plan nacional de desarrollo 2010-2014 “prosperidad para todos”
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014
“Prosperidad para todos”
Jean Philippe Pening GaviriaDirector de Infraestructura y Energía sostenible
Departamento Nacional de PlaneaciónUniversidad de La Salle Bogotá, Diciembre 11 de 2010
De dónde venimos en lo económico…pero nuestro crecimiento histórico y potencial ha sido bajo frente a otras regiones del mundo, y nuestro PIB por habitante es todavía de
los menores de la región…
Crecimiento económico (promedio 80-09) y PIB por habitante (US$ PPA), 2009
Fuente: FMI, DANE, cálculos propios. *¨PPA: Ajustado por paridad de poder adquisitivo
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4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000
Crec
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del P
IB (%
), pr
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0-09
PIB per cápita (US$ PPA), 2009
Asia en desarrollo
EcuadorPerú
COLOMBIAMundo
América LatinaBrasil
Venezuela
México
Chile
ArgentinaSurÁfrica
Turquía
Malasia
De dónde venimos en lo económicoLa tasa de inversión en el país ha crecido (confianza inversionista), …. , pero aún es insuficiente para alcanzar aumentos sustanciales de productividad
que conduzcan a un crecimiento económico alto y sostenible…
Tasa de inversión -evolución y comparación internacional (2008)- (% del PIB)
Fuente: DANE, Banco Mundial (World Development Indicators 2010), cálculos propios
12%
14%
16%
18%
20%
22%
24%
26%
T1-2
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T1-2
010
FBKF
/ P
IB
10 20 30 40
Asia Este y Pacífico
Asia Sur
Ecuador
México
Perú
Chile
Colombia
Argentina
Brasil
Tasa de inversión (% del PIB)
Creciendo a través de la
productividad
De dónde venimos en lo económico
… Colombia enfrenta un problema de baja productividad en todos los sectores de la economía…
Fuente: CPC con base en DANE, BEA, OIT, cálculos propios
0%
10%
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50%
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70%
PRO
DUCT
IVID
AD R
ELAT
IVA
(USA
=100
%)
PARTICIPACIÓN EN EL EMPLEO (SUMA = 100%)
Productividad relativa de Colombia frente a Estados Unidos (EEUU = 100%), 2008
Intermediación financieraMinas y canteras
Actividades inmobiliarias y servicios empresariales
Servicios sociales y comunalesElectricidad, gas y agua
Construcción
Transporte y comunicación
IndustriaAgropecuario
Comercio23.8%
Productividad relativa promedio:
De dónde venimos en lo social
La tasa de desempleo ha caído moderadamente en la última década, pero sigue siendo de las más altas de América latina …
Fuente: DANE e institutos nacionales de estadística de cada país.
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Tasa
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Argentina*
Chile
México
Colombia
Brasil
Tasa nacional de desempleo (%)
En Colombia 2/3 de los trabajadores son informales.
Entre 2002 y 2009, el número de pobres en el país se redujo en 1,7 millones
2002 2009
Población Total 41.327.459
Pobres 53.7%
Pob. Extremos
19.7%
Población Total 44.977.758
Pobres 45.5%Pob .
Extremos 16.4%
..También la población pobre, a pesar de haberse reducido en la última década, sigue siendo un porcentaje excesivo de la población total.
De dónde venimos en lo social
.. La seguridad en el país ha mejorado sustancialmente, … pero no es un
problema resuelto...
Fuente: Dijin y fuentes nacionales
De dónde venimos en seguridad
70
5648
42 40 39 36 35
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Tasa de homicidios (/100mil hbtes.)
61508 6173655087
69711
9150384103
10028993633
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Hurto común(casos reportados)
49
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25,219
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5,54 5,451,7H
omic
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s / 1
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btes
.
Tasa de homicidios, 2009
Menor Pobreza
12%<9%
¿ADÓNDE QUEREMOS LLEGAR?
Un crecimiento alto y sostenido
Prom. 80-09 2014
Menor desempleo
2009 2014
2009 2014
1 a 6
1 a 4
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ
Colombia jugando un papel muy relevante en los nuevos espacios globales
Fuente: Dane, DNP. *´Relación del ingreso por habitante entre la región más rica y la región más pobre
3.3%
6.2%
Mayor convergencia y desarrollo regional*45.5
%
39.5%
¿CÓMO VAMOS A LLEGAR?PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO2010-2014
“Prosperidad para todos”
Más empleo
Menos pobreza
Más seguridad
Prosperidad Democrática
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
A TRAVÉS DE LA CONVERGENCIA Y EL DESARROLLO REGIONAL ...
NBI: 46,1%Gini*: 0,53
NBI: 17,2%Gini*: 0,43
NBI: 63,0%Gini*: 0,49
NBI: 37,2%Gini*: 0,64
NBI: 41,4%Gini*: 0,42
NBI: 62,5%Gini*: 0,43 Caracterización y desafíos regionales
Sistema de ciudadesFortalecimiento institucional y relación Nación-TerritorioPlanes de consolidaciónTurismo como un motor de desarrollo regionalDesarrollo fronterizo
Fuente: DANE (Censo y Cartografía), cálculos DNP-DDTS. ** GINI calculado con base en la estimación de PIB municipal per capita. Cada municipio actúa como un individuo en cada región.
