conocer en su integridad.
Manifiesto bajo la gravedad del juramento:
Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse, sólo compromete a los firmantes de
esta carta.
Que ninguna entidad o persona distinta a los firmantes tiene interés comercial en esta
propuesta, ni en el contrato que de ella se derive.
Que cuento con la capacidad suficiente para ejecutar el contrato que resulte de la presente
contratación.
Que no me encuentro incurso, así como tampoco la sociedad – Consorcio – Unión Temporal
que represento, en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad, o prohibición para
ofertar y/o contratar, consagradas en las disposiciones contenidas en los artículos 8°y 9°de la
Ley 80 de 1993, en el artículo 4°del Decreto 679 de 1994, en los artículos 1°, 2° y 4° de la Ley 1474
de 2011 y en las demás disposiciones constitucionales y legales vigentes sobre la materia.
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Que el régimen tributario al cual pertenecemos, es:
Igualmente me permito indicar, que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me
comprometo a constituir la (s) garantía (s) señaladas en los
Pliegos de Condiciones, y cumpliré con las obligaciones previstas en los mismos.
Adicionalmente, me permito manifestar:
a) Que conozco y acepto todas las especificaciones y condiciones consignadas en los Pliegos
de Condiciones del Proceso de Selección abreviada de Prestación de Servicios de Salud. N° 003
de 2014.
b) Que la presente propuesta consta de (____) folios debidamente numerados.
a) Que he recibido los documentos que integran el presente proceso contractual y las
correspondientes adendas.
d) Que la oferta tendrá validez hasta la firma del contrato.
e) Que Acepto (Aceptamos) las consecuencias que se deriven del incumplimiento de los
requisitos del pliego.
f) Toda la información aportada y contenida en esta propuesta es veraz y Susceptible de
comprobación.
g) Para calcular el precio ofrecido, hemos calculado todos los gastos, costos directos e
indirectos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la
presentación de la oferta, suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas
legales vigentes, ya que los mismos se entienden y se asumen por cuenta nuestra.
h) En caso de resultar seleccionado(s) en este proceso para ejecutar el contrato, haremos los
trámites necesarios para el perfeccionamiento y legalización dentro del término establecido por
la Personería, y me comprometo a ejecutar a cabalidad las obligaciones del contrato que
celebre, en concordancia con las condiciones y requerimientos técnicos del pliego de
condiciones.
DESPACHO
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i) No me encuentro (nos encontramos) reportado (s) como moroso (s) dentro del Boletín de
responsables fiscales de la Contraloría General de la República.
j) Convenimos en mantener esta oferta por el período estipulado en el pliego de condiciones y
sus prórrogas si las hubiere, de conformidad con la garantía de seriedad que forma parte
integrante de esta propuesta.
k) Conozco en su integridad la minuta del contrato, la cual forma parte integral del pliego
definitivo de condiciones y nos acogemos a ella.
l) Que en todas las actuaciones derivadas de lo regulado en los pliegos de y lo estipulado en el
contrato que se celebre, obraré con la transparencia y buena fe que la Constitución Política y
las leyes exigen.
m) Que los datos para ser contactado son los suministrados en este formato, Información que en
todo su contenido es cierta.
