memoria 2018: servicio de prevenciÓn, extinciÓn de
Post on 26-Jun-2022
4 Views
Preview:
TRANSCRIPT
0 | MEMORIA 2020. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
MEMORIA 2019
EXTINCIÓN DE INCENDIOS
Y SALVAMENTO DE LA
DIPUTACIÓN FORAL DE
BIZKAIA
MEMORIA 2018
SERVICIO DE PREVENCIÓN,
EXTINCIÓN DE INCENDIOS
Y SALVAMENTO DE LA
DIPUTACIÓN FORAL DE
BIZKAIA
SERVICIO DE PREVENCIÓN,
EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y
SALVAMENTO DE LA
DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA
SERVICIO DE PREVENCIÓN,
EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y
SALVAMENTO DE LA DIPUTACIÓN
FORAL DE BIZKAIA
MEMORIA 2018
SERVICIO DE PREVENCIÓN,
EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y
SALVAMENTO DE LA DIPUTACIÓN
1 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
RESUMEN EJECUTIVO
El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la
Diputación Foral de Bizkaia ha realizado a lo largo del pasado año 2019,
un total de 5.568 intervenciones, frente a las 5.134 de 2018 (lo que
supone un incremento del 8,5%). Asimismo, en el entorno del Puerto
Autónomo de Bilbao se han realizado un total de 341 retenes de
prevención en 2019, destacando la creciente actividad en los últimos 8
años.
Aunque en 2019 el mayor número de salidas se han registrado en el
parque de Urioste (1.779 salidas, 32% sobre el total de salidas
registradas), han sido los parques de Gernika y Artaza los que han
registrado un mayor incremento en número de salidas respecto a 2018,
16,7% y 14,8% respectivamente. En todos los municipios, el mayor
número se salidas han estado vinculadas a servicios de salvamento y
rescate con víctimas, y a servicios auxiliares y de saneado de
construcciones.
Según el tipo de actuación, en 2019 el mayor número de salidas han
estado vinculadas a actividades o servicios de salvamentos con un total
de 3.165 salidas registradas (58% sobre el total de salidas), seguido de
las 1.580 salidas por incendios (29% sobre el total de salidas) y, por
último, las 740 salidas por servicios de asistencias técnicas (13%). Esta
dinámica se repite en los 8 parques del Servicio de Prevención, Extinción
de Incendios y Salvamentos de la Diputación Foral de Bizkaia.
De las 3.165 operaciones de rescate y salvamento:
• 1.614 intervenciones han estado vinculadas a servicios auxiliares y
de saneado de construcciones (un 4,8% de salidas menos que en el
2018), destacando entre éstas, las intervenciones dirigidas al
saneado de construcciones, asistencia por la caída de árboles, farolas
y otros (derivadas, en su mayoría, por fenómenos meteorológicos
adversos), las dirigidas a la consolidación de construcciones, y las
dirigidas a la neutralización de fugas de gases y vertidos.
• 1.075 intervenciones han estado vinculadas a rescates y
salvamentos con víctimas (un 3,7% de salidas menos que en el 2018),
de las cuales 694 intervenciones (65% sobre el total de este tipo de
salidas) han estado relacionadas con el acceso a viviendas cerradas
El Servicio de Prevención,
Extinción de
Incendios y
Salvamento de la
Diputación Foral
de Bizkaia ha
realizado a lo
largo del pasado
año 2019, un total
de 5.568
intervenciones
frente a las 5.134
intervenciones
realizadas en
2018 (lo que
supone un
incremento del
8,5%).
2 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
con personas en riesgo, y 247 al rescate en áreas rurales, destacando en este último
caso las salidas para la neutralización de la avispa asiática (Vespa Velutina).
• 476 intervenciones han estado vinculadas a rescates y salvamentos en accidentes
de tráfico (un 11% de salidas más que en el 2018), de las cuales 464 salidas (97,5%
sobre el total de salidas para el salvamento de accidentes de tráfico) han estado
dirigidas al salvamento de accidentes de tráfico con una persona atrapada. En
cuanto a las salidas por accidentes de tráfico con mercancías peligrosas, en 2019 se
han registrado un total de 3 salidas, 3 salidas menos que en 2018.
