minaet politica energética y situación...
Post on 21-Jul-2020
2 Views
Preview:
TRANSCRIPT
MINAET
PoliticaPolitica EnergEnergééticatica
y situaciy situacióón actualn actual
MINAETMinisterio de
Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
MINAET
ContenidoI. Demanda de energía
II. Oferta de energía
III. Demanda de electricidad
IV. Relación Demanda Oferta
V. Política Energética.
MINAET
3
Demanda
MINAET
Comparación PIB - Energía Eléctrica (TJ)Período 1980-2008
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Tera
julio
s
0
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
Mill
ones
de
Col
ones
ELECTRIC. PIB Real millones ¢ (1991)
Consumo Nacional de Energía Eléctricacomparado con PIB
Fuente : ICE y Tipo de Cambio Banco Central de Costa Rica
MINAET
5
* Estimaciones preliminaresFuente: Dirección Sectorial de Energía, Balance Nacional de Energía 2008, datos preliminares, enero 2009
Derivados de petróleo65,3%
Biomasa10,7%
Electricidad renovable20,9%
Electricidad combustibles fósiles
1,8%
Otros1,3%
Consumo Final de Energía Comercial Según Fuente Año 2008
Generación eléctrica con combustibles fósiles
2004: 0,8%2005: 3,9%2006: 6,1%2007: 8,8%2008: 8,0%*
Consumo total de energía comercial = 129 786 Tj*
MINAETCosta Rica Balance Energético Nacional 2007
Diagrama de Flujo
Cifras en terajulios
Dirección Sectorial de EnergíaMinisterio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
MINAET
Fuente: DSE, Estimación preliminar, enero 2009
Consumo de Electricidad por SectoresAño 2008
40%
24%
20%
11%
4%1%
0% 10% 20% 30% 40% 50%
Porcentaje
Residencial
Industria
Comercial y servicios
Público
Agropecuario
Otros
8 383 GWh
MINAET
Capacidad instalada SIN, 20082378,55 MW
Biomasa1%
Geotérmico7%
Eólico3%
Térmico25%
Hidro64%
Térmico Biomasa Geotérmico Eólico Hidro
MINAET
Generación Total SEN por tipo de fuente año 2008
7,43%
92,57%
Renovables Combustibles fósiles
Total Generación9415,6 GWh
MINAET
Estructura de producción de Electricidad 20089415,61 GWh Biomasa
0%
Hidroeléctrico79%
Térmico7%
Eólico2%Geotérmico
12%
Hidroeléctrico Térmico Geotérmico Eólico Biomasa
MINAET
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Año
GW
h
Alumbrado PúblicoGeneralIndustrialResidencial
Ventas de Electricidad por Sector de Consumo Período:1993-2008
Tasa de Crecimiento: 5,30%Periodo en años al cual se duplican las ventas: 13,1 años
Fuente: Dirección Sectorial de Energía
MINAET
Evolución de la Demanda Máxima del SINPeriodo 2004-2009
1.000
1.100
1.200
1.300
1.400
1.500
1.600
1.700EN
E
FEB
MA
R
AB
R
MA
Y
JUN
JUL
AG
O
SET
OC
T
NO
V
DIC
MW
2004
2005
2006
2007
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: ICE, Centro Nacional de Control de Energía
Datos del 2009 son estimados por la DSE.
MINAET
13
Oferta
MINAET
Fuente: DSE con información del ICE, UEN CENPE
Potencial energético de Costa Rica (MW)a setiembre, 2008
Fuente Potencial Bruto Total real Capacidad
InstaladaRemanente Total Real
% Instalado del Total Real
Hidroeléctrico 25.500 6.650 1.518 5.132 22,8%Geotérmico 865 260 166 94 63,7%Eólico 600 270 70 200 25,9%Biomasa 635 95 24 71 24,9%
TOTAL 27.600 7.275 1.777 5.498 24,4%
93,3%
1,7% 3,6% 1,3%
MINAET
Potencial de Generación de Energía Eléctrica a Partir de Biomasa
139
68,2
50
17,5 15,4 8,9 8,3 6,22 40
20
40
60
80
100
120
140
160
Bagazo deCaña
Piña PlamaAfricana
Cascarrillade Arroz
Leña Cáscarade Café
Cáscarade Naranja
Gallinaza Pinzote deBanano
Fuente
MW
Gráfico de Pavel Molina con cálculos propios y del ICEFuente: INCAE
MINAET
16
Capacidad de generación eléctrica en MW por tipo de residuo biomásicoAño 2006
Nota: RAC = residuos agrícolas en el campoFuente: Dirección Sectorial de Energía, Encuesta de oferta y consumo de biomasa, 2007
