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ÍNDICE GENERAL
CAPÍTULO 1 ........................................................................................................... 1
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL .............................. 1
1.1. Proyecto ........................................................................................................ 1
1.1.1. Nombre del proyecto .................................................................................. 1
1.1.2. Ubicación del proyecto ............................................................................ 1
1.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto ............................................................. 1
1.1.4. Presentación de la documentación legal................................................. 1
1.2. Datos del promovente ............................................................................. 1
1.2.1. Nombre o razón social: ........................................................................... 1
1.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente .............................. 1
1.2.3. Nombre y cargo del representante legal ................................................. 1
1.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones ..................................................................................................... 1
1.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental .......... 2
1.3.1. Nombre o razón social ............................................................................ 2
1.3.2. Registro federa de contribuyentes o CURP ............................................ 2
1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio .......................................... 2
CAPÍTULO 2 ........................................................................................................... 3
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................................................................... 3
2.1 Información general del proyecto ............................................................... 3
2.1.1 Naturaleza del proyecto .......................................................................... 3
2.1.2 Selección del sitio ................................................................................... 3
2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización ............................ 3
2.1.4 Inversión requerida ................................................................................. 6
2.1.5 Dimensiones del proyecto ....................................................................... 6
2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias ................................................................................................ 7
2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.................. 7
2.2 Características particulares del proyecto ................................................... 8
2.2.1 Programa general de trabajo .................................................................. 8
2.2.2 Preparación del sitio ............................................................................... 9
2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ............ 10
2.2.4 Etapa de construcción .......................................................................... 10
2.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento ................................................... 12
2.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto ......................................... 12
2.2.7 Etapa de abandono del sitio .................................................................. 12
2.2.8 Utilización de explosivos ....................................................................... 12
2.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera................................................................................. 12
2.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos ........................................................................................................... 13
CAPÍTULO 3 ......................................................................................................... 14
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO .................................................................................................................. 14
CAPÍTULO 4 ......................................................................................................... 20
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL ............................................................. 20
4.1 Delimitación del área de estudio ..................................................................... 20
4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental ........................................ 22
4.2.1. Aspectos abióticos................................................................................. 25
a) Tipo de clima ......................................................................................... 25
b) Geología y geomorfología ..................................................................... 28
c) Suelos ................................................................................................... 29
d) Hidrología superficial y subterránea ...................................................... 31
e) Hidrologia superficial ............................................................................. 31
f) Hidrología subterranea.......................................................................... 32
4.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS ........................................................................ 33
a) Vegetación terrestre .................................................................................... 33
b) Fauna .................................................................................................... 37
4.2.3 Paisaje .......................................................................................................... 39
4.2.4 Medio socioeconómico ........................................................................... 39
a) Demografía ........................................................................................... 40
b) Factores socioculturales ....................................................................... 43
4.2.5 Diagnóstico ambiental ............................................................................ 44
a) Integración e interpretación del inventario ambiental ............................ 44
b) Síntesis del inventario ........................................................................... 46
CAPÍTULO 5 ......................................................................................................... 48
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ..................................................................................................... 48
5.1. Metodología para evaluar los impactos ambientales ................................... 48
5.1.1. Indicadores de impacto ......................................................................... 49
Análisis del proyecto ....................................................................................... 49
5.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto ............................................ 95
5.1.3. Criterios y metodologías de evaluación ................................................ 96
5.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada ................................................................................................. 105
CAPÍTULO 6 ....................................................................................................... 112
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................................... 112
6.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental ............................................................. 112
6.2. Impactos residuales................................................................................... 115
CAPÍTULO 7 ....................................................................................................... 116
PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ................................................................................................. 116
7.1. Pronóstico del escenario ........................................................................... 117
Conclusiones .................................................................................................... 126
CAPÍTULO 8 ....................................................................................................... 129
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ..................................................................... 129
CAPITULO 9 ....................................................................................................... 130
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................... 130
ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen 1. Terreno donde se ubicará la palapa ....................................................... 5 Imagen 2. Vista frontal del predio donde se llevará a cabo la construcción de la
palapa ....................................................................................................... 9 Imagen 3. Localización del municipio de Tecolutla en la Región Totonaca .......... 20 Imagen 4. Región Nautla, donde se encuentra el mpio de Tecolutla, Ver. ............ 23 Imagen 5. Ubicación del terreno para la obra. Imagen Google ............................. 24 Imagen 6. Área de influencia del proyecto ............................................................ 25 Imagen 7. Temperaturas y precipitación de la zona .............................................. 26 Imagen 8. Riesgo inexistente por la presencia de huracanes en la zona .............. 27 Imagen 9. Tipo de suelo presente en la zona........................................................ 29 Imagen 10. Región hidrológica donde se encuentra Tecolutla, Ver. ..................... 31 Imagen 11. Bitácora ambiental ............................................................................ 124
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Coordenadas de ubicación del sitio del proyecto ...................................... 4 Tabla 2. Colindancias del terreno ............................................................................ 4 Tabla 3. Distancias aproximadas del sitio del proyecto con asentamientos
humanos obtenidos en una escala 1:50,000 de la Cartas topográficas de Tecolutla ..................................................................................................... 6
Tabla 4. Distribución de las superficies de la Palapa .............................................. 6 Tabla 5. Cronograma de actividades para la ejecución del proyecto ...................... 7 Tabla 6. Cronograma de actividades para la etapa de preparación. ....................... 9 Tabla 7. Cronograma de actividades para la etapa de construcción de la palapa 10 Tabla 8. Coordenadas de ubicación del sitio del proyecto .................................... 21 Tabla 9. Asentamientos humanos en un radio de 10 km al proyecto .................... 22 Tabla 10. Datos de Temperatura máxima, mínima y media mensual de Tecolutla 26 Tabla 11. Datos de la población del municipio de Tecolutla, Ver. ......................... 40 Tabla 12. Habitantes en localidades de Tecolutla, Ver. ........................................ 40 Tabla 13. Tasa de crecimiento media en Tecolutla, Ver. ...................................... 41 Tabla 14. Población por sexo del municipio de Tecolutla, Ver .............................. 41 Tabla 15. Nacimientos, defunciones y estadísticas vitales en Tecolutla, Veracruz 42 Tabla 16. Empleo en Tecolutla, Ver. ..................................................................... 42 Tabla 17. Actividades o acciones a llevar a cabo para la construcción, instalación
de la Palapa. ........................................................................................... 49 Tabla 18. Factores, componentes y elementos susceptibles de ser afectados o beneficiados por el proyecto.................................................................................. 50 Tabla 19. Identificación de impactos ambientales en la matriz de correlación ...... 95 Tabla 20. Impactos identificados para la medio natural ........................................ 95 Tabla 21. Impactos identificados para el medio socioeconómico .......................... 96 Tabla 22. Impactabilidad global al medio natural .................................................. 96 Tabla 23. Impactabilidad global al medio socioeconómico .................................... 96
Tabla 24. Índice de impactabilidad para cada uno de las actividades que se llevarán a cabo en la obra ...................................................................... 97
Tabla 25. Índice de afectabilidad para cada uno de los elementos ambientales del medio natural ............................................................................................ 98
Tabla 26.Contenido del programa de vigilancia ambiental .................................. 119 Tabla 27. Medidas contempladas en el Programa de Mitigación ........................ 120 Tabla 28. Manejo de RSU en la etapa operativa de la Palapa ............................ 122 Tabla 29. Medidas para contingencias de tipo natural ....................................... 122 Tabla 30. Distribución de las superficies de la Palapa. ....................................... 126 Tabla 31. Resumen de la evaluación ambiental para el medio natural ............... 127 Tabla 32. Resumen de la evaluación ambiental para el medio socioeconómico 127
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 1
CAPÍTULO 1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL
1.1. Proyecto Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y
bebidas en Tecolutla, Veracruz
1.1.1. Nombre del proyecto Palapa para preparación de alimentos y bebidas
1.1.2. Ubicación del proyecto Tecolutla, Veracruz
1.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto Permanente
1.1.4. Presentación de la documentación legal Se anexan copias de credencial de elector de la promovente y planos del
terreno para la obra
1.2. Datos del promovente
1.2.1. Nombre o razón social: Sra. Rosa Elena Núñez Sesenes
1.2.3. Nombre y cargo del representante legal Sra. Rosa Elena Núñez Sesenes
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 2
1.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
1.3.1. Nombre o razón social TONANTZIN TLALLI Consultoría Ambiental SC
1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio
a) Nombres de los elaboradores de la MIA
Arquitecto Jorge Montes Fernández
Biól. Clarissa Cerdán Fernández
Biól. Ariadna Tercero Pérez
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 3
CAPÍTULO 2 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
2.1 Información general del proyecto
2.1.1 Naturaleza del proyecto
El estudio que se presenta es referente a la construcción y operación de una
palapa para la venta de alimentos y bebidas en un terreno ganado al mar.
El terreno donde se planea la construcción de la palapa, se localiza en la Avenida
Agustín Lara S/N, Fraccionamiento Arcadia, en la localidad y municipio de
Tecolutla, Veracruz.
El proyecto consiste en la preparación del terreno que ocupa una superficie de
1601.83 m2, los cuales se distribuyen de la siguiente manera: 400.00m2 de Zona
Federal (playa) y 1201.83m2 de terreno ganado al mar. El proyecto implica la
remoción de la vegetación existente; así como la edificación del área de preparado
de comida, bodega, baño y fosa séptica.
2.1.2 Selección del sitio
El municipio de Tecolutla se ha convertido en uno de los destinos turísticos más
importantes del Estado de Veracruz, esto gracias a la capacidad hotelera que
alberga y a los servicios que se brindan. Sin embargo, continúa una demanda de
infraestructura y servicios de un mejor desempeño y calidad que ofrezcan a los
turistas una estancia placentera en la zona.
Es por ello, que el objetivo de la edificación de un área para la venta de alimentos
y bebidas será brindar un servicio de calidad a los turistas que visiten las playas
del municipio.
El proyecto está enfocado hacia el mejoramiento de los servicios que se prestan
en la zona, contribuyendo al fortalecimiento de la economía regional, buscando ser
compatible con las aptitudes y las capacidades ambientales del entorno, usando
racionalmente sus recursos naturales.
2.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 4
El sitio del proyecto donde se pretende desarrollar el área de alimentos y bebidas,
se encuentra ubicado en la Avenida Agustín Lara S/N, Fraccionamiento Arcadia,
Localidad y Municipio de Tecolutla, Veracruz. Concretamente, se ubica en las
siguientes coordenadas geográficas:
PUNTO N W UTM
1 20°29´03.0” 097°00´49.5” 0707162 2266318
2 20°29´04.5” 097°00´48.2” 0707199 2266363
3 20°29´04.2” 097°00´48.1” 0707202 2266356
4 20°29´03.2” 097°00´49.7” 0707154 2266324
5 20°29´02.9” 097°00´49.2” 0707169 2266314
Tabla 1. Coordenadas de ubicación del sitio del proyecto
Ver en las páginas siguientes los mapas de ubicación con coordenadas sobre imagen Google y sobre carta topográfica Tecolutla
Las Colindancias de la poligonal del predio donde se llevará a cabo la
construcción del área de servicio de alimentos y bebidas, son las
siguientes:
Orientación Colindancias
Norte Zona federal Sur Zona federal Este Mar (Golfo de México) Oeste Avenida Agustín Lara S/N
Tabla 2. Colindancias del terreno En el anexo fotográfico, se observan las condiciones actuales de cada una de las colindancias.
Indicar las actividades o uso del suelo que se realizan en los predios
vecinos, en un radio de 100 m.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 5
En un radio de 100 m el uso de suelo es de carácter turístico, ya que los terrenos
están dedicados especialmente la prestación de servicios restauranteros y de
esparcimiento.
A continuación, se muestra una fotografía del terreno donde se ubicará la palapa:
Imagen 1. Terreno donde se ubicará la palapa
En la siguiente tabla, se muestra la distancia aproximada y orientación de los
asentamientos humanos más cercanos al sitio del proyecto en un radio de 5 Km.
Asentamiento Distancia / Km Orientación
Loc. Paso del Rio 2 km SE
Loc. Santa Teresa 1 km SE
Loc. Huerto El Triunfo 5.4 km E
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 6
Loc. Rancho Lagartos 2 km SO
Loc. La gloria 4.9 km O
Loc. El edén 4.3 km NO
Finca San Adán Hermanos Varandica 1.7 km SE
Mpio. Gutiérrez Zamora 1.5 km SO
Mpio. Gutiérrez Zamora 8.5 km SE
Tabla 3. Distancias aproximadas del sitio del proyecto con asentamientos humanos obtenidos en una escala 1:50,000 de la Cartas topográficas de Tecolutla
2.1.4 Inversión requerida
Para llevar a cabo el proyecto de construcción del área de alimentos y bebidas, se
hará una inversión total de $50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), incluido
el IVA.
2.1.5 Dimensiones del proyecto
El predio cuenta con una superficie total de 1601.83 m2, donde se construirá una
palapa con un área de 3.15 x 4.45m2 que será utilizada para el área de
preparación de alimentos, bodega, baño y fosa séptica. A continuación se muestra
la distribución de la misma:
Tabla 4. Distribución de las superficies de la Palapa El proyecto está planeado para construirse en un tiempo aproximado de un mes. A
continuación, se muestra el cronograma de actividades para la ejecución del
proyecto.
AREA SUPERFICIE m2 % SOBRE SUPERFICIE DE TERRENO
Área de preparación de alimentos, bodega, baño y fosa séptica
14.01 0.88
Área de mesas 38.7 2.42 Estacionamiento 1125.12 70.23 Área de sombrillas/ playa
100 6.24
Playa 300 18.74 Área verde 24 1.49
TOTAL 1601.83 100
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 7
Tabla 5. Cronograma de actividades para la ejecución del proyecto
La operación de la palapa dará inicio al cabo de un mes, ya finalizado el proceso
constructivo.
2.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en
sus colindancias
El predio se encuentra ubicado en zona federal, la Sra. Rosa Elena Núñez
Sesenes pedirá se le otorgue una concesión para la construcción de dicho
proyecto.
2.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El sitio del proyecto, se ubica sobre la margen derecha de la Avenida Agustín Lara
S/N; en un radio de 100 m se aprecia que el área es semiurbana. Únicamente
ACTIVIDAD
SEMANA 1
SEMANA 2
SEMANA 3
SEMANA 4
PREPARACIÓN
Remoción de la vegetación existente
CONSTRUCCIÓN
PRIMERA ETAPA: Construcción del área de preparado de comida, bodega, baño y fosa séptica
SEGUNDA ETAPA: Colocación de troncos y travesaños para techumbre
TERCERA ETAPA: Colocación de techumbre a base de palma
OPERACIÓN
Operación de la palapa
Programa de vigilancia ambiental
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 8
cuenta con el servicio de energía eléctrica; no cuentan con agua potable ni
servicio de drenaje.
Servicios requeridos
Agua potable: Se contará con el servicio de agua potable, a través de la
perforación de una noria para el aprovechamiento de agua subterránea en el
predio.
En cuanto al agua potable para los trabajadores, ésta será suministrada de
manera diaria por medio de botellas plásticas o garrafones.
Drenaje: El sitio no cuenta con sistema de alcantarillado sanitario; por lo tanto,
para cubrir este servicio se instalará una fosa séptica.
Energía eléctrica: La red de energía eléctrica, será abastecida por la Comisión
Federal de Electricidad.