Con respecto a los incendios, el número total de intervenciones ha sido de 1.580, de las
cuales el grueso han sido fuegos urbanos de pequeñas dimensiones y en viviendas con
un total de 1.221 intervenciones, aunque también se han registrado 256 salidas por
incendios en áreas rurales, y 103 incendios industriales en fábricas y almacenes. Cabe
subrayar el hecho de que el 58,6% de los incendios se producen por la noche, entre las
20:00 y las 9:00 horas, de ahí la importancia de instalar detectores de humo en los
hogares, dispositivos fáciles de instalar que salvan vidas. El humo y los gases son la
principal causa de muerte en los incendios domésticos. En caso de iniciarse un incendio,
el detector avisa rápidamente y despierta a las personas residentes a tiempo si están
dormidas.
Por último, las asistencias técnicas, han sido 740, la mayoría relacionadas con su
participación en retenes de prevención, limpiezas de calzada y fugas de gas.
En 2019 no se han registrado servicios relacionados con hielo y nieve. Sin embargo, se
han registrado un total de 341 avisos relacionadas con viento (destacando noviembre y
diciembre como los meses con mayor número de salidas por viento) y 52 avisos
relacionadas con precipitaciones (destacando enero, noviembre y diciembre con el
mayor número de salidas por este tipo de avisos).
Cabe señalar que el 90% de las salidas por accidentes de tráfico y en 83% de las salidas
por incendios, los bomberos/as llegan a su destino en menos de 20 minutos. Asimismo,
el tiempo de alarma desde que se recibe el aviso en el centro de comunicaciones hasta
que se pasa al parque de bomberos correspondiente es de 1 minuto y 46 segundos de
media.
Cercanía en la atención a la ciudadanía a través del servicio
de emergencias, un servicio de vanguardia
Estar muy cerca del territorio y de su ciudadanía, a través de una mejora en los servicios
y en los niveles de atención ciudadana, atención a sus ayuntamientos y empresas, y a
través de los servicios de emergencias, es uno de los principales objetivos de la
3 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Diputación Foral de Bizkaia. La organización apuesta por una administración moderna
e innovadora: hacia dentro de la propia organización y hacia el Territorio, colocando a la
ciudadanía en el centro de las acciones a llevar a cabo para dar respuesta a los diferentes
retos sociales. Una administración más moderna tanto en lo que respecta a tecnología,
como al modelo organizativo incluyendo sus personas.
Y los servicios a las personas pasan también por tener respuestas agiles y eficaces ante
emergencias, ofreciendo al ciudadano/a el mejor servicio de emergencias posible.
En este sentido, el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la
Diputación Foral de Bizkaia trabaja y seguirá trabajando en hacer del servicio de
emergencias foral un servicio de referencia a nivel europeo por su carácter innovador y
por el uso de tecnología de vanguardia, que responda y contribuya a la Transformación
Digital del Territorio y su sociedad.
En este sentido, durante 2019 se ha estado trabajando en la revisión y actualización
progresiva de su modelo operativo, actualizándolo y adecuándolo a la realidad de las
emergencias y al desarrollo tecnológico actual. Asimismo, el servicio cuenta con un
equipo de trabajo que tiene como tarea, entre otras, la búsqueda constante de
soluciones innovadoras en seguridad/emergencias.
Asimismo, en la presente legislatura, de cara a ofrecer una mejor atención al
ciudadano/a en situación de emergencia, está prevista la construcción de los nuevos
parques de bomberos de Zalla y Arratzu, dotados éstos de los últimos avances
tecnológicos. A lo largo de 2019 se ha concluido con la parte de definición y procesos
administrativos de ambos proyectos, y se ha licitado ya el parque de Zalla. Ambos
parques darán servicio a más de 74.000 ciudadanos/as.
Por otro lado, a lo largo de 2019 se ha trabajado activamente en la adecuación y mejora
de la flota de vehículos del servicio, sumando a dicha flota 3 todoterreno pick up y 1
vehículo autoescalera automática de última generación, esta última para el Parque de
Iurreta.