Atentamente,
Nombre o Razón Social del Proponente: Nit:
Nombre del Representante Legal y/o Representante y firma:
C.C. No. De
Dirección: Teléfonos:
Fax:
Ciudad:
EMAI
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ANEXO 3
FICHA TECNICA
Ciudad y Fecha:
Señores
Personería Municipal de Villavicencio
Referencia: Selección Abreviada Prestación de Servicios de Salud N°. 003 de 2014
En el marco de los servicios a entregar, el CONTRATISTA, debe practicar, durante el período de
ejecución contractual, los siguientes EXÁMENES MÉDICOS, objeto del contrato:
Nombre o Razón Social del Proponente: Nit:
Nombre del Representante Legal y/o Representante y firma:
C.C. No. De
Dirección: Teléfonos:
Fax:
Ciudad
ITEM EXAMENES CANT
1 EXAMEN FISICO CON ENFASIS OSTEOMOSCULAR DE MIEMBROS
SUPERIORES E INFERIORES
28
2 ESPIROMETRIA 28
3 OPTOMETRIA 28
4 ELECTROCARDIOGRAMA 28
5 RAYOS X COLUMNA LUMBOSACRA 28
6 CUADRO HEMATICO 28
7 GLICEMIA 28
8 PARCIL DE ORINA 28
9 CREATININA 28
10 PERFIL LIPIDICO INCLUYE (COLESTEROL TOTAL, COLESTEROL HDL,
COLESTEROL LDL, TRIGLICERIDOS COLESTEROL VLDL)
28
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ANEXO 4
FORMATO ÚNICO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
El suscrito _______________ en nombre y representación de: _________, de acuerdo con las normas
que se establecen en el pliego de condiciones y documentos de la Selección Abreviada
Servicios de Salud N° 003 DE 2014, hago la siguiente propuesta para
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Declaro así mismo: Que el valor total de nuestra propuesta es por la suma de
__________________________ incluidos los impuestos a que haya lugar.
Que dicho valor obedece a los siguientes conceptos:
PROPUESTA ECONOMICA ITEM EXAMENES
MEDICOS
DESCRIPCION CANTIDAD VALOR UNITARIO VALOR TOTAL
SUBTOTAL
VALOR TOTAL IVA INCLUIDO
En el presente cuadro el proponente debe relacionar todos los costos, gastos y valores que
conforman la Consultoría a realizar En pesos Colombianos
Nombre o Razón Social del PROPONENTE_____________________
Nombre del Representante Legal ______________________________
Nit. No. ________________
Dirección___________________
Ciudad_____________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
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ANEXO N° 5 OFRECIMIENTO ASPECTOS TÉCNICOS
El suscrito, ______________________________ en calidad de Representante Legal, de la
firma__________________________, me comprometo a ofrecer a la PERSONERIA MUNICIPAL, los
siguientes SERVICIOS ADICIONALES:
SERVICIOS ADICIONALES 30 PUNTOS:
SERVICIOS ADICIONES 30 PUNTOS
inducción de los Exámenes médicos 20 puntos
Duración de la citas médicas mayores a 30 minutos 10 puntos
Nombre del Representante Legal ______________________________
Nit. No. ________________
Dirección___________________
Ciudad_____________________
Teléfono ___________________
Fax _______________________
Correo electrónico _________________________
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ANEXO 6
DECLARACIÓN JURAMENTADA
Yo (nombre del representante legal) _________, mayor de edad, identificado con cédula de
ciudadanía No. _____________de ____________, domiciliado en la ciudad de____________________,
en la dirección ____________________,
DECLARO BAJO JURAMENTO:
Que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad determinadas en el
Estatuto Anticorrupción, Ley 1474 de 2011, artículo 1º (inhabilidad para contratar de quienes
incurran en actos de corrupción), artículo 4º (inhabilidad para que los ex empleados públicos
contraten con el estado), artículo 5º (Quien haya celebrado un contrato estatal de obra
pública, de concesión, suministro de medicamentos y de alimentos o su cónyuge, compañero o
compañera permanente, pariente hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de
afinidad y/o primero civil o sus socios en sociedades distintas de las anónimas abiertas, con las
entidades a que se refiere el artículo 2º de la Ley 80 de1993, durante el plazo de ejecución y
hasta la liquidación del mismo, no podrán celebrar contratos de interventoría con la misma
entidad) y artículo 90 (inhabilidad por incumplimiento reiterado).
Que en caso que se demuestre la falta de veracidad de la afirmación anterior, debido a la
firma del presente documento, conozco que me veré sujeto a las sanciones de orden penal,
fiscal o disciplinario que haya lugar.
