mj003 l28611 ley general del ambiente - oefa.gob.pe · ley n° 28611 ley general del ambiente...
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Artículo I.- Del derToda persona tiene
equilibrado y adecuado paefectiva gestión ambientaasegurando particularmentconservación de la diversnaturales y el desarrollo so
Artículo II.- Del derToda persona tien
información pública sobrepudieran afectar, directa justificación o interés que m
Toda persona estáautoridades la informacióconforme a Ley.
Artículo III.- Del deToda persona tiene
toma de decisiones, así crelativas al ambiente y susgobierno. El Estado conceambiental.
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
Ley N° 28611
LEY GENERAL DEL AMBIENTE
TÍTULO PRELIMINAR
DERECHOS Y PRINCIPIOS
recho y deber fundamentale el derecho irrenunciable a vivir en un a
ara el pleno desarrollo de la vida, y el deber al y de proteger el ambiente, así como te la salud de las personas en forma individad biológica, el aprovechamiento sostenib
ostenible del país.
recho de acceso a la información ne el derecho a acceder adecuada y ope las políticas, normas, medidas, obras
o indirectamente, el ambiente, sin necmotive tal requerimiento.
á obligada a proporcionar adecuada y opn que éstas requieran para una efectiva
erecho a la participación en la gestión ambe el derecho a participar responsablemente como en la definición y aplicación de las ps componentes, que se adopten en cada unrta con la sociedad civil las decisiones y acc
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
ambiente saludable, de contribuir a una sus componentes,
idual y colectiva, la ble de los recursos
portunamente a la y actividades que
cesidad de invocar
portunamente a las gestión ambiental,
bientalen los procesos de políticas y medidas no de los niveles de ciones de la gestión
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Artículo IV.- Del deToda persona tiene
entidades administrativascomponentes, velando poindividual y colectiva, la sostenible de los recursosvinculado a aquellos.
Se puede interponeinterés económico del accrefiera directamente al acc
Artículo V.- Del priLa gestión del am
protección de los derechosequilibrada de los aspectoasí como en la satisfacción
Artículo VI.- Del prLa gestión ambient
degradación ambiental. Cuadoptan las medidas de mque correspondan.
Artículo VII.- Del pCuando haya peligr
debe utilizarse como razónpara impedir la degradació
(*) De conformidad con el adecúa el texto del presenprecaución”, “criterio precaPrecautorio que se estabartículo 1 de la citada Ley.
Artículo VIII.- Del pToda persona natu
riesgos o daños que gener
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
erecho de acceso a la justicia ambientale el derecho a una acción rápida, sencilla y jurisdiccionales, en defensa del amr la debida protección de la salud de las conservación de la diversidad biológica, es naturales, así como la conservación del
er acciones legales aun en los casos en qcionante. El interés moral legitima la acciónionante o a su familia.
incipio de sostenibilidadmbiente y de sus componentes, así coms que establece la presente Ley, se sustentaos sociales, ambientales y económicos del n de las necesidades de las actuales y futura
rincipio de prevención tal tiene como objetivos prioritarios preveniuando no sea posible eliminar las causas
mitigación, recuperación, restauración o even
rincipio precautorioro de daño grave o irreversible, la falta de cn para postergar la adopción de medidas en del ambiente.(*)
Artículo 2 de la Ley N° 2 9050, publicada ente Artículo, y el de todo texto legal que se rautorio” o “principio de precaución” a la deflece en el artículo 5 de la Ley Nº 28245
principio de internalización de costosural o jurídica, pública o privada, debe asure sobre el ambiente.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
y efectiva, ante las mbiente y de sus personas en forma
el aprovechamiento patrimonio cultural
que no se afecte el aun cuando no se
o el ejercicio y la an en la integración desarrollo nacional,
as generaciones.
ir, vigilar y evitar la que la generan, se
ntual compensación,
certeza absoluta no eficaces y eficientes
el 24 junio 2007, se refiera al “criterio de finición del Principio , modificado por el
mir el costo de los
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El costo de las acreparación y la eventual cosus componentes de los asumido por los causantes
Artículo IX.- Del prEl causante de la
persona natural o jurídica,las medidas para su rescuando lo anterior no fuegenerados, sin perjuicio dque hubiera lugar.
Artículo X.- Del priEl diseño y la aplic
erradicar la pobreza y reddesarrollo económico sosteEstado podrá adoptar, eentendidas como el conjucorregir la situación de losvarios de su vida social o e
Artículo XI.- Del prEl diseño y aplicació
de gobernanza ambiental, normas, procedimientos, hparticipación efectiva e indecisiones, manejo de cresponsabilidades clarame
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
cciones de prevención, vigilancia, restauraompensación, relacionadas con la protección
impactos negativos de las actividades hs de dichos impactos.
rincipio de responsabilidad ambientaldegradación del ambiente y de sus com
, pública o privada, está obligado a adoptastauración, rehabilitación o reparación segera posible, a compensar en términos ambde otras responsabilidades administrativas,
incipio de equidadcación de las políticas públicas ambientalesducir las inequidades sociales y económicenible de las poblaciones menos favorecidaentre otras, políticas o programas de unto coherente de medidas de carácter tes miembros del grupo al que están destinadaeconómica, a fin de alcanzar la equidad efect
rincipio de gobernanza ambientalón de las políticas públicas ambientales se rque conduce a la armonización de las pol
herramientas e información de manera tal ntegrada de los actores públicos y privadconflictos y construcción de consensos, ente definidas, seguridad jurídica y transparen
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
ción, rehabilitación, n del ambiente y de humanas debe ser
ponentes, sea una r inexcusablemente
gún corresponda o, bientales los daños civiles o penales a
s deben contribuir a cas existentes; y al as. En tal sentido, el acción afirmativas, emporal dirigidas a as, en un aspecto o tiva.
rigen por el principio íticas, instituciones, que sea posible la os, en la toma de sobre la base de ncia.
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POLÍTICA NAC
Artículo 1.- Del objLa presente Ley es
ambiental en el Perú. Estaejercicio del derecho a udesarrollo de la vida, así gestión ambiental y de prode mejorar la calidad de vid
Artículo 2.- Del ám2.1 Las disposicion
complementarias y reglamnatural o jurídica, pública suelo, subsuelo, el dominiaéreo.
2.2 La presente Leque deben adoptarse en elas actividades productivassus respectivas leyes, depolíticas, normas e instrum
2.3 Entiéndase, pa“ambiente” o a “sus combiológicos de origen natuconforman el medio en el salud individual y colectivadiversidad biológica y el pa
Artículo 3.- Del rolEl Estado, a través
las políticas, normas, inst
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
TÍTULO I
CIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIÓN AMB
CAPÍTULO 1
ASPECTOS GENERALES
jetivola norma ordenadora del marco normativo l
ablece los principios y normas básicas para n ambiente saludable, equilibrado y adecucomo el cumplimiento del deber de contri
oteger el ambiente, así como sus componenda de la población y lograr el desarrollo soste
mbitones contenidas en la presente Ley, así comentarias, son de obligatorio cumplimiento
o privada, dentro del territorio nacional, el o marítimo, lacustre, hidrológico e hidrogeo
ey regula las acciones destinadas a la protel desarrollo de todas las actividades humanas y el aprovechamiento de los recursos nat
ebiendo aplicarse la presente Ley en lo qmentos de gestión ambiental.
ra los efectos de la presente Ley, que todamponentes” comprende a los elementos fural o antropogénico que, en forma indique se desarrolla la vida, siendo los factor de las personas y la conservación de los re
atrimonio cultural asociado a ellos, entre otro
del Estado en materia ambiental de sus entidades y órganos correspondientrumentos, incentivos y sanciones que sea
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
IENTAL
egal para la gestión asegurar el efectivo uado para el pleno buir a una efectiva
ntes, con el objetivo enible del país.
mo en sus normas para toda persona cual comprende el
ológico y el espacio
ección del ambiente as. La regulación de turales se rigen por ue concierne a las
a mención hecha al físicos, químicos y vidual o asociada,
res que aseguran la ecursos naturales, la s.
ntes, diseña y aplica an necesarios para
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garantizar el efectivo ejercresponsabilidades contenid
Artículo 4.- De la trEl diseño del mar
Nacional Ambiental, presponsables, modalidadesla conservación, aprovechacomo el desarrollo y uso degeneral.
Artículo 5.- Del PatLos recursos natu
conservación pueden ser in
Artículo 6.- De las El ejercicio de los
comercio e industria, estádel ambiente.
Artículo 7.- Del car7.1 Las normas am
y de conservación de la divpúblico. Es nulo todo pacto
7.2 El diseño, aplicel párrafo anterior, de caprincipios, lineamientos y nen los principios generales
PO
Artículo 8.- De la P8.1 La Política Na
objetivos, estrategias, met
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
cicio de los derechos y el cumplimiento dedas en la presente Ley.
ributación y el ambienterco tributario nacional considera los objetpromoviendo particularmente, conductass de producción y consumo responsable deamiento sostenible y recuperación de los rece tecnologías apropiadas y de prácticas de p
trimonio de la Naciónrales constituyen Patrimonio de la Naciónnvocadas como causa de necesidad pública
limitaciones al ejercicio de derechosderechos de propiedad y a la libertad de
n sujetos a las limitaciones que establece l
rácter de orden público de las normas ambientales, incluyendo las normas en materiaversidad biológica y los demás recursos natuo en contra de lo establecido en dichas norm
cación, interpretación e integración de las noarácter nacional, regional y local, se reanormas contenidas en la presente Ley y, en del derecho.
CAPÍTULO 2
OLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
Política Nacional del Ambienteacional del Ambiente constituye el conjunttas, programas e instrumentos de carácter
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
e las obligaciones y
tivos de la Política s ambientalmente e bienes y servicios, cursos naturales, así producción limpia en
n. Su protección y , conforme a ley.
e trabajo, empresa, la ley en resguardo
mbientalesa de salud ambiental urales, son de orden as legales.
ormas señaladas en lizan siguiendo los n forma subsidiaria,
to de lineamientos, r público, que tiene
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como propósito definir y regional y local, y del secto
8.2 Las políticas y local se diseñan y aplicanAmbiente y deben guardar
8.3 La Política Nacde desarrollo del país. Esdel Consejo de Ministros. E
Artículo 9.- Del objLa Política Naciona
las personas, garantizandoen el largo plazo; y el desarecuperación del ambientesostenible de los recursosrespeto de los derechos fu
Artículo 10.- De la Las políticas de Es
públicas. En tal sentido, lopúblicas en todos los nobligatoriamente los lineam
Artículo 11.- De públicas
Sin perjuicio del cdiseño y aplicación de las p
a. El respeto de la la población, asegurando u
b. La prevención dcontrol de la contaminacparticular, la promoción prácticas de producción, co
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
orientar el accionar de las entidades del or privado y de la sociedad civil, en materia a
normas ambientales de carácter nacional, de conformidad con lo establecido en la Pconcordancia entre sí.
cional del Ambiente es parte integrante del aprobada por Decreto Supremo refrendad
Es de obligatorio cumplimiento.
jetivo al del Ambiente tiene por objetivo mejorar lao la existencia de ecosistemas saludables, varrollo sostenible del país, mediante la prevee y sus componentes, la conservación y es naturales, de una manera responsable yndamentales de la persona.
vinculación con otras políticas públicastado integran las políticas ambientales con os procesos de planificación, decisión y ejeniveles de Gobierno, incluyendo las sectmientos de la Política Nacional del Ambiente.
los lineamientos ambientales básicos
contenido específico de la Política Nacionapolíticas públicas consideran los siguientes li
dignidad humana y la mejora continua de launa protección adecuada de la salud de las p
de riesgos y daños ambientales, así como ción ambiental, principalmente en las fuedel desarrollo y uso de tecnologías, méomercialización y disposición final más limpia
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
Gobierno Nacional, ambiental.
sectorial, regional y Política Nacional del
proceso estratégico o por el Presidente
a calidad de vida de viables y funcionales ención, protección y el aprovechamiento
y congruente con el
las demás políticas ecución de políticas toriales, incorporan
de las políticas
al del Ambiente, el ineamientos:
a calidad de vida de personas.
la prevención y el entes emisoras. En étodos, procesos y as.
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c. El aprovechamconservación de la diversiecosistemas, las especicircunstancia puede legitiriesgo de extinción de cual
d. El desarrollo sconservación de las áresostenible de los serviciosconocimientos y estilos de
e. La promoción eferesponsable, en todos los n
f. El fortalecimientautoridades de recursos, funciones. Las autoridadesgestión ambiental, tomandoser considerados y asumidde tomar en consideracióincluyendo la conservación
g. La articulación e asuntos comerciales, tribuprotección ambiental y el d
h. La información cmateria ambiental.
i. El desarrollo de tla implementación de políti
Artículo 12.- De la Sin perjuicio de lo e
y en las políticas nacionalepor los siguientes lineamie
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
miento sostenible de los recursos naturadad biológica, a través de la protección y res y su patrimonio genético. Ningunamar o excusar acciones que pudieran amquier especie, subespecie o variedad de flor
sostenible de las zonas urbanas y ruraeas agrícolas periurbanas y la prestació públicos, así como la conservación de los vida de las comunidades tradicionales y los
ectiva de la educación ambiental y de una ciniveles, ámbitos educativos y zonas del territ
o de la gestión ambiental, por lo cual datributos y condiciones adecuados para
s ejercen sus funciones conforme al carácto en cuenta que las cuestiones y problemas
dos integral e intersectorialmente y al más altón o de prestar su concurso a la protecn de los recursos naturales.
integración de las políticas y planes de luchautarios y de competitividad del país con
desarrollo sostenible.
científica, que es fundamental para la toma
toda actividad empresarial debe efectuarse cas de gestión ambiental y de responsabilida
política exterior en materia ambiental establecido en la Constitución Política, en laes, la Política Exterior del Estado en materintos:
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
ales, incluyendo la recuperación de los a consideración o menazar o generar ra o fauna.
ales, incluyendo la ón ambientalmente patrones culturales, pueblos indígenas.
udadanía ambiental torio nacional.
debe dotarse a las el ejercicio de sus er transversal de la
s ambientales deben to nivel, sin eximirse cción del ambiente,
a contra la pobreza, los objetivos de la
a de decisiones en
teniendo en cuenta ad social.
a legislación vigente ia ambiental se rige
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a. La promoción y dNacional Ambiental, los prsobre la materia.
b. La generación delos mecanismos identificadel Perú.
c. El respeto a la sconservar, administrar, ponnaturales y el patrimonio cuambiental y las medidas legislación ambiental.
d. La consolidacióny centro de diversidad gené
e. La promoción dadecuado acceso a los respetando el procedimienuso; las disposiciones legaen especial en lo que reasegurando la distribución
f. La realización dellos estados y de los demásAmbiente y el Desarrollo.
g. La búsqueda de subregionales mediante nexternos, promover el defacilitación de la transferenlos econegocios, para alca
h. La cooperación naturales y a mantener transfronterizo y más allá dconformidad con el derechpor los tratados sobre la mpromueve la gestión integr
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defensa de los intereses del Estado, en armrincipios establecidos en la presente Ley y
e decisiones multilaterales para la adecuadados en los acuerdos internacionales ambien
soberanía de los Estados sobre sus respectner en valor y aprovechar sosteniblemente sultural asociado, así como para definir sus nmás apropiadas para asegurar la efectiv
del reconocimiento internacional del Perú cética.
de estrategias y acciones internacionales recursos genéticos y a los conocimie
nto del consentimiento fundamentado previoales sobre patentabilidad de productos relaespecta al certificado de origen y de legequitativa de los beneficios.
l principio de responsabilidades comunes pes principios contenidos en la Declaración de
soluciones a los problemas ambientales glonegociaciones internacionales destinadas aesarrollo del capital social, el desarrollo dncia tecnológica y el fomento de la competitivnzar el desarrollo sostenible de los estados.
