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SECRETARÍA DE GOBIERNO ÁREA DE SISTEMAS
PLAN ESTRATÉGICO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES - PETI
ADMINISTRACIÓN CENTRAL MUNICIPAL DE PLATO
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DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA MUNICIPIO DE PLATO ALCALDÍA MUNICIPAL
NIT 891780051-4
PLAN ESTRATÉGICO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES -PETI
2020
1 PLATO SE TRANSFORMA CONTIGO”
” Web: www.plato-magdalena.gov.co Email: alcaldia@plato-magdalena.gov.co
Carrera 12 Calle 4 Esquina
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 2
1. OBJETIVOS .............................................................................................................. 3 1.1. Objetivo General ................................................................................................ 3 1.2. Objetivos Específicos ......................................................................................... 3
2. ALCANCE ................................................................................................................. 3
3. REFERENCIA NORMATIVA ..................................................................................... 4
4. RUPTURAS ESTRATÉGICAS .................................................................................. 5
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL MODELO DE GOBIERNO PARA EL PETI ............................................................................................................................. 6
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INTRODUCCIÓN
Las tecnologías de la información y las comunicaciones se han convertido en unas
herramientas e instrumentos de gran importancia para todas las entidades
privadas o públicas ya que su implementación esta genera un mayor desarrollo y
valor agregado, permitiendo el cumplimiento de los objetivos estratégicos y
misionales.
La evolución constante de las tecnologías de la información y su incursión en las
entidades buscando un desarrollo tecnológico y de información que facilite el
cumplimiento de la misión y los objetivos estratégicos de cada entidad han creado
una necesidad que no da espera por actualizar las tecnologías de la información y
comunicación, como también de la plataforma tecnológica que permita el
mejoramiento de los procesos misionales y de apoyo en pro del buen desempeño
de todas las entidades.
Por lo cual el gobierno nacional en busca de este mejoramiento y de la adopción
de las tecnologías de la información, ha establecido diferentes normas como la ley
de trasparencia de la información y la adopción para todas las entidades del
Sector Público del Modelo Integrado de Planeación y Gestión –MIPG, en el cual es
de suma importancia la adopción del Plan Estratégico de las Tecnologías de
Información.
Por lo anterior, la Administración Central Municipal de Plato (Magdalena) busca la
adopción de las normas en esta materia como la adopción de estas tecnologías,
para diseñar e implementar un Plan Estratégico de las Tecnologías de la
Información acorde a situación de la Administración Central, como a sus
necesidades y recursos que le permita maximizar el funcionamiento de la entidad
y el cumplimiento de objetivos y metas planteadas a corto mediano y largo plazo.
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1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo General
Fomentar el avance sostenible en la Administración Central Municipal de Plato, a
partir de la implementación del Plan Estratégico de Tecnologías de la Información,
para construir un gobierno abierto, transparente, y cercano a la comunidad.
1.2. Objetivos Específicos
Contribuir al logro de las metas del Plan de Desarrollo Municipal 2020 –
2023 para el sector TIC.
Fomentar el uso y apropiación de las TI en el desarrollo de los procesos
brindados en la Administración Central Municipal, con el fin de tener un
mejoramiento continuo de la calidad.
Optimizar las plataformas tecnológicas de la Administración Municipal, para
mejorar la calidad, disponibilidad y el servicio de todos los procesos que se
tienen establecidos al interior del Área de Sistemas.
Establecer políticas que mejoren los servicios prestados mediante
tecnologías de la información a las dependencias dentro de la entidad,
procurando la mejora continua y optimización de los procesos.
2. ALCANCE
Este documento pretende definir la estrategia de las tecnologías de la información
y comunicación que se quiere desarrollar y ejecutar en la Administración Central
Municipal de Plato a través de la definición de lineamientos, políticas, procesos y
procedimientos que serán articulados con los diferentes planes de desarrollo
nacional, departamental y municipal, los cuales se encaminaran a facilitar el
cumplimiento de los objetivos misionales de la Administración Central, convirtiendo
a las tecnologías de la información en un aliado de la Alta Gerencia para la toma
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de decisiones, sin olvidar que de esta manera se obtendrá una información más
confiable y transparente que será trasmitida de forma directa e inmediata a la
comunidad con el aprovechamiento de estas tecnologías.
3. REFERENCIA NORMATIVA
El Plan Estratégico de las Tecnologías de la Información implementado por la
Administración Central Municipal, se encuentra directamente relacionado a la
normatividad nacional colombiana, por tanto, es compromiso de la Administración
seguir las indicaciones que presenta el MINTIC.
En la siguiente tabla, se presentan las normas a considerar aplicables con
respecto a la elaboración del documento PETI y otras regulaciones relevantes de
la Administracion Municipal en el tema tecnológico.
Norma
Descripción
Ley 527 de 1999
Por medio de la cual se define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1122 de 1999
Por el cual se dictan normas para suprimir trámites, facilitar la actividad de los ciudadanos, contribuir a la eficiencia y eficacia de la Administración Pública y fortalecer el principio de la buena fe.