Que para todos los efectos de lo aquí afirmado, procedo a firmar la presente declaración el día
_______del mes_______ del año ________.
Nombre y Firma:
Nombre:
C.C. / Nit.:
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ANEXO No. 7
ACREDITACIÓN CUMPLIMIENTO SISTEMA SEGURIDAD SOCIAL:
El Suscrito (Revisor Fiscal o Representante legal, según sea el caso), acredita que la sociedad,
____________ identificada con NIT. _______________, ha realizado el pago de los aportes
correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses y se encuentra al día en el pago de
sus aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del
Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, de acuerdo con las obligaciones que por este
concepto debe cumplir.
La presente se expide a los _______ días del mes de ______ del año 2014, en Villavicencio.
Se firma según el caso por:
_______
Tarjeta No.
Revisor Fiscal
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ANEXO 8
MODELO DE APOYO DE INDUSTRIA NACIONAL
NACIONALIDAD
DEL PERSONAL
BIENES O
SERVICIOS
NACIONALES
(100%)
BIENES O SERVICIOS EXTRANJEROS
DE 1 A 10 % DE 11 A
20 %
DE 21 A 30 % DE 31 A 40 % DE 41 A 50 %
Nombre del Representante Legal ______________________________ Nit. No. ________________
Dirección___________________
Ciudad_____________________
Teléfono ___________________
Fax _______________________
Correo electrónico _________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
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ANEXO 9
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
CORTE DE LA INFMACIÓN FINANCIERA (3
DEPARTAMENTO DEL META
PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO
PROCESO N° ________________________________________________________________________________
NOMBRE DEL PROPONENTE: ________________________________________________________________________________
N° N°
CONTRATO CONTRATANTE OBJETO
FORMA DE
EJECUCION¹
%
PART.
VALOR
EN
PESOS
FECHA
SUSCRIPCIÓN
FECHA
TERMINACIÓN
VALOR
EN
SMMLV
1
TOTAL EN SMMLV
¹ PARA CADA CONTRATO SE DEBE INDICAR SI SE EJECUTÓ EN FORMA INDIVIDUAL (I), EN CONSORCIO (C) O EN UNIÓN
TEMPORAL (UT)
OBSERVACIONES
* ESTE ANEXO DEBERA DILIGENCIARSE EN TODAS LAS COLUMNAS. LA INFORMACION INCLUIDA EN EL SERA RESPONSABILIDAD
DEL PROPONENTE, SO PENA DE LAS ACCIONES LEGALES PERTINENTES
* EN CASO QUE ESTE CUADRO NO SEA SUFICIENTE PARA LA CONSIGNACION DE LA INFORMACION SUMINISTRADA PODRA
REPRODUCIRSE.
____________________________________
NOMBRE Y FIRMA REPRESENTANTE
LEGAL
AÑO SMMLV
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ANEXO N° 10
CERTIFICACIÓN DE LISTA RESTRICTIVA LAVADO DE ACTIVOS
Yo, _________________________________, identificado con la cédula de ciudadanía No. XX.XXX.XXX
de la ciudad de
_____________, certifico bajo la gravedad del juramento que no me encuentro relacionado en
ninguna lista restrictiva de lavado de activos de ningún país, como las denominadas Listas
OFAC, Lista Clinton o en listas nacionales o internacionales de organismos policiales, judiciales o
de inteligencia por posibles vínculos con organizaciones delictivas.
Dada en la ciudad de _______________ a los fecha en letras (fecha en números) días del mes de
________ del año dos mil_______ (201X).
Cordialmente,
__________________________________________________,
C.C. No. XX.XXX.XXX de la Ciudad de _____________,
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ANEXO N° 11
DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO
Ciudad y fecha,
Señores
PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO
Ciudad
Ref.: Selección Abreviada – Servicios de Salud - N° 003 DE 2014
Entre ________ y ________, identificados como aparece al pie de nuestras firmas, en nuestra
condición de representantes legales de las sociedades ______________ y ______________,
constituidas, como se acredita con los certificados expedidos por la cámara de comercio, los
que se anexan a este contrato para que hagan parte del mismo, domiciliados en
________________, hemos decidido celebrar el contrato de consorcio que consta en el
documento que ahora se suscribe y que se rige por las cláusulas que se enuncian, y en lo no
previsto en ellas por las disposiciones legales aplicables a la materia de que trata este acto
jurídico:
PRIMERA. OBJETO.-El objeto del consorcio será la presentación de una propuesta para la
adjudicación, celebración y ejecución de la licitación________.