internacional destinada al manejo sosteniblas condiciones de los ecosistemas y dede las zonas donde el Estado ejerce soberano internacional. Los recursos naturales transmateria o en su defecto por la legislación rada de estos recursos y la realización de a
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
monía con la Política las demás normas
a implementación de tales ratificados por
tivos territorios para us propios recursos iveles de protección a aplicación de su
como país de origen
que aseguren un entos tradicionales, o y autorización de
acionados a su uso, gal procedencia; y,
ero diferenciadas de Río sobre el Medio
obales, regionales y movilizar recursos el conocimiento, la vidad, el comercio y
ble de los recursos el ambiente a nivel nía y jurisdicción, de sfronterizos se rigen especial. El Estado lianzas estratégicas
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en tanto supongan el mejolas normas ambientales na
i. Cooperar en la coen zonas más allá de lointernacional.
j. El establecimiento
Artículo 13.- Del co13.1 La gestión am
conjunto estructurado de padministrar los intereses, política ambiental y alcanzpoblación, el desarrollo deambiental y natural del país
13.2 La gestión amy en las leyes y otras norm
Artículo 14.- Del S14.1 El Sistema N
funcional y territorial de lfunciones públicas y relacsociedad civil, en materia a
14.2 El Sistema Nainstituciones estatales, órgdescentralizados e instituccompetencias y funciones Sistemas Regionales y Losector privado y la socieda
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oramiento de las condiciones de sostenibilidacionales.
onservación y uso sostenible de la diversidaos límites de la jurisdicción nacional, co
o, desarrollo y promoción del derecho interna
CAPÍTULO 3
GESTIÓN AMBIENTAL
onceptobiental es un proceso permanente y continu
principios, normas técnicas, procesos y activexpectativas y recursos relacionados con
zar así, una mejor calidad de vida y el desae las actividades económicas y la conservas.
biental se rige por los principios establecidosmas sobre la materia.
istema Nacional de Gestión Ambientalacional de Gestión Ambiental tiene a su cla política, normas e instrumentos de ges
ciones de coordinación de las instituciones ambiental.
acional de Gestión Ambiental se constituye sanos y oficinas de los distintos ministerios, ociones públicas a nivel nacional, regional ysobre el ambiente y los recursos naturales
ocales de Gestión Ambiental, contando con d civil.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
dad y el respeto de
ad biológica marina onforme al derecho
acional ambiental.
o, constituido por el vidades, orientado a los objetivos de la
arrollo integral de la ación del patrimonio
s en la presente Ley
cargo la integración stión, así como las del Estado y de la
sobre la base de las organismos públicos y local que ejercen s; así como por los la participación del
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14.3 La Autoridad AGestión Ambiental.
Artículo 15.- De losEl Sistema Naciona
en materia ambiental, talesambiental; así como otroinstrumentos de gestión am
Artículo 16.- De los
16.1 Los instrumeejecución de la política apresente Ley, y en lo señal
16.2 Constituyen mcarácter funcional o comNacional Ambiental y las n
Artículo 17.- De los17.1 Los instrume
promoción, prevención, cfiscalización, entre otros, rcontenidos en la presente L
17.2 Se entiende qde gestión ambiental, nacioambiental; la evaluación Contingencias; los estándalas garantías ambientaleseconómicos, la contabilidaadecuación, control y remeintegrales de gestión de rnaturales; los instrumentoespecies, vedas y áreas orientados al cumplimiento
17.3 El Estado debeaplicación de los instrumen
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
Ambiental Nacional es el ente rector del S
s sistemas de gestión ambientalal de Gestión Ambiental integra los sistemass como los sistemas sectoriales, regionales yos sistemas específicos relacionados conmbiental.
s instrumentos
ntos de gestión ambiental son mecanismambiental, sobre la base de los principios lado en sus normas complementarias y regla
edios operativos que son diseñados, normadmplementario, para efectivizar el cumplimie
ormas ambientales que rigen en el país.
s tipos de instrumentosentos de gestión ambiental podrán ser
control, corrección, información, financiamirigiéndose por sus normas legales respectiLey.
ue constituyen instrumentos de gestión ambonal, sectoriales, regionales o locales; el ordedel impacto ambiental; los Planes de Cieares nacionales de calidad ambiental; la certs; los sistemas de información ambientaad ambiental, estrategias, planes y programediación; los mecanismos de participación ciuesiduos; los instrumentos orientados a conos de fiscalización ambiental y sanción; de protección y conservación; y, en gene
o de los objetivos señalados en el artículo pre
e asegurar la coherencia y la complementarintos de gestión ambiental.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
istema Nacional de
s de gestión pública y locales de gestión n la aplicación de
os orientados a la establecidos en la
amentarias.
dos y aplicados con ento de la Política
r de planificación, ento, participación, vas y los principios
biental, los sistemas enamiento territorial
erre; los Planes de tificación ambiental, l; los instrumentos mas de prevención, udadana; los planes
nservar los recursos la clasificación de
eral, todos aquellos ecedente.
iedad en el diseño y
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Artículo 18.- Del cuEn el diseño y aplic
los mecanismos para asegcronograma de inversiones
Artículo 19.- De la 19.1 La planificació
toma de decisiones relaciolos instrumentos, criterios y
19.2 El ordenamienpolítica de ordenamiento tede criterios e indicadores ay la ocupación ordenada de
Artículo 20.- De losLa planificación y e
planificación económica, sintervenciones sobre el terTiene los siguientes objetiv
a. Orientar la forsectoriales, regionales y lorecursos naturales y la ocaracterísticas y potencialpreservación del patrimonio
b. Apoyar el fortalepara conducir la gestión promoviendo la participacsociedad civil involucradas
c. Proveer informacsobre la ocupación del terrorientar, promover y potencsostenibilidad.
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
umplimiento de los instrumentos cación de los instrumentos de gestión ambigurar su cumplimiento incluyendo, entre ots ambientales, así como los demás programa
planificación y del ordenamiento territorión sobre el uso del territorio es un procesonadas con las acciones futuras en el territy aspectos para su ordenamiento ambiental.
nto territorial ambiental es un instrumento querritorial. Es un proceso técnico-político orienambientales que condicionan la asignación del territorio.
s objetivos de la planificación y el ordenael ordenamiento territorial tienen por finalidasocial y ambiental con la dimensión territorritorio y orientar su conservación y aprovechvos:
mulación, aprobación y aplicación de poocales en materia de gestión ambiental y usocupación ordenada del territorio, en conlidades de los ecosistemas, la conservacióo cultural y el bienestar de la población.
ecimiento de capacidades de las autoridadede los espacios y los recursos naturales ción ciudadana y fortaleciendo a las org en dicha tarea.
ción técnica y el marco referencial para la tritorio y el aprovechamiento de los recursos ciar la inversión pública y privada, sobre la b
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
iental se incorporan ros, los plazos y el as y compromisos.
al ambiental o de anticipación y orio, el cual incluye
ue forma parte de la ntado a la definición de usos territoriales
amiento territorialad complementar la rial, racionalizar las hamiento sostenible.
olíticas nacionales, so sostenible de los ncordancia con las ón del ambiente, la
es correspondientes de su jurisdicción,
ganizaciones de la
toma de decisiones naturales; así como
base del principio de
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d. Contribuir a consy los diferentes actores ecterritorio y el aprovechaambientales.
e. Promover la prodegradados y frágiles.
f. Fomentar el desa
Artículo 21.- De la La asignación de
limitaciones del territorio usociales, económicos y ceconómica. Dichos instrusujetos a la Política Nacion
Artículo 22.- Del or22.1 El ordenamien
materia de gestión ambincorporación de la dimenslas áreas de jurisdicción losostenible.
22.2 El Poder Ejeccoordinación con los niveleen materia de ordenamientlas políticas públicas en tod
22.3 Los gobiernosterritorial, entre sí y con el formule la sociedad civil.
Artículo 23.- Del or23.1 Corresponde
atribuciones, promover, foconcordancia con la Ponacionales, considerando
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
solidar e impulsar los procesos de concertaconómicos y sociales, sobre la ocupación y eamiento de los recursos naturales, pre
otección, recuperación y/o rehabilitación d
rrollo de tecnologías limpias y responsabilida
asignación de usosusos se basa en la evaluación de las
utilizando, entre otros, criterios físicos, biolóculturales, mediante el proceso de zonificmentos constituyen procesos dinámicos y
nal Ambiental.
rdenamiento territorial ambiental y la descnto territorial ambiental es un objetivo de la dbiental. En el proceso de descentralizacsión ambiental en el ordenamiento territorial docal, como parte de sus respectivas estrat
cutivo, a propuesta de la Autoridad Ambiees descentralizados de gobierno, estableceto territorial ambiental, la cual constituye refedos los niveles de gobierno.
s regionales y locales coordinan sus políticagobierno nacional, considerando las propues
rdenamiento urbano y rural a los gobiernos locales, en el marco d
ormular y ejecutar planes de ordenamiento olítica Nacional Ambiental y con las no
el crecimiento planificado de las ciudad
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
ción entre el Estado el uso adecuado del eviniendo conflictos
de los ecosistemas
ad social.
potencialidades y ógicos, ambientales, cación ecológica y y flexibles, y están
centralizacióndescentralización en ción se prioriza la de las regiones y en tegias de desarrollo
ental Nacional y en la política nacional
erente obligatorio de
as de ordenamiento stas que al respecto
e sus funciones y urbano y rural, en
ormas urbanísticas des, así como los
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diversos usos del espacio que son evaluados bajo cri
23.2 Los gobiernos razones ambientales, se ddentro de sus jurisdiccionelas áreas verdes urbanas y
23.3 Las instalaalmacenamiento de sustanindustriales, conforme a los
Artículo 24.- Del S24.1 Toda actividad
actividades, así como las impactos ambientales de cNacional de Evaluación dAutoridad Ambiental NacioSistema Nacional de Evalu
24.2 Los proyectoNacional de Evaluación delas normas de protección a
Artículo 25.- De losLos Estudios de I
contienen una descripción previsibles de dicha actividasí como la evaluación técevitar o reducir el daño a nefectos de su publicidad. contener los EIA.
Artículo 26.- De los26.1 La autoridad a
Adecuación y Manejo Ameconómica a obligacioncumplimiento en plazos qudesempeño ambiental expcomo las medidas de
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
de jurisdicción, de conformidad con la legiiterios socioeconómicos y ambientales.
locales deben evitar que actividades o usosdesarrollen dentro de una misma zona o enes. También deben asegurar la preservacióny periurbanas de que dispone la población.
aciones destinadas a la fabricación, ncias químicas peligrosas o explosivas debens criterios de la zonificación aprobada por los
istema Nacional de Evaluación de Impactd humana que implique construcciones, obrapolíticas, planes y programas públicos susc
carácter significativo, está sujeta, de acuerdde Impacto Ambiental - SEIA, el cual es aonal. La ley y su reglamento desarrollan louación de Impacto Ambiental.
s o actividades que no están comprendide Impacto Ambiental, deben desarrollarse dambiental específicas de la materia.
s Estudios de Impacto AmbientalImpacto Ambiental - EIA son instrumentode la actividad propuesta y de los efectos d
dad en el medio ambiente físico y social, a cnica de los mismos. Deben indicar las medidniveles tolerables e incluirá un breve resumLa ley de la materia señala los demás re
s Programas de Adecuación y Manejo Ammbiental competente puede establecer y aprbiental - PAMA, para facilitar la adecuació
nes ambientales nuevas, debiendo aseue establezcan las respectivas normas, a tralícitos, metas y un cronograma de avance dprevención, control, mitigación, recupe
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
islación vigente, los
s incompatibles, por n zonas colindantes n y la ampliación de
procesamiento o n ubicarse en zonas s gobiernos locales.
o Ambientalas, servicios y otras ceptibles de causar do a ley, al Sistema administrado por la os componentes del
dos en el Sistema de conformidad con
os de gestión que directos o indirectos corto y largo plazo,
das necesarias para en del estudio para quisitos que deban
mbientalrobar Programas de
ón de una actividad egurar su debido avés de objetivos de de cumplimiento, así ración y eventual
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compensación que correspmedidas de adecuación, loPAMA, tienen carácter pinteresada.
26.2 El incumplimievigencia o al final de éstesanciones civiles o penales
Artículo 27.- De losLos titulares de toda
actividades o instalacionesignificativo, debiendo congestión ambiental que les Autoridad Ambiental Nacsectoriales, establece disppost-abandono de actividaplanes y las condiciones qu
Artículo 28.- De la En caso de ocurren
por causas naturales o tecde Defensa Civil y el Minidebe declarar la Emergenesta Declaratoria. Por ley ydicha Emergencia.
Artículo 29.- De lespecial
La Autoridad Amcompetentes, puede dictazonas ambientalmente crítsu recuperación o superar la aprobación de otras nordeterioro ambiental, protegdiversidad biológica y no a
Artículo 30.- De loambientales
30.1 Los planes deestán dirigidos a remediar
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
ponda. Los informes sustentatorios de la deos informes de seguimiento y avances en público y deben estar a disposición de
ento de las acciones definidas en los PAM, se sanciona administrativamente, indepens a que haya lugar.
s planes de cierre de actividadesas las actividades económicas deben garantes no subsistan impactos ambientales negnsiderar tal aspecto al diseñar y aplicar locorrespondan de conformidad con el marc
cional, en coordinación con las autoridposiciones específicas sobre el cierre, abandes o instalaciones, incluyendo el contenidoue garanticen su adecuada aplicación.
Declaratoria de Emergencia Ambiental ncia de algún daño ambiental súbito y sign
cnológicas, el CONAM, en coordinación con sterio de Salud u otras entidades con com
ncia Ambiental y establecer planes especiay su reglamento se regula el procedimiento
las normas transitorias de calidad amb
mbiental Nacional en coordinación conr normas ambientales transitorias de aplicaticas o afectadas por desastres, con el propólas situaciones de emergencia. Su establec
rmas, parámetros, guías o directrices, orienger la salud o la conservación de los recultera la vigencia de los ECA y LMP que sean
os planes de descontaminación y el tratam
e descontaminación y de tratamiento de pimpactos ambientales originados por uno o
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
efinición de plazos y el cumplimiento del cualquier persona
MA, sea durante su ndientemente de las
izar que al cierre de gativos de carácter os instrumentos de co legal vigente. La dades ambientales ndono, post-cierre y o de los respectivos
ificativo ocasionado el Instituto Nacional petencia ambiental, les en el marco de y la declaratoria de
iental de carácter
n las autoridades ación específica en ósito de contribuir a cimiento, no excluye ntados a prevenir el ursos naturales y la n aplicables.
miento de pasivos
pasivos ambientales varios proyectos de
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inversión o actividades, palas responsabilidades que incluyendo la compensacióambiental.
30.2 Las entidades de descontaminación y recNacional establece los crite
30.3 La Autoridad Apuede proponer al Poder derechos especiales que pde calidad ambiental. El ref
a) Los tipos de fuen
b) Los contaminante
c) Los instrumentos
d) Las medidas de m
e) La fiscalización d
Artículo 31.- Del Es31.1 El Estándar de
de concentración o del grabiológicos, presentes en elrepresenta riesgo significaparámetro en particular a qmáximos, mínimos o rango
31.2 El ECA es opúblicas. Es un referente ode gestión ambiental.
31.3 No se otorgaSistema Nacional de Evconcluye que la implemenEstándar de Calidad Amtambién deben considerar los compromisos respectiv
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
sados o presentes. El Plan debe considerar correspondan a los titulares de las activida
ón por los daños generados, bajo el principio
con competencias ambientales promueven ycuperación de ambientes degradados. La Aerios para la elaboración de dichos planes.
