observatorio7n avances enero 2013
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OBSERVATORIO CIUDADANO
PARA LA RECONSTRUCCIÓN
POST-TERREMOTO 7N
Visitas a comunidades afectadas del municipio de San
Juan Ostuncalco, Quetzaltenango
Jueves 31 de Enero – Sábado 02 de Febrero de 2,013
EVALUACIÓN Y MONITOREO SOBRE LOS
AVANCES DEL PROCESO DE RECONSTRUCCIÓN
POST-TERREMOTO 7N, EN EL MUNICIPIO DE SAN
JUAN OSTUNCALCO, QUETZALTENANGO
EL OBSERVATORIO CIUDADANO DE
RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRES, ES UN
EJERCICIO DE AUDITORÍA SOCIAL QUE BUSCA
TRANSPARENTAR LAS ACCIONES DE LAS
INSTITUCIONES DEL GOBIERNO ENCARGADAS
DEL PROCESO, PROMOVIENDO EL
PROTAGONISMO DE LOS SUPERVIVIENTES DEL
TERREMOTO 7N, EN VISIBILIZAR LOS AVANCES
DEL PROCESO EN BASE AL -PLAN NACIONAL DE
RECONSTRUCCIÓN SEGURA-, EN EL SUR-
OCCIDENTE DEL PAÍS.
OBJETIVO SUPERIOR:
ESTABLECER UN ESPACIO DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA PARA EL ANÁLISIS, INFORMACIÓN,
EVALUACIÓN Y DIFUSIÓN DE LAS ACCIONES DE
RECONSTRUCCIÓN POST-DESASTRE,
IMPLEMENTADAS POR LAS INSTITUCIONES DE
GOBIERNO.
COMUNIDADES VISITADAS
Fecha y hora Comunidades
Jueves 31/01/2013
15:00
Aldea Las Lagunas Cuaches
42 viviendas destruidas
Viernes 01/02/2013
10:00
Aldea Las Barrancas
40 viviendas destruidas
Viernes 01/02/2013
12:30
Aldea Las Granadillas
16 viviendas destuidas
Viernes 01/02/2013
15:00
Aldea La Nueva Concepción
81 viviendas destuidas
Viernes 01/02/2013
16:00
Caserío Los González
19 viviendas destruidas
Viernes 01/02/2013
17:00
Caserío Los Méndez
22 viviendas destruidas
<<El impacto de los desastres incluye no
solo los efectos propios. A menudo produce
nuevas situaciones de marginación social.
La pobreza provoca desastres y los
desastres exacerban la pobreza, existiendo
frecuentemente un sentimiento de
vulnerabilidad y fatalidad>>.
Carlos Martín Beristain
LAGUNAS CUACHES
Miembros del Observatorio
de Reconstrucción
HALLAZGOS SOBRE EL AVANCE DEL PROCESO
DE RECONSTRUCCIÓN POST-TERREMOTO 7N
Primera fase de viviendas a entregar en el mes de febrero, 15 viviendas de 42 que fueron demolidas
Los encargados de FONAPAZ solicitaron a los damnificados del terremoto 7N, cubrir el costo del transporte de los materiales de construcción, desde la bodega ubicada en el municipio de San Mateo, hasta el lugar donde serán construidas las viviendas
Existen viviendas que fueron demolidas, que ahora no aparecen en los listados de viviendas a reconstruir
Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas temporales, con los materiales que recuperaron de los escombros
La rehabilitación de los sistemas de distribución de agua entubada aún presenta dificultades, esta es realizada por los comunitarios. INFOM les entregó los materiales de construcción, el día viernes 01/02/13.