SEGUNDA. DENOMINACIÓN Y DOMICILIO.- El consorcio se denominará ______________., y su
domicilio será __________________.
TERCERA. PLAZO.-La duración del consorcio será el que se emplee en la ejecución del contrato
descrito en la cláusula primera, que es de ________________ contado a partir de la iniciación de
la obra, más el tiempo necesario para terminar las obligaciones y derechos derivados de la
ejecución de la obra.
CUARTA. RESPONSABILIDAD.-La personas jurídicas que constituyen este consorcio son solidaria y
mancomunadamente responsables de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato.
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En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la
propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que lo conforman.
QUINTA. CAPACIDAD.-El consorcio podrá adquirir derechos y asumir las obligaciones necesarias,
dirigidas a la realización de su objeto.
SEXTA. LIDERAZGO.-La sociedad ________________.., elevará la representación del consorcio para
efecto de todas las decisiones que tengan que tomarse en relación con la entidad contratante.
Las decisiones serán consultadas con la junta de socios.
SÉPTIMA. ADMINISTRACIÓN Y REPRESENTACIÓN.-La junta de socios estará conformada por un
representante principal y otro suplente de cada consorciada: Por la sociedad ___________. el
ingeniero ___________. y por la otra sociedad el ingeniero ______________
Los suplentes podrán participar en las reuniones de la junta de socios con voz y solamente
tienen derecho a voto en ausencia de sus respectivos principales.
La junta se reunirá por derecho propio una vez al mes en el día y hora que acuerden sus
miembros, o en cualquier tiempo a solicitud de uno cualquiera de los miembros de la junta.
Las decisiones de la junta de socios se adoptarán por unanimidad y cada uno de sus miembros
tiene derecho a un voto.
OCTAVA. DIRECTOR DEL PROYECTO.-Será designado por la junta de socios, de los candidatos
que presenten las firmas consorciadas.
Debe implementar las políticas y decisiones adoptadas por la junta de socios, a su cargo se
halla administración diaria de las actividades del consorcio.
El director del proyecto es el representante del consorcio ante la entidad contratante. El director
del proyecto tendrá autonomía administrativa y no podrá ser miembro principal o alterno de la
junta de socios.
NOVENA. PARTICIPACIÓN DE LOS SOCIOS.-Los consorciados son responsables en forma conjunta
y solidaria con relación al contrato. Cada consorciado se obliga a cumplir con su participación
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en los trabajos a realizarse mancomunadamente. Los ingresos y costos y gastos, las utilidades y
pérdidas serán por partes iguales.
La sociedad ________ ejecutará las siguientes actos en nombre del consorcio:
1. Preparar las fianzas y garantías necesarias para el perfeccionamiento y ejecución del
contrato.
2. Recibir la correspondencia y notificaciones del consorcio e informar al mismo sobre el
particular.
3. Conservar los archivos y documentos que puedan ser requeridos por la ley y el contrato.
DÉCIMA. LEY APLICABLE.-La ejecución e interpretación de este contrato será regulada por las
leyes colombianas.
UNDÉCIMA. CLÁUSULA COMPROMISORIA.-Las partes convienen que en el evento en que surja
alguna diferencia entre las mismas, por razón o con ocasión del presente contrato, será resuelta
por un tribunal de arbitramento cuyo domicilio será _______ (lugar de ejecución del contrato),
integrado por (___) árbitros designados conforme a la ley.
DUODÉCIMA. CONVENCIONES FUTURAS.-Los consorciados podrán modificar las estipulaciones
cuando lo consideren necesario y conveniente para el mejor cumplimiento del objeto del
consorcio.