MINAET
17
Demanda Futura
MINAET
Crecimiento Anual de la Demanda
Duplicación de la
capacidad instalada
% Años
5,0% 13,865,5% 12,606,0% 11,556,5% 10,667,0% 9,908,0% 8,66
Crecimiento anual de la demanda y años para su duplicación de la capacidad instalada
MINAET
19
Relación Demanda vs Oferta
MINAETSituación actual del Sector Eléctrico en Costa Rica
al 31 de diciembre de 2007
Geotérmica
HidráulicaTérmica
EólicaOtras
GENERACIONDISTRIBUCIONTRANSMISION
Capacidad Instalada (MW)Capacidad Instalada (MW)
1 713.1 Km
138 KV 211.0 (12.3)230 KV 693.4 (40.5)
Circuito SimpleVoltaje Km (%)
Circuito DobleVoltaje Km (%)138 KV 494.7 (28.9)230 KV 314.0 (18.3)
LLííneas de Transmisineas de Transmisióón (n (kmkm))CNFL 3,239 GWh (39.7 %) ICE 3,244 GWh (39,7 %)JASEC 473 GWh ( 5.8 %)ESPH 482 GWh ( 5.9 %)Coopelesca 302 GWh ( 3.7 %)Coopeguanacaste 294 GWh ( 3.6 %)Coopesantos 112 GWh ( 1.4 %)Coopealfaro 20 GWh ( 0.2 %)
8,166 GWh
Ventas SEN (Ventas SEN (GWhGWh))
Capacidad de Capacidad de TransformaciTransformacióón (MVA)n (MVA)
7 406 MVA
LLííneas de Distribucineas de Distribucióón n ((KKm)m)SEN 34,500 Km
ICE 19 002 Km
Demanda MDemanda Mááxima Histxima Históóricarica (M(MWW))1 500.4 MW
(19-11-2007 a las 18:30 horas)
98,60%Grado de electrificaciGrado de electrificacióón actualn actual
ICE 1,692.27 MW (77.56%)BOT Miravalles 29.55 MW (1.35%)BOT El General 42.00 MW (1.92%)BOT La Joya 51.00 MW (2.34%)CNFL 88.00 MW (4.03%)ZARET-Río Azul 3.70 MW (0.17%)JASEC 24.67 MW (1.13%)ESPH 19.85 MW (0.91%)COOPELESCA 25.50 MW (1.17%)PRIVADOS 205.48 MW (9.42%)
Total: 2 182.02 MW (100%)
MINAET
Comparación Demanda y Oferta Energetica de Plan de Expansión (2007 - 2022)
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Ener
gía
(GW
h)
Oferta de Energia
Demanda de Energía
Fuente Energética F.P.Hidroeléctrico 0.6Térmico 0.45Geotérmico 0.98Biomasa 0.3Eólico 0.44
Supuestos de Factor de Planta para la Simulación de EnergíaReserva de Energía = Oferta Energía – Demanda de Energía
Crecimiento demanda: 5,8%
MINAET
Fuente: Centro Nacional de Planificación Electrica, ICE.Set. 2007
MINAET
Promedio ParticipaciónSistema 2009 2010 2011 2012 Totales ítem promedio %Generación 222,8 515,0 759,3 1.597,0 3.094,1 773,5 72,6Transmisión 110,6 91,1 152,3 158,9 512,9 128,2 12,0Distribución 42,5 50,2 54,6 51,5 198,8 49,7 4,7Alumbrado Público 0,5 0,7 0,7 0,8 2,7 0,7 0,1
Subtotal 376,4 657,0 966,9 1.808,2 3.808,6 952,1Otros activos 72,6 51,7 177,0 149,8 451,1 112,8 10,6
Total general 449,0 708,7 1.144,0 1.958,0 4.259,7 1.064,9
Participación anual 10,5 16,6 26,9 46,0 100,0
Nota: Se estima un valor de 530 colones por US dólar a lo largo del período Fuente. Plan Quinquenal 2008‐2012 ‐ Estrategias de inversión, UEN CENPE
Plan de Inversiones 2009‐2012(millones de dólares)
Año
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDADSECTOR ELECTRICIDAD
MINAET
Política Energética
MINAET
Demanda de
Energía
Oferta de
Energía
PolPolíítica tica EnergEnergééticatica
Política EnergéticaPolítica Energética
Fuente: MINAET
MINAET
Política Energética
Política EnergéticaPolítica Energética
Aumentar la seguridad de abastecimiento
(con sostenibilidad, universalidad y
solidaridad)
Aumentar la inversiónpública y privada
Reducir las Emisiones de gases
Fortalecer y Modernizar el sectory su competitividad
Usar eficiente y racionalmentede la energía
1
2
4
3
5
Fuente: MINAET
MINAET
Seguridad de abastecimiento con sostenibilidad, universalidad y solidaridad
• Aumentar la seguridad energética mediante el incremento y diversificación de fuentes de energía autóctonas que sean económica, ambiental y socialmente viables.