Decreto 1151 de 2008
Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en Línea de la República de Colombia, se reglamenta parcialmente la Ley 962 de 2005, y se dictan otras disposiciones.
Ley 1341 de 2009
Por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad de la información y la organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –TIC–, se crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictan otras disposiciones.
Ley 1581 del 2012 Por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales.
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Norma
Descripción
Decreto 2693 de 2012
Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en Línea de la República de Colombia, se reglamentan parcialmente las Leyes 1341 de 2009 y 1450 de 2011, y se dictan otras disposiciones.
Ley 1712 del 2014
Por medio de la cual se crea la ley de Transparencia y del Derecho de Acceso a la información pública nacional y se dictan otras Disposiciones.
Decreto 2573 de 2014
Por el cual se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno en línea, se reglamenta parcialmente la Ley 1341 de 2009 y se dictan otras disposiciones.
Decreto 0103 de 2015
Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1712 de 2014 y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1078 de 2015
Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector de tecnología de la Información y las Comunicaciones.
Decreto 415 de 2016
Por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del sector de la Función Pública, Decreto Número 1083 de 2015, en lo relacionado con la definición de los lineamientos para el fortalecimiento institucional en materia de tecnologías de la información y las comunicaciones.
4. RUPTURAS ESTRATÉGICAS
Las ruptoras estratégicas son aquellas premisas que al acogerlas e
implementarlas en la entidad permiten identificar los paradigmas que se deben
romper dentro de la institución en busca de la transformación de la gestión TI y el
desarrollo de las actividades institucionales. Las rupturas estratégicas se deben
identificar y definir para la entidad en el análisis de la situación actual permitiendo
generar un cambio en el enfoque estratégico del Municipio con el fin lograr una
transformación e innovación mediante la adopción de un modelo que convierta las
tecnologías en un instrumento que genera valor para la institución.
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A continuación, se listarán las rupturas estratégicas establecidas por el gobierno
nacional y de las cuales la Administración Central Municipal al realizar la siguiente
etapa de este Plan que es el análisis de la situación actual seleccionara las
adoptadas para generar la transformación TI en la entidad.
La tecnología debe ser considerada un factor de valor estratégico para la
institución pública.
La gestión de TI requiere una gerencia integral que dé resultados.
La información debe ser más oportuna, más confiable y con mayor detalle.
Necesidad de aumento de la capacidad de análisis de información en todas
las áreas de la institución pública.
Necesidad de liderazgo al interior de la institución pública para la gestión de
Sistemas de Información.
Necesidad de definir estándares de integración e interoperabilidad.
«Desarrollar en casa» vs. «Comprar software comercial»: La solución, ser
integradores.
Alinear las soluciones con los procesos, aprovechando las oportunidades de
la tecnología, según el costo/beneficio.
La gestión de los servicios tecnológicos debe ser: tercerizada, especializada,
gerenciada – con tecnología de punta, sostenible y escalable.
Fortalecer el equipo humano de la institución pública y desarrollar sus
capacidades de uso y apropiación de TIC.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL MODELO DE GOBIERNO
PARA EL PETI
El establecimiento de un Modelo de Gobierno Digital en la Administración Central
Municipal de Plato, representa un proceso de transformación profunda y
presentará retos importantes para la ejecución efectiva.
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A continuación, se presenta algunos factores de éxitos que podrían contribuir a la
adopción del Modelo de Gobierno propuesto:
Alto compromiso de la Alta Gerencia (Alcalde y Secretarios de Despacho).
Que la máxima autoridad proporcione dirección clara y haga mandatoria esta
iniciativa, demostrando su compromiso continuo y activo en el proceso.
Alineamiento Estratégico. Que todas las partes que participen en los
procesos de gestión y gobierno de tecnología, promuevan activamente la
visión de negocio y TI, como un solo conjunto de objetivos estratégicos de la
entidad.
Las personas son claves. Asegurar que exista una estrategia integral de
comunicación, transferencia de conocimiento y gestión efectiva del cambio,
para soportar esta transformación institucional que tiene un alto impacto en
las personas y la cultura organizacional.
Demostrar resultados rápidamente. Enfocarse en procesos e iniciativas que
representen poco esfuerzo y alto beneficio, medir los resultados y beneficios
obtenidos y asegurar la difusión de estos éxitos tempranos para mantener el
impulso en el proceso.
Avanzar un paso a la vez. No más, pero no menos. La implementación de
estas recomendaciones puede presentar dos escenarios: el primero,
denominado parálisis por análisis, que significa no tomar ninguna decisión
hasta no contar con los planes, estructuras, estrategias y análisis necesarios
para hacerlo y en muchos casos, al final, no ejecutar nada; t el segundo,
conocido como extinción por intuición, es tomar cualquier camino sólo porque
parece adecuado y la presión es alta, sin una visión a largo plazo, resultando
en reprocesos, inversiones fallidas y un alto nivel de frustración por la
percepción de estar haciendo mucho y no estar logrando nada.
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