Recolección de residuos: Por su parte, los residuos serán almacenados dentro
de un contenedor, el cual se instalará a un costado de la palapa; para su posterior
recolección por parte de la limpia púbica del municipio de Tecolutla, Ver.
2.2 Características particulares del proyecto
2.2.1 Programa general de trabajo
Para dar inicio a las obras, se necesitará la remoción de la vegetación y basura
existente. Una vez retirados los residuos orgánicos, se procederá a realizar la
construcción del área de la palapa.
A continuación, se muestran una fotografía del sitio donde se observa parte de la
vegetación existente.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 9
Imagen 2. Vista frontal del predio donde se llevará a cabo la construcción de la palapa
2.2.2 Preparación del sitio
Remoción de la vegetación existente: Se removerá la vegetación y los residuos
sólidos que existan en el terreno para llevar a cabo las obras constructivas del
área de palapa, la cual consta de un área para el preparado de alimentos y
bebidas, bodega, baño y fosa séptica.
ACTIVIDAD SEMANA
1
Remoción de la vegetación existente
Retiro de residuos sólidos
Trazo y marcado de sitio para palapa
Tabla 6. Cronograma de actividades para la etapa de preparación.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 10
2.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
No necesitará de obras provisionales.
2.2.4 Etapa de construcción
Durante la etapa de construcción, se procederá a realizar una excavación manual
de 0.90 m de profundidad en donde se pondrá un basamento de concreto pobre
F’C: 100kg/cm2, y en cada uno de los extremos máximos se instalarán los postes
de tronco de palma de la región.
La estructura de los techos será realizada por medio de cargadores y travesaños
de tronco de palma comúnmente utilizada en la región para la construcción de
palapas.
Finalmente, el techo se recubrirá a base de enramada de palma de la región.
Los muros, se realizarán de manera rústica con mortero y mampostería, con
acabado aplanado y texturas ásperas. El color de la pintura que se utilizará será
de acuerdo a las características naturales del lugar.
A continuación se presenta el cronograma de actividades que se realizarán
durante la etapa de construcción
ACTIVIDADES
SEMANA 2
SEMANA 3
SEMANA 4
Cimentación de mampostería
Instalación de postes de tronco de palma
Construcción de estructura de techumbre
Muros de mampostería rústica
Construcción de fosa séptica
Instalaciones en baño
Limpieza general
Tabla 7. Cronograma de actividades para la etapa de construcción de la palapa
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 11
Personal que laborará durante la etapa:
Para la construcción de la palapa, se contará aproximadamente con 4
trabajadores.
Requerimientos de energía
Electricidad
Este tipo de obra, requiere de una cantidad de electricidad mínima, principalmente
para las el alumbrado general de la obra; la cual se obtendrá a través de la
Comisión Federal de Electricidad.
Requerimiento de agua
Para las obras constructivas será necesario disponer de agua cruda, la cual será
abastecida a través de una pipa.
El agua potable para consumo de los trabajadores, será suministrada a través de
botellas plásticas de 1L o en garrafones de 19 l y serán adquiridos en la tienda
más cercana distribuidora de este líquido.
Residuos generados
Emisiones a la atmósfera: se presentará la ligera emisión de partículas de
polvo.
Emisiones de ruido: La cantidad de ruido que se producirá durante la
construcción de la palapa y no sobrepasará los límites máximos
establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas.
Descarga de aguas residuales: se tratará de convenir con alguno de los
dueños de las palapas vecinas, para que los trabajadores utilicen el servicio
sanitario de alguna de ellas. En caso extremo, se rentará una letrina.
Residuos sólidos: Los residuos sólidos que serán generados durante la
construcción de la obra civil consistirán principalmente en: pedazos de
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 12
madera, fragmentos de metal, bolsas de cemento, plásticos, etc. así como
residuos domésticos generados por los trabajadores, como lo son envases
de vidrio, bolsas, latas de aluminio, restos de comida, etc. Los residuos
serán depositados en tambos de 200 L debidamente rotulados, el material
que sea factible de reciclar será separado para, posteriormente, ser llevado
a un centro de acopio.
Residuos peligrosos: No se generarán residuos peligrosos.
2.2.5 Etapa de Operación y Mantenimiento
El funcionamiento de la Palapa para la preparación de alimentos y bebidas
comenzará al concluir la obra civil, y no se aplicará ningún cronograma de
actividades.
2.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto
Las obras asociadas y que serán permanentes serán: baños para caballeros,
baños para damas, bodega, estacionamiento y fosa séptica.
2.2.7 Etapa de abandono del sitio
No se tiene contemplado un programa de abandono para el sitio, ya que la
palapas será una obra de carácter permanente.
2.2.8 Utilización de explosivos
No aplica; ya que no se requiere de la utilización de ningún explosivo para el
funcionamiento de la futura palapa.
2.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera
Residuos sólidos
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 13
Para la disposición de residuos domésticos, el H. Ayuntamiento de Tecolutla será
el que indique su sitio de destino.
Aguas residuales
Las aguas residuales generadas de los sanitarios y del área de preparación de
alimentos serán enviadas a la fosa séptica
Emisiones a la atmósfera
Nivel de Ruido. La operación de la palapa en sí no generará emisiones de ruido,
sin embargo los automóviles que accedan al sitio, ocasionarán emisiones
mínimas; por lo tanto, se considera que tales emisiones dentro de la estación no
rebasarán los límites que marca la NOM-081-SEMARNAT-1994.
Factibilidad de reciclaje
Es factible que se reciclen los residuos de tipo doméstico cuando esté en
funcionamiento; estos residuos consisten principalmente en cajas de cartón,
plásticos, bolsas, vidrio, etc. Generalmente, durante la recolección, los mismos
trabajadores del servicio de Limpia Pública separan los materiales reciclables,
para después venderlos en centros de acopio.
2.2.10 Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de
los residuos
Se colocarán contenedores para la disposición de los residuos: uno para los
residuos sólidos inorgánicos y otro contenedor para los residuos orgánicos. Para
su disposición final, los residuos serán entregados a limpia pública del municipio
de Tecolutla, Ver.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 14
CAPÍTULO 3 VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO
El proyecto, tal y como se describió en el capítulo II, consta únicamente de la
construcción y operación de una palapa con estacionamiento, además de
infraestructura como bodega, baño y fosa séptica. Derivado de lo anterior, las
obras y actividades que se pretenden llevar a cabo corresponden a aquellas
citadas en las fracciones IX y X del artículo 28 de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), así como el
inciso Q y fracciones I y II del inciso R del Reglamento de la LGEEPA en
Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, lo que significa que son
competencia de la Federación para su evaluación en materia de impacto
ambiental.
Es por ello, que en cumplimiento con lo establecido en la legislación federal
ambiental, se elaboró la presente manifestación de impacto ambiental
modalidad particular, para obtener la autorización en materia de impacto
ambiental para el proyecto.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Artículo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través
del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la
realización de obras o actividades que puedan causar desequilibrio
ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidas en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar
los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre
el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que a efecto
se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto
ambiental.
Fracción IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros.
Fracción X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas,
ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o
zonas federales.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 15
Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta
Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de
impacto ambiental, la cual deberá de contener, por lo menos, una descripción
de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por
la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos
que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de
mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos
negativos sobre el ambiente.
Artículo 35. Una vez presentada la manifestación de Impacto ambiental, la
Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la
solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y
las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo
en un plazo no mayor de diez días.
Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la
Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes
señalados, sí como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento
ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las
demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables.
Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto
Ambiental
Artículo 5. Quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia
de impacto ambiental:
Q) Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros: construcción
y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y
urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general,
marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana,
vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas,
o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas, con excepción de: …
R) Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y
esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales:
I. Cualquier tipo e obra civil, con excepción de la construcción de viviendas
unifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas, y
II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción
de…
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 16
Artículo 9. Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una
manifestación de impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, para
que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la
que se solicita autorización. La información que contenga la manifestación de
impacto ambiental deberá referirse a circunstancias ambientales relevantes
vinculadas con la realización del proyecto.
La secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la
presentación y entrega de la manifestación de impacto ambiental de acuerdo al
tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a cabo. La Secretaría publicará
dichas guías en el Diario Oficial de la Federación en la Gaceta Ecológica.
Artículo 10. Las manifestaciones de impacto ambiental deberán presentarse
en las siguientes modalidades:
I. Regional, o
II. Particular
Artículo 17. El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de
autorización en materia de impacto ambiental, anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen de contenido de la manifestación de impacto amiental,
presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia de pago de derechos
correspondientes.
IV. …
Artículo 19. La solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, sus
anexos y, en su caso, la información adicional, deberán presentarse en un
disquete al que se acompañarán cuatro tantos impresos de su contenido.
Artículo 35. Los informes preventivos, las manifestaciones de impacto
ambiental y los estudios de riesgo podrán ser elaborados por los interesados o
por cualquier persona física o moral.
Artículo 36. Quienes elaboren los estudios deberán observar lo establecido en
la Ley, este reglamento, las normas oficiales mexicanas y los demás
ordenamientos legales y reglamentarios aplicables. Asimismo, declararán, bajo
protesta de decir verdad que los resultados se obtuvieron a través de la
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 17
aplicación de las mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por
la comunidad científica del país y del uso de la mayor información disponible, y
que las medidas de prevención y mitigación sugeridas son las más efectivas
para atenuar los impactos ambientales.
La responsabilidad respecto del contenido del documento corresponderá al
prestador de servicios o, en su caso a quien lo suscriba. Si se comprueba que
en la elaboración de los documentos en cuestión la información es falsa, el
responsable será sancionado de conformidad con el capítulo IV del título Sexto
de la Ley, sin perjuicio de las sanciones que resulten de la aplicación de otras
disposiciones jurídicas relacionadas.
Análisis de la Regulación sobre uso del suelo
Programa de Desarrollo Urbano y de Ordenamiento Ecológico del Territorio
El ordenamiento ecológico del territorio escala 1:2000 000, indica que la zona de
Tecolutla, se ubica en la región ambiental 118 Lomeríos de la Costa Norte. Esta
región, no presenta superficie de áreas naturales protegidas. El uso de suelo es
agrícola y pecuario, con una degradación muy alta de la vegetación y los suelos,
sin manifestaciones de desertificación. Presenta disponibilidad de agua en
cuencas superficiales y en acuíferos subterráneos. La modificación antropogénica
es media. Los indicadores sociales reflejan problemas en la población, mientras
que los económicos tienen valores medios. Con predominio de agricultura de
transición. Presenta un conflicto alto, en lo relacionado con las relaciones
intersectoriales, así como un estado del medio ambiente que va de inestable a
crítico
La política ambiental aplicable a esta región es la de restauración y
aprovechamiento sustentable.
Por lo anterior, se estima que la instalación de una palapa para la venta de
alimentos y bebidas, en una fracción de terreno ganado al mar, no se contrapone
con la política ambiental de aprovechamiento sustentable.
Por otra parte, el Municipio de Tecolutla, Veracruz no cuenta con un Programa de
Desarrollo Urbano Vigente.
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Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, o en su caso, del Centro
de Población, Municipales.
Plan Veracruzano de Desarrollo 2011-2016
Una de sus objetivos es impulsar el desarrollo regional para que los beneficios y
las oportunidades de crecimiento se distribuyan en forma equilibrada entre
regiones y entre individuos. Dentro de sus estrategias para abatir las brechas en
bienestar social que separan a las regiones se encuentra promover el
equipamiento urbano y la infraestructura en centros regionales, donde se ofrezcan
servicios públicos e infraestructura comercial para el intercambio mercantil.
Se establecen compromisos concretos como incrementar la infraestructura de
comunicaciones a fin de que brinde un mejor soporte a las empresas
agropecuarias, industriales, comerciales y de servicios, otro compromiso es el de
crear empresas y consolidar las existentes con el fin de generar empleo y elevar la
productividad laboral.
Decretos de Áreas Naturales protegidas o áreas Privadas y Sociales de
Conservación
No existen áreas naturales protegidas en el área donde será desarrollado el
proyecto.
Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de
restauración ecológica.
No existen para el área donde será desarrollado el proyecto.
Áreas prioritarias CONABIO
El municipio de Tecolutla forma parte de la región prioritaria hidrológica 76, en
cuanto a la región marina, forma parte de la región 48.
Área de importancia para la conservación de las aves (AICAS): región 10.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 19
Normas Oficiales Mexicanas
Las Normas Oficiales Mexicanas mencionadas a continuación, serán consideradas
durante la obra y operación del proyecto:
NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos
permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de
los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo,
gas natural u otros combustibles alternos como combustible.
NOM-080-SEMARNAT-1994, referente a los niveles máximos permisibles
de emisión de ruido provenientes de los escapes de vehículos automotores,
motocicletas, y triciclos motorizados en circulación y su método de
medición.
Conclusiones:
El proyecto se ajusta a las formalidades previstas por la LGEEPA, y a su
Reglamento en los artículos que le son aplicables. El proyecto se ubica en el
Municipio de Tecolutla, mismo que no cuenta con un Plan de Desarrollo, además
de no ubicarse dentro de algún área natural protegida, por lo que el proyecto se
ajusta y cumple con la normatividad ambiental vigente.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 20
CAPÍTULO 4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL
4.1 Delimitación del área de estudio
El municipio de Tecolutla, se encuentra ubicado en la zona norte costera del
Estado, dentro de la
Región Totonaca en
las coordenadas 20°
29’ latitud norte y 97°
00’ longitud oeste, a
una altura de 10
metros sobre el nivel
del mar. El municipio
limita al norte con
Papantla y el Golfo de
México, al este con el
Golfo de México, al sur
con Martínez de la
Torre y San Rafael, y al
oeste con Gutiérrez
Zamora y Papantla. Su
distancia aproximada
por carretera a la
capital del Estado es
de 105 km, y se encuentra a 340km de la Ciudad de México siendo el poblado
costero más cercano a la capital del país.
El terreno donde se planea la construcción de la Palapa para preparación de
alimentos y bebidas, se localiza en un terreno ganado al mar, específicamente en la
avenida Agustín Lara sin número, dentro del Fraccionamiento Arcadia de la ciudad
de Tecolutla, Ver.
Dicho terreno cuenta con 1601.83 m2 de superficie total, misma que será usada
para la instalación y construcción de una palapa con servicios turísticos.
Específicamente, el terreno se encuentra en las siguientes coordenadas
geográficas:
Imagen 3. Localización del municipio de Tecolutla en la Región Totonaca
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 21
PUNTO N W UTM
1 20°29´03.0” 097°00´49.5” 0707162 2266318
2 20°29´04.5” 097°00´48.2” 0707199 2266363
3 20°29´04.2” 097°00´48.1” 0707202 2266356
4 20°29´03.2” 097°00´49.7” 0707154 2266324
5 20°29´02.9” 097°00´49.2” 0707169 2266314
Lecturas tomadas con GPS Garmin e Trex Vista H
Tabla 8. Coordenadas de ubicación del sitio del proyecto
Dicho terreno cuenta con 1601.83 m2 de superficie total, donde 1201.83 m2 son
terrenos ganados del mar los cuales serán destinados para la edificación de un
área tipo palapa, en conjunto con un área para preparado de comida, una bodega,
un baño, una fosa séptica y un área destinada a estacionamiento.
Disposición de desechos: Los residuos sólidos que serán generados durante la
preparación del sitio, construcción de la obra civil y operación de la palapa,
consistirán principalmente en desechos vegetales de la construcción del
enramado, pedazos de madera, plásticos, restos de alimentos, etc.