Inseguridad alimentaria y nutricional
VIVIENDA A RECONSTRUIR
INTERIOR DE VIVIENDA TEMPORAL
TRASLADO DE LOS MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN
DISTRIBUCIÓN DE CEMENTO PARA CADA
FAMILIA BENEFICIADA (FASE I)
ALDEA LAS BARRANCAS
Reunión COLRED, -Observatorio de Reconstrucción 7N-
HALLAZGOS Primera fase de viviendas a entregar en el mes de febrero, 04 viviendas de 40
que fueron destruidas
Los encargados de FONAPAZ solicitaron a los damnificados, cubrir el costo del
transporte de los materiales de construcción, desde la bodega ubicada en el
municipio de San Mateo, hasta el lugar donde serán construidas las viviendas.
La comunidad se encuentra a 35 km de la cabecera municipal, por lo que el
costo asiende a Q. 3,600.00 por cada familia (Cada flete sale cuesta Q. 1,200.00,
son apróximadamente tres viajes por cada vivienda).
Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas temporales, con los
materiales que recuperaron de los escombros por la falta de un albergue de
transición
A una persona damnificada, personal de FONAPAZ le retuvo el DPI y no se lo
han entregado, además le pidieron que construyera un muro de contención en
el lugar donde construirían la vivienda, el cual tuvo un costo de Q. 2,000.00 (la
vicepresidenta Roxana Baldetti dice en una conferencia de prensa, que el muro
está incluido en el costo de las viviendas).
La rehabilitación de los sistemas de distribución de agua entubada aún
presenta dificultades, esta es realizada por los comunitarios. INFOM les
entregó los materiales de construcción, el día viernes 01/02/13.
Inseguridad alimentaria y nutricional
REUNIÓN COLRED - OBSERVATORIO DE
RECONSTRUCCIÓN POST-TERREMOTO 7N
CONSTRUCCIÓN DE UN MURO DE CONTENCIÓN,
PARA SER BENEFICIADA CON VIVIENDA
EL MURO DE Q. 2,000.00 (GASTO POR
BENEFICIARIA)
TERRENO DE VIVIENDA A RECONSTRUIR
SUPERVIVIENTE A QUIÉN LE FUE
RETENIDO EL DPI
ALDEA LAS GRANADILLAS
Reunión COLRED
HALLAZGOS
Primera fase de construcción de viviendas, tienen programadas para entregar en el mes de febrero, 16 viviendas de 12 que fueron destruidas por el terremoto. ¿Porqué hay más viviendas a construir por parte de FONAPAZ, cuando las destruidas por el terremoto son diez?
Uno de los beneficiarios de la restitución de viviendas, no sufrio daños a su vivienda, de dos niveles. Sin embargo, aparece en el listado de -16-, viviendas a construir. Según los comunitarios, la priorización se basa en estudios socioeconómicos y se beneficia a las familias más necesitadas, en este caso, este criterio no se cumple.
Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas temporales, con los materiales que recuperaron de los escombros por la falta de un albergue de transición
Inseguridad alimentaria y nutricional
REUNIÓN COLRED
OBSERVATORIO RECONSTRUCCIÓN 7N
ALDEA LA NUEVA CONCEPCIÓN
Niñez desatendida, en situación de auto-albergue
HALLAZGOS Primera fase de viviendas a entregar en el mes de febrero, 16
viviendas de 81 que fueron destruidas
Los encargados de FONAPAZ solicitaron a los damnificados,
cubrir el costo del transporte de los materiales de construcción,
desde la bodega ubicada en el municipio de San Mateo, hasta el
lugar donde serán construidas las viviendas.
Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas
temporales, con los materiales que recuperaron de los escombros
por la falta de un albergue de transición. Les preocupa la lentitud
del proceso, por la llegada del invierno.
En la priorización de viviendas a reconstruir no se tomo en cuenta
a las familias en situación de auto-albergue, el cual sigue ubicado
en el área de la escuela oficial, además de no contar con asistencia
de instituciones gubernamentales (CONRED-SOSEP-MIDES).
La rehabilitación de los sistemas de distribución de agua
entubada aún presenta dificultades, esta es realizada por los
comunitarios. INFOM les entregó los materiales de construcción,
el día viernes 01/02/13.