Ambiental Nacional, en coordinación con la AEjecutivo el establecimiento y regulación
permita restringir las emisiones globales al nferido sistema debe tener en cuenta:
ntes de emisiones existentes;
es específicos;
s y medios de asignación de cuotas;
monitoreo; y,
del sistema y las sanciones que corresponda
stándar de Calidad Ambiental e Calidad Ambiental - ECA es la medida quado de elementos, sustancias o parámetrosl aire, agua o suelo, en su condición de cuerativo para la salud de las personas ni al aque se refiera, la concentración o grado podros.
bligatorio en el diseño de las normas legobligatorio en el diseño y aplicación de tod
a la certificación ambiental establecida maluación del Impacto Ambiental, cuando ntación de la actividad implicaría el incumbiental. Los Programas de Adecuación y los Estándares de Calidad Ambiental al momos.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
su financiamiento y ades contaminantes, o de responsabilidad
y establecen planes Autoridad Ambiental
Autoridad de Salud, de un sistema de
nivel de las normas
n.
ue establece el nivel s físicos, químicos y rpo receptor, que no ambiente. Según el rá ser expresada en
ales y las políticas os los instrumentos
ediante la Ley del el respectivo EIA
mplimiento de algún Manejo Ambiental
mento de establecer
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31.4 Ninguna autornacionales de calidad ambjurídicas o naturales, a mey la transgresión de dincumplimiento de obligacilas contenidas en los instru
Artículo 32.- Del Lí32.1 El Límite Máx
grado de elementos, sucaracterizan a un efluentedaños a la salud, al bielegalmente por la respectique se refiera, la concentrangos. (*)
(*) Párrafo modificado por junio 2008, cuyo texto es e
“Artículo 32.- Del Lí
32.1 El Límite Máxide elementos, sustancias oun efluente o una emisión,bienestar humano y al Ambiente. Su cumplimientorganismos que conformanla determinación de la supe
(...)”
32.2 El LMP guardapara una fuente determinaimplementación de estos icarga de los ecosistemas,
Artículo 33.- De la 33.1 La Autoridad A
de ECA y LMP y, en coordlas propuestas de ECA y Ministros para su aprobació
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
idad judicial o administrativa podrá hacer usbiental, con el objeto de sancionar bajo formanos que se demuestre que existe causalidad
dichos estándares. Las sanciones debeones a cargo de las personas naturales o ju
umentos de gestión ambiental.
ímite Máximo Permisible ximo Permisible - LMP, es la medida de la cstancias o parámetros físicos, químicos e o una emisión, que al ser excedida caunestar humano y al ambiente. Su cumpliva autoridad competente. Según el parámtración o grado podrá ser expresada en m
el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 105el siguiente:
mite Máximo Permisible
mo Permisible - LMP, es la medida de la cono parámetros físicos, químicos y biológicos, que al ser excedida causa o puede causar ambiente. Su determinación correspondeto es exigible legalmente por el Ministerio n el Sistema Nacional de Gestión Ambientaervisión y sanción serán establecidos por dic
a coherencia entre el nivel de protección amada y los niveles generales que se establecnstrumentos debe asegurar que no se excede acuerdo con las normas sobre la materia
elaboración de ECA y LMP Ambiental Nacional dirige el proceso de eladinación con los sectores correspondientes, LMP, los que serán remitidos a la Presidenón mediante Decreto Supremo.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
o de los estándares a alguna a personas d entre su actuación en basarse en el urídicas, incluyendo
concentración o del y biológicos, que
sa o puede causar imiento es exigible etro en particular a
máximos, mínimos o
55, publicado el 27
ncentración o grado que caracterizan a daños a la salud, al
e al Ministerio del del Ambiente y los
al. Los criterios para cho Ministerio.
mbiental establecido cen en los ECA. La eda la capacidad de .
aboración y revisión elabora o encarga,
ncia del Consejo de
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33.2 La Autoridad ALMP y otros estándares otomar en cuenta los establentidades de nivel internac
33.3 La Autoridadcorrespondientes, dispondinternacionales o de niveequivalentes aprobados en
33.4 En el proceso la finalidad de determinagradualidad, permitiendo acurso.
Artículo 34.- De loambiental
La Autoridad Ambiformulación, ejecución y eambiental o la prevención sobrepasen los ECA, y vigdictar medidas cautelaresestablecer sanciones antedicha acción constituya unaotra autoridad de acuerdo a
Artículo 35.- Del S35.1 El Sistema Na
integración tecnológica, indistribución de la informacpara los procesos de toma
35.2 La Autoridad conformidad con lo establegeneradoras de informacbrindarle la información reprotegida por normas espe
Artículo 36.- De los
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
Ambiental Nacional, en el proceso de elaboo parámetros para el control y la proteccióecidos por la Organización Mundial de la Sa
cional especializadas en cada uno de los tem
d Ambiental Nacional, en coordinación drá la aprobación y registrará la aplicacel internacional en los casos que no exn el país.
de revisión de los parámetros de contaminaar nuevos niveles de calidad, se aplica ajustes progresivos a dichos niveles para
os planes de prevención y de mejoramie
iental Nacional coordina con las autoridadevaluación de los planes destinados a la m
de daños irreversibles en zonas vulnerablgila según sea el caso, su fiel cumplimientos que aseguren la aplicación de los se
e el incumplimiento de una acción prevista a infracción a la legislación ambiental que dea ley.
istema Nacional de Información Ambientaacional de Información Ambiental - SINIA, costitucional y técnica para facilitar la sistem
ción ambiental, así como el uso e intercamde decisiones y de la gestión ambiental.
Ambiental Nacional administra el SINIA. Aecido en las normas legales vigentes, las inción, de nivel nacional, regional y local,elevante para el SINIA, sin perjuicio de la ineciales.
s instrumentos económicos
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
oración de los ECA, ón ambiental, debe alud (OMS) o de las
mas ambientales.
con los sectores ción de estándares xistan ECA o LMP
ación ambiental, con el principio de la las actividades en
ento de la calidad
es competentes, la mejora de la calidad
es o en las que se o. Con tal fin puede eñalados planes, o en ellos, salvo que ebe ser resuelta por
alonstituye una red de atización, acceso y
mbio de información
A su solicitud, o de stituciones públicas están obligadas a
nformación que está
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36.1 Constituyen ipropios del mercado que bel fin de promover el cump
36.2 Conforme al entidades públicas de nivesus respectivas funcionecarácter tributario, a fincumplimiento de los objetiv
36.3 El diseño de desempeño ambiental más
Artículo 37.- De lasLas entidades públi
de las normas ambientacomplementaria a los insactividades de capacitacipromedios de desempeñopuntajes especiales en liresponsables.
Artículo 38.- Del finEl Poder Ejecutivo
ambiental del sector públicdebe buscar, entre otrafinanciamiento internaciondestinadas a cumplir con lNacional, aprobada de con
Artículo 39.- De lEstado
El Ministerio de Ecoejecución de programas y incluye anualmente en el In
Artículo 40.- Del roEl sector privado c
base de principios de in
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
instrumentos económicos aquellos basadobuscan incentivar o desincentivar determinalimiento de los objetivos de política ambienta
marco normativo presupuestal y tributarel nacional, sectorial, regional y local en el es, incorporan instrumentos económicos, de incentivar prácticas ambientalmente
vos de la Política Nacional Ambiental y las no
los instrumentos económicos propician el ls exigentes que los establecidos en las norm
s medidas de promociónicas establecen medidas para promover el dles y mejores niveles de desempeño amtrumentos económicos o de sanción que ión, difusión y sensibilización ciudadana, o ambiental, los reconocimientos públicos icitaciones públicas a los proveedores am
nanciamiento de la gestión ambiental establece los lineamientos para el financiam
co. Sin perjuicio de asignar recursos públicosas medidas, promover el acceso a losal, los recursos de la cooperación internaclos objetivos de la política ambiental y de lanformidad con la legislación vigente.
la información sobre el gasto e invers
onomía y Finanzas informa acerca del gastoproyectos públicos en materia ambiental. D
nforme Nacional del Estado del Ambiente.
ol del sector privado en el financiamientocontribuye al financiamiento de la gestión ternalización de costos y de responsabili
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
os en mecanismos adas conductas con al.
rio del Estado, las ejercicio y ámbito de
incluyendo los de e adecuadas y el ormas ambientales.
logro de niveles de as ambientales.
debido cumplimiento mbiental, en forma establezcan, como la publicación de
y la asignación de mbientalmente más
miento de la gestión s, el Poder Ejecutivo s mecanismos de cional y las fuentes a Agenda Ambiental
sión ambiental del
o y la inversión en la Dicha información se
ambiental sobre la dad ambiental, sin
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perjuicio de otras accioresponsabilidad social, así
ACCESO A LA INFOR
Artículo 41.- Del acConforme al derec
pública sobre el ambiente,pública, así como las perspúblicos, facilitan el acceninguna índole, con sujeció
Artículo 42.- De la Las entidades públi
presten servicios públicos,siguientes obligaciones en
(*) Párrafo modificado por junio 2008, cuyo texto es e
"Artículo 42.- De la
Las entidades públipresten servicios públicossiguientes obligaciones en
a. Establecer mecainformación ambiental relat
b. Facilitar el accesse encuentre en el ámbitnecesarias para cautelar eincurso en excepciones leg
c. Establecer criterila información ambiental qu
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
ones que emprendan en el marco de como de otras contribuciones de carácter vo
CAPÍTULO 4
RMACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN
cceso a la información ambientalcho de acceder adecuada y oportunament sus componentes y sus implicancias en la onas jurídicas sujetas al régimen privado quso a dicha información, a quien lo soliciteón exclusivamente a lo dispuesto en la legisla
obligación de informarcas con competencias ambientales y las per, conforme a lo señalado en el artículo premateria de acceso a la información ambient
el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 105el siguiente:
Obligación de Informar
cas con competencias ambientales y las per, conforme a lo señalado en el artículo prmateria de acceso a la información ambient
nismos para la generación, organización y stiva a los sectores, áreas o actividades a su
so directo a la información ambiental que seto de su competencia, sin perjuicio de adl normal desarrollo de sus actividades y siem
gales al acceso de la información.
os o medidas para validar o asegurar la caliue poseen.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
sus políticas de oluntario.
N CIUDADANA
te a la información salud, toda entidad
ue presten servicios e, sin distinción de ación vigente.
rsonas jurídicas que ecedente, tienen las al: (*)
55, publicado el 27
rsonas jurídicas que recedente, tiene las al:"
istematización de la cargo.
e les requiera y que doptar las medidas mpre que no se esté
idad e idoneidad de
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d. Difundir la informla relativa a su organizacióhorarios de atención y proc
e. Eliminar las eobstaculicen, limiten o impi
f. Rendir cuenta acela atención brindada.
g. Entregar a la Aupor considerarla necesariay deberá ser respondida Ambiental Nacional amplia
(*) Literal modificado por ejunio 2008, cuyo texto es e
"g. Entregar al Mingenere, por considerarla suministrada al Ministeriomáximo representante deperjuicio de ello, el incumpla información mencionada
"h. El MINAM solicicon la finalidad de elaborainformación deberá ser enéste ampliado a solicitud organismo encargado de sservidor público encargadofalta grave." (*)
(*) Literal incorporado por junio 2008.
Artículo 43.- De la
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
mación gratuita sobre las actividades del Estón, funciones, fines, competencias, organigracedimientos administrativos a su cargo, entre
exigencias, cobros indebidos y requisitoidan el eficaz acceso a la información ambie
erca de las solicitudes de acceso a la informa
utoridad Ambiental Nacional la información q para la gestión ambiental. La solicitud será en un plazo no mayor de 15 días, pud
r dicho plazo de oficio o a solicitud de parte.(
el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 105el siguiente:
isterio del Ambiente-MINAM la información necesaria para la gestión ambiental, la
o en el plazo que éste determine, bajo rel organismo encargado de suministrar lplimiento del funcionario o servidor público ea, será considerado como falta grave."
tará la información a las entidades generadoar los informes nacionales sobre el estado dntregada en el plazo que determine el Minis
de parte, bajo responsabilidad del máximosuministrar la información. Sin perjuicio de eo de remitir la información mencionada, será
el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 105
información sobre denuncias presentada
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
tado y en particular, ama, dependencias, e otros.
os de forma que ntal.
ación recibidas y de
que ésta le solicite, remitida por escrito
diendo la Autoridad (*)
55, publicado el 27
ambiental que ésta a cual deberá ser responsabilidad del a información. Sin
encargado de remitir
oras de información del ambiente. Dicha sterio, pudiendo ser o representante del ello, el funcionario o á considerado como
55, publicado el 27
as
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43.1 Toda personapresente ante cualquier endemás componentes, en epersonas. (*)
(*) Numeral modificado pojunio 2008, cuyo texto es e
"43.1 Toda personpresente ante cualquier ambiental, sanciones y redemás componentes, en epersonas. Las entidades py Funciones, Textos Únicogestión, los procedimientocomunicación al público, dMinisterio del Ambiente entidades deberán enviar aalcanzadas, con la finalidaSINIA."
43.2 En caso de qude las funciones y atribuciotal hecho al denunciante.
Artículo 44.- De la Los informes y docu
monitoreo de la calidad deen el ejercicio de las funcioincorporados al SINIA, a fien el marco de las normasacceso a la información pú
Artículo 45.- De lasEl Estado incluye e
ambiente y sus componendel Patrimonio Natural dinformando periódicamenteincrementos y decrementos
Artículo 46.- De la
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
a tiene derecho a conocer el estado de ntidad pública respecto de riesgos o daños
especial aquellos vinculados a daños o riesg
r el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 10el siguiente:
na tiene derecho a conocer el estado de entidad pública respecto de infracciones
eparaciones ambientales, riesgos o daños especial aquellos vinculados a daños o rieúblicas deben establecer en sus Reglamentos de Procedimientos Administrativos u otr
os para la atención de las citadas denunciade acuerdo con los parámetros y criterios qu
y bajo responsabilidad de su máximo anualmente un listado con las denuncias rec
ad de hacer pública esta información a la po
ue la denuncia haya sido trasladada a otra ones legalmente establecidas, se debe dar c
incorporación de información al SINIAumentos resultantes de las actividades cientl ambiente y de sus componentes, así como ones ambientales que ejercen las entidades n de facilitar su acceso para las entidades ps y limitaciones establecidas en las normas
ública.
s estadísticas ambientales y cuentas nacien las estadísticas nacionales información sntes. Asimismo, debe incluir en las cuentas e la Nación y la degradación de la calie a través de la Autoridad Ambiental Nacis que lo afecten.
participación ciudadana
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
las denuncias que s al ambiente y sus os a la salud de las
55, publicado el 27
las denuncias que a la normatividad al ambiente y sus
esgos a la salud de tos de Organización ros documentos de as y sus formas de ue al respecto fije el representante. Las cibidas y soluciones blación a través del
autoridad, en razón cuenta inmediata de
tíficas, técnicas y de los que se generen públicas, deben ser públicas y privadas,
s de transparencia y
ionalessobre el estado del nacionales el valor
idad del ambiente, ional acerca de los
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Toda persona natuopiniones, posiciones, punde decisiones de la gestiónasí como en su posterior ciudadana se ejerce en for
Artículo 47.- Del de47.1 Toda perso
responsablemente en la veracidad conforme a lasparticipación establecidos vigentes.
47.2 Constituyen ciudadana toda acción o mu obstaculice el inicio, desningún caso constituirá presentación pacífica de alos fines o materias objeto
Artículo 48.- De los48.1 Las autoridad
efectiva participación ciudapor las personas naturaleproceso particular de tomseguimiento y control; ageneración de capacidadesambiente y los recursos ambiental.