Estos residuos serán depositados en tambos debidamente rotulados, el material
que sea factible de reciclar será separado para, posteriormente, ser llevado a un
centro de acopio, o bien podrá ser obsequiado a los trabajadores que lo soliciten,
el resto será recolectado por el servicio de limpia pública y llevados a donde lo
indique el H. Ayuntamiento de Tecolutla, Ver.
Los principales asentamientos humanos que se localizan en un radio de 10 km al
proyecto son:
Asentamiento Distancia / Km Orientación
Loc. Paso del Rio 2 km SE
Loc. Santa Teresa 1 km SE
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 22
Loc. Huerto El Triunfo 5.4 km E
Loc. Rancho Lagartos 2 km SO
Loc. La gloria 4.9 km O
Loc. El edén 4.3 km NO
Finca San Adán Hermanos Varandica 1.7 km SE
Mpio. Gutiérrez Zamora 1.5 km SO
Mpio. Gutiérrez Zamora 8.5 km SE
Tabla 9. Asentamientos humanos en un radio de 10 km al proyecto
4.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental
La zona para el desarrollo del proyecto se localiza en las costas del litoral del
Golfo de México, conformada por una planicie, modificada por la mancha urbana
que ha evolucionado a partir de lomeríos y llanuras. Son característicos de la
región la temporada de “nortes” en los meses de octubre a marzo, así como la
temporada de huracanes que se extiende de los meses de junio a noviembre, por
lo que es factible que en algunos meses, se combinen la presencia de nortes, con
una baja posibilidad de huracanes.
El clima prevaleciente en el área es del tipo Am y Aw2, cálido húmedo y
subhúmedo con abundantes lluvias en verano. La precipitación en el mes más
seco, que es marzo, es de 60 mm, con una precipitación pluvial promedio para la
zona de 1500 mm. y presenta una humedad relativa promedio del 79%.
Por su parte, los tipos característicos de suelo que se presenta en el área, son de
tipo poco profundos, con pendientes pronunciadas tipo Regosol, Luvisol, Vertisol y
Cambisol.
La zona de interés se encuentra ubicada en la región denominada como Totonaca,
entre las cuencas de los ríos Cazones por el norte y Nautla por el sur, y forma
parte de la Región Hidrológica No 27, Tuxpan-Nautla.
El Municipio de Tecolutla, Veracruz, se localiza en la Región III Totonaca, de
acuerdo con el Estudio Regional para la Planeación del municipio. Esta Región se
encuentra en la parte norte del Estado, limita al norte con la Región Huasteca
Baja, al sur con la Región de Nautla, al oeste con los Estados de Hidalgo y Puebla
y al este con el Golfo de México y ocupa una extensión de 4,359.44 km2
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 23
Imagen 4. Región Nautla, donde se encuentra el mpio de Tecolutla, Ver.
La Región está conformada por los siguientes municipios: Cazones de Herrera,
Coahuitlán, Coatzintla, Coxquihui, Coyuya, Chumatán, Espinal, Filomeno Mata,
Gutiérrez Zamora, Mecatlán, Papantla, Po za Rica de Hidalgo, Tecolutla, Tihuatlán
y Zozocolco de Hidalgo
La región donde se desarrollará el proyecto es caracterizada en la actualidad por
un uso de suelo en su mayoría agropecuario, y los pastizales cultivados abarcan
aproximadamente un 45% del territorio, con actividades características de
agricultura. El área cuenta solamente con fragmentos de vegetación original,
actualmente es vegetación secundaria, sobre todo arbustiva; en la zona urbana,
donde pretende desarrollarse el proyecto, los predios que todavía cuentan con
vegetación secundaria, están siendo ocupados con desarrollos habitacionales y
turísticos.
El proyecto que pretende desarrollarse se encuentra dentro de un tipo de suelo
característico de playas, dunas y lomerío. Este tipo de suelos, característicos de la
localidad de Tecolutla, frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su
uso agrícola está principalmente condicionado a su profundidad y al hecho de que
no presenten pedregosidad. Estos suelos son utilizados en el mayor de los casos
para pastorear, o cultivar cocoteros. Son de susceptibilidad variable a la erosión.
Tecolutla
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 24
Imagen 5. Ubicación del terreno para la obra. Imagen Google
El sistema ambiental corresponde a un área con desarrollo turístico y habitacional.
El sistema es principalmente costero, ya que se localiza en un área de influencia
de varios cuerpos de agua como son el Golfo de México, el Rio Tecolutla,
convirtiéndola en una zona de gran atractivo para el turismo, por lo que las
inversiones en materia de desarrollo de infraestructura se incrementa al paso del
tiempo.
En cuanto al sitio del proyecto el área no cuenta con un hábitat significativo, ya
que carece de vegetación nativa. Con respecto a la fauna, solo se aprecian aves,
insectos roedores y algunos pequeños mamíferos que ocasionalmente transitan
en la zona.
El área de influencia directa del proyecto para la colocación de la palapa es la
zona urbana de Tecolutla, la cual es habitacional y turística, ya que en ella se
desarrollan actividades características de turismo recreativo.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 25
Imagen 6. Área de influencia del proyecto
4.2.1. Aspectos abióticos
a) Tipo de clima
La zona para el desarrollo del proyecto se localiza en las costas del litoral del
Golfo de México, en la ubicación geográfica 20° 28’ latitud Norte y 97° 00’ longitud
Oeste. Esta ubicación le confiere características tropicales a la zona de estudio. El
clima prevaleciente en el área es del tipo Am y Aw2, cálido húmedo y subhúmedo
con abundantes lluvias en verano. La precipitación en el mes más seco, que es
marzo, es de 60 mm, con una precipitación pluvial promedio para la zona de 1500
mm. La presión atmosférica estándar es de 1035 mb (760 mm Hg) y presenta una
humedad relativa promedio del 79%.
Para la zona de estudio de acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por E.
García, pertenece a los de tipo A(w), Predomina el tipo de clima cálido húmedo,
con una temperatura media anual entre 22° y 26°C; y la del mes más frío mayor a
18°C.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 26
Imagen 7. Temperaturas y precipitación de la zona
En la localidad de Tecolutla, sitio donde se pretende desarrollar el proyecto, se
reporta un clima cálido –regular, con una temperatura media anual de 23.2°C, su
precipitación pluvial media anual es de 1,588.5 mm. CONABIO menciona que la
zona presenta una precipitación total anual de 1 200 hasta más de 4 000 mm; con
una evaporación de 1 064-1 420 mm.
Huracanes
Los huracanes traen consigo enormes cantidades de humedad, por lo que
generan fuertes lluvias en lapsos cortos. La intensidad de la lluvia es aún mayor
cuando los huracanes enfrentan barreras montañosas, ya que se producen las
lluvias o precipitaciones orográficas
La distribución de la temperatura extrema máxima y mínima y de la temperatura
mensual se puede observar en la siguiente tabla, con datos disponibles de la
estación Tecolutla hasta 2002.
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Anual
Máx. 25.7 26.7 28.9 31.1 32.6 32.9 32.7 33.3 32.6 31.1 28.7 26.5 30.2
Med. 18.6 19.5 21.4 24.1 26.4 26.7 26.3 26.8 26.0 24.3 21.6 19.3 23.4
Min. 10.2 11.6 13.8 16.5 19.1 20.7 20.7 20.8 19.7 17.1 13.8 11.6 16.3
Tabla 10. Datos de Temperatura máxima, mínima y media mensual de Tecolutla
De acuerdo a la información proporcionada por el Atlas de Riesgos del Estado de Veracruz, el municipio de Tecolutla no presenta altos riesgos en cuanto a la
0
5
10
15
20
25
30
0
100
200
300
400
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
Climograma Tecolutla, Ver.
precipitación mm Temperatura °C
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 27
presencia de huracanes, sin embargo se presenta un riesgo leve en relación a la presencia de tormenta tropical, tal como se muestra en la siguiente figura.
Imagen 8. Riesgo inexistente por la presencia de huracanes en la zona
Vientos
El esquema climático de la región del Noreste del Estado de Veracruz, se puede
sintetizar en dos temporadas del año:
1. “Nortes” que abarca desde septiembre hasta abril y está caracterizada por
una escasa precipitación, temperaturas bajas y frecuentes invasiones de
masas de aire frío del Norte, por cuya fuerza pueden ser, desde vientos
frescos hasta violentos y huracanados con un promedio de 80 a 120 km/h.
2. “Lluvias”, de mayo a agosto, que es un período cálido, caracterizado por
temperaturas elevadas, alta precipitación entre julio y agosto, y vientos
débiles del Este que soplan más o menos permanentemente.
Sin embargo, se puede considerar un periodo “transicional” entre nortes y lluvias
(abril-junio), en el que existe la mínima descarga de aguas continentales a la zona
de estudio, siendo la temporada de secas.
Asimismo, se puede describir que las características del sistema de vientos
dominantes en la región, presenta patrones característicos, los cuales
corresponden a la época de calentamiento y a la de enfriamiento. En la época
Simbología
Tormenta tropical
Huracán Cat. I
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 28
caliente, los vientos del noroeste y los del este, son los dominantes. Este sistema
es notorio después de la primera época de calentamiento, es decir, a partir de
abril. El sistema de vientos de invierno se deja sentir desde el primer periodo de
enfriamiento a partir de octubre con los vientos del norte como dominantes,
teniendo sus máximos entre los meses de octubre a marzo, con vientos de 9.45
m/seg y dominantes de 27.10 m/seg. Este es un parámetro importante porque
provoca problemas constantes de erosión eólica y movimientos de dunas en las
zonas costeras que se localizan transversalmente a estos vientos.
b) Geología y geomorfología
En el estado de Veracruz, se identifican seis provincias geomorfológicas de tierra
firme con nueve subprovincias. El área de estudio pertenece a la subprovincia
"Planicies y lomeríos del norte", situada en la porción norte de la provincia
"Planicie costera del Golfo de México", se extiende desde el limite estatal con
Tamaulipas, hasta Nautla al sur, y abarca una extensión equivalente a 28.2% del
territorio veracruzano. El rango altitudinal va desde el nivel del mar, en la zona de
planicies bajas, hasta los 350 m en la de lomeríos. Es recorrida por el curso bajo
de los ríos Pánuco, Tuxpan, Cazones, Tecolutla y Nautla, que drenan hacia el
Golfo de México.
En general, en la provincia predominan materiales sedimentarios marinos no
consolidados tales como arcillas, arenas y conglomerados. En particular, el área
de estudio está situada sobre las unidades geológicas correspondientes a planicie
baja por acumulación fluvio-marina las cuales se describen a continuación:
Las planicies bajas comprenden las planicies bajas marginales a los sistemas
montañosos y las planicies bajas estructurales de plataforma. Las primeras
pertenecen a las subprovincias Planicie y lomeríos del norte y Planicie costera de
Veracruz, mientras que las segundas se localizan sólo en la Planicie y lomeríos
del norte. Ambos tipos cubren con 17 760 km2 un 25.3% de la superficie del
estado.
Según el prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos
Mexicanos, para Tecolutla, se presentan del periodo Neógeno y Cuaternario; las
rocas ígneas extrusivas: toba ácida (8%) y basalto (1%); Sedimentaria: arenisca
(57%); los suelos: tipo Regosol, Luvisol, Feozem, Vertisol y Cambisol. Estas
características serán descritas en los siguientes apartados.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 29
c) Suelos
La edad de las rocas que afloran en el área de estudio son del periodo cuaternario
(Q). Es importante mencionar que la edad de las rocas que conforman esta zona,
aumenta a medida que existe más distancia de la costa.
Cuaternario Q (al) lo constituyen depósitos de litoral lacustres y aluvial. Durante el
cenozoico, la sedimentación es de tipo continental con desarrollo de lechos rojos.
Las rocas andesíticas, riolíticas, y basálticas, simbolizan la actividad volcánica con
que finaliza la evolución geológica del área mencionada. El Cuaternario se
caracteriza por el depósito de materiales no consolidados, producto de procesos
exógenos.
Las Rocas Vulcanosedimentarias, como la arenisca-toba ácida, está constituida
por productos volcanoclásicos retrabajados de composición andesitica, de color
pardo claro y verdes, es de carácter aglomerítico, las litarenitas son de grano
medio a grueso, ocasionalmente conglomeraticas, poco cementadas, con clastos
subángulosos o subredondeados en matriz tobácea; además, presenta localmente
estratificación cruzada; sobreyace discordantemente a las rocas volcánicas
terciarias y presenta una morfología de cerros y lomeríos de pendientes suaves.
Imagen 9. Tipo de suelo presente en la zona
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 30
Asimismo, existen depósitos con morfología de terrazas fluviales acumulativas.
Éstos se encuentran ampliamente distribuidos en el área de estudio
La zona en donde se efectuará el proyecto de la construcción de la palapa, se
ubica en la porción más suroriental de la Sierra Madre Oriental, así como en la
parte frontal de las provincias fisiográficas denominadas Meseta Central y Faja
Costera del Golfo de México.
En general, el Regosol es el suelo de mayor extensión en México y puede
definirse como la capa de material suelto que cubre la roca; sustenta cualquier tipo
de vegetación dependiendo del clima; sin embargo su uso es principalmente
forestal y ganadero, aunque también puede ser utilizado en proyectos agrícolas y
de vida silvestre. Abarca la mayoría de las sierras del territorio y también se
localiza en lomeríos y planos así como en dunas y playas.
En particular, los suelos que se presentan en la zona de estudio son conocidos
como suelos pobres, poco profundos con pendientes pronunciadas, tipo Regosol,
Vertisol, Cambisol Luvisol, y Feozem.
El suelo tipo Vertisol, está constituido por materiales muy arcillosos, con grietas
anchas y profundas cuando están secos; si se encuentran húmedos son
pegajosos; su drenaje es deficiente.
El Cambisol es un suelo de color claro, con desarrollo débil, presenta cambios en
su consistencia debido a su exposición a la intemperie.
El Fluvisol también es presente en la zona. Este suelo es constituido por
sedimentos que se acumulan a partir de la actividad de los ríos. En este caso el
Rio Tecolutla.
Este tipo de suelos se encuentran en la s playas, dunas y, en mayor o menor
grado, en las laderas de las sierras y lome ríos de de la zona. Frecuentemente son
someros, su fertilidad es variable y su uso agrícola esta principalmente
condicionado a su profundidad y al hecho de que no presenten pedregosidad.
Estos suelos son utilizados en el mayor de los casos para pastorear, o cultivar
cocoteros. Son de susceptibilidad variable a la erosión.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 31
d) Hidrología superficial y subterránea
El área donde se pretende desarrollar el proyecto se ubica en la región hidrológica
RH-27 “Tuxpan-Nautla, pertenece a la Cuenca D “Río Tuxpan” y a la subcuenca a
“Río Tuxpan”. Esta región está conformada por varios ríos que desembocan en el
Golfo de México, tienen su origen en las estribaciones de la Sierra Madre Oriental.
Es de importancia mencionar que el sistema ambiental de la zona conforma parte
de un sistema deltáico donde los patrones de escurrimiento e inundación
superficiales son relevantes para el funcionamiento de este ambiente, sin embargo
el predio para la ubicación del proyecto que se propone es en presente estudio,
se ubica en la zona urbana, donde el crecimiento urbano ha modificado la
topografía natural y por lo tanto no se encuentran arroyos, esteros o escorrentías.