Asimismo, la Diputación Foral de Bizkaia destinó el pasado agosto de 2019 una partida
por un total de 7. 126.900 euros para renovar hasta 20 vehículos de la flota de los
parques de bomberos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento
del territorio. En concreto, se adquirirán 6 autobombas urbanas pesadas, 3 autobombas
nodrizas pesadas (cisternas), 3 furgones de útiles, 3 auto escaleras automática y 5
todoterrenos de mando. Todos son vehículos de última generación y estarán destinados
a distintos parques de bomberos de Bizkaia una vez se vayan recibiendo a lo largo del
2020.
4 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Los vehículos a sustituir se destinarán a diversos usos como vehículos de segunda salida
o podrán ser cedidos a las agrupaciones de Protección Civil que tienen suscrito
convenio con la Institución foral, si bien a algunos se les dará definitivamente de baja.
Con estas adquisiciones, que supondrán renovar cerca del 25% de la flota, la Diputación
Foral de Bizkaia refuerza su Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y
Salvamento.
Asimismo, a lo largo de 2019 se ha continuado con la adquisición de equipamientos y
materiales más precisos y seguros, en aras de continuar prestando el mejor servicio.
Por último, señalar que se ha seguido avanzando en el despliegue del modelo Bizkaia
PREST, incorporando nuevos desarrollos y funcionalidades tecnológicas, e integrando
el servicio a otras plataformas de emergencias, como es el caso de la pasarela creada con
Euskarri (SOS Deiak), con el objetivo de ir configurando Bzkaia PREST como un punto
de entrada único de avisos en materia de emergencia en el territorio de Bizkaia.
Recursos Humanos
En cuanto a los recursos humanos, el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y
Salvamento de Bizkaia de la Diputación Foral de Bizkaia cuenta con una plantilla de 434
personas, tras incorporarse al servicio en 2019 un total de 39 nuevos empleados: 13
cabos funcionarios de carrera; 16 cabos interinos/as; 3 plazas de oficial que han entrado
en prácticas y ya son funcionarios de carrera; 1 jefa de sección técnico-administrativa; 6
nuevos/as operadores/as para el Centro de Comunicaciones Bizkaia PREST.
Sensibilización, formación y asesoramiento a empresas
Un aspecto destacable de la labor realizada por el servicio foral de Prevención, Extinción
de Incendios y Salvamento durante el año pasado han sido las tareas de sensibilización
entre diferentes colectivos. Los parques de bomberos han recibido a lo largo de 2019 a
más de mil personas en 47 visitas, la mayoría de ellas de centros escolares.
Asimismo, se ha realizado junto con el Ayuntamiento de Bermeo, APTB y Fundación
MAPFRE la Semana de la Prevención de Incendios, impartiendo 9 charlas tanto a
colectivos de escolares, personas mayores y ciudadanía en general y realizando 2
jornadas lúdico-didácticas.
Se ha participado con un estand en la EITB Jaia, en el BEC de Barakaldo difundiendo
consejos a más de 500 niños y niñas sobre prevención de incendios.
5 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Cabe destacar la excepcional labor de divulgación que se ha desarrollado desde el
estand del Servicio el Parque Infantil de Navidad, por el que han pasado alrededor de
8.000 niños y niñas acompañados de sus familiares, que han recibido mensajes
didácticos sobre autoprotección y sobre la actividad del Servicio de Prevención,
Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia.
Asimismo, a fin de acercar y dar a conocer parte del trabajo del Servicio de Prevención,
Extinción de Incendios y Salvamento, se han llevado a cabo demostraciones en los
siguientes lugares: Exhibición PIN de Leioa; Exhibición desencarcelación en el 1º
Barakaldo Truck Festival; Visita a los niños y niñas del Hospital de Cruces, con el
objetivo de hacer más llevadera la estancia a los jóvenes que se encuentran ingresados.
Además, se han realizado 12 acciones de asesoramiento a empresas sobre soluciones
constructivas y de aplicación de la normativa en casos singulares, se han atendido 23
consultas realizadas por personal técnico sobre seguridad contra incendios, se han
llevado a cabo tareas de asesoramiento a 8 ayuntamientos y administraciones públicas,
se han realizado 6 visitas para el conocimiento de los riesgos de instalaciones
industriales o infraestructuras de especial complejidad y se han realizado 12 simulacros.
La formación a la plantilla de bomberos/as es otro de los elementos reseñables.