48.2 La Autoridad Amecanismos de participacpúblicas, encuestas de oproyectos normativos, grup
Artículo 49.- De las Las entidades públnaturales y jurídicas en la participación ciudadana en
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
ral o jurídica, en forma individual o colectivtos de vista, observaciones u aportes, en lon ambiental y en las políticas y acciones queejecución, seguimiento y control. El derechma responsable.
eber de participación responsableona, natural o jurídica, tiene el degestión ambiental, actuando con buena fs reglas y procedimientos de los mecany a las disposiciones de la presente Ley y
trasgresión a las disposiciones legales medida que tomen las autoridades o los ciudarrollo o término de un proceso de participatrasgresión a las normas de participac
portes, puntos de vista o documentos pertinde la participación ciudadana.
s mecanismos de participación ciudadanades públicas establecen mecanismos formaadana en la gestión ambiental y promueven s o jurídicas relacionadas, interesadas o in
ma de decisiones en materia ambiental oasimismo promueven, de acuerdo a suss en las organizaciones dedicadas a la defennaturales, así como alentar su participa
Ambiental Nacional establece los lineamientoción ciudadana ambiental, que incluyen conpinión, apertura de buzones de sugerenc
pos técnicos y mesas de concertación, entre
s exigencias específicas icas promueven mecanismos de participacigestión ambiental estableciendo, en particu
n los siguientes procesos:
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
va, puede presentar s procesos de toma e incidan sobre ella, ho a la participación
ber de participar fe, transparencia y ismos formales de las demás normas
sobre participación dadanos que impida ación ciudadana. En ción ciudadana la
nentes y ajustados a
aales para facilitar la
su desarrollo y uso nvolucradas con un o en su ejecución, s posibilidades, la nsa y protección del ción en la gestión
os para el diseño de nsultas y audiencias cias, publicación de
otros.
ón de las personas lar, mecanismos de
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a. Elaboración y difu
b. Diseño y aplicaciasí como de los planes, pro
c. Evaluación y ejecproyectos de manejo de los
d. Seguimiento, coinfracciones a la legislacambientales.
Artículo 50.- De ciudadana
Las entidades púparticipación ciudadana:
a. Promover el accobjeto de la participación c
b. Capacitar, facilitentidades dedicadas a la dla gestión ambiental.
c. Establecer mecinvolucramiento de las pers
d. Eliminar las exigela eficaz participación de la
e. Velar por que cuaíndole, pueda acceder a lo
f. Rendir cuenta aceciudadana, en las materias
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
usión de la información ambiental.
ión de políticas, normas e instrumentos de laogramas y agendas ambientales.
cución de proyectos de inversión pública y prs recursos naturales.
ontrol y monitoreo ambiental, incluyendo ción ambiental o por amenazas o violació
los deberes del Estado en materia
úblicas tienen las siguientes obligacione
ceso oportuno a la información relacionadciudadana.
tar asesoramiento y promover la activa pdefensa y protección del ambiente y la pobla
canismos de participación ciudadana parasonas naturales y jurídicas en la gestión amb
encias y requisitos de forma que obstaculiceas personas naturales o jurídicas en la gestió
alquier persona natural o jurídica, sin discrims mecanismos de participación ciudadana.
erca de los mecanismos, procesos y solicituds a su cargo.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
a gestión ambiental,
rivada, así como de
las denuncias por ón a los derechos
de participación
es en materia de
a con las materias
participación de las ación organizada, en
a cada proceso de biental.
en, limiten o impidan ón ambiental.
minación de ninguna
des de participación
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Artículo 51.- De lociudadana
Sin perjuicio de lasestablezca, en todo procecriterios:
a. La autoridad principalmente en los luginformación y documentosencillo y claro, y en mediola información es colocadregionales y en la municiprecedente. Igualmente, la
b. La autoridad comciudadana, a través de mprincipalmente a la poblaci
c. Cuando la decisdocumentos o estudios dcompetente debe facilitar, simplificadas a los interesa
d. La autoridad comsociales probablemente inciudadana, así como laatribuciones o responsabili
e. Cuando en las habiten poblaciones que autoridad competente garaparticipación.
f. Las audiencias púel proyecto de inversión, ede la participación ciudadamayor participación de los
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
os criterios a seguir en los procedimiento
s normas nacionales, sectoriales, regionaleeso de participación ciudadana se deben se
competente pone a disposición del pgares de mayor afectación por las decisioos pertinentes, con una anticipación razoos adecuados. En el caso de las autoridadeda a disposición del público en la sede palidad provincial más próxima al lugar in información debe ser accesible mediante In
mpetente convoca públicamente a los procesmedios que faciliten el conocimiento de dón probablemente interesada.
sión a adoptarse se sustente en la revisióe cualquier tipo y si su complejidad lo jupor cuenta del promotor de la decisión o
ados.
mpetente debe promover la participación denteresados en las materias objeto del procea participación de los servidores públicodades relacionadas con dichas materias.
zonas involucradas con las materias objpractican mayoritariamente idiomas distinto
antiza que se provean los medios que facilite
úblicas se realizan, al menos, en la zona dol plan, programa o en donde se ejecutarán lana, procurando que el lugar elegido sea apotenciales afectados.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
os de participación
es o locales que se eguir los siguientes
público interesado, ones a tomarse, la onable, en formato es de nivel nacional, de las direcciones
ndicado en el literal ternet.
sos de participación dicha convocatoria,
ón o aprobación de stifica, la autoridad proyecto, versiones
e todos los sectores eso de participación os con funciones,
jeto de la consulta os al castellano, la
en su comprensión y
onde se desarrollaráas medidas materia quel que permita la
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g. Los procesos dregistrados, siendo de conparte de dichos procesos, s
(*) Literal modificado por ejunio 2008, cuyo texto es e
"g. Cuando se reciudadana, el sector correcomendaciones en su po
Si las observacionede los mecanismos de parcorrespondiente deberá fumayor de treinta (30) días ú
h. Cuando las obsconsecuencia de los mecase debe informar y fundaformulado.
DE LOS
Artículo 52.- De lasLas competencias
constitucionalmente autónoy gobiernos locales, de crespectivos ámbitos de aunitario del Estado. El disees una función exclusiva de
Artículo 53.- De los
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
e participación ciudadana son debidamentocimiento público toda información generadasalvo las excepciones establecidas en la leg
el Artículo 1 del Decreto Legislativo N° 105el siguiente:
ealicen consultas públicas u otras formarrespondiente debe publicar los acuerdosortal institucional.
es o recomendaciones que sean formuladas rticipación ciudadana que no son tomadas eundamentar por escrito las razones para eútiles.”
servaciones o recomendaciones que seannismos de participación ciudadana no sean amentar la razón de ello, por escrito, a
TÍTULO II
S SUJETOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO 1
ORGANIZACIÓN DEL ESTADO
s competencias ambientales del Estados ambientales del Estado son ejercidasomos, autoridades del Gobierno Nacional, gconformidad con la Constitución y las leyectuación, funciones y atribuciones, en el eño de las políticas y normas ambientales del Gobierno Nacional.
s roles de carácter transectorial
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
te documentados y a o entregada como islación vigente.(*)
55, publicado el 27
as de participación s, observaciones y
como consecuencia en cuenta, el sector llo, en un plazo no
n formuladas como tomados en cuenta, quienes las hayan
L
s por organismos obiernos regionales
es que definen sus marco del carácter
de carácter nacional
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53.1 Las entidadeprotección de recursos naaspectos de carácter trancriterios y de ser necesariodaños de carácter ambieresponsabilidad. La obligatDecreto Supremo refrendaAutoridad Ambiental Nacio
53.2 Las autoridperiódicamente las políticanivel sectorial, regional y normas de protección dereportar sus hallazgos a la a la Contraloría General deconforme a ley.
53.3 Toda autoridalos requerimientos que foartículo, bajo responsabilid
Artículo 54.- De los54.1 Cuando en un
funciones ambientales de cactividad, le corresponde aSolución de Controversiasautoridad competente. Lobservancia obligatoria y ade conflicto entre:
a) Dos o más entida
b) Una o más deregionales o gobiernos loca
c) Uno o más gobie
54.2 La Autoridad atribución específica en co
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
es que ejercen funciones en materia deturales renovables, calidad de las aguas, a
nsectorial ejercen funciones de vigilancia, o, expedición de opinión técnica previa, paraental que comprometan la protección de ltoriedad de dicha opinión técnica previa se
ado por el Presidente del Consejo de Ministronal.
dades indicadas en el párrafo anterios, normas y resoluciones emitidas por las enlocal, a fin de determinar su consistencia
e los bienes bajo su responsabilidad, casAutoridad Ambiental Nacional, a las autorida
e la República, para que cada una de ellas e
ad pública de nivel nacional, regional y locarmulen las entidades señaladas en el prim
dad.
s conflictos de competencian caso particular, dos o más entidades púcarácter normativo, fiscalizador o sancionadoa la Autoridad Ambiental Nacional, a travéss Ambientales, determinar cuál de ellas deLa resolución de la Autoridad Ambientaagota la vía administrativa. Esta disposición e
ades del Poder Ejecutivo.
e una entidad del Poder Ejecutivo y unoales.
ernos regionales o gobiernos locales.
Ambiental Nacional es competente siempronflicto no haya sido asignada directamente
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
e salud ambiental, ire o suelos y otros establecimiento de
a evitar los riesgos y los bienes bajo su establece mediante os y regulada por la
or deben evaluar ntidades públicas de con sus políticas y so contrario deben ades involucradas y ejerza sus funciones
al debe responder a mer párrafo de este
úblicas se atribuyan or sobre una misma s de su Tribunal de ebe actuar como la al Nacional es de es aplicable en caso
o o más gobiernos
re que la función o por la Constitución
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o por sus respectivas LeTribunal Constitucional.
Artículo 55.- De lasLa Autoridad Ambie
fiscalización y sancionadoejercicio de funciones y alocales en materia ambient
Artículo 56.- De la El Consejo Naciona
ente rector del Sistema Nespecíficas se establecen Funciones.
Artículo 57.- Del alEn el ejercicio de
disposiciones de alcance tsin perjuicio de las funcregionales y locales compe
Artículo 58.- Del ej58.1 Los ministerio
como los organismos regambientales sobre las activ
58.2 Las autoridaconsultan entre sí y con lade armonizar sus políticascoherencia y eficiencia, a de Gestión Ambiental.
Artículo 59.- Del ej
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
eyes Orgánicas, en cuyo caso la controve
s deficiencias en la asignación de atribucental Nacional ejerce funciones coordinadoraoras, para corregir vacíos, superposición oatribuciones ambientales nacionales, sectotal.
CAPÍTULO 2
AUTORIDADES PÚBLICAS
Autoridad Ambiental Nacional al del Ambiente - CONAM es la Autoridad ANacional de Gestión Ambiental. Sus funciopor ley y se desarrollan en su Reglamento
lcance de las disposiciones transectorialee sus funciones, la Autoridad Ambiental transectorial sobre la gestión del ambiente yciones específicas a cargo de las autoretentes.
jercicio sectorial de las funciones ambiens y sus respectivos organismos públicos de
gulatorios o de fiscalización, ejercen funciovidades y materias señaladas en la ley.
ades sectoriales con competencia ambieas autoridades de los gobiernos regionales s, evitar conflictos o vacíos de competencilos objetivos y fines de la presente Ley y de
jercicio descentralizado de las funciones
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
ersia la resuelve el
iones ambientales as y normativas, de
o deficiencias en el riales, regionales y
mbiental Nacional y ones y atribuciones o de Organización y
es Nacional establece y sus componentes, ridades sectoriales,
talesescentralizados, así ones y atribuciones
ental, coordinan y y locales, con el fin a y responder, con el Sistema Nacional
ambientales
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59.1 Los gobiernosconformidad con lo que espresente Ley.
59.2 Para el diseñoambiental de nivel regionamandatos y responsabilidael Sistema Nacional de Gecarácter nacional referidanaturales, la diversidad bio
59.3 Las autoridadeconsultan entre sí y con laevitar conflictos o vacíos dobjetivos y fines de la prese
Artículo 60.- Del ejLas normas regiona
con la legislación de nivel ncoordinaciones con las entde ejercerlas.
Artículo 61.- De la Los gobiernos regi
Gestión del Medio AmbiRegionales y la AutoridadGestión Ambiental, integrfunciones ambientales o qsociedad civil, en el ámbito
Artículo 62.- De la Los gobiernos loc
considerando el diseño y laa sus recursos, necesidadimplementar un Sistema Ly privadas que desempeñmedio ambiente, así comolocal.
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
s regionales y locales ejercen sus funcionestablecen sus respectivas leyes orgánicas y
o y aplicación de políticas, normas e instrul y local, se tienen en cuenta los principios,
ades establecidos en la presente Ley y las nestión Ambiental; el proceso de descentralizaas al ordenamiento ambiental, la proteccióológica, la salud y la protección de la calidad
es regionales y locales con competencia amas autoridades nacionales, con el fin de armode competencia y responder, con coherenciente Ley y del Sistema Nacional de Gestión
jercicio de las competencias y funcionesales y municipales en materia ambiental guanacional. Los gobiernos regionales y localestidades con las que compartan competencias
concertación en la gestión ambiental regonales, a través de sus Gerencias de Reiente, y en coordinación con las Comisd Ambiental Nacional, implementan un Sisrando a las entidades públicas y privadasue inciden sobre la calidad del medio ambi
o de actuación del gobierno regional.
concertación en la gestión ambiental locacales organizan el ejercicio de sus funca estructuración de sus órganos internos o cdes y el carácter transversal de la gestiónocal de Gestión Ambiental, integrando a las
ñan funciones ambientales o que inciden so a la sociedad civil, en el ámbito de actu
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
s y atribuciones de y lo dispuesto en la
umentos de gestión derechos, deberes,
normas que regulan ación; y aquellas de ón de los recursos ambiental.
mbiental, coordinan y onizar sus políticas, a y eficiencia, a los Ambiental.
ardan concordancia s informan y realizan s y funciones, antes
ionalecursos Naturales y siones Ambientales stema Regional de s que desempeñan ente, así como a la
alciones ambientales, comisiones, en base n ambiental. Deben s entidades públicas sobre la calidad del uación del gobierno
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Artículo 63.- De losLa aplicación de lo
público en los que particitomando en cuenta los pinvestigación científica y producción limpia y los biobjetivos específicos para
Artículo 64.- De losEn el diseño y aplic
reubicación de asentamiplanificación y en las deciurbano, se consideran mepresente Ley y en sus naseguren condiciones adeasí como la protección de recursos naturales y la dive
Artículo 65.- De lasEl crecimiento de la
se consideran en las polítimismo modo, las políticas población sobre la calidad
Artículo 66.- De la 66.1 La prevención
la gestión ambiental. Es rede las personas naturales ygestión del ambiente y de l
66.2 La Política Naárea prioritaria, a fin de veactividades y materias com
Artículo 67.- Del sa
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
s fondos de interés públicoos recursos financieros que administran lospa el Estado, sean de derecho público o principios establecidos en la presente Le
tecnológica, la innovación productiva, laionegocios, así como el desarrollo social, los cuales son creados.