Imagen 10. Región hidrológica donde se encuentra Tecolutla, Ver.
Existen varios ríos y lagunas importantes en la Región Hidrológica 27, tales como
el Río Nautla, Arroyo Solteros, Río María de la Torre, Río Tecolutla y el Río
Joluapan
En conjunto las subcuencas consideradas suman una superficie de 3,324 km2
e) Hidrologia superficial
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 32
La zona urbana de Tecolutla está localizada en la red hidrológica conformada por
el Rio Tecolutla y por otros afluentes que desciende de las estribaciones de la
Sierra Madre Oriental, formando un delta que ha sido modificado por
represamientos y canalizaciones. El coeficiente de escurrimiento que se presenta
en el sitio donde se ubica el terreno para el desarrollo del proyecto, alcanza en
general, valores altos, dadas las abruptas pendientes y la creciente
desforestación; fluctúa del 10 a más del 30% para la mayor parte de la región.
Los recursos hídricos más importantes de la zona, según CONABIO son los
siguientes:
Lénticos: presa Necaxa, estuario, laguna costera, marismas.
Lóticos: ríos Tecolutla, Necaxa, Laxaxalpa, Apulco y Tejocotal.
Es importante mencionar que el sitio donde se pretende construir la palapa, se
encuentra colindante con el Golfo de México, por lo que serán tomadas las
medidas precautorias necesarias para que no se vea afectado.
f) Hidrología subterranea
De acuerdo a la Carta hidrológica de aguas subterráneas 1:250,000 (INEGI) el
terreno se encuentra ubicado en una zona con material no consolidado con
posibilidades bajas y medias
Unidad de material no consolidado con posibilidades bajas y medias.
Está compuesta por material conglomerado; presenta fragmentos volcánicos de
varios tamaños de matriz arenosa, moderadamente cementante con carbonato
de calcio; eólico, constituido por arena, formando dunas; el aluvial está
constituido por sedimentos arcillo-arenosos y gravoso.
La dirección del flujo de agua subterránea va en dirección Este hacia el Golfo de
México.
En cuanto a los flujos subterráneos, el proyecto no se ubica en ninguna zona de
recarga, más bien está en la zona de intercambio entre el ambiente marino y
continental (cuña salina) por lo que la construcción y operación de la palapa que
pretende desarrollarse en el área, no afectará a este componente del ambiente.
Se debe señalar que la zona urbana de Tecolutla no cuenta con un sistema de
drenaje municipal que permita el adecuado manejo de las aguas residuales
urbanas. En este sentido, el proyecto no contribuirá con este impacto
acumulativo ya que se colocará una fosa séptica que será manejada de forma
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 33
eficiente para evitar afectaciones a la calidad del agua presente en el sistema
ambiental de la zona.
4.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS
a) Vegetación terrestre
Originalmente y de acuerdo a la bibliografía, en la zona existían áreas extensas
de bosque tropical caducifolio, bosque espinoso, sabana, manglar, vegetación
halófila y palmar, así como alta diversidad de hábitats terrestres y acuáticos, con
diferentes grados de degradación a lo largo de la cuenca.
El crecimiento de la población y la necesidad de contar con espacios para
construir viviendas y realizar actividades que permitieran el sustento de las
familias, ocasionó que la vegetación original fuera paulatinamente sustituida por
pastizales para el desarrollo de la ganadería extensiva. Por lo mismo, la carta de
uso del suelo y vegetación del INEGI, señala que el sitio del proyecto está
ubicado en una zona de pastizal cultivado.
Como ya ha sido mencionado, en el predio donde se pretende instalar la palapa,
los ecosistemas naturales han sido perturbados por lo que la vegetación
existente cercana a los desarrollos urbanos de la zona es relativamente escasa.
El tipo de vegetación encontrada en el sitio corresponde a especies pioneras,
rastreras, arbustivas y algunas especies arbóreas. A continuación, se enlistan las
especies observadas en el predio:
Nombre científico Nombre común
Cocos nucifera L. Palma de coco (16 ejemplares)
Erythrina leptorhiza DC. Cococha
Ipomoea imperatii (Vahl) Griseb. Campanita de playa
Coccoloba uvifera L. Uva de mar
Yucca spp. Yuca o Izote
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 34
Chamaecrista chamaecristoides Desconocido
Palma de coco (Cocos nucifera L.)
Descripción
Pertenece a la familia Palmae, que comprende unsolo género. Su tallo esbelto y
estipitoso crece más o menos torcido; a menudo es más ancho en la base, donde
puede tener alrededor de 80cm de diámetro; la porción superior del tronco
raramente alcanza los 30cm. Sus hoas se agrupan en el ápice formando un
penacho. Los pecíolos de 90 a 150 cm de largo se disponen en forma envolvente
dando estructura fibrosa al tallo. Las frondas de las hojas tienen una longitud de
1.8 a 6m; son pinnadas con foliolos de 60 a 90cm de largo. Es una planta monoica
que tiene flores masculinas y femeninas reunidas en una inflorescencia que se
observa envuelta por una bráctacea o espádice. El fruto es una drupa de tres
caras, de 20 a 30m de diámetro, que pesa alrededor de 1.5kg.
Distribución
Se encuentra en toda la zona del Golfo de México y el Pacífico.
Cococha (Erythrina leptorhiza DC.)
Descripción
Los colorines (género Erythrina) generalmente son árboles de hasta 1m de alto, su
tallo tiene pequeñas espinas. Sus hojas son alternas, grandes (de hasta 40cm de
largo), compuestas de 3 hojillas llamadas foliolos. Sus flores son dispuestas en
racimos en las puntas de los tallos. Acompañan a cada flor una bráctea y un par
de bractéolas, todas diminutas y angostas. Sus flores son grandes y vistosas, de
color anaranjado más claro que el cáliz. Su fruto es una legumbre leñosa, de hasta
19cm de largo más angosta entre las semillas, con pequeñas espinas en su
superficie.
Campanita de playa (Ipomoea imperatii (Vahl) Griseb)
Descripción
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 35
Es una Ipomoea que casi siempre se encuentra cerca del mar o de cuerpos de
agua. No es, generalmente, enredadera, pero sí se extiende sobre la superficie.
Es una planta perenne con raíces y rizomas gruesas y hojas carnosas; enraíza en
los nudos. La hojas con variables, con la base redondeada y el ápice obtuso o
emarginado, raramente bilobado. La flora es blanquecina y vistosa, los sépalos
son glabros y menos de 1.5 cm de largo y 7 de ancho, con un mucrón, pero sin
aristas.
Distribución
Sinaloa, Guerrero, Oaxaca, Tamaulipas, San Luís Potosí, Veracruz, Yucatán,
Quintana Roo y Campeche (McDonald, 1994).
Uva de mar (Coccoloba uvifera L.)
Descripción
Esta especie se encuentra limitada a las playas arenosas y rocosas y a las
espesuras de la costa. Es un árbol o arbusto perennifolio, de 9 a 15m de altura
con un diámetro a la altura del pecho de hasta 1m. Tiene hojas alternas, tiesas y
coriáceas, redondeadas o en forma de rión, de 7 a 15cm de largo por 10 a 20cm
de ancho; haz verde azuloso y envés verde pálido. Sus flores son racimos
terminales y laterales, erectos y estrechos de 10 a 22cm de largo con numerosas
flores fragantes en pendúnculos cortos. Los frutos son semejantes a los de la uva,
color púrpura, elípticos u ovados, de 1.9cm de largo.
Distribución
Playas arenosas del litoral sobre todo de la vertiente Atlántica y esporádicamente
en la costa del Pacífico. Se distribuye desde Tamaulipas a Quintana Roo.
Yucca o Izote (Yucca spp.) Descripción
Es una planta con varios tallos que alcanza 10 m de alto o más. Cuenta con hojas
de 30-45 cm de largo por 2-2,4 cm de ancho, de color verde, con los márgenes
delgados de color pardo castaño y fibrosos. Tiene inflorescencias terminales,
erectas en el principio, colgante después de la floración, en panículo oval, grande.
Sus flores son de color blanco-cremosas, segmentos del tépalo ovales o
anchamente oblongos, agudos; filamentos más cortos que los tépalos. Su fruto es
oblongo, abayado, de 5-7 cm de largo; semillas negruzcas planas, delgadas.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 36
Distribución
Se encuentra en zonas cálidas de México y Centroamérica.
Chamaecrista chamaecristoides
Es un arbusto perenne de entre 50 y 150cm de altura, hojas pinnadas, de 1.5cm
de largo y 1-3cm de ancho. Sus flores son amarillas, no presentan néctar, solo
viven un solo día y son polinizadas por vibración. La floración ocurre en no más de
20 días y los frutos maduran durante Septiembre y Octubre. Crece en hábitats
perturbados e inestables y es considerada una planta colonizadora de las dudas
costeras.
Distribución
Se encuentra en el Pacífico y Golfo de México. Se le encuentra en muchos
microambientes desde playas y dunas embrionarias hasta móviles y semimóviles.
En la fotografía siguiente se observan algunos ejemplares de la vegetación
encontrada.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 37
Fotografía 1. Vegetación existente en el predio para el desarrollo del proyecto
Respecto a este punto, los ejemplares de vegetación observados, no se
encuentran enlistados en la NOM-059-SEMARNAT-2001 referente Protección
ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de
riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies
en riesgo
b) Fauna
La bibliografía disponible en cuanto a la distribución de las especies animales en
la región, indica que es muy probable encontrar algunas especies de mamíferos
ampliamente distribuidas como: Didelphis virginiana (tlacuache), Dasypus
novemcintus (armadillo), Sylvilagus cunicularie (conejo), Sylvilagus floridans
(conejo castellano), Ratus norvegicus (rata), Reithrodontomys fulvescens (ratón).
Por su parte, las aves son un grupo característico de la región. En la región se han
reportado poblaciones de aves residentes acuáticas y migratorias, principalmente
acuáticas, de las cuales se presentan algunas especies de la zona del proyecto y
áreas aledañas como: Chachalaca vetula (Ortalis vetula), Halcón peregrino ( Falco
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 38
peregrinus), Halcón de harris (Parabuteo unicinctus), Guacamaya roja (Ara
macao), Loro cabecioscura ( Pionopsitta haematotis), Cormorán oliváceo.
Otro grupo muy representativo es la clase insecta, ya que la variabilidad de
especies en cada uno de sus órdenes es considerable. Algunas de las órdenes
que se pueden observar en el municipio son: Lepidóptera (mariposas y polillas),
Ortóptera (grillos), Odonata (libélulas), Hemímptera (chinches), Hymenóptera
(avispas, abejas y hormigas), Díptera (moscos y moscas), Arácnida (arañas),
Isóptera (termitas), Dermóptera (tijerillas) y algunas otras órdenes.
No obstante, la fauna presente en el área del proyecto es muy limitada, debido a
lo escaso de la vegetación que le sirve de sustento. En ocasiones es posible
observar las siguientes especies de fauna:
Nombre común Nombre científico
Gaviota Larus pipixcan
Playerito correlón Calidris alba
Cangrejo de playa Callinectes sp.
Tordos Cassidix mexicanus
Palomas Columba livia
Pepes Turdus grayii
Respecto a las especies reportadas, éstas pueden estar presentes o no en un
momento determinado, ya que dichas especies no son estáticas y están en
constante movimiento, principalmente durante la búsqueda de alimento. Por otra
parte, la extensión del área del proyecto será pequeña en comparación a la
extensión que ocupan éstas; por lo tanto, el hecho de que estas especies se
distribuyan en la zona del proyecto no quiere decir que serán afectadas, ya que la
movilidad será un factor para el desplazamiento de las mismas, hacia otras áreas
con menos perturbación.
No se observaron especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 39
4.2.3 Paisaje
Desde el punto de vista del paisaje, la zona del proyecto tiene una vista al frente
de la avenida Agustín Lara, y hacia el lado contrario se observa el mar del Golfo
de México, es decir, en dirección Noreste. Hacia el este se observan terrenos
urbanos, pero en desuso. En la parte Sur, se observa la continuación de la ya
mencionada avenida principal y lo mismo hacia el oeste. A la lejanía en esta
dirección se pueden observar una serie de desarrollos urbanos y turísticos.
Calidad paisajística
El predio y los terrenos aledaños son planos en gran parte, con una ligera
pendiente hacia la zona federal correspondiente al Golfo de México; en algunas
fracciones se han instalado palapas y pequeños restaurantes; no obstante, en
algunos predios todavía se observa escasa vegetación.
La calidad visual del entorno es una mezcla de características suburbanas con
características naturales, éstas últimas aportadas por la presencia de las playas
del Golfo de México.
La calidad del fondo escénico está dada principalmente por el Golfo de México, el
cual le confiere a la zona un paisaje singular. Asimismo, por ubicarse en una
relativa cercanía de otros cuerpos de agua, además del Golfo, como el río
Tecolutla, la calidad es mayor.
Fragilidad:
El área donde se pretende realizar las obras para la construcción de la palapa, se
encuentra en una zona suburbana, modificada por las actividades humanas. Como
se ha mencionado anteriormente existen viviendas y otros restaurantes, así como
asentamientos humanos de nivel medio-bajo. Por lo mismo, el paisaje original ha
sido transformado disminuyendo su fragilidad, lo cual permite la realización del
proyecto, contribuyendo a la consolidación de la zona en cuanto a características
urbanas.
4.2.4 Medio socioeconómico
Los datos que se reportarán en este apartado fueron tomados de la Secretaría de
Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado y del Censo de INEGI, 2010.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 40
a) Demografía
Dinámica de la población de las comunidades directa o
indirectamente afectadas con el proyecto.
Con base en la información de SEFIPLAN la población del municipio de Tecolutla
en el 2010 fue de 25 126 habitantes, donde 12 351 fueron hombres y 12 775
mujeres.
A continuación se presentan datos de la población del municipio de Tecolutla,
Ver., a partir del año de 1980.
Población
Año total hombres mujeres Proporción estatal
(porcentaje)
2010 25 126 12 351 12 775 0.33
2005 24 258 11 885 12 373 0.34
2000 25 681 12 820 12 861 0.37
1995 25 730 13 040 12 690 0.38
1990 25 264 12 782 12 482 0.41
1980 26 092 13 442 12 650 0.48
Tabla 11. Datos de la población del municipio de Tecolutla, Ver. Fuente: INEGI, 2010
Los habitantes de las principales localidades del municipio de Tecolutla, se
presentan a continuación:
Habitantes en principales localidades (2010)
localidad Habitantes
Tecolutla 4 591
Hueytepec 2 395
Casitas 2 221
La Guadalupe 1 255
Cañada Rica 977
Resto de localidades 13 687
Tabla 12. Habitantes en localidades de Tecolutla, Ver. Fuente: INEGI, 2010
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 41
Crecimiento y distribución de la población.
La tasa de crecimiento promedio anual para la población del Municipio de
Tecolutla, se indica en la siguiente tabla:
Tasa de crecimiento media
Periodo Tasa (%)
2005-2010 0.76
2000-2005 -1.00
1995-2000 -0.04
1990-1995 0.32
Tabla 13. Tasa de crecimiento media en Tecolutla, Ver.