Inseguridad alimentaria y nutricional
ESCUCHANDO LAS MOLESTIAS Y DIFICULTADES
DE LAS FAMILIAS AFECTADAS
TRASLADO Y DISTRIBUCIÓN DE PIEDRÍN
FAMILIAS AUTO-ALBERGADAS, SIN
ATENCIÓN DEL GOBIERNO
CASERÍO LOS GONZÁLEZ
HALLAZGOS No entraron a la primera fase de reconstrucción a entregar en
el mes de febrero, son 19 viviendas del caserío, de 81 que fueron incluidas en el listado de la Aldea Nueva Concepción.
Los encargados de FONAPAZ solicitaron a los damnificados, cubrir el costo del transporte de los materiales de construcción, desde la bodega ubicada en el municipio de San Mateo, hasta el lugar donde serán construidas las viviendas.
Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas temporales, con los materiales que recuperaron de los escombros por la falta de un albergue de transición. Les preocupa la lentitud del proceso, por la llegada del invierno.
En la priorización de viviendas a reconstruir no se tomo en cuenta a las familias en situación de auto-albergue (112 personas en hacinamiento). No cuentan con asistencia humanitaria de las instituciones gubernamentales (CONRED-SOSEP-MIDES).
La rehabilitación de los sistemas de distribución de agua entubada aún presenta dificultades, esta es realizada por los comunitarios. INFOM les entregó los materiales de construcción, el día viernes 01/02/13.
Inseguridad alimentaria y nutricional
EL ZANJEO DE LAS VIVIENDAS SE INICIO DESDE
EL 12 DE DICIEMBRE, NO ESTÁN INCLUIDAS EN
LA FASE I
CASA PARTICULAR, UTILIZADA COMO
ALBERGUE TEMPORAL
FAMILIAS AUTO-ALBERGADAS
ABANDONO Y DESATENCIÓN POR PARTE
DEL GOBIERNO
ES NECESARIO DAR SEGUIMIENTO AL PROCESO
DE RECUPERACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN POST-
DESASTRE
REUNIÓN CON LAS FAMILIAS AUTO-ALBERGADAS
LOS MÉNDEZ
HALLAZGOS
En los terrenos donde se van a reconstruir las viviendas, los damnificados fueron quienes realizaron el zanjeo. Los ingenieros solo llegaron a trazar las dividiones
No han recibido información o noticias de las instituciones de gobierno, para recibir materiales de construcción de viviendas, rehabilitación de sistemas de agua, ni viveres.
Inseguridad alimentaria y nutricional
No han recibido el listado de viviendas a reconstruir, ni se han realizado estudios socioeconómicos a las familias, para la priorización de los damnificados, lo contrario a las demás comunidades
Las familias afectadas levantaron sus propias viviendas temporales, con los materiales que recuperaron de los escombros por la falta de un albergue de transición. Les preocupa la lentitud del proceso, por la llegada del invierno.
REUNIÓN COLRED Y FAMILIAS DAMNIFICADAS
FAMILIA AFECTADA POR EL TERREMOTO 7N
LOS TRABAJOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN
DE VIVIENDAS ESTÁN -PARALIZADOS-
MODELO DE
VIVIENDAS
220 viviendas deben
ser reconstruidas en
San Juan
Ostuncalco,
Quetzaltenango
ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES
ALIADAS
COLREDs
COOPI
CEIPA
PLAN-INTERNATIONAL Guatemala
OXFAM/ACODIMAM
CARE
MERCY CORPS
CEPREDENAC
PDH
USAC-CUNOC Quetzaltenango
URL
PNUD-GUATEMALA
ORGANISMO LEGISLATIVO
CONTRAPARTES INSTITUCIONALES
MUNICIPALIDAD San Juan Ostuncalco
CONRED-Quetzaltenango
SCEP (sub-secretaría de coordinación ejecutiva de la presidencia)
FONAPAZ (Junta liquidadora)
MIDES
MSPAS
MINEDUC
SECYT
CGC
SESAN
SOSEP
INFOM
MAGA
MARN
MICIVI
Gracias por su
atención!
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