CAPÍTULO 3
POBLACIÓN Y AMBIENTE
s asentamientos poblacionalescación de políticas públicas relativas a la crientos poblacionales, en sus respectivosisiones relativas al acondicionamiento territedidas de protección ambiental, en base anormas complementarias y reglamentarias,ecuadas de habitabilidad en las ciudades y
la salud, la conservación y aprovechamienersidad biológica y del patrimonio cultural aso
s políticas poblacionales y gestión ambiea población y su ubicación dentro del territoriicas ambientales y de promoción del desarrde desarrollo urbano y rural deben considedel ambiente y sus componentes.
salud ambiental de riesgos y daños a la salud de las personesponsabilidad del Estado, a través de la Ay jurídicas dentro del territorio nacional, contlos factores que generan riesgos a la salud d
acional de Salud incorpora la política de sallar por la minimización de riesgos ambiental
mprendidas bajo el ámbito de este sector.
aneamiento básico
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
s fondos de interés privado, se realiza
ey y propiciando la a facilitación de la sin perjuicio de los
eación, desarrollo y s instrumentos de orial y el desarrollo lo dispuesto en la , de forma que se poblados del país,
to sostenible de los ociado a ellas.
ntalo son variables que rollo sostenible. Del
erar el impacto de la
nas es prioritaria en utoridad de Salud y tribuir a una efectiva de las personas.
lud ambiental como es derivados de las
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Las autoridades púmedidas de saneamientoinfraestructura apropiada; pluviales, las aguas subterservidas, la disposición de promoviendo la universalidcomo el establecimiento dservicios, su administración
Artículo 68.- De los68.1 Los planes
consideran, según sea el así como áreas o zonasasegurar que se tomen einfraestructura, la disposnegativos sobre la salud ddesastres naturales, la subterráneas y los demás e
68.2 En los instruconsiderarse, necesariameinfraestructura de saneami
Artículo 69.- De la La relación entre los
de la cultura de los puebculturales que contribuyanaquellas contrarias a tales
Artículo 70.- De losEn el diseño y aplic
ordenamiento territorial amindígenas, comunidades cen los tratados internacipromueven su participación
Artículo 71.- De los El Estado reconocampliamente los conocimindígenas, comunidades manifestación de sus estilo
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
úblicas de nivel nacional, sectorial, regiono básico que incluyan la construcción y
la gestión y manejo adecuado del agua rráneas, el sistema de alcantarillado públicoexcretas y los residuos sólidos, en las zonas
dad, calidad y continuidad de los servicios dde tarifas adecuadas y consistentes con n y mejoramiento.
s planes de desarrollode acondicionamiento territorial de la
caso, la disponibilidad de fuentes de abasts para la localización de infraestructura en cuenta los criterios propios del tiempo dición de áreas de amortiguamiento parade las personas y la calidad ambiental, su prevención de riesgos sobre las agua
elementos del ambiente.
mentos de planificación y acondicionamieente, la identificación de las áreas para laento básico.
relación entre cultura y ambientes seres humanos y el ambiente en el cual vivblos. Las autoridades públicas alientan aqn a la conservación y protección del ambiefines.
s pueblos indígenas, comunidades campecación de la política ambiental y, en particulambiental, se deben salvaguardar los derechcampesinas y nativas reconocidos en la Coonales ratificados por el Estado. Las aun e integración en la gestión del ambiente.
s conocimientos colectivosce, respeta, registra, protege y contribu
mientos colectivos, innovaciones y prácticacampesinas y nativas, en tanto ellos
os de vida tradicionales y son consistentes c
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
al y local priorizan administración de
potable, las aguas o, el reuso de aguas s urbanas y rurales,
de saneamiento, así el costo de dichos
as municipalidades tecimiento de agua, sanitaria, debiendo de vida útil de esta a reducir impactos protección frente a
as superficiales y
ento territorial debe a localización de la
ven constituye parte quellas expresiones nte y desincentivan
esinas y nativasar, en el proceso de hos de los pueblos nstitución Política y utoridades públicas
uye a aplicar más as de los pueblos s constituyen una con la conservación
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de la diversidad biológica promueve su participaciónconocimientos y fomenta slos ecosistemas.
Artículo 72.- Deindígenas, comunidades
72.1 Los estudios yrecursos naturales que scampesinas y nativas, adintegridad cultural, social, e
72.2 En caso de prde poblaciones indígenasconsulta se orientan prefeéstas, a fin de resguardaestablecer beneficios y conocimientos o tierras que
72.3 De conformidacampesinas, pueden benenecesidades de subsistencaprovechamiento sostenibltituladas, salvo reserva decuyo caso tienen derecheconómicos que pudieran d
Artículo 73.- Del ám73.1 Las disposicio
inversión, de investigaciónen el ambiente, en tanto serespectiva autoridad compe
73.2 El término “titeste Capítulo incluye a toda
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
y la utilización sostenible de los recursos nn, justa y equitativa, en los beneficios desu participación en la conservación y la ges
l aprovechamiento de recursos natucampesinas y nativasy proyectos de exploración, explotación y ase autoricen en tierras de pueblos indígeoptan las medidas necesarias para evitar económica ni a sus valores tradicionales.
royectos o actividades a ser desarrollados d, comunidades campesinas y nativas, los
erentemente a establecer acuerdos con losar sus derechos y costumbres tradicional
medidas compensatorias por el uso e les corresponda según la legislación pertin
ad con la ley, los pueblos indígenas y las comeficiarse de los recursos de libre acceso cia y usos rituales. Asimismo, tienen derechole de los recursos naturales dentro de sus ti
el Estado o derechos exclusivos o excluyenho a una participación justa y equitativa derivarse del aprovechamiento de dichos rec
CAPÍTULO 4
EMPRESA Y AMBIENTE
mbitoones del presente Capítulo son exigibles n y a toda actividad susceptible de generar ean aplicables, de acuerdo a las disposicioneetente.
tular de operaciones” empleado en los artías las personas naturales y jurídicas.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
naturales. El Estado erivados de dichos stión del ambiente y
urales y pueblos
aprovechamiento de enas, comunidades el detrimento a su
dentro de las tierras procedimientos de
s representantes de es, así como para de los recursos,
ente.
munidades nativas y para satisfacer sus o preferente para el ierras, debidamente
ntes de terceros, en de los beneficios
cursos.
a los proyectos de impactos negativos es que determine la
culos siguientes de
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Artículo 74.- De la Todo titular de o
descargas y demás impactrecursos naturales, como clos riesgos y daños ambien
Artículo 75.- Del m75.1 El titular de
prevención del riesgo y dalas demás medidas de conde las etapas de sus opeproduzca o los servicios quTítulo Preliminar de la pres
75.2 Los estudios py definitivo, a cargo de entien el ambiente deben conlocalidad en donde se ejecéste.
Artículo 76.- De losEl Estado promueve
ambiental acordes con la impulsar la mejora contínua
Artículo 77.- De la 77.1 Las autoridad
través de acciones normatcapacitación, la produccióactividades empresariales aplicación continua de unaproductos y servicios, con los recursos y reducir los rdesarrollo sostenible.
77.2 Las medidas dincluyen, según sean aplicinsumos, así como la susequipos y la tecnología ap
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
responsabilidad generaloperaciones es responsable por las emtos negativos que se generen sobre el ambconsecuencia de sus actividades. Esta respntales que se generen por acción u omisión.
manejo integral y prevención en la fuentee operaciones debe adoptar prioritariamño ambiental en la fuente generadora de los
nservación y protección ambiental que corresraciones, bajo el concepto de ciclo de vidaue provea, de conformidad con los principiossente Ley y las demás normas legales vigent
para proyectos de inversión a nivel de prefacidades públicas o privadas, cuya ejecución psiderar los costos necesarios para preserva
cutará el proyecto y de aquellas que pudiera
s sistemas de gestión ambiental y mejorae que los titulares de operaciones adopten snaturaleza y magnitud de sus operaciones,a de sus niveles de desempeño ambiental.
promoción de la producción limpiaes nacionales, sectoriales, regionales y loctivas, de fomento de incentivos tributarios,
ón limpia en el desarrollo de los proyectosen general, entendiendo que la producción
a estrategia ambiental preventiva e integradael objetivo de incrementar la eficiencia, ma
riesgos sobre la población humana y el amb
de producción limpia que puede adoptar el titcables, control de inventarios y del flujo destitución de éstos; la revisión, mantenimienplicada; el control o sustitución de combustib
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
misiones, efluentes, biente, la salud y los ponsabilidad incluye
mente medidas de s mismos, así como sponda en cada una a de los bienes que s establecidos en el tes.
ctibilidad, factibilidad pueda tener impacto ar el ambiente de la an ser afectadas por
a continuasistemas de gestión con la finalidad de
cales promueven, a difusión, asesoría y de inversión y las limpia constituye la
a para los procesos, nejar racionalmente
biente, para lograr el
tular de operaciones e materias primas e nto y sustitución de bles y otras fuentes
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energéticas; la reingenierreestructuración o rediseño
Artículo 78.- De la El Estado promueve
y mecanismos de responsun conjunto de acciones trabajo, así como de relapropio titular de operacione
Artículo 79.- De la El Estado, en coopromueve la elaboración ypor los titulares de operacdebido cumplimiento de la
Artículo 80.- De lasEl Estado promueve
los procesos de producciónofrecen en el país o se exriesgos y daños ambientaprácticas de etiquetado, qinformación relativa a la obstáculos innecesarios o vigentes y los tratados inte
Artículo 81.- Del tuLas entidades públ
efectivas para prevenir, componentes, en particulala Nación asociado a ellosactividades turísticas y reellos.
Artículo 82.- Del co82.1 El Estado, a tr
el consumo racional y sosrecursos naturales, la prodcomercio en condiciones a
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
ría de procesos, métodos y prácticas deo de los bienes y servicios que brinda, entre
responsabilidad social de la empresae, difunde y facilita la adopción voluntaria deabilidad social de la empresa, entendiendo orientadas al establecimiento de un adec
aciones de cooperación y buena vecindad es.
promoción de normas voluntariasordinación con los gremios y organizacioy adopción de normas voluntarias, así comociones, para mejorar su desempeño ambiennormatividad vigente.
s normas técnicas nacionales, de calidad e la adopción de normas técnicas nacionalen y las características técnicas de los bienesxportan, propiciando la gestión de su calidales en los procesos de su producción o prque salvaguarden los derechos del consumsalud, el ambiente y a los recursos natuinjustificados al libre comercio, de conformidrnacionales ratificados por el Estado Peruan
urismo sosteniblelicas, en coordinación con el sector privado
controlar y mitigar el deterioro del amr, los recursos naturales y los bienes del Pa, como consecuencia del desarrollo de infra
ecreativas, susceptibles de generar impacto
onsumo responsableravés de acciones educativas de difusión y astenible, de forma tal que se incentive el aducción de bienes, la prestación de serviciombientales adecuadas.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
e producción; y la otras.
e políticas, prácticas que ésta constituye
cuado ambiente de impulsadas por el
nes empresariales, o la autorregulación tal, sin perjuicio del
y ecoetiquetadoes para estandarizar s y servicios que se d, la prevención de restación, así como midor a conocer la urales, sin generar dad con las normas
no.
o, adoptan medidas mbiente y de sus atrimonio Cultural de estructuras y de las os negativos sobre
asesoría, promueve aprovechamiento de os y el ejercicio del
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82.2 Las normascontrataciones públicas colos puntajes de los proceso
Artículo 83.- Del co
83.1 De conformidademás disposiciones conteel efectivo control de los mdebiendo prevenir, controlque aquellos generen.
83.2 El Estado adoasegurar el uso, manipupeligrosas, cualquiera sea sobre la salud de las perso
INTEGR
APROVECHAMIEN
Artículo 84.- Del coSe consideran rec
susceptibles de ser apronecesidades y que tengan la ley.
Artículo 85.- De los85.1 El Estado prom
recursos naturales a travéasí como, mediante el otexpresados en la presente
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
s, disposiciones y resoluciones sobreonsideran lo señalado en el párrafo anterior,os de selección de proveedores del Estado.
ontrol de materiales y sustancias peligros
ad con los principios establecidos en el Títenidas en la presente Ley, las empresas ado
materiales y sustancias peligrosas intrínsecasar, mitigar eventualmente, los impactos am
opta medidas normativas, de control, incentlación y manejo adecuado de los matersu origen, estado o destino, a fin de preve
onas y el ambiente.
TÍTULO III
RACIÓN DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO 1
NTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NA
onceptocursos naturales a todos los componentesovechados por el ser humano para la s
un valor actual o potencial en el mercado, c
s recursos naturales y del rol del Estadomueve la conservación y el aprovechamient
és de políticas, normas, instrumentos y accitorgamiento de derechos, conforme a los Ley y en las demás leyes y normas reglame
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
e adquisiciones y , en la definición de
sas
ulo Preliminar y las optan medidas para s a sus actividades,
mbientales negativos
tivo y sanción, para riales y sustancias
enir riesgos y daños
L
ATURALES
s de la naturaleza, satisfacción de sus conforme lo dispone
to sostenible de los ones de desarrollo, límites y principios
entarias aplicables.
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85.2 Los recursosotorgado de acuerdo a la lproductos de los mismos, ejercer funciones legislatnaturales.
85.3 La Autoridadambientales sectoriales yinventario de los recursoestableciendo su correspon
Artículo 86.- De la El Estado adopta y
recursos naturales estableque puedan generarse.
Artículo 87.- De losLos recursos natura
en su defecto por la legisestos recursos y la reamejoramiento de las condicnacionales.
Artículo 88.- De la 88.1 Por ley orgán
libre acceso y el régimenteniendo en cuenta en part
a. El sector o sector
b. Las modalidades
c. Los alcances, con
d. Los derechos, de
e. Las medidas de p
88.2 El otorgamientacuerdo a las leyes especidel Estado de todas las con
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
s naturales son Patrimonio de la Nación,ey y al debido procedimiento pueden aprovesalvo las excepciones de ley. El Estado e
ivas, ejecutivas y jurisdiccionales respect
d Ambiental Nacional, en coordinación coy descentralizadas, elabora y actualiza peos naturales y de los servicios ambientndiente valorización.
seguridady aplica medidas para controlar los factores eciendo, en su caso, medidas para la preve
s recursos naturales transfronterizosales transfronterizos se rigen por los tratadosslación especial. El Estado promueve la gealización de alianzas estratégicas en tciones de sostenibilidad y el respeto de las n
definición de los regímenes de aprovechaica se definen los alcances y limitaciones n de aprovechamiento sostenible de los ticular:
res del Estado responsables de la gestión de
s de otorgamiento de los derechos sobre los
ndiciones y naturaleza jurídica de los derech
eberes y responsabilidades de los titulares de
promoción, control y sanción que correspond
to de derechos de aprovechamiento a particales de cada recurso y supone el cumplimiendiciones y presupuestos establecidos en la
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
solo por derecho echarse los frutos o es competente para to de los recursos
on las autoridades ermanentemente, el tales que prestan,
de riesgo sobre los ención de los daños
s sobre la materia o estión integrada de tanto supongan el normas ambientales
amientode los recursos de recursos naturales,
e dicho recurso.
recursos.
hos que se otorga.
e los derechos.
da.
culares se realiza de ento previo por parte
ley.
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88.3 Son caracteaprovechamiento sostenibl
a. Utilización del rec
b. Cumplimiento dotorgado.
c. Cumplimiento deimpacto ambiental, evaluacnatural.
d. Cumplir con la reobligación económica esta
Artículo 89.- De las
Para la gestión decuenta, según convenga, tales como:
a. Planificación.
b. Ordenamiento y z
c. Inventario y valor
d. Sistematización d
e. Investigación cien
f. Participación ciud
Artículo 90.- Del reEl Estado promue
continentales a través dafectación de su calidad aparte del ecosistema dondsociales, ambientales y ecprivado en el aprovechamie
Artículo 91.- Del re
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
erísticas y condiciones intrínsecas a e, y como tales deben ser respetadas en las
curso de acuerdo al título otorgado.
de las obligaciones técnicas y legales res
e los planes de manejo o similares, de laciones de riesgo ambiental u otra establecida
etribución económica, pago de derecho de vblecida.
medidas de gestión de los recursos naturale
los recursos naturales, cada autoridad rela adopción de medidas previas al otorgam
zonificación.
rización.
de la información.
ntífica y tecnológica.
dadana.
ecurso agua continentaleve y controla el aprovechamiento sostene la gestión integrada del recurso hídri
ambiental y de las condiciones naturales dede se encuentran; regula su asignación en fconómicos; y promueve la inversión y partento sostenible del recurso.
ecurso suelo
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
los derechos de s leyes especiales:
specto del recurso
as evaluaciones de a para cada recurso
vigencia y toda otra
es
sponsable toma en miento de derechos,
nible de las aguas ico, previniendo la e su entorno, como función de objetivos icipación del sector
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El Estado es resposuelo, buscando prevenir Cualquier actividad econóagrícola, según lo establez
Artículo 92.- De los92.1 El Estado est
presente Ley, propiciando fauna silvestre, así comoperjuicio de lo señalado, forestal nacional, el manotorgamiento de derechos
92.2 El Estado prsilvestres, priorizando la pde extinción, en base a la itradicionales.
Artículo 93.- Del enLa conservación y
enfocarse de manera interecursos naturales e identmantenerse y sostenerse organismos vivos, como a
Artículo 94.- De los94.1 Los recursos
funciones que permiten mgenerando beneficios que lo que el Estado establece dichos servicios ambientadiversidad biológica y los d
94.2 Se entiende poprotección de la biodiversidy la belleza escénica, entre
94.3 La Autoridad Afinanciamiento, pago y sup
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
onsable de promover y regular el uso soso reducir su pérdida y deterioro por erosiómica o de servicios debe evitar el uso de
zcan las normas correspondientes.
s recursos forestales y de fauna silvestretablece una política forestal orientada por el aprovechamiento sostenible de los recur
o la conservación de los bosques naturalos principios de ordenamiento y zonificaci
nejo de los recursos forestales, la seguriy la lucha contra la tala y caza ilegal.
romueve y apoya el manejo sostenible drotección de las especies y variedades endinformación técnica, científica, económica y
nfoque ecosistémicoaprovechamiento sostenible de los recursoegral, evaluando científicamente el uso ytificando cómo afectan la capacidad de losen el tiempo, tanto en lo que respecta a lolos sistemas naturales existentes.
s servicios ambientaless naturales y demás componentes del
mantener las condiciones de los ecosistemse aprovechan sin que medie retribución o mecanismos para valorizar, retribuir y mant
les, procurando lograr la conservación de demás recursos naturales.
or servicios ambientales, la protección del redad, la mitigación de emisiones de gases de e otros.