Estructura por sexo
Tabla 14. Población por sexo del municipio de Tecolutla, Ver
Fuente: INEGI, 2010
Estadísticas vitales
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 42
ESTADÍSTICAS VITALES, 2008
Nacimientos 570
Defunciones generales 152
Defunciones de menores de un año 10
Matrimonios 135
Divorcios 3
Tabla 15. Nacimientos, defunciones y estadísticas vitales en Tecolutla, Veracruz Fuente: INEGI, 2008
Población económicamente activa
Empleo, 2010
Población de 12 años y más 19 804
Población económicamente activa 9 738
PEA ocupada 9 415
Sector primario 47.5%
Sector secundario 12.5%
Sector terciario 39.6%
No especificado 0.4%
PEA desocupada 323
Población económicamente inactiva 9 932
Estudiantes 3 067
Quehaceres del hogar 6 036
Jubilados y pensionados 171
Incapacitados permanentes 396
Otro tipo 262
Tasa de participación económica 49.2%
Tasa de ocupación 96.7%
Tabla 16. Empleo en Tecolutla, Ver. Fuente: INEGI, 2010
La actividad económica del Municipio de Tecolutla por sector, se distribuye de la
siguiente forma:
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 43
Es importante aclarar que en el sector primario están comprendidas las
actividades ganaderas, agrícolas, y avícolas.
b) Factores socioculturales
Uso que se da a los recursos naturales del área de influencia del proyecto;
así como a las características del uso
En la zona donde se ubica el proyecto, existen espacios y sitios de reunión y
recreación, para los habitantes de los municipios cercanos y los visitantes. No se
ubican monumentos histórico-artísticos y arqueológicos que puedan considerarse
como patrimonio histórico.
Nivel de aceptación del proyecto
El sitio donde será realizada la obra, se encuentra inmerso en una zona
suburbana, donde hay otros restaurantes y palapas, de recreación turística, por lo
que no se prevé que existan inconvenientes para la instalación de la palapa.
Valor que se le da a los espacios o sitios ubicados dentro de los terrenos
donde se ubicará el proyecto y que los habitantes valoran al constituirse en
puntos de reunión, recreación o de aprovechamiento
Específicamente el sitio del proyecto puede considerarse como un punto de
reunión; ya que se ubica cerca del Golfo de México y del Rio Tecolutla. Estos
cuerpos de agua, son utilizados por los habitantes del municipio y los turistas
como áreas de recreación y aprovechamiento, ya que se practica la pesca.
47,50%
12,50%
39,60%
0,40%
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (OCUPADA) (2010)
Tecolutla
SECTOR PRIMARIO SECTOR SECUNDARIO
SECTOR TERCIARIO NO ESPECIFICADO
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 44
4.2.5 Diagnóstico ambiental
a) Integración e interpretación del inventario ambiental
Factores ambientales antes del proyecto
Subsistema físico natural.
Medio inerte
AIRE. Calidad del aire: Existe la presencia de escasas emisiones contaminantes,
debido al tránsito de vehículos por la zona urbana de Tecolutla, principalmente en
la época de vacaciones. Nivel sonoro: los ruidos presentes en el área del proyecto
son a consecuencia del paso de los automóviles, principalmente. Polvos, humos,
partículas en suspensión: Las emisiones que están presentes en el sitio del
proyecto, son causadas por los motores de los vehículos, aunque éstas se pueden
considerar como mínimas.
CLIMA. Las condiciones de clima que se presentan en el área del proyecto, fueron
descritas en el Apartado IV.2.
SUELO. Relieve y carácter topográfico: El área donde se ubica el sitio del proyecto
no presenta elevaciones o relieves pronunciados.
AGUAS. Régimen hídrico: En el área, la fluctuación del nivel del agua depende de
la acción de las mareas y de la alternancia de las estaciones de lluvias y secas. Es
obvio que en época de lluvia, el nivel del agua tiende a aumentar y en algunas
zonas ocasiona inundaciones.
Como ya ha sido mencionado, el sitio del proyecto colinda en dirección Noreste
con el Golfo de México, por lo que es obvio que el área se vería afectada de forma
directa por fenómenos meteorológicos, como los huracanes o nortes; por tal
motivo, se deberán tomar las medidas necesarias de seguridad para contrarrestar
los efectos de estos fenómenos. Y en dirección sur, se localiza el Rio Tecolutla y
existen viviendas que obstaculizan la interacción directa de la zona del proyecto.
Medio biótico
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 45
VEGETACIÓN. Tanto el predio como la zona circundante cuenta con poca
vegetación existente. La vegetación presente en el predio, se mencionó en el
apartado 4.2.2 Cabe mencionar que ésta no se encuentra bajo ningún estatus de
protección.
FAUNA. La fauna es escasa en el sitio del proyecto; incidentalmente se pueden
apreciar principalmente aves.
Medio perceptual
PAISAJE INTRÍNSECO. Unidad de paisaje 1: El paisaje es predominantemente
suburbano, hay vialidades pavimentadas, otras a nivel de terracería, restaurantes,
palapas, pequeñas tiendas comerciales y viviendas
INTERVISIBILIDAD. Potencial de vistas: Se pueden observar, con evidencia, el
Golfo de México, así como palapas y restaurantes.. Incidencia visual: Desde el
predio se pueden apreciar las playas del Golfo y terrenos dedicados al
esparcimiento turístico.. Al oeste se observan desarrollos comerciales pequeños y
para recreación turística. Desde la poligonal sur, se observa la Avenida principal
Agustín Lara.
COMPONENTES SINGULARES DEL PAISAJE. Componentes singulares
naturales: Golfo de México, Rio Tecolutla”. Componentes singulares artificiales:
Asentamientos humanos de nivel bajo-medio y pequeños establecimientos
comerciales (palapas y restaurantes).
Usos del suelo
USO RECREATIVO AL AIRE LIBRE. Existen diversos usos del medio natural
ligados al ocio y al tiempo libre, como: pesca y recreación turística
CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA. Espacios protegidos: No existen
espacios de protección cercanos a la zona del proyecto.
Subsistema población y actividades. Sistema constituido por la población y sus
actividades de producción, consumo y relación social.
Población
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 46
La población del municipio de Tecolutla fue de 25 126habitantes (Fuente: INEGI.
Censos y Conteos de Población y Vivienda 2010.)
Economía
ACTIVIDADES Y RELACIONES ECONÓMICAS. Actividades económicas
inducidas: Las actividades ganaderas son las principales, sin embargo, el turismo
y servicios en la zona son actividades económicamente importantes. Áreas de
mercado: Turismo nacional e internacional y población en general.
Poblamiento. Subsistema constituido por los asentamientos humanos y las
infraestructuras a través de las cuales se relacionan.
Infraestructuras y servicios
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE. Densidad de la red de transporte: El
municipio de Tecolutla cuenta con una red de carreteras de 122.0 km.
Accesibilidad del territorio en función de la red: La vía principal de acceso es la
Avenida Agustín Lara.
OTRA INFRAESTRUCTURA. Infraestructura de comunicación: En el municipio
existen antenas de telefonía celular, acceso a Internet, etc.
EQUIPAMIENTOS Y SERVICIOS. Equipamiento deportivo, de esparcimiento y
recreo: En la zona del proyecto, se encuentran elementos destinados a la
actividad recreativa de la población. Equipamientos turísticos: De igual forma, se
encuentran elementos destinados a los servicios para el turista y las actividades
turísticas. Transporte público: La zona cuenta con transporte de pasajeros de
primera y segunda clase. Comunicaciones: Se recibe señal de televisión y de
cable, así como de estaciones radiofusoras de AM y FM; tienen servicio telefónico
y cuentan con telefonía celular, Internet, además de sucursales de oficinas
postales. Vivienda y alojamiento turístico: Existen edificaciones para uso
habitacional y hoteles.
b) Síntesis del inventario
Valoración de los factores ambientales durante y después del proyecto
Subsistema físico natural
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 47
Medio inerte
AIRE. Durante las etapas de preparación y construcción del proyecto, la calidad
del aire se verá afectada de manera temporal y mínima por las emisiones de
polvos, humos y partículas en suspensión; no obstante, se deberán realizar riegos
continuos de agua para evitarlo a medida de lo posible.
En la etapa operativa del proyecto, no se prevén afectaciones relevantes al aire,
más allá de las que ya se presentan por el tránsito en la Avenida Agustín Lara.
Medio biótico
VEGETACIÓN. La vegetación a afectar por la construcción del proyecto será
herbácea, arbustiva y en menor cantidad arbórea. No obstante, el proyecto
concluido contará con áreas verdes que respetarán la vegetación existente en el
lugar.
Medio perceptual
PAISAJE INTRÍNSECO. El paisaje actual será modificado por la instalación de la
palapa. Sin embargo, la zona se encuentra en un medio suburbano, con tendencia
al desarrollo urbano por lo que al final esta modificación estará acorde con el
paisaje que está predominando en el área, que es de uso recreativo y turístico.
Subsistema población y actividades
La construcción de la obra impactará de forma mínima aunque positiva a la zona,
y tendrá una mínima derrama económica en la ciudad de Tecolutla, Ver.
Adicionalmente, los beneficios acarreados con la implementación de dicha palapa,
se reflejarán en un incremento de turismo de recreación que visite las playas de la
zona, por lo que la derrama económica será importante para continuar de manera
próspera el desarrollo de la población del municipio de Tecolutla.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 48
CAPÍTULO 5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
5.1. Metodología para evaluar los impactos ambientales
De acuerdo con la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente, Impacto ambiental es la “Modificación del ambiente ocasionado por la
acción de hombre o de la naturaleza”, por lo que en el presente capítulo se
identificarán y valorarán los impactos ambientales que se prevé se podrán general
por la construcción del proyecto, tomando como referencia la caracterización del
sistema ambiental descrito en el capítulo anterior.
Un estudio de impacto necesita realizar varias tareas, entre las que incluye la
identificación de impactos, la descripción del medio afectado, la predicción y
estimación de impactos, la selección de la alternativa de la actuación propuesta de
entre las opciones que se hayan valorado para cubrir las demandas establecidas y
el resumen y presentación de la información (Canter, 1998).
Dentro del grupo de matrices, el método más utilizado para la evaluación de los
impactos ambientales es el empleado por Leopold, que describe las acciones
necesarias para la evaluación de los impactos ambientales, identificándolos con
base en su magnitud y su importancia. Este método, modificado con el fin de
reducir el número de actividades y elementos ambientales, es de gran utilidad,
pero depende de la capacidad y juicio de los evaluadores (Canter, 1998).
La técnica empleada para este proyecto fue el método matricial complejo a
partir del modelo planteado por Leopold que en esencia, propicia la identificación
de las relaciones causa-efecto. Este modelo se basa en correlacionar en una serie
de matrices, las acciones previsibles de cada una de las etapas del proyecto, con
los componentes del medio natural y socioeconómico.
Esté método permitirá reconocer cualitativa y cuantitativamente los impactos a
causar por el desarrollo de las obras y actividades que se plantean.
MÉTODO MATRICIAL COMPLEJO
Tipo de evaluación de los impactos
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 49
La evaluación de los impactos ambientales se realizará a través de la
identificación de los siguientes atributos:
Magnitud
Signo del impacto
Duración
Reversibilidad
Efecto
Naturaleza espacial
Magnitud
Importancia entre los elementos del proyecto
Sinergia
Viabilidad de adoptar medidas de mitigación
Durante el desarrollo de la metodología se mostrarán los parámetros utilizados
para la interpretación de evaluación de los criterios anteriormente mencionados.
5.1.1. Indicadores de impacto
Análisis del proyecto
Para los fines del presente análisis se entiende como “indicador”, el elemento del
medio ambiente que será afectado o que potencialmente puede ser afectado por
un agente de cambios.
En primera instancia se identificaron las acciones del proyecto susceptibles de
producir impactos en el sistema ambiental:
PALAPA PARA PREPARACION DE ALIMENTOS Y BEBIDAS
ETAPA DESCRIPCIÓN
Preparación Remoción de vegetación existente
Construcción Construcción del área de preparado de comida,
bodega, baño y fosa séptica
Colocación de techumbre a base de palma
Operación y mantenimiento Operación de la palapa
Tabla 17. Actividades o acciones a llevar a cabo para la construcción, instalación de la Palapa.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 50
Situación preoperacional del entorno
Una vez establecidas las acciones o actividades se realizó un inventario del medio
natural y socioeconómico con el fin de determinar los factores, componentes y
elementos susceptibles de ser afectados o beneficiados por el proyecto. A
continuación se muestra el total de factores del sistema ambiental y
socioeconómico:
SISTEMA Factor
Ambiental
Componente Elementos
natu
ral
Inerte Aire Calidad
Suelo Calidad
Erodabilidad
Agua Flujo del agua superficial
Infiltración superficial
y subterránea
Biótico Biótico Vegetación
Fauna
Perceptual Paisaje Cobertura vegetal
Paisaje y estética
Elementos contrastantes
So
cio
ec
on
óm
ico
Social Infraestructura de
servicios
Equipamiento
Económico Directo Empleo
Consumo de bienes y servicios
Indirecto Desarrollo comercial
Tabla 18. Factores, componentes y elementos susceptibles de ser afectados o beneficiados por el proyecto.
En resumen, se identificaron 4 actividades durante el desarrollo del proyecto y 14
elementos (10 elementos del sistema natural y 4 del sistema socioeconómico), con
los que tiene relación el proyecto. Con estas variables, se llevó a cabo el primer
nivel de interacción entre ambos componentes para determinar el nivel de
impactabilidad de las actividades y por otra parte, establecer las bases para
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 51
reducir el nivel de afectación a que estarán sometidos cada uno de los elementos
ambientales.
Para cuantificar las interacciones entre las actividades del proyecto y los
elementos ambientales de los sistemas natural y socioeconómico, se diseñó una
matriz de correlación la cual permite conocer el nivel de impactabilidad de las
actividades y el nivel de afectabilidad de los elementos sociales, económicos y
naturales. De esta manera se tiene un índice que resulta en un número para
comprender mejor el impacto ambiental del proyecto.
Estos índices permiten deducir dentro de una escala predeterminada de 1 a 10 y
en escala porcentual, la relación entre el agente generador de impactos con el
elemento impactado. El primero califica de cada una de las actividades del
proyecto, su capacidad de generar impactos sobre los diferentes elementos
analizados; mientras que el segundo, permite conocer cuáles serán los elementos
más afectados.
De esta manera, se conocen las actividades que propician desde una sola
afectación hasta aquellas que son capaces de provocar un amplio espectro de
impactos al sistema; por otra parte, en esta interrelación, se conocen los
elementos más susceptibles de ser afectados por una sola actividad o por varias,
durante cada una de las etapas del proyecto. La matriz de correlación permite
cruzar una actividad con cada uno de los elementos de afectación para conocer si
puede o no existir un impacto; cada una de estas interacciones conforma el
universo de análisis de las posibilidades de impacto ambiental:
a) Unidades de análisis para el sistema natural
(Número de actividades)x(Número de elementos)=Universo de análisis
(4 actividades)x(10 elementos) = 40 unidades de análisis
b) Unidades de análisis para el sistema socioeconómico
(Número de actividades)x(Número de elementos)=Universo de análisis
(4 actividades)x(4 elementos)= 16 unidades de análisis
Ver en la página siguiente, la matriz de correlación.