Concretamente, se han organizado 19 cursos formativos durante el pasado año sobre
búsqueda y rescate en estructuras colapsadas, rescate en espacios de difícil acceso,
intervención coordinada en incendios en edificios, rescate acuático de superficie,
actuación ante riesgo eléctrico, etc.
A esta formación se suma la organización en por parte del servicio del II Workshop sobre
incendios estructurales celebrado en Bilbao, evento dirigido a integrantes de los
servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento con responsabilidad
operativa, de planificación o de formación en materia de incendios. 200 profesionales
de la lucha contra incendios de 54 servicios de bomberos/as de todo el Estado
participaron en este importante encuentro técnico en el que se intercambiaron
información y experiencias sobre los mejores métodos para extinguir incendios
estructurales, que son aquellos que se propagan en edificios y, por lo tanto, los más
habituales en una ciudad o núcleo urbano.
6 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
ÍNDICE
CAPÍTULO 1: PRESENTACIÓN DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN, EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y
SALVAMENTO DE LA DFB ............................................................................................................ 8
1.1 NUESTRA HISTORIA .......................................................................................................... 9
1.2 PARQUES DE BOMBEROS/AS PROFESIONALES DE BIZKAIA ..........................................12
1.3 LICITADA LAS OBRAS DEL NUEVO PARQUE DE BOMBEROS DE ENKARTERRI EN ZALLA20
CAPÍTULO 2: RECURSOS MATERIALES, TECNOLÓGICOS Y NUEVAS ADQUISICIONES EN 2019 22
2.1 NUEVOS DESARROLLO TECNOLÓGICOS EN EL SERVICIO ..............................................23
2.2 FLOTA DE VEHÍCULOS Y NUEVAS ADQUISICIONES ........................................................30
2.2.1 FLOTA DE VEHÍCULOS ...................................................................................................30
...............................................................................................................................................34
2.2.2. UTILIZACIÓN DE LOS VEHÍCULOS POR PARQUE ...........................................................35
2.2.3. ADQUISICIÓN DE NUEVOS VEHÍCULOS EN 2019..........................................................36
2.2.4. PARTIDA PARA LA ADQUISICIÓN DE NUEVOS VEHÍCULOS PARA 2020........................39
2.3 NUEVAS ADQUISICIONES DE EQUIPOS DE RESPIRACIÓN Y COMUNICACIÓN ...............40
2.4 NUEVA MAQUINARIA DE DESINFECCIÓN Y DESODORIZACIÓN .....................................41
2.5 NUEVOS EQUIPOS DE INTERVENCIÓN PERSONALES .....................................................41
CAPÍTULO 3: OBRAS DE MANTENIMIENTO E INFRAESTRUCTURAS EN 2019 ..........................43
3.1 OBRAS DE MANTENIMIENTO Y NUEVAS INFRAESTRUCTURAS .....................................44
CAPÍTULO 4: RECURSOS HUMANOS .........................................................................................45
4.1 PLANTILLA Y ORGANIGRAMA ........................................................................................46
4.2 NUEVAS INCORPORACIONES EN 2019 ..........................................................................48
4.3 BAJAS DE PERSONAL EN 2019 .......................................................................................48
CAPÍTULO 5: RELACIÓN DE INTERVENCIONES. ESTADÍSTICAS 2019 ........................................49
5.1 ESTADÍSTICAS GENERALES .............................................................................................50
5.1.1 TOTAL SALIDAS: POR TIPO, PARQUE Y ÁREA DE INTERVENCIÓN .............................50
5.1.1.1 Total salidas por parque .........................................................................................50
5.1.1.2 Tipo de actuación por parque y área de intervención ............................................51
...........................................................................................................................................51
5.1.1.3 Salidas en el Puerto Autónomo de Bilbao...............................................................62
7 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.1.1.4 Otras salidas: Accidente con Materias Peligrosas (MMPP), Acceso a viviendas
cerradas y Limpiezas de Calzada ........................................................................................62
5.1.1.5 Otras salidas: Vialidad invernal, viento y precipitaciones .......................................63
5.1.2 TOTAL SALIDAS: POR MES, DÍA, HORA Y PETICIONARIO ..........................................64
5.1.2.1 Total salidas por mes ..............................................................................................64
5.1.2.2 Total salidas por día ................................................................................................65
5.1.2.3 Totales por hora de salida ......................................................................................67
5.1.2.4 Total salidas por origen de la petición ....................................................................68