Ambiental Nacional promueve la creación de pervisión de servicios ambientales.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
stenible del recurso ón o contaminación.
suelos con aptitud
los principios de la rsos forestales y de
ales, resaltando sin ión de la superficie idad jurídica en el
de la fauna y flora émicas y en peligro a los conocimientos
os naturales deberá y protección de los s ecosistemas para
os seres humanos y
ambiente cumplen mas y del ambiente,
compensación, por tener la provisión de los ecosistemas, la
curso hídrico, la efecto invernadero
mecanismos de
�
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Artículo 95.- De losPara promover la c
Nacional promueve, a travéotros mecanismos alternatlos fondos creados al ampambiental. Mediante decret
Artículo 96.- De los96.1 La gestión de
respectivas autoridades seLey Nº 26821, las leyes deespeciales de cada recurso
96.2 El Estado proque el aprovechamiento dresponsable.
CONSER
Artículo 97.- De losLa política sobre div
a. La conservación mantenimiento de los psupervivencia de las espec
b. El rol estratégicoella, para el desarrollo sost
c. El enfoque ecosislos recursos naturales.
d. El reconocimiensobre sus recursos biológic
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
s bonos de descontaminaciónconservación de la diversidad biológica, la Aés de una Comisión Nacional, los bonos de dtivos, a fin de que las industrias y proyectosparo del Protocolo de Kyoto y de otros conto supremo se crea la referida Comisión Nac
s recursos naturales no renovablese los recursos naturales no renovables es
ectoriales competentes, de conformidad con le organización y funciones de dichas autorido.
mueve el empleo de las mejores tecnologíade los recursos no renovables sea eficiente
CAPÍTULO 2
RVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA
s lineamientos para políticas sobre diversversidad biológica se rige por los siguientes l
de la diversidad de ecosistemas, especies yprocesos ecológicos esenciales de los cies.
de la diversidad biológica y de la diversidadtenible.
stémico en la planificación y gestión de la div
to de los derechos soberanos del Perú cocos, incluyendo los genéticos.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
Autoridad Ambiental descontaminación u s puedan acceder a nvenios de carácter cional.
stá a cargo de sus lo establecido por la dades y las normas
as disponibles para e y ambientalmente
A
sidad biológicalineamientos:
y genes, así como el que depende la
d cultural asociada a
versidad biológica y
omo país de origen
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e. El reconocimientoy biológicos.
f. La prevención demediante la certificación deinformado previo para totradicional del país.
g. La inclusión de mde los recursos genéticorelacionado con el accesonaturales o la diversidad bi
h. La protección de
i. La valorización de
j. La promoción deprocesos, a fin de impleme
k. La promoción de
l. El fomento de aprovechamiento sostenibl
m. La implementachidrográfica que prevean captación de agua, entre o
n. La cooperación marina en zonas más allá Internacional.
Artículo 98.- De la La conservación de
ecológicos, a prevenir procmedidas de recuperación frágiles.
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
o del Perú como centro de diversificación de
el acceso ilegal a los recursos genéticos ye la legal procedencia del recurso genético do acceso a recursos genéticos, biológic
mecanismos para la efectiva distribución de bs y biológicos, en todo plan, programa, o, aprovechamiento comercial o investigaciiológica.
la diversidad cultural y del conocimiento trad
e los servicios ambientales que presta la dive
el uso de tecnologías y un mayor conocimieentar sistemas de alerta y prevención en caso
políticas encaminadas a mejorar el uso de la
la inversión pública y privada en la le de los ecosistemas frágiles.
ción de planes integrados de explotación agestrategias sustitutivas de cultivo y promoctros.
en la conservación y uso sostenible de la dde los límites de la jurisdicción nacional, co
conservación de ecosistemase los ecosistemas se orienta a conservar locesos de su fragmentación por actividades ay rehabilitación, dando prioridad a ecosist
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
e recursos genéticos
y su patentamiento,y el consentimiento
cos y conocimiento
beneficios por el uso acción o proyecto
ión de los recursos
dicional.
ersidad biológica.
ento de los ciclos y o de emergencia.
a tierra.
conservación y el
grícola o de cuenca ción de técnicas de
diversidad biológica onforme al Derecho
os ciclos y procesos antrópicas y a dictar temas especiales o
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Artículo 99.- De los 99.1 En el ejercicio protección especial para loy recursos singulares; y desastres naturales.
99.2 Los ecosistesemiáridas, montañas, panalto andinas, lomas costera
99.3 El Estado reespecies de flora y fauna, en relación con otros usos.
Artículo 100.- De loEl Estado protege
sostenible. En el ejercicio para:
a. Promover el apterritorial y la organización
b. Promover el potencialidades de las oportunidades que brindan
c. Estimular la inveeconómica, social y ambiemontañas.
d. Fomentar sistemen las montañas.
e. Facilitar y estimadecuadamente conocimtecnologías modernas.
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
s ecosistemas frágilesde sus funciones, las autoridades públicas a
os ecosistemas frágiles, tomando en cuentasu relación con condiciones climáticas es
emas frágiles comprenden, entre otros, ntanos, bofedales, bahías, islas pequeñas, has, bosques de neblina y bosques relicto.
econoce la importancia de los humedalesen particular de aves migratorias, priorizan
.
os ecosistemas de montañalos ecosistemas de montaña y promueve sde sus funciones, las autoridades pública
provechamiento de la diversidad biológicasocial.
desarrollo de corredores ecológicos diferentes vertientes de las montañas,
n los conocimientos tradicionales de sus pobl
estigación de las relaciones costo-beneficioental de las diferentes actividades productiv
mas educativos adaptados a las condiciones
ular el acceso a la información y al conocmientos y tecnologías tradicionales con
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
adoptan medidas de a sus características speciales y con los
desiertos, tierras humedales, lagunas
s como hábitat de do su conservación
su aprovechamiento s adoptan medidas
a, el ordenamiento
que integren las aprovechando las
adores.
o y la sostenibilidad vas en las zonas de
de vida específicas
imiento, articulando conocimientos y
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Artículo 101.- De lo101.1 El Estado pro
como espacios proveedorey de servicios ambientales
101.2 El Estado, res
a. Normar el ordenpara el aprovechamiento s
b. Promover el estadiversidad biológica y servi
c. Normar el desarrambientes marino y costeacciones como la descaradyacentes.
d. Regular la extraconsiderando el control y m
e. Regular el adecu
f. Velar por que se el desarrollo de actividades
101.3 El Estado ycientífica y tecnológica, orirecursos marinos y costero
Artículo 102.- De laLa política de cons
condiciones mínimas de sucuidado y evaluaciones po
Artículo 103.- De lo
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
os ecosistemas marinos y costerosomueve la conservación de los ecosistemas es de recursos naturales, fuente de diversidde importancia nacional, regional y local.
specto de las zonas marinas y costeras, es r
amiento territorial de las zonas marinas y coostenible de estas zonas y sus recursos.
ablecimiento de áreas naturales protegidas cicios ambientales para la población.
rollo de planes y programas orientados a preeros, a prevenir o controlar el impacto negrga de efluentes que afectan el mar y l
acción comercial de recursos marinos y comitigación de impactos ambientales.
uado uso de las playas, promoviendo su buen
mantengan y difundan las condiciones natus deportivas, recreativas y de ecoturismo.
y el sector privado promueven el desarrolentadas a la conservación y aprovechamien
os.
a conservación de las especiesservación de las especies implica la necesupervivencia de las mismas, la recuperación r el ingreso y dispersión de especies exótica
os recursos genéticos
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
marinos y costeros, ad biológica marina
responsable de:
osteras, como base
con alto potencial de
evenir y proteger los gativo que generan as zonas costeras
osteros productivos,
n mantenimiento.
urales que permiten
lo de investigación nto sostenible de los
sidad de establecer de poblaciones y el
as.
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Para el acceso a losde procedencia del materiacomunidades de donde se procedimientos y condicion
Artículo 104.- De la104.1 El Estado rec
conocimientos, innovacionenativas y locales en lo relatmecanismos para su utilizagarantizando la distribución
104.2 El Estado estbiopiratería.
Artículo 105.- De laEl Estado promue
conservación de los recurpersonas.
Artículo 106.- De laEl Estado promuev
conservación in situ de la d
Artículo 107.- DelEstado
El Estado aseguracomo la historia y cultura dla diversidad biológica y científico existentes en lotravés del Sistema Nacionregulado de acuerdo a su n
Artículo 108.- De la
108.1 Las áreas nmarinos del territorio naclegalmente por el Estado, ddemás valores asociados
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
s recursos genéticos del país se debe contaral a acceder y un reconocimiento de los dereobtuvo el conocimiento tradicional, conforme
nes que establece la ley.
a protección de los conocimientos tradiciconoce y protege los derechos patrimoniales es y prácticas tradicionales de las comunidadtivo a la diversidad biológica. El Estado estabación con el consentimiento informado de dicn de los beneficios derivados de la utilización
tablece las medidas necesarias de prevenció
a promoción de la biotecnologíave el uso de la biotecnología de modo rsos biológicos, la protección del ambiente
a conservación in situve el establecimiento e implementación d
diversidad biológica.
Sistema Nacional de Áreas Naturales
a la continuidad de los procesos ecológicodel país mediante la protección de espaciosde otros valores asociados de interés cul
os espacios continentales y marinos del tenal de Áreas Naturales Protegidas por el Enormatividad específica.
as áreas naturales protegidas por el Estad
aturales protegidas - ANP son los espaciocional, expresamente reconocidos, establedebido a su importancia para conservar la dide interés cultural, paisajístico y científico
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
r con el certificado chos de las e a los
onalesy los
des campesinas, blece los chas comunidades, n.
ón y sanción de la
consistente con la e y la salud de las
de modalidades de
Protegidas por el
os y evolutivos, así s representativos de ltural, paisajístico y erritorio nacional, a Estado - SINANPE,
do
os continentales y/o ecidos y protegidos versidad biológica y o, así como por su
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contribución al desarrollo scarácter definitivo.
108.2 La sociedad cresguardo de las ANP y laEstado promueve su partic
Artículo 109.- De laLas ANP deben fig
información que utilicen o deducativos, turísticos y comde uso y conservación de r
Artículo 110.- De loy nativas en las ANP
El Estado reconocenativas ancestrales sobre amortiguamiento. Promuevfines y objetivos de las ANP
Artículo 111.- Cons111.1 El Estado pro
conservación ex situ de lzoológicos, centros de remanejo de fauna silvestre,
111.2 El objetivo prlas especies en su hábitat conservación como un com
Artículo 112.- Del pEl Estado promueve
desarrollo de actividades e
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
sostenible del país. Son de dominio público y
civil tiene derecho a participar en la identificaa obligación de colaborar en la consecucióncipación en la gestión de estas áreas, de acu
a inclusión de las ANP en el SINIAgurar en las bases de datos del SINIA y ddivulguen cartas, mapas y planos con fines cmerciales para el otorgamiento de concesionrecursos naturales o de cualquier otra índole
os derechos de propiedad de las comunid
e el derecho de propiedad de las comunidalas tierras que poseen dentro de las ANP
ve la participación de dichas comunidadesP donde se encuentren.
servación ex situomueve el establecimiento e implementaciónla diversidad biológica, tales como bancos
escate, centros de custodia temporal, zoocjardines botánicos, viveros y herbarios.
rincipal de la conservación ex situ es apoyar natural, por lo tanto debe ser considerada en
mplemento para la conservación in situ.
paisaje como recurso naturale el aprovechamiento sostenible del recurso
educativas, turísticas y recreativas.
CAPÍTULO 3
CALIDAD AMBIENTAL
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
y se establecen con
ación, delimitación y n de sus fines; y el erdo a ley.
demás sistemas de científicos, técnicos, nes y autorizaciones .
dades campesinas
ades campesinas y y en sus zonas de
s de acuerdo a los
n de modalidades de s de germoplasma, criaderos, áreas de
la supervivencia de n toda estrategia de
paisaje mediante el
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Artículo 113.- De la113.1 Toda perso
contribuir a prevenir, contro
113.2 Son objetivos
a. Preservar, conseaire, el agua y los suelos ylos factores de riesgo que l
b. Prevenir, controgeneren efectos significativen particular cuando ponen
c. Recuperar las árambiental.
d. Prevenir, controlaintroducción, uso, comerciade flora y fauna.
e. Identificar y concomponentes.
f. Promover el desade transferencia de conocimedios para el mejoramien
Artículo 114.- Del aEl acceso al agua
Corresponde al Estado asfines de abastecimiento corresponden a los particudel agua para fines de abusos.
Artículo 115.- De lo
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
a calidad ambientalna natural o jurídica, pública o privada, olar y recuperar la calidad del ambiente y de
s de la gestión ambiental en materia de calida
ervar, mejorar y restaurar, según correspoy demás componentes del ambiente, identificla afecten.
olar, restringir y evitar según sea el casvos, nocivos o peligrosos para el ambiente yn en riesgo la salud de las personas.
reas o zonas degradadas o deterioradas po
ar y mitigar los riesgos y daños ambientalesalización y consumo de bienes, productos, s
ntrolar los factores de riesgo a la calidad d
arrollo de la investigación científica y tecnológmientos y recursos, la difusión de experienc
nto de la calidad ambiental.
agua para consumo humanoa para consumo humano es un derecho
segurar la vigilancia y protección de aguas poblacional, sin perjuicio de las resp
lares. En caso de escasez, el Estado asegubastecimiento de las necesidades poblacion
os ruidos y vibraciones
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
tiene el deber de sus componentes.
ad ambiental:
onda, la calidad del cando y controlando
so, actividades que y sus componentes,
or la contaminación
s procedentes de la servicios o especies
del ambiente y sus
gica, las actividades cias exitosas y otros
o de la población. que se utilizan con
ponsabilidades que ra el uso preferente
nales, frente a otros
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115.1 Las autoridaruidos y las vibraciones dacuerdo a lo dispuesto en s
115.2 Los gobiernovibraciones originados porfuentes móviles, debiendo
Artículo 116.- De laEl Estado, a travé
incentivo y sanción, protetomando en consideraciónde radiaciones ionizantes competente, pudiendo aconformidad con lo dispues
Artículo 117.- Del c117.1 El control d
instrumentos de gestión am
117.2 La infracciócorrespondientes a cada a
Artículo 118.- De laLas autoridades pú
medidas para la prevenciasegurar la conservación, el caso, actuando prioritaalerta por la presencia dcontingencia para la prevambiente.