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5.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto
A partir de la información generada en la matriz de correlación, se identificaron un
total de 31 impactos ambientales (21 para el sistema natural y 10
socioeconómico), distribuidos de la siguiente manera:
PALAPA PARA PREPARACION DE ALIMENTOS Y BEBIDAS
ETAPA DESCRIPCIÓN NO. IMPACTOS
+ - TOTAL
Preparación del
sitio Remoción de vegetación existente 1 7 8
Construcción
Construcción del área de preparado de
comida, bodega, baño y fosa séptica 4 7 11
Colocación de techumbre a base de palma 2 2 4
Operación y
mantenimiento Operación de la palapa 8 0 8
TOTAL 15 16 31
Tabla 19. Identificación de impactos ambientales en la matriz de correlación
a) Impactos identificados al medio natural
Etapa Número de impactos identificados Porcentaje
(%) positivos negativos TOTAL
Preparación del sitio 0 7 7 33.33
Construcción 1 9 10 47.62
Operación y
mantenimiento 4 0 4 19.05
Total 5 16 21 100.00
Tabla 20. Impactos identificados para la medio natural
b) Impactos identificados al medio socioeconómico
Etapa Número de impactos identificados Porcentaje
(%) positivos negativos TOTAL
Preparación del sitio 1 0 1 10
Construcción 5 0 5 50
Operación y 4 0 4 40
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mantenimiento
Total 10 0 10 100.00
Tabla 21. Impactos identificados para el medio socioeconómico
Índice de impactabilidad global
En la matriz de correlación, se analizaron cuáles actividades provocarán un mayor
número de impactos y/o actuarán sobre los elementos del medio natural y
socioeconómico. Para ello, se estableció el universo de interacciones potenciales
y se definieron las interacciones que resultan positivas. Posteriormente, se
estableció una escala de 10 para otorgarle un valor a cada una de las
interacciones y de esta manera obtener un índice que señala la medida en que
una actividad impacta sobre el medio ambiente donde se desarrollará el proyecto.
a) Impactabilidad global al medio natural
Tabla 22. Impactabilidad global al medio natural
b) Impactabilidad global al medio socioeconómico
Tabla 23. Impactabilidad global al medio socioeconómico
5.1.3. Criterios y metodologías de evaluación
Índice de impactabilidad
Número de actividades 4
Número de impactos 21
Universo de interacciones potenciales 40
Impactabilidad del proyecto 5.25
Calificación del índice de impactabilidad Media
Número de actividades 4
Número de impactos 10
Universo de interacciones potenciales 16
Impactabilidad del proyecto 6.25
Calificación del índice de impactabilidad Media
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A partir de la matriz de correlación, se identificaron los impactos benéficos y
adversos, procediéndose al cálculo de los índices de impactabilidad de cada una
de las actividades en los medios natural y socioeconómico, de acuerdo a la
siguiente fórmula, obteniéndose los resultados indicados en las tablas.
II=(TIA/TIM)x10
Donde:
II = Índice de impactabilidad
TIA = Total de impactos por actividad
TIM = Total de impactos al medio (natural o socioeconómico)
ETAPA
ACTIVIDAD IMPACTABILIDAD
MEDIO
NATURAL
MEDIO
SOCIOECONOMICO
Preparación
del sitio
Remoción de vegetación
existente
3.33 1
Construcción Construcción del área de
preparado de comida,
bodega, baño y fosa séptica
3.81 3
Colocación de techumbre a
base de palma
0.95 2
Operación y
mantenimiento
Operación de la palapa 1.9 4
Tabla 24. Índice de impactabilidad para cada uno de las actividades que se llevarán a cabo en la obra
De acuerdo con la naturaleza del proyecto, las actividades que tendrán una mayor
impactabilidad sobre el medio natural será principalmente la remoción de la
vegetación.
Asimismo, la impactabilidad sobre el medio socioeconómico se presentará en la
operación de la palapa para la preparación de alimentos y bebidas.
Índice de afectabilidad
Este índice se refiere a la susceptibilidad que un ámbito (medio) natural o
socioeconómico tiene para ser afectado en un proyecto. Se calculó a partir del
siguiente razonamiento, los resultados se muestran en las tablas.
IA=(F/TIM)x10
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 98
Donde:
IA = Índice de afectabilidad
F = Frecuencia de afectación del elemento ambiental
TIM = Total de impactos al medio (natural o socioeconómico).
MEDIO NATURAL
ELEMENTOS AMBIENTALES INDICE DE
AFECTABILIDAD
Calidad del aire 0.48
Calidad del suelo 0.95
Erodabilidad del suelo 0.95
Flujo del agua superficial 0.48
Infiltración del agua superficial y subterránea 0.95
Vegetación 1.43
Fauna 0.95
Cobertura vegetal 0.48
Pasaje y estética 1.9
Elementos contrastantes 1.43
Tabla 25. Índice de afectabilidad para cada uno de los elementos ambientales del medio natural
MEDIO SOCIOECONOMICO
ELEMENTOS SOCIOECONOMICOS INDICE DE AFECTABILIDAD
Equipamiento 0.95
Empleo 1.9
Consumos de bienes y servicios 1.43
Desarrollo comercial 0.48
Tabla 39. Índice de afectabilidad para cada uno de los elementos ambientales del
medio socioeconómico
Con base en los índices de afectabilidad, los elementos con mayor índice de
afectación en el medio natural serán al paisaje, por la presencia de elementos
contrastantes, la vegetación y elementos contrastantes.
En cuanto al medio socioeconómico, los elementos con mayor afectabilidad serán
el empleo y consumo de bienes.
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Descripción de impactos
a) Medio natural
Aire
Calidad
La construcción de la palapa, representará un impacto negativo a la calidad del
aire, debido a que se generarán emisiones a la atmósfera consistentes en
partículas edáficas (polvos y de material de construcción), que afectarán a la
calidad del aire de forma temporal. Sin embargo, la magnitud e importancia del
impacto será mínima.
Suelo
Calidad
La calidad del suelo en el predio es buena, ya que permitió el crecimiento de
algunas palmeras y herbáceas. Las actividades de remoción de vegetación, así
como las obras constructivas ocasionarán que se modifique la calidad del suelo de
manera permanente. El impacto previsto será negativo, aunque de magnitud e
importancia baja.
Erodabilidad
Debido a las actividades de desmonte y despalme, se ocasionará que el terreno
se exponga a la erosión, principalmente por lluvia, lo cual se presentará de forma
temporal. El impacto generado por la eventual erosión se considera que será de
magnitud e importancia baja. Por otra parte, en la etapa constructiva se afectará
negativamente el suelo, por lo que se tendrán que aplicar medidas de mitigación,
como el riego de agua.
Agua
Flujo de agua superficial
El factor flujo del agua superficial, será impactado de forma negativa, pero de
magnitud e importancia baja, ya que cuando se presente lluvia abundante, ésta
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podrá escurrir hacia el mar debido a la pendiente que existe con dirección a este
cuerpo de agua, aún cuando la palapa se constituya en un obstáculo.
Infiltración del agua superficial y subterránea
El paso de agua de lluvia hacia el subsuelo, se verá modificado con la
construcción de la palapa, debido a que la instalación no permitirá que se infiltre
de forma natural. No obstante, existirá un área por donde el agua podrá seguir
infiltrándose a nivel superficial y subterráneo, impactando de forma positiva, pero
de magnitud e importancia irrelevante.
Biótico
Vegetación
El impacto ocasionado por el derribo de la vegetación (arbustos, herbáceas, 16
palmeras y árboles pequeños de uvero), será negativo aunque de magnitud baja,
ya que se conservarán algunos ejemplares dentro del terreno del proyecto como
parte del área verde.
Fauna
En el predio no se observó ejemplar o madriguera/nido de algún mamífero o ave,
solo insectos; por lo que el impacto sobre cualquier ejemplar que exista en la
zona, será negativo pero mínimo. La fauna incidental buscará refugio en los
predios aledaños ubicados hacia el oeste.
Paisaje
Cobertura vegetal
La remoción de la cobertura vegetal tendrá un impacto negativo aunque de
magnitud baja, ya que el predio está cubierto por plantas herbáceas, palmeras
(16) y arboles pequeños de uvero. La remoción de la cobertura, se relaciona con
la erodabilidad del suelo y la infiltración de agua superficial y subterránea,
variables que fueron previamente analizadas por separado. Como medida de
mitigación se dejará un área verde, dentro de la zona del proyecto de la palapa, de
20 m2.
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Paisaje y estética
Concluidas las obras civiles del proyecto, la palapa y las construcciones
resultantes, no contrastarán con el paisaje presente, ya que el terreno se
encuentra en una zona de desarrollo turístico, con estructuras similares a la del
presente proyecto.
Elementos contrastantes
La imagen del sitio, se verá alterada una vez que de inicio la obra, debido al
movimiento de trabajadores, acarreo de material y las obras civiles, lo que
ocasionará que se estén generando elementos contrastantes; sin embargo, dicho
impacto se prevé será negativo, de carácter temporal.
No obstante, una vez terminada la construcción de la palapa, se destinará un área
verde donde permanecerán plantas ornamentales, con el fin de armonizar el área.
La palapa terminada, se integrará al conjunto de estructuras similares que ya
existen en el área y que se dedican a prestar servicio al turismo.
b) Medio socioeconómico
Infraestructura de servicios
Equipamiento
En el presente rubro se registraron impactos positivos, ya que la infraestructura
que se pretende construir puede fungir de atractivo turístico y derrama económica
para la zona, aunque en una mínima proporción.
Económico Directo
Empleo
Durante la etapa de preparación y constructiva del proyecto, se planea la
contratación de 4 personas (peones y albañiles), para que realicen las actividades
civiles, eléctricas, etc.
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Posteriormente, en la etapa operativa se contempla la contratación de 2 personas
que realicen las actividades de despacho de alimentos, etc. El impacto será
positivo y permanente.
Consumo de bienes y servicios
El desarrollo del presente proyecto requerirá de inversiones que se realizarán
dentro del municipio, principalmente, causando un impacto positivo por el
consumo de bienes y servicios que se requerirán, además de ser un impacto
positivo y permanente de importancia baja.
Económico Indirecto
Desarrollo comercial
Una vez terminado el proyecto, se pondrán a disposición del público, los servicios
de la palapa para la preparación de alimentos y bebidas. El impacto que se prevé
será positivo y permanente.
Importancia relativa de los impactos
Criterios
Los criterios de importancia relativa a utilizar en este proyecto, son los siguientes:
a) Positivo o negativo
Para el caso de este proyecto, se utilizó el signo "-" para identificar un impacto
negativo y el signo "+", o la ausencia de signo para la identificación de un impacto
positivo.
Impacto positivo (+) es aquél admitido como tal tanto por la comunidad técnica y
científica como por la población en general, en el contexto de un análisis completo
de los costos y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación
contemplada.
Impacto negativo (-) es aquél cuyo efecto se traduce en pérdida de valor
naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de productividad ecológica o en
aumento de los perjuicios derivados de la contaminación o de la erosión y demás
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 103
riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el
carácter y la personalidad de una zona determinada.
b) Magnitud (MA)
La magnitud de un impacto es la extensión o escala del mismo y se le asigna con
un valor de 1 a 10; la asignación de un valor numérico de la magnitud debe
basarse en una valoración objetiva de los hechos relacionados con el impacto
previsto.
c) Duración (DU)
Se refiere a las características de permanencia del impacto; se considera temporal
si el efecto se manifiesta durante un lapso no mayor a la duración de la actividad
que lo origina, por el contrario, será permanente cuando continúa su efecto a
pesar de haber cesado la actividad que le dio origen.
d) Reversibilidad (RE)
La reversibilidad del impacto toma en cuenta la posibilidad, dificultad o
imposibilidad de los ecosistemas para retornar a las condiciones previas a la obra
o actividad. De acuerdo con este concepto habrá impactos reversibles o
irreversibles.
e) Efecto (EF)
En un marco de la relación causa-efecto, se identifica el origen del impacto y su
incidencia en el ambiente con el fin de determinar si es directo o indirecto.
f) Importancia entre los elementos del proyecto (S)
La importancia de un impacto está en relación con su significancia, es decir, con la
evaluación de las consecuencias probables del impacto previsto; se le asigna un
valor de 1 a 10. La asignación de este valor numérico de la importancia se basa en
el juicio subjetivo del grupo de evaluación.
g) Naturaleza espacial (NE)
Se refiere a la posibilidad de difusión de los efectos del impacto en el medio; es
puntual cuando su efecto se concentra en un punto donde se lleva a cabo la
actividad que le dio origen; es regional o extensivo cuando el efecto trasciende el
nivel espacial puntual y se manifiesta hacia el espacio-tiempo a través de los
niveles tróficos afectando las cadenas de los ecosistemas locales y regionales.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 104
Los impactos ambientales identificados son sometidos a un proceso de evaluación
mediante una matriz, proceso en el que se han considerado como criterios de
evaluación los mencionados en los párrafos anteriores.
A cada uno de los criterios se les asigna un valor estimado para jerarquizar su
importancia relativa, estableciéndose un valor de 2 para los de mayor importancia
y un valor de 1 para los de importancia menor, con excepción de la magnitud y la
importancia que adoptan valores de 1 hasta 10.
Los criterios de evaluación se resumen de la siguiente manera:
Criterios DESCRIPCIÓN VALOR
IMPACTO Positivo +
Negativo -
Magnitud (MA) Menor 1~3
Media 4~7
Alta 8~10
Duración (DU) Temporal 1
Permanente 2
Reversibilidad (RE) Reversible 1
Irreversible 2
Efecto (EF) Indirecto 1
Directo 2
Importancia entre los
elementos del proyecto (S)
Baja 1~3
Mediana 4~7
Alta 8~10
Naturaleza espacial (NE) Puntual 1
Local 2
Regional 3
Tabla 40. Criterios de evaluación para la identificación de importancia relativa de
los impactos
Calificación de los impactos ambientales
La importancia relativa del impacto se evalúa con relación a los diferentes
atributos considerados y con la siguiente relación. El valor máximo para un
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 105
impacto será 28, en el supuesto de que sus propiedades fueran de una
importancia mayor.
IR= (±1)(MA+DU+RV+EF+S+NE)
Donde:
IR = Importancia relativa
MA = Magnitud
DU = Duración
RV = Reversibilidad
EF = Efecto
S = Importancia entre los elementos del proyecto
NE = Naturaleza espacial.
5.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Con base a la metodología seleccionada, al aplicar los indicadores de evaluación
anteriormente descritos a cada uno de los impactos ambientales, se obtiene un
valor sobre su importancia relativa y de esta manera se determinan los resultados
observados en la siguiente matriz.
MATRIZ DE IMPORTANCIA RELATIVA
ELEMENTOS CRITERIOS DE EVALUACION
MA DU RE EF S NE Positivo
o
Resultados
Negativo
MEDIO NATURAL
Calidad del aire 1 1 2 1 1 1 - 7
Calidad del suelo 2 2 2 2 2 1 - 11
Erosión del suelo 3 2 2 2 3 1 - 13
Flujo de agua superficial 2 2 2 1 2 1 - 10
Infiltración del agua
superficial y subterránea
2 2 2 1 2 1 - 10
Vegetación 2 2 2 2 2 1 - 11
Fauna 1 2 2 1 1 1 - 8
Cobertura Vegetal 2 2 2 2 2 1 - 11
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Paisaje y estética 2 2 2 2 2 1 - 11
Elementos contrastantes 3 2 2 2 1 1 - 11
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Equipamiento 2 2 2 2 2 3 + 13
Empleo 2 2 2 2 2 1 + 11
Consumos de bienes y
servicios
2 2 2 2 3 3 + 14
Desarrollo comercial 2 2 2 2 3 1 + 12
Tabla 41. Importancia relativa de los impactos que se generarán en el proyecto
Criterio de calidad
Se determina si los impactos son benéficos (+) o adversos (-). Es benéfico cuando
el efecto esperado se manifiesta mejorando la calidad o los niveles actuales de
cualquiera de los ámbitos del medio natural y/o socioeconómico; lo contrario
califica al efecto en forma adversa. Ver tablas siguientes:
a) Medio natural
NEGATIVOS
ELEMENTOS CALIFICACION
Calidad del aire -7
Calidad del suelo -11
Erosión del suelo -13
Flujo de agua superficial -10
Infiltración del agua superficial y
subterránea
-10
Vegetación -11
Fauna -8
Cobertura Vegetal -11
Paisaje y estética -11
Elementos contrastantes -11
Tabla 42. Criterios de calidad para los elementos del medio natural
b) Medio socioeconómico
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No se encontraron elementos negativos en el aspecto socio económico con
respecto a la construcción de la palapa para preparación de alimentos y bebidas.