PND 2010-2014
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
… A TRAVÉS DE LAS LOCOMOTORAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO…
Sector agropecuario (1 ,5 millones de has. restituidas y titularizadas, restitución de tierras a 160 mil familias)
Vivienda (1 millón de nuevas viviendas)
Infraestructura (2.000 km de carreteras de doble calzada, 4.000 km de vías en el programa de rehabilitación y mantenimiento integral, 60.000 km de red terciaria)
Sector minero-energético (producción de hidrocarburos a 1,4 MMBPE*, de carbón a 124 millones de toneladas, de oro a 72 ton/año)
Sectores basados en la innovación (TIC, turismo, biotecnología, diseño, logística, salud, industrias creativas y culturales,…)
*MMBPE (Millones de barriles de petróleo equivalente)- incluye petróleo y gas.
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
… CON COMPETITIVIDAD PARA EL AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA ATRACCIÓN DE LA INVERSIÓN …
Innovación, tecnologías y emprendimiento (financiamiento, P.I.)Formalización y desarrollo de competencias (Ley de Primer Empleo, calidad y pertinencia de la educación, estrategias focalizadas para sectores informales)Infraestructura para la competitividad (Plan Maestro, ANI)Bancarización y mercado de capitales (servicios móviles, educación financiera)Clima de negocios (Sistema Metrológico, factura electrónica)Participación privada (APP para infraestructura económica y social)
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
1ª infancia y niñez
.. BUSCANDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS LOS COLOMBIANOS …
Jóvenes-educación sexual-
Género 3ª edad
Primera infancia y niñez (atención integral)Formación de capital humano (calidad y pertinencia)Salud (unificación de planes y regulación de servicios excl.) Juntos contra la pobreza extrema (acompañamiento)Generación de ingresos (sistemas de intermediación laboral)Población desplazada (reparación y goce de derechos)Inclusión social (grupos étnicos, género) Cultura (Industrias culturales, Programa de lectura, Patrimonio)
Seguridad Social
IntegralAcceso a activos
Formación de capital humano
Manejo de Riesgos en
Crisis
S I S T E M A D E P R O M O C I Ó N S O C I A L
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SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Seguridad –orden público y seguridad ciudadana-Justicia pronta y eficazDerechos humanos, derecho internacional humanitario y justicia transicional
SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLICO
Consolidación y fronteras
Capacidades estratégicas del sector defensa
Seguridad Ciudadana
Lucha contra los grupos armados y
el crimen organizado
PND 2010-2014
…CONSOLIDANDO DEFINITIVAMENTE LA PAZ EN TODO EL TERRITORIO …
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
… el Buen Gobierno
Solución
Invención aplicada
INNOVACIÓN PARA …… el crecimiento
sostenible … el desarrollo
social
… CON UNA CULTURA DE INNOVACIÓN PARA LA PROSPERIDAD …
Innovación para el desarrollo de nuevos sectoresFacilitación del emprendimiento empresarialUso local de la propiedad intelectualPromoción de la competencia en los mercados
PND 2010-2014
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Movilizado-res : modelo de ejecución
y seguimiento
Habilitado-res
IdeaNecesidades insatisfechas de usuarios
Lucha contra la corrupción
Gestión pública efectiva
Transparencia
Participación y servicio al ciudadano
Vocación por el servicio público
BUEN GOBIERNO
Gobernar en una urna de cristal
Ejecución eficiente (uno de los grandes retos del Buen Gobierno)
Esquemas de medición, seguimiento y evaluación de resultados en cada entidad del gobierno
… CON BUEN GOBIERNO Y LUCHA FRONTAL CONTRA LA CORRUPCIÓN …
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Internacionalización Acuerdos comerciales, política arancelaria, promoción de
la inversión, facilitación del comercio.Política internacional
Relaciones geoestratégicas, escenarios multilaterales y regionales, cooperación internacional, política migratoria.
Políticas de desarrollo fronterizo Seguridad fronteriza y soberanía nacional, integración con
la Nación, desarrollo del territorio fronterizo.
PND 2010-2014
… CON UN PAPEL MUY RELEVANTE EN LOS ESCENARIOS GLOBALES …
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Gestión ambiental y del riesgo Aprovechamiento de la biodiversidad, gestión del recurso
hídrico, sostenibilidad ambiental en los sectores productivos (locomotoras), cambio climático, gestión ambiental, gestión del riesgo de desastres.
Canasta y eficiencia energética Seguridad y sostenibilidad energética, fuentes energéticas
confiables y de calidad, precios eficiente a lo largo de la cadena.
Fuente: www.sxc.hu
PND 2010-2014
… Y FUNDAMENTADO EN UNA GESTIÓN AMBIENTAL ADECUADA Y RESPONSABLE.
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?
Pilares Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 (billones de pesos)Plan Plurianual del Inversiones
TOTAL RECURSOS 564 BILLONES DE PESOS*
Total: 485 billones*Privado 227 bill.
(40.2%) Púbico 337 bill.
(59.8%)
*valores constantes de 2010. ** BG: Buen Gobierno
¿QUÉ IMPLICA TODO ESTO?“Un país seguro y en paz, con una población educada y trabajando, con una infraestructura que nos
permita competir mundialmente, para llevar la producción, el ingenio
y la laboriosidad de los colombianos a todos los rincones
del mundo”*
*Plan de Gobierno Juan Manuel Santos 2010 “Buen Gobierno para la Prosperidad Democrática”
Más empleo
Menos pobreza
Más seguridad
Prosperidad Democrática
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
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