Artículo 119.- Del m119.1 La gestión d
siendo de origen distintresponsabilidad de los gomanejo de los residuos sól
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
ades sectoriales son responsables de normde las actividades que se encuentran bajosus respectivas leyes de organización y func
os locales son responsables de normar y cor las actividades domésticas y comercialesestablecer la normativa respectiva sobre la b
as radiacionesés de medidas normativas, de difusión, cage la salud de las personas ante la expos el nivel de peligrosidad de las mismas. El y no ionizantes está sujeto al estricto con
aplicar, de acuerdo al caso, el principisto en el Título Preliminar de la presente Ley
control de emisionesde las emisiones se realiza a través de mbiental establecidos por las autoridades com
n de los LMP es sancionada de acuerdutoridad sectorial competente.
a protección de la calidad del aire blicas, en el ejercicio de sus funciones y atión, vigilancia y control ambiental y epidemejoramiento y recuperación de la calidad riamente en las zonas en las que se supede elementos contaminantes, debiendo avención o mitigación de riesgos y daños s
manejo de los residuos sólidosde los residuos sólidos de origen domésticto presenten características similares a biernos locales. Por ley se establece el régidos municipales.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
mar y controlar los o su regulación, de ciones.
ontrolar los ruidos y s, así como por las base de los ECA.
apacitación, control, sición a radiaciones uso y la generación trol de la autoridad io precautorio, de y.
los LMP y demás mpetentes.
do con las normas
ribuciones, adoptan miológico, a fin de del aire, según sea eren los niveles de plicarse planes de
sobre la salud y el
co, comercial o que aquellos, son de
gimen de gestión y
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119.2 La gestión dprecedente son de responbajo las condiciones de con
Artículo 120.- De la120.1 El Estado, a
protección de la calidad de
120.2 El Estado proreutilización, considerandoreuso, sin afectar la salreutilizarán.
Artículo 121.- Del vEl Estado emite en
autorización previa para elcualquier otra actividad desvertimiento no cause deteafecte su reutilización pacorrespondientes y las norm
Artículo 122.- Del t122.1 Corresponde
la responsabilidad por el pluviales.
122.2 El sector Vvigilancia y sanción por el coordinación con las autodescarga de efluentes en e
122.3 Las empreproductivas, de comercialiresponsables de su tratamniveles compatibles con instrumentos de gestión alegales vigentes. El manejoser efectuado directamenautorizados a o a través dcon sujeción al marco lega
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
de los residuos sólidos distintos a los señansabilidad del generador hasta su adecuadntrol y supervisión establecidas en la legislac
a protección de la calidad de las aguastravés de las entidades señaladas en la Ley
el recurso hídrico del país.
omueve el tratamiento de las aguas residuao como premisa la obtención de la calidadud humana, el ambiente o las actividad
vertimiento de aguas residuales base a la capacidad de carga de los cuerpl vertimiento de aguas residuales domésticasarrollada por personas naturales o jurídicas
erioro de la calidad de las aguas como cueara otros fines, de acuerdo a lo establemas legales vigentes.
tratamiento de residuos líquidos a las entidades responsables de los servictratamiento de los residuos líquidos domé
Vivienda, Construcción y Saneamiento es incumplimiento de LMP en los residuos líquiridades sectoriales que ejercen funciones r
el sistema de alcantarillado público.
esas o entidades que desarrollan activización u otras que generen aguas residuamiento, a fin de reducir sus niveles de co
los LMP, los ECA y otros estándareambiental, de conformidad con lo estableco de las aguas residuales o servidas de orignte por el generador, a través de terce las entidades responsables de los serviciol vigente sobre la materia.
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lados en el párrafo da disposición final, ción vigente.
y, está a cargo de la
ales con fines de su necesaria para su es en las que se
pos receptores, una as, industriales o de s, siempre que dicho erpo receptor, ni se ecido en los ECA
ios de saneamiento ésticos y las aguas
responsable de la idos domésticos, en relacionadas con la
idades extractivas, ales o servidas, son ontaminación hasta s establecidos en
cido en las normas gen industrial puede ceros debidamente os de saneamiento,
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CIENCIA
Artículo 123.- De laLa investigación ci
proteger la salud ambientnaturales y a prevenir elfenómenos y factores qubiodiversidad, la realizacióproducción limpia y la dete
Artículo 124.- Detecnológica 124.1 Correspondecumplimiento de sus respe
a. La investigación y
b. La investigación y
c. La generación de
d. La formación de
e. El interés y desarjuventud.
f. La transferencia d
g. La diversificaciónotras actividades económic
124.2 El Estado, a otorga preferencia a la apli
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
CAPÍTULO 4
, TECNOLOGÍA Y EDUCACIÓN AMBIENTA
a investigación ambiental científica y tecnientífica y tecnológica está orientada, en tal, optimizar el aprovechamiento sostenib deterioro ambiental, tomando en cuenta
ue ponen en riesgo el ambiente; el aproón y actualización de los inventarios de recurminación de los indicadores de calidad amb
el fomento de la investigación ambie
e al Estado y a las universidades, públicectivas funciones y roles, promover:
y el desarrollo científico y tecnológico en ma
y sistematización de las tecnologías tradicion
e tecnologías ambientales.
capacidades humanas ambientales en la ciu
rrollo por la investigación sobre temas ambie
de tecnologías limpias.
n y competitividad de la actividad pesqueracas prioritarias.
través de los organismos competentes de ccación de recursos orientados a la formación
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
AL
nológicaforma prioritaria, a
ble de los recursos el manejo de los vechamiento de la ursos naturales y la biental.
ental científica y
cas y privadas, en
teria ambiental.
nales.
udadanía.
entales en la niñez y
a, agraria, forestal y
ciencia y tecnología, n de profesionales y
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técnicos para la realizacióel desarrollo de tecnologícontaminación.
Artículo 125.- De laLos organismos co
realizadas en materia ambpromoverá el despliegue d
Artículo 126.- De laEl Estado fomen
conocimientos y las tecnollos recursos naturales.
Artículo 127.- De la127.1 La educación
se da en toda la vida del actitudes, los valores y las ambientalmente adecuada
127.2 El Ministerio las diferentes entidades dela política nacional de edprocesos de educación y cde acción en el territorio na
a. El desarrollo deintegrada del ambiente ensocial, cultural, económico,
b. La transversalidatodas las expresiones y situ
c. Estímulo de conc
d. Incentivo a la pasostenible de los recursos
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
n de estudios científicos y tecnológicos en mas limpias, principalmente bajo el principio
as redes y registrosmpetentes deben contar con un registro de
biental, el cual debe estar a disposición del e redes ambientales.
as comunidades y tecnología ambientalnta la investigación, recuperación y traogías tradicionales, como expresión de su c
a Política Nacional de Educación Ambientn ambiental se convierte en un proceso eduindividuo, y que busca generar en éste losprácticas, necesarios para desarrollar sus a, con miras a contribuir al desarrollo sostenib
de Educación y la Autoridad Ambiental Nacel Estado en materia ambiental y la sociedaducación ambiental, cuyo cumplimiento es o
comunicación desarrollados por entidades quacional, y que tiene como lineamientos orient
e una cultura ambiental constituida sobren sus múltiples y complejas relaciones, inc, científico y tecnológico.
ad de la educación ambiental, consideranduaciones de la vida diaria.
ciencia crítica sobre la problemática ambienta
articipación ciudadana, a todo nivel, en la naturales y el ambiente.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
materia ambiental y o de prevención de
las investigaciones público, además se
asferencia de los cultura y manejo de
talucativo integral, que s conocimientos, las actividades en forma ble del país.
cional coordinan con d civil para formular obligatorio para losue tengan su ámbito tadores:
e una comprensión cluyendo lo político,
o su integración en
al.
preservación y uso
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e. Complementariedconstrucción de una socied
f. Fomento y estímu
g. Fortalecimiento responsable, con deberes y
h. Desarrollar progrincorporación de materiaprogramas educativos form
i. Presentar anualmlos programas de educació
Artículo 128.- De laEl Estado, a travé
difunde la presente Ley entransversales orientados anaturales, así como de ambiental nacional, regiona
Artículo 129.- De loLos medios de com
principios contenidos en ladifusión, con miras al mejo
RESP
Artículo 130.- De la
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
dad de los diversos pisos ecológicos y regiodad ambientalmente equilibrada.
ulo a la ciencia y tecnología en el tema ambie
de la ciudadanía ambiental con pleno ejey derechos ambientales.
ramas de educación ambiental, como base pas y conceptos ambientales, en forma tmales y no formales de los diferentes niveles.
mente un informe sobre las acciones, avancón ambiental.
a difusión de la ley en el sistema educativs del Sector Educación, en coordinación cn el sistema educativo, expresado en activia la conservación y uso racional del ambiepatrones de conducta y consumo adecuaal y local.
os medios de comunicaciónmunicación social del Estado y los privados ea presente Ley, fomentan y apoyan las accioramiento ambiental de la sociedad.
TÍTULO IV
PONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL
CAPÍTULO 1
FISCALIZACIÓN Y CONTROL
a fiscalización y sanción ambiental
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
ones naturales en la
ental.
ercicio, informada y
para la adaptación e transversal, en los .
ces y resultados de
vocon otros sectores, dades y contenidos ente y los recursos ados a la realidad
en aplicación de los nes tendientes a su
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130.1 La fiscalizacseguimiento, verificación ylas demás autoridades coobligaciones establecidas ereglamentarias. La Autoridotra similar para asegurar e
130.2 Toda persofiscalización que determincompetentes. Las sancioncon lo establecido en la pre
130.3 El Estado fiscalización ambiental.
Artículo 131.- Del r131.1 Toda perso
significativos está sometiddetermine la Autoridad Am
131.2 Mediante deMinistros, se establece desarrollando las atribucion
Artículo 132.- De laLa autoridad amb
necesarias para el cumplimley y las disposiciones de l
Artículo 133.- De laLa vigilancia y el m
permita orientar la adopcióla política y normativa ambpara el desarrollo de las ac
Artículo 134.- De la
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
ción ambiental comprende las acciones dey otras similares, que realiza la Autoridad Ammpetentes a fin de asegurar el cumplimienen la presente Ley, así como en sus normasdad competente puede solicitar informaciónel cumplimiento de las normas ambientales.
ona, natural o jurídica, está sometida ane la Autoridad Ambiental Nacional y las nes administrativas que correspondan, se aesente Ley.
promueve la participación ciudadana en
régimen de fiscalización y control ambienona, natural o jurídica, que genere impda a las acciones de fiscalización y conbiental Nacional y las demás autoridades co
ecreto supremo, refrendado por el Presidenel Régimen Común de fiscalización y
nes y responsabilidades correspondientes.
as inspeccionesiental competente realiza las inspeccione
miento de sus atribuciones, bajo los principioos regímenes de fiscalización y control.
a vigilancia y monitoreo ambientalmonitoreo ambiental tienen como fin generarón de medidas que aseguren el cumplimientobiental. La Autoridad Ambiental Nacional escciones de vigilancia y monitoreo.
a vigilancia ciudadana
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
e vigilancia, control, mbiental Nacional y
nto de las normas y s complementarias y n, documentación u
a las acciones de demás autoridades aplican de acuerdo
n las acciones de
ntalpactos ambientales ntrol ambiental que ompetentes.
nte del Consejo de control ambiental,
es que consideren s establecidos en la
r la información que o de los objetivos de stablece los criterios
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134.1 Las autoridadvigilancia ciudadana y el dinfracciones a la normativa
134.2 La participaci
a. Fiscalización y co
b. Fiscalización y ambiental.
c. Fiscalización y evaluaciones ambientales
134.3 Los resultadoresultado de la participacautoridad ambiental local, correspondiente. Si la autonotificado, con expresión dsu derecho de recurrir a otr
RÉGIMEN DE
Artículo 135.- Del r135.1 El incumplim
autoridad competente en bLas autoridades pueden esal Régimen Común.
135.2 En el casofiscalización y control ambrespectivas leyes orgánicas
Artículo 136.- De la
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
des competentes dictan medidas que facilitedesarrollo y difusión de los mecanismos de
a ambiental.
ón ciudadana puede adoptar las formas sigu
ontrol visual de procesos de contaminación.
control por medio de mediciones, mue
control vía la interpretación o aplicaciefectuadas por otras instituciones.
os de las acciones de fiscalización y controción ciudadana pueden ser puestos en cregional o nacional, para el efecto de su
oridad decidiera que la denuncia no es procede causa, a quien proporciona la informaciónras instancias.
CAPÍTULO 2
RESPONSABILIDAD POR EL DAÑO AMBI
régimen de sancionesmiento de las normas de la presente Ley esbase al Régimen Común de Fiscalización ystablecer normas complementarias siempre
de los gobiernos regionales y locales, biental se aprueban de conformidad con lo s.
as sanciones y medidas correctivas
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
en el ejercicio de la e denuncia frente a
uientes:
estreo o monitoreo
ón de estudios o
ol efectuados como conocimiento de la registro y denuncia
edente ello debe ser n, quedando a salvo
IENTAL
s sancionado por la y Control Ambiental. que no se opongan
los regímenes de establecido en sus
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136.1 Las personasen la presente Ley y en materia, se harán acreedocorrectivas.
136.2 Son sancione
a. Amonestación.
b. Multa no mayor den que se cumpla el pago.
c. Decomiso, tempsustancias empleados para
d. Paralización o res
e. Suspensión o cautorización, según sea el
f. Clausura parcial se lleve a cabo la actividad
136.3 La imposicióobligación. De persistir el inimpuesta en cada caso, incumplimiento transcurrido
136.4 Son medidas
a. Cursos de capainfractor y cuya asistencia y
b. Adopción de med
c. Imposición de obNacional, Regional, Local o
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
s naturales o jurídicas que infrinjan las dispolas disposiciones complementarias y reglaras, según la gravedad de la infracción, a sa
es coercitivas:
de 10,000 Unidades Impositivas Tributarias
poral o definitivo, de los objetos, instrumea la comisión de la infracción.
stricción de la actividad causante de la infrac
cancelación del permiso, licencia, concesiócaso.
o total, temporal o definitiva, del local o estd que ha generado la infracción.
ón o pago de la multa no exime del cncumplimiento éste se sanciona con una mude hasta 100 UIT por cada mes en que
o el plazo otorgado por la autoridad compete
correctivas:
acitación ambiental obligatorios, cuyo costo y aprobación es requisito indispensable.
didas de mitigación del riesgo o daño.
bligaciones compensatorias sustentadas en lao Sectorial, según sea el caso.
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
osiciones contenidas amentarias sobre la anciones o medidas
vigentes a la fecha
entos, artefactos o
cción.
ón o cualquier otra
tablecimiento donde
cumplimiento de la ulta proporcional a la e se persista en el ente.
es asumido por el
a Política Ambiental
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d. Procesos de adpropuestos por la autoridad
Artículo 137.- De la137.1 Iniciado el p
mediante decisión fundamprovisoriamente y bajo supresente Ley u otras dispproducirían daños ambientemitir.
137.2 Las medidascurso del procedimiento, sobrevenidas o que no pud
137.3 Las medidaspone fin al procedimiento; para la emisión de la resolu
137.4 No se podráreparación a los administra
Artículo 138.- De laLa responsabilida
correspondiente es indepderivarse por los mismos h
Artículo 139.- Del R139.1 El Consejo
Sistema Nacional de InfoInfractores Ambientales, ecumpla con sus compromiscomo de aquellos que noresponsabilidad haya sido
139.2 Se consideraejercido cualquier activida
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“Decenio de las Perso“Año de la Unión Na
decuación conforme a los instrumentos ded competente.
as medidas cautelaresrocedimiento sancionador, la autoridad am
mentada y con elementos de juicio suficientu responsabilidad, las medidas cautelares posiciones legales aplicables, si es que stales irreparables o si se arriesgara la eficaci
s cautelares podrán ser modificadas o levde oficio o a instancia de parte, en virtud
dieron ser consideradas en el momento de su
caducan de pleno derecho cuando se emity cuando haya transcurrido el plazo fijado p
ución que pone fin al procedimiento.