DÉCIMA TERCERA. Disolución y liquidación.-El consorcio se disolverá:
a) Por vencimiento del término de duración, si antes no fuere prorrogado;
b) Por la imposibilidad de desarrollar el objeto del consorcio;
c) Por desaparición de una de las dos consorciados;
d) Por disposición judicial;
e) Por las demás causales establecidas por la ley.
PAR. 1º-Será liquidador el director del proyecto, o, en su defecto, la persona que se designe la
junta de socios. En el momento en que no fuere posible el nombramiento de liquidador la
Cámara de Comercio de ________ hará la designación de liquidador.
La liquidación del patrimonio social se hará en un todo de acuerdo a las prescripciones legales
consagradas en el capítulo X del título 1 del Libro Segundo del Código de Comercio, o las que
en su momento rigieren al respecto.
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El liquidador podrá hacer adjudicaciones o distribuciones en especie, si así lo aprueba la junta
de socios.
Se firma este documento en dos ejemplares con destino a las partes, a los _______.( ) días del
mes de ___. de Dos Mil _____ 20___).
Firmas _______ ________
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ANEXO 12
CAPACIDAD FINANCIERA OFERENTES
FORMATO PARA REPORTE INFORMACION FINACIERA
PROCESO DE SELECION ABREVIADADE PRESTACION DE SERVICIOS DE SALUD
PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO RAZON SOCIAL
2013
NIT O C.C ACTIVO
CORRIENTE
ACTIVO TOTAL PASIVO
CORRIENTE
PASIVO TOTAL PATRIMONIO
VALORES $ INDICADOR
Índice de liquidez
activo corriente
dividido por
el pasivo corriente
Mayor o igual a 1.3
Índice de
endeudamiento pasivo total dividido
por el activo total Menor o igual a 50,00
%
Razón de cobertura
de intereses utilidad operacional
dividida por los gastos
de intereses
Mayor o igual a 3
veces
Prueba Acida (Activo corriente -
Inventarios)/ pasivo
corriente
Mayor o igual a 1
LOS ABAJO FIRMANTES CERTIFICAMOS QUE LAS CIFRAS UTILIZADAS PARA EL CALCULO DE LOS
INDICADORES SON TOMADOS FIELMENTE DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD Y DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS Y QUE EL VALOR DE CADA UNO DE LOS INDICADORES CONSIGNADOS EN EL
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PRESENTE FORMATO SON VERIDICOS Y NOS SOMETEMOS A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO 43 DE
LA LEY 222 DE 1995, SIN PERJUICIO DE LAS SANCIONES PENALES A QUE HAYA LUGAR
ASÍ MISMO MANIFESTAMOS QUE TANTO EL CONTADOR COMO EL REVISOR FISCAL NO HAN SIDO
SANCIONADOS POR LAJUNTA CENTRAL DE CONTADORES Y CUENTAN CON EL CERTIFICADO DE
INSCRIPCIÓN VIGENTE A LA FECHA DE LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA
REPRESENTANTE LEGAL
CONTADOR
REVISOR FISCAL
NOMBRE: NOMBRE: C.C:
NOMBRE: T.P.N.
NOMBRE: T.P.N
NOTA: La firma del Revisor Fiscal en los casos previstos en la ley
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ANEXO 13
MINUTA GUIA DEL CONTRATO CONTRATANTE: PERSONERÍA DE VILLAVICENCIO
CONTRATISTA: XXXXXXXX
DOCUMENTO DE IDENTIDAD: XXXXXXXXXXX
OBJETO: PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA REALIZACION DE EXÁMENES
MÉDICOS OCUPACIONALES, A LOS FUNCIONARIOS DE LA PERSONERIA
MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO.