• Mejorar y diversificar las relaciones e integración energética con los países vecinos y proveedores de energía para fortalecer la seguridad y la estabilidad.
Inversión pública y privada
• Aumentar la inversión y la inclusión de actores en el sector mediante la participación activa de los sectores público y privado, otorgando prioridad al aprovechamiento de todas las fuentes energéticas nacionales limpias y renovables.
Emisiones de gases
• Reducir las emisiones de gases al ambiente, incluyendo los gases de efecto invernadero que inciden sobre el cambio climático, y descarbonizar progresivamente el sector energético (Electricidad C-Neutral, Biocombustibles, etc.) de conformidad con el Plan Nacional de Cambio Climático.
Fortalecimiento sectorial y competitividad
• Fortalecer y modernizar el sector energía (estructura, mercados y organizaciones), incluyendo el desarrollo de un mercado competitivo mayorista regulado que estimule eficiencia económica y energética y la inversión en fuentes autóctonas de energía.
Oferta de
Energía Objetivos FundamentalesPolítica EnergéticaPolítica Energética
Fuente: MINAET
MINAET
Uso eficiente y racional de la energía
• Mitigar responsablemente el crecimiento de la demanda y la emisión de gases a través del uso eficiente y racional de la energía para reducir el consumo, la vulnerabilidad externa y las emisiones de gases al aire, incluyendo los gases de efecto invernadero.
• Modificar la matriz de la demanda de energía.
• Modernizar y renovar los equipos de consumo (flota vehicular, por ejemplo) para fomentar la introducción de nuevas tecnologías y equipos más eficientesenergéticamente y bajos en emisiones de CO2 (“Low carbon technologies for fossil fuels”).
Demanda de
Energía
Objetivos Fundamentales
Fuente: MINAET
Política EnergéticaPolítica Energética
MINAET
Sostenibilidad
Desarrollohumano
sostenible
Universalidad
Ahorro y uso eficiente
ParticipaciónPública
y
privada
Viabilidad ambiental, social
y económica
Menorvulnerabilidad
externa
Solidaridad
Fuente: MINAET
Principios BásicosPrincipios BásicosPolítica EnergéticaPolítica Energética
MINAET
Empresas Estatales
ICE
Cooperativas Eléctricas
C. Lesca C. Alfaro
C. Santos C. Guana
Sector Privado
Operadores en el mercado
Empresas Municipales
Empresas con leyes especiales
CNFL
ESPH
JASECConsorcio
MINAET
Entes Operadores Públicos, Cooperativas Eléctricas y Generadores Privados
Ente Regulador del Estado
Ente Rector del Estado
MINAETMINAET
Tres roles claves del Estado
Rol de prestador de servicios
Rol de orientador: estrategianacional y alineamiento del sector
con las prioridades nacionales
Rol de regulador del mercado y de los recursos públicos utilizados
COOPERATIVASELECTRICAS
Ley de Modernización y Fortalecimiento de las Entidades Públicas y Empresas del Subsector Electricidad
Ente regulador multisectorial, colegiado, especializado e independiente.
GENERADORES PRIVADOS
MINAET
MINAETMinisterio de
Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
MINAET
Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010
Energía - Resumen de acciones estratégicas
MINAET
1. Confiabilidad del suministro de energía
Iniciar un programa de mejora tecnológica y restablecimiento de los niveles de confiabilidad, calidad y seguridad en el suministro de energía.(p. 131).
Plan Nacional de Desarrollo Resumen de acciones estratégicas del PND 2006-2010
MINAET
2. Proyecto de Ley de la Industria Eléctrica
Con este proyecto se busca
crear un ambiente de competencia regulada en el mercado mayorista de electricidad y
resolver problemas estructurales presentes en la industria por muchos años, como
la poca inclusión de actores nacionales en el esfuerzo de desarrollo y crecimiento de la industria, y el aprovechamiento de todas las fuentes energéticas renovables y autóctonas que el país tiene y
crear las condiciones de inversión en la industria para responder efectiva y rápidamente a las demandas crecientes de energía eléctrica (p. 84).
Plan Nacional de Desarrollo Resumen de acciones estratégicas del PND 2006-2010
MINAET
Plan Nacional de Desarrollo Resumen de acciones estratégicas del PND 2006-2010
3. Apertura de monopolios públicos en mercados estratégicos
Se impulsará:
la apertura fuertemente regulada del sector de telecomunicaciones,
la competencia regulada de la actividad mayorista y minorista decombustibles,
y la competencia regulada en el mercado mayorista de electricidad, en los términos descritos en el Capítulo 4 de este PND (p. 95).