án dictar medidas que puedan causar perados.
a relación con otros regímenes de responad administrativa establecida dentro pendiente de la responsabilidad civil o hechos.
Registro de Buenas Prácticas y de InfractNacional del Ambiente - CONAM, imple
ormación Ambiental, un Registro de Buenen el cual se registra a toda persona, natsos ambientales y promueva buenas práctico hayan cumplido con sus obligaciones adeterminada por la autoridad competente.
a Buenas Prácticas Ambientales a quien ejead económica o de servicio, cumpla con
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
e gestión ambiental
biental competente, tes, puede adoptar, establecidas en la
sin su adopción se ia de la resolución a
vantadas durante el d de circunstancias u adopción.
te la resolución que para su ejecución o
rjuicio de imposible
nsabilidaddel procedimiento penal que pudiera
tores Ambientalesementa, dentro del nas Prácticas y de ural o jurídica, que
cas ambientales, así ambientales y cuya
erciendo o habiendo todas las normas
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ambientales u obligacionegestión ambiental.
139.3 Se consideracualquier actividad econóambientales por incumplimhaya comprometido en sus
139.4 Toda entidainscripciones en el Registro
139.5 Mediante Regel trámite especial que coreincidencia del agente infel levantamiento del registr
Artículo 140.- De laPara efectos de la a
solidaria entre los titulaprofesionales o técnicos rede instrumentos de gestiónel daño.
Artículo 141.- De la141.1 No se pued
administrativa por el mismhecho y fundamento. Cuanse aplicará la sanción prevpuedan exigirse las demás
141.2 De acuerdo aen caso de que exista másmismo hecho, señalando solicitud de dirimencia scorrespondientes.
141.3 La autoridadcorrectivas independientem
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es a las que se haya comprometido en su
a infractor ambiental a quien ejerciendo oómica o de servicio, genera de manera
miento de las normas ambientales o de las obs instrumentos de gestión ambiental.
ad pública debe tener en cuenta, parao de Buenas Prácticas y de Infractores Ambi
glamento, el CONAM determina el procedimorresponde en casos de gravedad del dafractor, así como los causales, requisitos y pro.
a responsabilidad de los profesionales y taplicación de las normas de este Capítulo, hres de las actividades causantes de laesponsables de la mala elaboración o la inan ambiental de los proyectos, obras o activid
a prohibición de la doble sancióne imponer sucesiva o simultáneamente m
mo hecho en los casos que se aprecie la idndo una misma conducta califique como mávista para la infracción de mayor gravedad, s responsabilidades que establezcan las leye
a la legislación vigente, la Autoridad Ambiens de un sector o nivel de gobierno aplicandola entidad competente para la aplicación
suspenderá los procedimientos administr
d competente, según sea el caso, puedemente de las sanciones que establezca.
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us instrumentos de
o habiendo ejercido reiterada impactos
bligaciones a que se
a todo efecto, las entales.
iento de inscripción, año ambiental o de procedimientos para
técnicoshay responsabilidad a infracción y los adecuada aplicación dades que causaron
ás de una sanción dentidad del sujeto, ás de una infracción sin perjuicio de que
es.
ntal Nacional, dirime o una sanción por el
de la sanción. La rativos de sanción
e imponer medidas
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Artículo 142.- De la142.1 Aquél que m
de una actividad pueda personas, a la salud humaderiven de las medidas devigilancia y monitoreo deadoptadas.
142.2 Se denominambiente y/o alguno de sudisposición jurídica, y que g
Artículo 143.- De laCualquier persona,
se refiere la presente Ley,ambiental, de conformidad
Artículo 144.- De laLa responsabilida
ambientalmente riesgoso riesgosa o peligrosa, es ocasionados por el bien contemplados en el artícequitativa indemnización; loejecución de las medidas nvuelva a producir.
Artículo 145.- De laLa responsabilidad
subjetiva. Esta responsabiljusta y equitativa indemnizmediar dolo o culpa. El des
Artículo 146.- De laNo existirá respons
a) Cuando concurrsufrido un daño resarcible
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a responsabilidad por daños ambientalesmediante el uso o aprovechamiento de un bi
producir un daño al ambiente, a la calidana o al patrimonio, está obligado a asumie prevención y mitigación de daño, así come la actividad y de las medidas de preve
na daño ambiental a todo menoscabo maus componentes, que puede ser causado cgenera efectos negativos actuales o potencia
a legitimidad para obrarnatural o jurídica, está legitimada para ejer
, contra quienes ocasionen o contribuyen a con lo establecido en el artículo III del Códig
a responsabilidad objetivaad derivada del uso o aprovechamie
o peligroso, o del ejercicio de una actividobjetiva. Esta responsabilidad obliga a o actividad riesgosa, lo que conlleva a
ulo 142 precedente, y los que corresponos de la recuperación del ambiente afectadonecesarias para mitigar los efectos del daño
a responsabilidad subjetivad en los casos no considerados en el alidad sólo obliga al agente a asumir los costozación y los de restauración del ambiente ascargo por falta de dolo o culpa corresponde
as causas eximentes de responsabilidadabilidad en los siguientes supuestos:
ran una acción u omisión dolosa de la pede acuerdo con esta Ley;
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en o en el ejercicio ad de vida de las r los costos que se
mo los relativos a la ención y mitigación
aterial que sufre el contraviniendo o no ales.
rcer la acción a que ocasionar un daño
go Procesal Civil.
ento de un bien dad ambientalmente
reparar los daños asumir los costos
dan a una justa y o, así como los de la y evitar que éste se
artículo anterior es os derivados de una afectado en caso de
al agente.
ersona que hubiera
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b) Cuando el daño un suceso inevitable o irres
c) Cuando el daño acción y omisión no contraconsentimiento del perjudisufrir alguna consecuencia
Artículo 147.- De la La reparación del danterior al hecho lesivo al adel mismo. De no ser técnprever la realización de otrlos elementos afectados. Lque compensen los interconstitucionales respecto d
Artículo 148.- De la148.1 Tratándose
autoridad sectorial compeNacional, un sistema de gadaños ambientales.
148.2 Los compromcostos de las medidas de cierre, constituyendo garande las modalidades conteSeguros y Orgánica de la Sley de la materia. Concluprocede, bajo responsabilid
Artículo 149.- Del normativa ambiental
149.1 La formalizacTercero del Libro Segundcompetentes opinión fundambiental. El informe será competente en un mismo clos dictámenes por ellas eadministrativa al Consejo N
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o el deterioro del medio ambiente tenga su sistible; y,
o el deterioro del medio ambiente haya sidaria a la normativa aplicable, que haya tenidocado y con conocimiento por su parte del r
a dañosa derivada de tal o cual acción u omis
a reparación del dañodaño ambiental consiste en el restablecimieambiente o sus componentes, y de la indemica ni materialmente posible el restablecimieras tareas de recomposición o mejoramientoLa indemnización tendrá por destino la realireses afectados o que contribuyan a cudel ambiente y los recursos naturales.
as garantíasde actividades ambientalmente riesgosa
etente podrá exigir, a propuesta de la Aarantía que cubra las indemnizaciones que p
misos de inversión ambiental se garantizanrehabilitación para los períodos de operac
ntías a favor de la autoridad competente, meempladas en la Ley del Sistema FinancieroSuperintendencia de Banca y Seguros u otrauidas las medidas de rehabilitación, la audad, a la liberación de las garantías.
informe de la autoridad competente sob
ción de la denuncia por los delitos tipificados do del Código Penal, requerirá de las en
damentada por escrito sobre si se ha infrinevacuado dentro de un plazo no mayor a 3
caso más de una entidad sectorial y hubiere evacuados, se requerirá opinión dirimente y Nacional del Ambiente.
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causa exclusiva en
do causado por una o lugar con el previo iesgo que corría de sión.
ento de la situación nización económica ento, el juez deberá o del ambiente o de ización de acciones
umplir los objetivos
s o peligrosas, la Autoridad Ambiental pudieran derivar por
n a fin de cubrir los ción de cierre, post-ediante una o varias o y del Sistema de as que establezca la toridad competente
re infracción de la
en el Título Décimo ntidades sectoriales ngido la legislación 30 días. Si resultara discrepancias entre en última instancia
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149.2 El fiscal decompetentes o del Consejdeberán igualmente ser mresolución.
149.3 En los casoproductiva contare con pPAMA, esté poniendo en mde impacto ambiental, sóloen el Título XIII del Libro Sambiental por no ejecuciósegún corresponda. (*)
(*) Artículo sustituido por ecuyo texto es el siguiente:
“Artículo 149.- Delnormativa ambiental
149.1 En las investTercero del Libro Segundode un informe fundamepronunciamiento del fiscal intermedia del proceso pentreinta (30) días, contadospreparatoria o del juez, bafiscal o juez al momento de
149.2 En las investTercero del Libro Segundoconfiguración del delito dCódigo Penal.”
Artículo 150.- Del rConstituyen conduc
medidas o procesos que ejecutadas con la finalidadegradación de los recursoo la autoridad competentcontenidos en la Política N
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eberá merituar los informes de las autoo Nacional del Ambiente según fuera el casmerituados por el juez o el tribunal al m
os en que el inversionista dueño o titulaprogramas específicos de adecuación y mmarcha dichos programas o ejecutándolos, oo se podrá dar inicio a la acción penal por loSegundo del Código Penal si se hubiere infrón de las pautas contenidas en dichos pro
el Artículo 4 de la Ley N° 29263, publicada e
informe de la autoridad competente sob
igaciones penales por los delitos tipificados o del Código Penal, será de exigencia obligaentado por escrito por la autoridad am
provincial o fiscal de la investigación prepanal. El informe será evacuado dentro de un s desde la recepción del pedido del fiscal ajo responsabilidad. Dicho informe deberá se expedir la resolución o disposición correspo
igaciones penales por los delitos tipificados o del Código Penal que sean desestimadas, e Denuncia Calumniosa, contemplado en
régimen de incentivosctas susceptibles de ser premiadas con ipor iniciativa del titular de la actividad so
ad de reducir y/o prevenir la contaminacos naturales, más allá de lo exigido por la note y que responda a los objetivos de pracional, Regional, Local o Sectorial, según c
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oridades sectoriales so. Dichos informes omento de expedir
r de una actividad manejo ambiental - o cuente con estudio os delitos tipificados ringido la legislación ogramas o estudios
el 02 octubre 2008,
bre infracción de la
en el Título Décimo atoria la evacuación
mbiental, antes del aratoria en la etapa plazo no mayor de de la investigación
ser merituado por el ondiente.
en el Título Décimo el fiscal evaluará la el artículo 402 del
ncentivos, aquellas n implementadas y
ción ambiental y la rmatividad aplicable rotección ambiental corresponda.
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MEDIOS PARA LA RES
Artículo 151.- De loEs deber del Estado
gestión de conflictos amconcertación, mesas de code conocimientos, el desademocráticos y de paz. Proy universitaria.
Artículo 152.- Del aPueden someterse
ambientales determinadasotros que sean de libre dismedios los siguientes caso
a. Determinación comisión de delitos contra
b. Definición de obadministrativo, sean monet
c. Controversias eaprovechamiento de recurs
d. Precisión para ela la creación e implementa
e. Conflictos entre espacios o recursos sujeto
Artículo 153.- De la
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CAPÍTULO 3
SOLUCIÓN Y GESTIÓN DE CONFLICTOS
os medios de resolución y gestión de cono fomentar el conocimiento y uso de los medmbientales, como el arbitraje, la concioncertación, facilitación, entre otras, promoviarrollo de habilidades y destrezas y la foromueve la incorporación de esta temática en
arbitraje y conciliacióne a arbitraje y conciliación las controverss o determinables que versen sobre derechposición por las partes. En particular, podrán
os:
de montos indemnizatorios por daños ael medio ambiente y los recursos naturales.
bligaciones compensatorias que puedan sutarios o no.
en la ejecución e implementación de contsos naturales.
l caso de las limitaciones al derecho de proación de un área natural protegida de carácte
usuarios con derechos superpuestos e ins a ordenamiento o zonificación ambiental.
as limitaciones al laudo arbitral y al acuer
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AMBIENTALES
nflictosdios de resolución y liación, mediación, endo la transmisión rmación de valores
n la currícula escolar
ias o pretensiones hos patrimoniales u n someterse a estos
ambientales o por
urgir de un proceso
tratos de acceso y
piedad preexistente er nacional.
ncompatibles sobre
rdo conciliatorio
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153.1 El laudo arbitambiental vigente ni modgestión ambiental, ni conambiental competente. Sestablecidos a nivel internausencia de éste a lo propu
153.2 De igual mannormas ambientales en plcual deberán contar con deberá velar porque dicho grave o irreparable al ambi
Artículo 154.- De loLa Autoridad Ambi
árbitros y conciliadores instituciones responsables
DISPOSICIONES
PRIMERA.- De la mModificase el inciso
Protegidas, en los siguiente
“j) Ejercer potestadaplicando las sanciones deinfracciones que serán detque se apruebe para tal efe
SEGUNDA.- EstánEn tanto no se esta
Máximos Permisibles y otambiental, son de uso Internacional Público, como
TERCERA.- De la cLa Autoridad Ambi
desde la publicación de la las funciones y atribucione
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tral o el acuerdo conciliatorio no puede vulneificar normas que establezcan LMP, u otro
nsiderar ECA diferentes a los establecidoin embargo, en ausencia de éstos, son acional, siempre que medie un acuerdo enuesto por la Autoridad Nacional Ambiental.
nera, se pueden establecer compromisos dazos establecidos de común acuerdo entreel visto bueno de la autoridad ambiental acuerdo no vulnere derechos de terceros n
iente.
os árbitros y conciliadoresental Nacional se encargará de certificar lespecializados en temas ambientales, de la capacitación y actualización de los mis
S TRANSITORIAS, COMPLEMENTARIAS Y
modificación de la Ley Nº 26834o j) del artículo 8 de la Ley Nº 26834, Ley es términos:
sancionadora en el ámbito de las áreas nae amonestación, multa, comiso, clausura o terminadas por decreto supremo y de acuerdecto.”
dares de Calidad Ambiental y Límites Máxablezcan en el país, Estándares de Calidadtros estándares o parámetros para el conreferencial los establecidos por instituc
o los de la Organización Mundial de la Salud
corrección a superposición de funciones iental Nacional convocará en un plazo depresente Ley, a un grupo técnico nacional e
es legales de las entidades nacionales, secto
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erar la normatividad os instrumentos de
os por la autoridad de aplicación los
ntre las partes, o en
de adecuación a las e las partes, para lo
competente, quien ni genera afectación
la idoneidad de los así como de las
smos.
Y FINALES
de Áreas Naturales
aturales protegidas, suspensión, por las do al procedimiento
ximos Permisiblesd Ambiental, Límites trol y la protección iones de Derecho
d (OMS).
legalese 60 días contados ncargado de revisar oriales, regionales y
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locales que suelen generacorrecciones o precisiones
CUARTA.- De las dDeróganse el Decr
artículos 221, 222, 223, 2Ordenado ha sido aprobadPrimera Disposición Final d
QUINTA.- Créase eLa Superintendenci
máximo de 180 días natunormatividad pertinente.
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ar actuaciones concurrentes del Estado, a legales correspondientes.
derogatoriasreto Legislativo Nº 613, la Ley Nº 26631, la224 y 225 de la Ley General de Minería,do mediante Decreto Supremo Nº 014-92-EMdel Decreto Legislativo Nº 757.
el Registro de Áreas Naturales Protegidasa Nacional de Registros Públicos deberá im
urales el Registro de Áreas Naturales Prote
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onas con Discapacidad en el Perú”acional frente a la Crisis Externa”
fin de proponer las
a Ley Nº 26913, los , cuyo Texto Único M y el literal a) de la
smplementar en plazo egidas así como su
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