DURACIÓN: UN (01) MES
VALOR: XXXXXXXXX
FECHA SEPTIEMBRE XXX DE 2014
Entre los suscritos a saber, MARLON AUGUSTO CABRERA DAZA, mayor de edad, con domicilio en el
Municipio de Villavicencio (Meta), identificado con Cédula de Ciudadanía No. 86.052.187 expedida en
Villavicencio (Meta), quien actúa en su calidad de Personero Municipal de Villavicencio, facultado para
contratar según el literal b del numeral 3 del artículo 11 de la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007,
Decreto 1510 de 2013, quien en adelante se denominará EL CONTRATANTE, por una parte y de la otra,
XXXXXXXXX, mayor de edad, domiciliado en la ciudad de Villavicencio, identificada con la cédula de
Ciudadanía No. 86.069.766 de Villavicencio (Meta), quien para los efectos del presente documento se
denominará EL CONTRATISTA, hemos acordado celebrar el presente Contrato de Prestación de servicios,
previos las siguientes consideraciones: 1. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. 2. XXXXXXXXXXXXXXXXXX. 3.
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. 4. Que dado que se certificó la inexistencia de personal
suficiente para desarrollar las actividades aquí pretendidas, se concluye y sustenta la necesidad de
contratar personal idóneo para el apoyo de dicho propósito. 5. Que fundado en éste antecedente, el
Personero Municipal de Villavicencio conviene en la necesidad de adelantar la contratación de
servicios profesionales y apoyo a la oficina Administrativa y Financiera. 6. Que el presente contrato se
suscribe directamente en ejercicio de la facultad consagrada en el artículo 2° numeral 4° literal h) de la
Ley 1150de 2007, en concordancia con el artículo 81 del Decreto 1510 de 2013. 7. Que para atender
éste compromiso la Personería Municipal de Villavicencio cuenta con el certificado de disponibilidad
presupuestal No. XX de fecha XX de XXXX de 2014, con cargo al rubro xxxx denominado xxxx", suscrito
por el jefe administrativo y financiero de la entidad. 8. Que el presente contrato se regirá por la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1510 de 2013 y demás decretos reglamentarios y por las siguientes
cláusulas:
CLAUSULA PRIMERA -OBJETO: “PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA REALIZACION DE EXÁMENES MÉDICOS
OCUPACIONALES, A LOS FUNCIONARIOS DE LA PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO.”.
CLAUSULA SEGUNDA -ALCANCE DEL CONTRATO: El contratista apoyara al Personero con orientar a los
consumidores para que reclamen de manera efectiva sus derechos frente a los proveedores de bienes y
servicios, en la ciudad de Villavicencio proporcionando los mecanismos que faciliten su control.
CLAUSULA TERCERA-PLAZO DE EJECUCION: El plazo de ejecución del presente Contrato será de UN (01)
mes, contado a partir de la firma del acta de inicio.
DESPACHO
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DIA MES AÑO PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS SELECCIÓN
ABREVIADA SERVICIOS DE SALUD
MODALIDAD SERVICIOS DE SALUD
DECRETO 1510 DE 2013
01 12 2008
PRESTACION DE SERVICIOS PARA LA REALIZACION
DE EXÁMENES MÉDICOS OCUPACIONALES, A LOS
FUNCIONARIOS DE LA PERSONERIA MUNICIPAL DE
VILLAVICENCIO.
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Calle 37A No. 19C-20 Barrio Paraíso Telefax 6706506 – 6666813 NIT: 800251167-1 e-mail: pervilla@personeríavillavicencio.gov.co
www.personeriavillavicencio.gov.co
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CLAUSULA CUARTA - VALOR: El valor del presente contrato es de XXXXXXXXX PESOS MCTE ($ XXXXXX.oo).