MINAET
4. Energía
Reducir la dependencia de combustibles importados, aprovechar mejor las fuentes de energía renovable del país y llegar a producir el 100% de la electricidad del país a partir de fuentes de energía renovables (p. 80).
5. Suministro de energía y uso de hidrocarburos
Mejorar tecnológicamente y reestablecer los niveles de confiabilidad, calidad y seguridad en el suministro de energía, reduciendo el uso de hidrocarburos en la producción de energía eléctrica, y sentando las bases para ser, en el año 2021, el primer país del mundo que produzca el 100% de la electricidad que consume a partir de fuentes renovables de energía (p. 81).
Plan Nacional de Desarrollo Resumen de acciones estratégicas del PND 2006-2010
MINAET
6. Rectoría sectorial
Consolidar e integrar institucional y jurídicamente el sector, fortaleciendo las capacidades de rectoría del MINAET y generando una visión estratégica de la evolución del sector (p. 82).
7. Proyecto de Ley de Fortalecimiento de las Entidades Públicas del Sector Energético
Esta legislación tiene el propósito de proporcionarles a las entidades públicas los instrumentos para desarrollarse y funcionar en contextos competitivos modernos, tanto nacionales como internacionales.
Se busca responder en forma clara y satisfactoria a las demandas cada vez mayores de energía en nuestra sociedad (p.84).
Plan Nacional de Desarrollo Resumen de acciones estratégicas del PND 2006-2010
MINAET
(p. 131)
Plan Nacional de Desarrollo Resumen de acciones estratégicas del PND 2006-2010
Fase A
Fase B
MINAETV Plan Nacional de Energía 2008-2021
Visión
Hacia el 2021 Costa Rica dispone de un suministro energético confiable y en armonía con la naturaleza, basado en fuentes autóctonas, fundamentalmente renovables, haciendo un uso eficiente de los recursos tanto en la oferta como en la demanda, promoviendo el desarrollo de la infraestructura necesaria, la investigación e innovación de las instituciones y empresas así como la más alta productividad del capital humano del sector.
MINAET
Ejes claves
1. Aumento sostenido y oportuno de la oferta, mediante el uso de fuentes autóctonas de energía que sean económica, ambiental y socialmente viables.
2. Reducción sostenida y relativa de la demanda, a través del uso eficiente y racional de la energía. El crecimiento de la demanda energética nacional debe ser inferior al del crecimiento de la economía en su conjunto reduciendo la intensidad energética y elevando la productividad.
3. Desarrollo de una infraestructura robusta y eficiente, para garantizar la producción local y el suministro de la energía en los centros de consumo.
V Plan Nacional de Energía 2008-2021
MINAET
Principios y valores
1. Abastecimiento energético a costo razonable, suficiente y oportuno, con responsabilidad ambiental, social y económica. A la vez que se busca la necesidad de reducir la dependencia de los hidrocarburos, la cual actualmente supera las dos terceras partes del abastecimiento energético nacional, y que representan un alto costo para el país.
2. El uso de fuentes autóctonas de energía que sean económica, ambiental y socialmente viables. Implica dedicar esfuerzos y recursos a la explotación sostenible de la riqueza energética nacional, en la variedad y viabilidad posibles.
3. Un sector energético modernizado y robusto, operando exitosamente y siendo motor del desarrollo nacional, ofreciendo bienes y servicios energéticos a la sociedad con tecnologías limpias y modernas, contribuyendo no sólo al desarrollo humano sino a una mayor competitividad del país, y con un marco regulatorio adecuado que fortalezca la institucionalidad del sector.
V Plan Nacional de Energía 2008-2021
MINAET
Principio y valores (continuación)
4. La visión debe ser inclusiva, universal, solidaria y competitiva internacionalmente, logrando una cobertura total en el territorio nacional y a todos los estratos sociales. Con una política de precios que incentive y fomente la inversión pública y privada, donde los costarricenses pagarán tarifas justas por servicios de alta calidad, con esquemas solidarios que permita a todos habitantes el acceso al estudio, trabajo, al desarrollo tecnológico, empresarial y cultural, además de satisfacer sus necesidades energéticas.
5. Esfuerzo cooperativo entre los sectores público y privado, de manera que lo bueno de ambos se potencien y generen sinergias, trabajando de manera conjunta en el sector energía contribuyendo con el desarrollo de infraestructura necesaria para atender los requerimientos de energía que el país necesita.
V Plan Nacional de Energía 2008-2021
MINAET
Áreas de Acción Claves
1. Marco legal e institucional del Sector Energético
2. Modernización y desarrollo de infraestructuras en forma oportuna
3. Reducción de la vulnerabilidad externa y seguridad del abastecimiento
4. Diversificación de las fuentes de energía y cambio climático
5. Uso eficiente, racional y ahorro de la energía
V Plan Nacional de Energía 2008-2021
top related