Valor real de los impactos
Con el fin de conocer el valor real de cada impacto, su valor obtenido en la
calificación de los impactos se multiplica por el índice de afectabilidad para cada
elemento de afectación y con ello se obtiene un valor global que permite
compararlos con otros impactos. Ver tablas siguientes.
a) Medio natural
NEGATIVOS
ELEMENTOS CALIFICACIÓN INDICE DE
AFECTABILIDAD RESULTADOS
Calidad del aire -7 0.48 -3.36
Calidad del suelo -11 0.95 -10.45
Erodabilidad del suelo -13 0.95 -8.45
Flujo del agua
superficial
-10 0.48 -4.8
Infiltración del agua
superficial y subterránea
-10 0.95 -9.5
Vegetación -11 1.43 -15.73
Fauna -8 0.95 -7.6
Cobertura vegetal -11 0.48 -5.28
Pasaje y estética -11 1.9 -20.9
Elementos
contrastantes
-11 1.43 -15.73
TOTAL -101.48
Tabla 44. Valor real para los impactos negativos del medio natural
b) Medio socioeconómico
POSITIVOS
ELEMENTOS CALIFICACIÓN ÍNDICE DE
AFECTABILIDAD RESULTADOS
Equipamiento 13 0.95 12.35
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 108
Empleo 11 1.9 20.9
Consumos de bienes
y servicios
14 1.43 20.02
Desarrollo comercial 12 0.48 5.76
TOTAL +59.03
Tabla 45. Valor real para los impactos positivos del medio socioeconómico
Como resultado del análisis del apartado anterior, se observa que para el medio
natural, los elementos ambientales son impactados negativamente en un total de
–101.48 unidades.
En el medio socioeconómico, existen elementos impactados positivamente con un
total de +59.03 unidades, sin unidades de impactos negativos
Mitigación
A continuación, se procede a revisar los elementos ambientales impactados
negativamente y para los cuales existen medidas de control total o mitigación:
SISTEMA ELEMENTOS Con
medidas
Sin
medidas
Porcentaje de
mitigación (%)
NATURAL
Calidad del aire x -
Calidad del suelo x 85 %
Erodabilidad del suelo x 65 %
Flujo del agua
superficial x 85%
Infiltración del agua
superficial y subterránea x 85%
Vegetación x 35%
Fauna x 30%
Cobertura vegetal x 30%
Pasaje y estética x -
Elementos
contrastantes x 85%
Tabla 47. Elementos ambientales impactados negativamente, con y sin medidas
de mitigación
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 109
Una vez establecidos los porcentajes de mitigación para los impactos adversos, se
procede a la determinación de los valores de los impactos negativos con medidas
de mitigación (ver capitulo 6), obteniéndose los resultados de la tabla mostrada a
continuación.
CUANTIFICACIÓN DEL CONTROL DE IMPACTOS NEGATIVOS
SISTEMA ELEMENTOS
Porcentaje
de
mitigación
(%)
Valor sin
medidas de
mitigación
Valor con
medidas
de
mitigación
NATURAL
Calidad del
aire - -3.36 -3.36
Calidad del
suelo 85 % -10.45 -1.56
Erodabilidad
del suelo 65 % -8.45 -2.95
Flujo del agua
superficial 85% -4.8 -0.72
Infiltración del
agua
superficial y
subterránea
85% -9.5 -1.42
Vegetación 35% -15.73 -10.22
Fauna 30% -7.6 -5.32
Cobertura
vegetal 30% -5.28 -3.69
Pasaje y
estética 80% -20.9 -4.14
Elementos
contrastantes 85% -15.73 -3.13
TOTAL -36.51
Tabla 48. Cuantificación del control de impactos negativos
Unidades de mitigación
a) Medio natural
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 110
IMPACTOS negativos MEDIDAS DE
MITIGACIÓN
UNIDADES DE
MITIGACIÓN
101.48 36.51 64.97
Tabla 49. Unidades de medidas de mitigación para el medio natural
La mitigación de impactos ambientales al medio natural es de 64.97 unidades.
b) Medio socioeconómico
Para el sector socioeconómico no se identificaron impactos negativos.
Resumen de evaluación ambiental
a) Medio natural
Suma de impactos negativos -101.48
Unidades de mitigación 64.97
Total - 36.51
Tabla 51. Resumen de la evaluación ambiental para el medio natural
b) Medio socioeconómico
Suma de impactos positivos +59.03
Suma de impactos negativos -
Unidades de mitigación -
Total +59.03
Tabla 52. Resumen de la evaluación ambiental para el medio socioeconómico
Comentarios a la evaluación
La evaluación hacia el medio natural, resultó negativa pero de importancia baja,
dado que en el terreno donde se pretende llevar a cabo la construcción de la
palapa para la preparación de alimentos y bebidas, la vegetación presente son
principalmente herbáceas y arbustos. Los impactos negativos se darán
principalmente al paisaje y estética; sin embargo, existirán medidas de mitigación
para disminuir el efecto negativo. Los impactos al medio socioeconómico son
positivos pues la construcción de la Palapa será una obra que generará consumos
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 111
de bienes y servicios, generación de empleos temporales y permanentes, aunque
de baja magnitud.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 112
CAPÍTULO 6 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN PARA LOS IMPACTOS
AMBIENTALES Los impactos ambientales establecidos previamente (capítulo 5) que afectan cada uno de los elementos del entorno, son susceptibles de reducción al considerarse diversas medidas para controlar los efectos perjudiciales o reducirlos a un nivel práctico viable, según sea el caso. Al respecto, se aplicarán medidas de prevención, que son el conjunto de acciones anticipadas que se deberán aplicar, para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente, así como medidas de mitigación, que serán las acciones que se deberán ejecutar, a fin de atenuar los impactos y restablecer las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación causada por la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas. A continuación, se presentarán las medidas propuestas para la prevención y mitigación de los impactos adversos identificados que podría ocasionar el proyecto de la Palapa para preparación de alimentos y bebidas. 6.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental
Aire
Medidas de mitigación propuestas
Resguardar los residuos de construcción, en un lugar protegido de la acción del
viento y lluvia.
Mantener húmedas las áreas a través de riegos donde sea más visible la
dispersión de partículas que, necesariamente, estarán relacionadas con las áreas
donde se estén realizando trabajos o movimientos de tierra.
Se recomienda que los trabajadores solamente laboren en jornales diurnos y
con determinados lapsos de descanso.
Suelo
Medidas de mitigación propuestas
Riego de áreas donde se realicen movimientos de tierra, para evitar la
dispersión de polvos y partículas.
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 113
Al concluir el proceso constructivo se deberá efectuar la limpieza, dejando libres
de residuos los lugares donde se hayan generado.
Se deberá evitar la contaminación por residuos sólidos como: bolsas de cartón,
plástico, madera y restos de comida de los trabajadores, los cuales deberán ser
depositados en tambos, con lo que se evitará la dispersión de basura.
Los residuos propios de la construcción, considerados como de manejo
especial (bolsas de cemento, alambre, residuos de madera, etc.), deberán
colocarse en un solo sitio para después ser dispuestos donde lo indique el H.
Ayuntamiento de Tecolutla, Ver.
Interacción del agua superficial y subterránea
Medidas de mitigación propuestas
Se establecerá un área verde, donde podrá llevarse a cabo la infiltración del
agua pluvial.
Convenir con alguno de los dueños de las palapas que ya se encuentran en
funcionamiento, el uso del servicio sanitario por parte de los trabajadores. En caso
de ser estrictamente necesario, se colocará una letrina portátil, durante las obras,
para evitar la infiltración de aguas negras durante el proceso constructivo.
Flujo del agua superficial
Medidas de mitigación propuestas
Los residuos que se generen debido a la construcción de la palapa se deberán
mantener en tambos con tapa, para evitar su arrastre.
Se le dará mantenimiento al área verde que evitará problemas de
encharcamientos en la zona del terreno
Vegetación
Medidas de mitigación propuestas
Se ajardinará un área junto a la palapa
Vigilar y realizar el mantenimiento del área verde.
Fauna
PROYECTO: Construcción y operación de una palapa para la preparación de alimentos y bebidas UBICACIÓN: Av. Agustín Lara S/N, en Tecolutla, Veracruz 114
Medidas de mitigación propuestas
En el momento de la remoción de la cobertura vegetal mediante ruidos y
movimiento de la maleza se ahuyentarán a los ejemplares que se encontraran en
el predio hacia otros terrenos con la finalidad de que no sean dañados.
Cobertura vegetal
Medidas de mitigación propuestas
Se mantendrán algunos ejemplares de vegetación existente para que formen
parte del área verde
Se vigilará de manera constante el área verde y se dará mantenimiento a la
misma
Paisaje y estética
Medidas de mitigación propuestas
Se deberá mantener en orden el equipo de trabajo.
Contar con una bodega temporal donde se estén resguardando de manera
ordenada todos los materiales de construcción.
Limpieza final, al concluir el proceso constructivo se deberá efectuar la
limpieza, dejando libres de residuos los lugares donde se hayan generado.
Elementos contrastantes
Medidas de mitigación propuestas
Colocar contenedores para la disposición de residuos orgánicos.
Colocar contenedores para la disposición de residuos inorgánicos.
Especificar un sitio para la disposición de residuos de manejo especial.
Colocación de letrinas, mismas que deberán mantenerse con estricta higiene.
Limpieza final, al concluir el proceso constructivo se deberá efectuar la
limpieza, dejando libres de residuos los lugares donde se hayan generado.
Llevar a cabo las actividades en el tiempo señalado
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6.2. Impactos residuales
Un impacto residual se considera al efecto que permanece en el ambiente después de haber ejecutado medidas de mitigación. Los efectos residuales en el área correspondiente de la obra, serán: la pérdida de calidad del suelo, el cese de infiltración de agua de lluvia y la incapacidad de que el área pueda volver a ser ocupada por vegetación; dichas afectaciones serán causadas por la infraestructura de la palapa que será construida en el sitio. Otro impacto residual que se mostrará en la zona y que será permanente, es el
cambio en el paisaje, ya que vendrá a ser un elemento contrastante con éste,
aunque se cuidará que armonice con el entorno.
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CAPÍTULO 7 PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS La ciudad de Tecolutla con su área de playa, se considera un punto de atracción turística, por lo cual es visitada sobre todo por turistas nacionales e internacionales, principalmente durante las épocas de vacaciones como Semana Santa y en el verano. Si bien, esta zona por estar bañada con las aguas del Golfo de México, se considera de singular belleza, ha sido modificada por actividades antropógenicas, de tal manera que la vegetación y fauna originales han sido desplazadas por tierras para pastoreo, ya que la ganadería es la principal actividad económica, a lo que se agrega el turismo y los servicios. A pesar de ello aún conserva su atractivo, siendo la playa el mayor de ellos. En esta área de playa es frecuente observar aves tanto migratorias, como de la región, así como terrenos que aún conservan vegetación propia de las zonas litorales. Por esta razón, los pobladores del lugar, se han dedicado a prestar servicios de hotelería y comida, principalmente. Con relación a la comida, existen restaurantes, así como fondas y en el área de playa, se observan palapas donde se preparan alimentos y se venden bebidas. En este sentido, la palapa que se construirá, se agregará a las ya existentes para formar un conjunto y pasará a ser parte del paisaje suburbano con una vista espléndida como lo es el Golfo de México. No obstante, con la finalidad de obtener una proyección que se apegue en lo posible a la realidad subsecuente a la construcción de la Palapa turística a desarrollar, se presenta una tabla comparativa donde se infieren diversas posibilidades con y sin la implementación de las medidas preventivas y de mitigación, con la finalidad de obtener un punto de referencia que nos indique un escenario futuro de la obra. Cabe señalar que resulta complicado generar predicciones con un alto porcentaje de certidumbre, ya que existen de por medio una infinidad de factores o variables que no pueden ser controladas por el hombre y pueden cambiar drásticamente los escenarios reales, tales como huracanes u otros fenómenos meteorológicos impredecibles.
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7.1. Pronóstico del escenario
Escenarios ambientales
ELEMENTO CON MEDIDAS AMBIENTALES SIN MEDIDAS AMBIENTALES
Aire
Riego de agua para evitar la emisión de partículas de polvo que afecten a los trabajadores y vecinos. Almacenamiento temporal de las tierras removidas y los residuos de construcción, que podrán utilizarse, posteriormente y en la medida de lo posible, para la construcción de rellenos o compensación de áreas verdes.
El presente proyecto podría generar la emisión de partículas de polvo a la atmosfera, principalmente durante las actividades remoción de vegetación y de excavaciones, ocasionando molestias a los trabajadores y a los vecinos del proyecto.
Ruido
Con respecto a los niveles de ruido permitidos, se deberá cumplir con la norma NOM-080-SEMARNAT-1994, con la finalidad de regular los sonidos emitidos durante la etapa de construcción de la palapa, para mantener el ruido por debajo de los niveles normados. Se contempla la disminución de la frecuencia de los ruidos ya que se apegara a los horarios de trabajo específico.
Se podrían generar vibraciones y ruidos en la zona, durante la construcción, ocasionando molestias en los habitantes vecinos, lo cual restaría bastante el atractivo que tiene la zona como destino turístico.
Suelo
Es recomendable el riego de las áreas donde se realicen movimientos y excavaciones de tierra; con lo anterior se podrá evitar la dispersión de polvos y partículas del suelo. Las tierras removidas, el material sobrante de las obras y cualquier otro material de construcción, se deberá ubicar estratégicamente, para evitar cualquier tipo de incidente que pudiera provocar la
Podría existir una grave dispersión de polvos y partículas del suelo, por el paso del equipo usado para la construcción y la existencia de excavaciones, contaminando el aire y propiciando el desgaste del suelo. Podría provocarse incidentes provocados por una mala ubicación de materiales de construcción.
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mala ubicación de dichos materiales. En caso de lluvias, se sugiere suspender los trabajos de construcción y excavación para evitar el arrastre de suelos. Al concluir el proceso constructivo se deberá efectuar la limpieza, para dejar libres de residuos los lugares donde se hayan generado. Para evitar la dispersión de basura, los residuos generados deberán ser depositados en tambos, debidamente rotulados con las leyendas: “Residuos inorgánicos” “Residuos orgánicos”. Posteriormente, los residuos serán enviados al basurero municipal del Municipio de Tecolutla, Ver.,
Debido a las operaciones de construcción y remoción de suelo por la excavación en la zona, podría darse el caso de arrastre de suelos por lluvias, lo cual podría generar pérdida de suelos y de estabilidad en el terreno del proyecto. Contaminación por residuos sólidos mal colocados como: bolsas de plástico, cartón, madera, restos de comida de los trabajadores, etc.