CLAUSULA QUINTA -FORMA DE PAGO: La Personería cancelara al contratista seleccionado el valor del
contrato en un solo pago: CONFORME EL VALOR DE LA PROPUESTA ACETADA, El pago se realizaran una vez
cumplido el objeto contractual, mediando Previamente el informe de cumplimiento debidamente firmado
por el supervisor. El citado pago se realizara dentro de los veinte (20) días hábiles siguientes al cumplimiento
de las obligaciones contractuales, previa presentación de la factura o cuenta de cobro correspondiente y
la acreditación del pago de las obligaciones al sistema integral de seguridad social
CLAUSULA SEXTA -IMPUTACIÓN DE GASTOS: Los gastos que demande la legalización del presente
contrato, correrán a cargo del CONTRATISTA, y los que implique para la Personería de Villavicencio el
cumplimiento del mismo, según disponibilidad presupuestal No. xxxxx, afectando el rubro xxx
denominado “xxx”.
CLAUSULA SEPTIMA - GARANTIA: La Personería Municipal, exigirá para la suscripción del contrato las
siguientes garantías: El contratista deberá prestar garantía única que avalará el cumplimiento de las
obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente durante su vida y liquidación y se ajustará
a los límites, existencia y extensión del riesgo amparado. Las garantías consistirán en pólizas expedidas por
compañías de seguros legalmente autorizadas para funcionar en Colombia.
Para la ejecución del presente contrato se requerirá de la aprobación de la garantía única que deberá
amparar cada uno de los siguientes riesgos:
a) AMPARO DE CUMPLIMIENTO POR EL VEINTE (20%) del valor total del Contrato por un término igual a su
ejecución y cuatro meses más.
b) AMPARO DEL PAGO DE SALARIOS Y PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES DEL PERSONAL
EMPLEADO, en la ejecución del objeto contractual por un valor del cinco (5%) del valor del Contrato, por
un término igual al de la vigencia del Contrato y tres (3) años más.
c) AMPARO CALIDAD DEL SERVICIO: equivalente al diez (10%) del valor del mismo y con un término igual a
la ejecución del contrato y cuatro meses más
CLAUSULA OCTAVA - OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:xxx
CLAUSULA NOVENA - DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA PERSONERÍA: Además de las obligaciones y
derechos estipulados en la Ley 80 de 1993 y ley 1150 de 2007, LA PERSONERÍA se reserva el derecho de
ejercer el respectivo control de calidad del servicio objeto del presente contrato y se obliga a: 1. Pagar al
CONTRATISTA el valor monetario del presente contrato en la forma establecida, mediante consignación en
la cuenta que acredite como propia o mediante cheque. 2. Exigir el cumplimiento del objeto del presente
contrato. 3. Ejercer la Supervisión y control en la ejecución del presente contrato, a través de la Personera
delegada para lo Policivo.
CLAUSULA DECIMA -SANCIONES: a) MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial del presente
contrato por parte del CONTRATISTA, LA PERSONERÍA podrá imponerle multas sucesivas, por cada
incumplimiento, que, sumadas no superen el veinte por ciento (20%) del valor del presente contrato. b)
CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: Sin perjuicio de las cláusulas anteriores, LA PERSONERÍA podrá imponer AL
CONTRATISTA, en caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento, una suma equivalente al
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diez por ciento (10%), del valor total del contrato. El valor de la cláusula Penal, que se haga efectiva, se
considerará como pago parcial y definitivo de los perjuicios causados a LA PERSONERÍA.
CLAUSULA DECIMA PRIMERA - CESION: El CONTRATISTA no podrá ceder parcial o totalmente los derechos
y obligaciones manados del presente contrato a ninguna persona, natural o jurídica, sin la previa
autorización de LA PERSONERÍA. La contravención a esta prohibición por parte del CONTRATISTA dará
derecho a LA PERSONERÍA de inmediato y sin requerimiento judicial alguno, a hacer efectivo el
pago de la cláusula penal pecuniaria.
CLAUSULA DECIMA SEGUNDA - INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES:EL CONTRATISTA declara bajo
juramento, que se entenderá prestado con la aceptación del presente contrato, que no se halla incurso
en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades señaladas por la Constitución Política, la Ley 80 de
1993, ley 1150 y demás disposiciones concordantes, Si llegare a sobrevenir inhabilidad e incompatibilidad
en EL CONTRATISTA, éste cederá contrato previa autorización escrita de LA PERSONERÍA o, si ello no fuere
posible, renunciará a su ejecución.
CLAUSULA DECIMA TERCERA - PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente Contrato de Prestación de
Servicios se entiende perfeccionada a partir de la suscripción de la misma por parte del CONTRATISTA.
EL CONTRATISTA deberá suscribir el presente contrato de servicios dentro de los cinco (5) días siguientes a
su notificación, de lo contrario se entenderá que renuncia al mismo y LA PERSONERÍA podrá darlo por
terminado de manera unilateral mediante acto administrativo motivado. Para su ejecución se requiere el
registro presupuestal y la correspondiente acta de inicio.
CLAUSULA DECIMA CUARTA - CLÁUSULAS EXCEPCIONALES: A la presente contratación le son aplicables
las disposiciones relativas a estas materias, contenidas en los artículos 15, 16, 17 y 18 de la ley 80 de 1993
y artículos respectivos de la ley 1150 de 2007.
CLAUSULA DECIMA QUINTA - DOMICILIO CONTRACTUAL: Para efectos de la ejecución del presente
contrato, el domicilio contractual será el Municipio de Villavicencio.
CLAUSULA DECIMA SEXTA - NATURALEZA JURIDICA: La presente contratación se regirá para todos los
efectos por las disposiciones de la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y sus normas reglamentarias.
CLAUSULA DECIMA SEPTIMA:– RELACIÓN LABORAL: El presente contrato no implica relación laboral alguna
entre LA PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO y El CONTRATISTA, en consecuencia tampoco genera
el pago de prestaciones sociales ni ningún tipo de emolumentos distintos al valor acordado en la cláusula
cuarta del presente contrato. PARÁGRAFO UNICO: El contratista ejecutará el objeto del presente contrato
con total autonomía técnica y sin subordinación.
CLAUSULA DECIMA OCTAVA - EL CONTRATISTA. Declara bajo la gravedad del juramento, que no se halla
incurso en procesos de inasistencia alimentaría, ni en las causales de inhabilidad e incompatibilidad de
que hablan los artículos 8 y 9 de la ley 80 de 1993, igualmente declara también bajo la gravedad del
juramento que no le adeuda suma alguna al tesoro Municipal o que adeudándole no se han vencido los
plazos establecidos para su pago.
CLAUSULA DECIMA NOVENO - LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: De conformidad con lo establecido en el
Articulo 60 de la Ley 80 de 1993, LA PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO y EL CONTRATISTA
procederán a liquidar el presente contrato a más tardar antes de su vencimiento o a la finalización del
contrato o a la expedición del acto administrativo que ordene la terminación y liquidación, o la fecha del
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acuerdo que la disponga. Lo anterior sin perjuicio de lo señalado en el artículo 217 del decreto ley 019 de
2012.
CLAUSULA VIGESIMA.- MECANISMO DE SOLUCIÓN DIRECTA DECONTROVERSIAS: Las diferencias y
discrepancias surgidas de la actividad contractual entre LA PERSONERIA MUNICIPAL DE VILLAVICENCIO y EL
CONTRATISTA se solucionaran de manera ágil, rápida y directa, para lo cual acudirán al empleo de los
mecanismos de solución de controversias contractuales previstos en la Ley 80 de 1993 y a la conciliación,
amigable composición y transacción.
CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA: SUPERVISION. La Supervisión del contrato estará a cargo de xxxxx de la
Personería Municipal de la entidad. Esta supervisión será ejercida de conformidad con lo señalado en la
Ley 80 de 1993 y demás disposiciones que regulan la materia.
CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA: INDEMNIDAD. El contratista se obliga a mantener a la entidad libre de
cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que se deriven de sus actuaciones o la
de sus subalternos o dependientes, de conformidad con lo establecido en el artículo 6º del Decreto 4828
de 2008.
Este contrato se firma en la ciudad de Villavicencio a los ____ (_____) días del mes de ______de 2014.
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Personero Municipal de Villavicencio Contratista
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