Agua
Para infiltración de agua pluvial, se establecerá un área verde. Con esta medida también se evitará la creación de charcas de agua estancada.
Debido a que se crean obras de cimentación, y compactación de suelos, puede existir la creación de charcas de agua estancada.
Vegetación
Se recomienda vigilar y realizar el mantenimiento del área verde que se creará. Se conservarán varios ejemplares de vegetación existente en el terreno de la obra.
Pérdida de ejemplares de uveros, palmeras y vegetación herbácea del terreno.
Fauna El área para realizar las obras se encuentra perturbada por la presencia del desarrollo urbano y turístico de la zona, por lo que la reducida fauna existente en el terreno será ahuyentada previamente hacia los terrenos colindantes.
La fauna existente en el lugar podría verse perturbada durante las etapas de construcción y operación de la palapa para preparación de alimentos y bebidas.
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La elaboración del Programa de vigilancia ambiental tiene como propósito establecer las vías para mitigar, remediar y compensar los impactos negativos detectados en las etapas del proyecto; además de incluir las acciones necesarias para que se lleve a cabo, consignando diversas responsabilidades y el de su posterior seguimiento y control. Dicho programa, será aplicado durante y después de las obras para la conformación de la Palapa para la preparación de alimentos y bebidas. Si bien las acciones que originan los impactos serán diversas, las afectaciones más significativas corresponderán a las etapas de preparación del sitio y construcción. Este apartado también considera un programa de atención a contingencias que cuenten con un control de posibles emergencias a ocurrir dentro de la palapa una vez que ésta entre en su etapa operacional. Asimismo, se llevará a cabo un programa de monitoreo ambiental en las tres etapas de este proyecto que establecerá indicadores que determinen el comportamiento de las medidas de mitigación que se lleven a cabo en el proyecto. De igual forma se considera un programa de participación ciudadana para que la ciudadanía esté informada acerca de lo que contendrá el proyecto y en qué consistirá.
Tabla 26.Contenido del programa de vigilancia ambiental
Programa de Mitigación El programa de mitigación tendrá como objetivo proporcionar medidas que serán implementadas directamente por el promovente durante la ejecución de los trabajos. Las medidas que contempla el programa de mitigación para la etapa preparativa y constructiva son las siguientes:
Consideraciones dentro del programa de vigilancia ambiental
Programa de mitigación de
impactos ambientales
Programa de atención a
contingencias
Programa de monitoreo ambiental
Programa de participación ciudadana
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MEDIDAS CONTEMPLADAS DEL PROGRAMA DE MITIGACIÓN
Etapa preparativa y constructiva
Riego de agua donde se realicen movimientos de tierra y excavaciones.
Ubicación estratégica de los materiales de construcción, tierras removidas y material sobrante de las obras.
Separar la capa orgánica de material de despalme, para su uso posterior en las áreas verdes y realizar las obras en el tiempo establecido.
En caso de lluvias, se sugiere suspender los trabajos de excavación para evitar el arrastre de suelos. En caso de presencia de puntos de erosión a causa de una lluvia fuerte se deberá compactar la zona.
Limpieza final de áreas al concluir el proceso constructivo
Colocar tambos rotulados para la disposición de: - Residuos inorgánicos - Residuos orgánicos
Mantenimiento preventivo y periódico de la maquinaria para que se encuentre en óptimas condiciones de operación
Cubrir montículos de materiales, para evitar la dispersión de partículas de polvo en el aire.
Mantener en orden el equipo de trabajo y el material de construcción.
Tabla 27. Medidas contempladas en el Programa de Mitigación
Asimismo, se recomienda que los trabajadores solamente laboren en jornales diurnos y con determinados lapsos de descanso. Dentro de este programa de mitigación se incluye el plan de manejo de residuos sólidos urbanos, el cual se presenta a continuación. Plan De Manejo De Residuos Para La Etapa Operativa de la Palapa para la preparación de alimentos y bebidas
1. Introducción Durante la operación de la palapa turística serán generados residuos sólidos urbanos y. Los residuos sólidos urbanos que se estarán generando serán principalmente: papel, papel sanitario, cajas de cartón, envolturas, plástico, vidrio, residuos alimenticios, poda de pasto proveniente del área ajardinada, embalajes, aluminio, entre otros.
2. Objetivo
Cumplir con la normalidad establecida para la generación de residuos sólidos urbanos y; con el fin de minimizar la cantidad de éstos que terminan
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en el basurero municipales y lo cuales poseen la funcionalidad para ser valorizados a través de cadenas productivas que son fuente de negocios, ingresos y empleos.
Disponer de forma adecuada de todo aquel material que aun puede tener un reuso o ser reciclable.
Adoptar medidas para minimizar su generación y para reciclarlos internamente.
4.- Manejo De Residuos Sólidos Urbanos
Manejo de residuos de la construcción de la nueva palapa para la etapa operativa
Residuos sólidos urbanos
Recolección y forma Forma y periodo de almacenamiento
Tratamiento y disposición
Papel y cartón
El material de cartón y papel será recolectarlo de la siguiente manera: Papel: seco, limpio, sin gomas – ni grapas. Cartón: seco, limpio, sin grapas, gomas y lazos.
Será destinada un área de confinamiento de residuos donde se situarán algunos contenedores para ir almacenando los materiales de cartón y papel.
Los residuos colectados serán enviados a un centro de acopio, para su reciclaje. Los residuos de este tipo que, no son susceptibles de reciclaje como los papeles sanitarios, toallas sanitarias, y pañales, serán enviados al basurero municipal de Tecolutla, Ver.
Plásticos
Los materiales plásticos, como por ejemplo envases de botellas, serán separados del resto de los residuos y colocados en contenedores, etiquetados.
Los residuos plásticos serán confinados en un contenedor, para lo cual será destinada un área específica.
Cuando se tenga un volumen considerable de éstos, serán llevados a un centro de acopio, para su reciclaje y reutilización.
Residuos sólidos urbanos
Los residuos que no Todos los residuos En este caso, ya sea
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pudieron ser reciclados, como los provenientes del baño (papel higiénico, toallas sanitarias, pañales, toallas de papel, etc.) entre otros. Dichos residuos serán colocados en contenedores etiquetados
sólidos no peligrosos, se llevarán a los contenedores especiales rotulados “residuos sólidos urbanos no peligrosos” Posteriormente, los residuos serán recogidos por el servicio de limpia pública del municipio de Tecolutla, Ver.
por convenio que se efectúe con el servicio de limpia pública municipal, serán los encargados de recolectar tales desechos,
Tabla 28. Manejo de RSU en la etapa operativa de la Palapa
Programa de Atención a Contingencias Ambientales Este programa define las medidas a tomar para prevenir o actuar ante cualquier emergencia, accidente ambiental o desastre natural, que pueda presentarse; además, permite diseñar una respuesta planificada (organizada y oportuna) para proteger al personal de la obra, así como contar con el equipo y los materiales necesarios, frente a eventos o accidentes como, desastres naturales, conatos de incendio, emergencias, entre otros.
CONTINGENCIAS A PARTIR DE EVENTOS NATURALES
Lluvias e inundaciones Huracán Tormentas eléctricas:
En caso de que se llegara a presentar este evento, ocasionaría un acarreo de materiales, en tal caso se deberán verificar los daños causados y posteriormente hacer la recolección de materiales que puedan causar algún otro daño ambiental
Este desastre, generaría un acarreo de materiales de construcción. Si se presentara en la etapa operativa, se produciría la inundación pluvial, por lo que se recomienda seguir las recomendaciones generales de la Secretaría de protección civil.
Con este tipo de eventos es probable que se presenten Incendios, para lo cual se deberá contar con el equipo necesario contra incendios (extintores) para combatir un siniestro de este tipo.
Tabla 29. Medidas para contingencias de tipo natural
Dado que las contingencias de tipo natural no se pueden prevenir al cien por ciento, no se puede realizar una calendarización de las mismas; solamente se mencionan las medidas que se tomarán si éstas llegaran a presentarse durante el desarrollo del proyecto. Otras medidas a tomar serán:
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La disposición adecuada de los residuos sólidos, en los sitios autorizados por el Ayuntamiento de Tecolutla, Ver., respetando la legislación en materia de residuos en el estado.
Posibles impactos de las contingencias ambientales a) Sobre la obra:
Pérdida temporal o permanente de equipo.
Incapacidad de continuar operando en el área del proyecto. b) Sobre el personal
Pérdida de trabajo
Fatalidades
Lesiones graves c) Ambiente
Contaminación por dispersión de partículas y materiales propios de la construcción.
Conatos de incendio El objetivo de atender una contingencia es contar con un sistema de respuesta para el control de posibles emergencias dentro de las instalaciones de la palapa turística, se deberá contar con por lo menos un extintor a la vista, así como los teléfonos de protección civil para evitar posibles fatalidades. Programa de Seguimiento El objetivo principal de este programa es valuar y registrar detalladamente los cambios que pueden producir en la puesta de operación del proyecto durante la preparación, construcción y puesta en marcha de la palapa para la preparación de alimentos y bebidas. Sus objetivos específicos son:
Reelaborar periódicamente pronósticos sobre la evolución de los impactos ambientales, de modo que permitan adecuar las medidas de control de las nuevas realidades.
Proponer ante los impactos no previstos las medidas correctivas.
Informar a la autoridad competente sobre la presencia de impactos ambientales no anticipados, o de cambios bruscos en las tendencias de los impactos ambientales previamente evaluados.
Duración del seguimiento Considerando las etapas de preparación y construcción de las obras, se puede diferenciar los siguientes períodos de monitoreo.
Previo a la preparación y construcción de las obras.
Durante la etapa de construcción de las obras.
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En la etapa funcional de la palapa turística. El período de monitoreo consistirá en recorridos de la supervisión a las obras ejecutadas dentro de la palapa turística. En cada recorrido se tomarán datos necesarios a fin de establecer diferencias entre ellos para tomar las medidas correctivas correspondientes. Se deberán aplicar bitácoras en las que se registrarán por escrito y en forma continua, pormenorizada y con fechas todas las actividades realizadas durante la construcción de la palapa para alimentos y bebidas.. Los registros en la “Bitácora” deberán ser claros, precisos y sin omisiones ni tachaduras y en caso de requerirse alguna corrección, ésta será a través de un nuevo registro, sin eliminar la hoja, sin borrar ni tachar el registro que se corrige. Un ejemplo con los datos que deberá tener esta bitácora se muestran en la figura siguiente. Nombre del proyecto: Número de bitácora: _____Folio ______________________________________ Fecha:________________________ Responsable técnico: (residente de obra, jefe en turno, etc).________________________________________________________________________________ Descripción de actividades:________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Etapa del proyecto: ______________________________________________________________ Observaciones: (errores o problemas sobresalientes) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Firma de las personas que realizan el registro
Imagen 11. Bitácora ambiental
Programa de Participación Ciudadana El objetivo principal de este programa es el manejo adecuado de las opiniones de los ciudadanos en relación al presente proyecto, con la finalidad de que los mismos conozcan las áreas que abarcará el proyecto. El propósito se cumplirá a
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través de la colocación de una pancarta donde se informen como mínimo los siguientes puntos:
Nombre de la obra
Tipo de actividad que se realizará
Beneficios e inversión
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Conclusiones
El presente estudio hace referencia a la construcción, instalación y operación
de una Palapa para la preparación de alimentos y bebidas.
El terreno donde se planea la construcción de la Palapa, se localiza en la
Avenida Agustín Lara s/n, fraccionamiento Arcadia, en la localidad y municipio de
Tecolutla, Veracruz.
La Sr. Rosa Elena Núñez Sesenes, interesada en la construcción de la palapa,
pedirá la concesión de una superficie de 1601.83m2 de terreno, del cual
1201.83m2 es terreno ganado al mar y 400m2 es zona federal.
El proyecto consiste en la preparación del terreno que implica la remoción de la
vegetación existente, así como la edificación de la palapa para la preparación de
alimentos y bebidas, bodega, fosa séptica y estacionamiento; así mismo su
funcionamiento y mantenimiento. Su distribución será la siguiente:
Tabla 30. Distribución de las superficies de la Palapa.
El objetivo de la instalación de la palapa es brindar un servicio de calidad a las personas que visiten el lugar, ofreciéndoles productos alimenticios y un sitio de esparcimiento.
La inversión que se prevé para la construcción de la palapa será de $50,000.00
(cincuenta mil pesos 00/100 M.N.).
En cuanto a características ambientales, cabe señalar que el terreno se
encuentra con vegetación predominantemente herbácea y con 16 ejemplares de
AREA SUPERFICIE m2 % SOBRE SUPERFICIE DE
TERRENO
Área de preparación de alimentos, bodega, baño y fosa séptica
14.01 0.88
Área de mesas 38.7 2.42 Estacionamiento 1125.12 70.23 Área de sombrillas/ playa 100 6.24 Playa 300 18.74 Área verde 24 1.49
TOTAL 1601.83 100
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palma cocotera distribuidos en el mismo. Ninguna de las especies vegetales
observadas se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-2001 referente a la
protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres.
En resumen, se identificaron 4 etapas durante el desarrollo del proyecto y 14
elementos (10 elementos del medio natural y 4 del socioeconómico), con los que
tiene relación el proyecto.
De acuerdo a la evaluación ambiental del proyecto, se resume lo siguiente:
Resumen de evaluación ambiental a) Medio natural
Suma de impactos negativos -101.48
Unidades de mitigación 64.97
Total - 36.51 Tabla 31. Resumen de la evaluación ambiental para el medio natural
b) Medio socioeconómico
Suma de impactos positivos +59.03
Suma de impactos negativos -
Unidades de mitigación -
Total +59.03 Tabla 32. Resumen de la evaluación ambiental para el medio socioeconómico
La evaluación hacia el medio natural, resultó negativa pero de importancia baja, en
virtud de que es un predio cuya vegetación es principalmente herbácea y
arbustiva. Los impactos negativos, se darán principalmente al aire y al paisaje,
aunque dichos efectos en su mayoría serán de manera temporal y además
existirán medidas de mitigación para disminuir el efecto negativo. Los impactos al
medio socioeconómico son positivos pues la construcción de la Palapa servirá
para generar empleos y consumos de bienes aunque de forma mínima.
Finalmente, el proyecto de construcción y operación de la palapa es viable, ya que cuenta con todas las características ambientales y socioeconómicas adecuadas. Además de que se vigilará que se dé cumplimiento ambiental durante la etapa de preparación, construcción y funcionamiento de la misma.
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CAPÍTULO 8
IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA
EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
Planos definitivos Se anexan planos
- Plano General del Proyecto.
Fotografías
Anexo Fotográfico Otros anexos Documentos Legales: Se anexa identificación oficial del promovente. Cartografía Consultada:
- INEGI, Carta geológica F1412 (Poza Rica, Veracruz); Escala 1:250,000.
- INEGI, Síntesis Geográfica, Nomenclátor y Anexo Cartográfico del Estado
de Veracruz.
- INEGI, Carta edafológica E14-6 (Poza Rica, Veracruz); Escala 1:250,000.
- INEGI, Carta topográfica E1412 (Poza Rica, Veracruz); Escala 1:250,000.
- INEGI, 2001. XII Censo de Población y Vivienda, 2010.
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CAPITULO 9
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