5.1.3 TIEMPOS DE ALARMA AL PARQUE ............................................................................68
5.2 ESTADÍSTICAS SOBRE SALVAMENTO .............................................................................70
5.2.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS DE SALVAMENTOS POR PARQUE DE
BOMBEROS ............................................................................................................................70
5.2.1.1 Servicios auxiliares y saneado de construcciones ...................................................71
5.2.1.2 Rescates y salvamentos con víctimas .....................................................................72
5.2.1.3 Salvamentos en accidentes de tráfico ....................................................................75
5.3 ESTADÍSTICAS SOBRE INCENDIOS ..................................................................................78
5.3.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS POR INCENDIOS POR PARQUE DE
BOMBEROS ............................................................................................................................78
5.3.1.1 Clase de fuego, superficie quemada y causa de la iniciación y propagación ..........79
5.3.1.2 Salidas por incendios urbanos ................................................................................81
5.3.1.3 Salidas por incendios en zonas industriales y almacenes .......................................82
5.3.1.4 Salidas por incendios en zonas rurales ...................................................................85
5.4 ESTADÍSTICAS SOBRE ASISTENCIAS TÉCNICAS ..............................................................87
5.4.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS DE ASISTENCIA TÉCNICA .........................87
CAPÍTULO 6: OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN 2019 ........................................................88
6.1 PARQUE DE VOLUNTARIOS: CONVENIOS CON MUNICIPIOS .........................................89
6.2 II WORKSHOP SOBRE INCENDIOS ESTRUCTURALES ......................................................89
6.3 BE FIRE SAFE AT SCHOOL ...............................................................................................91
6.4 REALIZACIÓN DE INFORMES, PROCEDIMIENTOS Y PROTOCOLOS, INVESTIGACIÓN Y
ANÁLISIS .....................................................................................................................................93
6.5 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN ......................................................................................94
6.6 FORMACIÓN ................................................................................................................100
8 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
CAPÍTULO 1: PRESENTACIÓN DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN, EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y SALVAMENTO DE LA DFB
9 | MEMORIA 2020. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
1.1 NUESTRA HISTORIA
La Diputación Foral de Bizkaia, ante la dificultad de los ayuntamientos de dotarse de los
recursos económicos necesarios para atender (en virtud de la Ley de Régimen Local) la
extinción de incendios municipales decide asumir la prestación de unos servicios en
materia de extinción de incendios en el Territorio de Bizkaia. Así, desde el año 1965, la
Diputación inicia los trámites y estudios necesarios que posibilitaran la configuración de
una infraestructura material y humana con que poner en marcha los primeros parques
de bomberos/as.
Cinco años más tarde, en 1970, abren sus puertas los primeros parques de bomberos de
Gernika, Durango y Trapaga, en los que un total de 50 bomberos/as, dos sargentos y un
jefe de servicio iniciarían los trabajos de este servicio en dos turnos laborales diarios.
Cuatro años más tarde entraban en funcionamiento los parques de Basauri, Getxo y
Zalla con otros 54 bomberos/as y nuevos medios técnicos garantizando así una mejor
prestación de la asistencia en siniestros.
Continuando con la evolución configurativa de la estructura de este servicio,
dependiente del departamento de Administración Pública de la Diputación Foral, en el
año 1985 se pone en servicio el parque de Markina y un año más tarde abre sus puertas
el parque de Mungia.
A la red de parques de bomberos/as profesionales, se le suma la red de bomberos/as
voluntarios/as en los municipios de Lekeitio, Orduña, Karrantza y, finalmente el de
Otxandio en 1993. Esta red de parques obedece al principio máximo de poder acceder
a cualquier municipio de Bizkaia en un tiempo máximo de 20 minutos. En los últimos
años, la red de bomberos/as voluntarios/as han pasado a constituirse como
Agrupaciones de Voluntariado de Protección Civil, concentradas éstas en los municipios
de Lanestosa, Orduña, Karrantza, Bermeo y Otxandio.
Ejecutada esa primera implantación del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios
y Salvamento en toda Bizkaia, la Diputación se propone adecuar y trasladar las
El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia está
formado por ocho parques de bomberos/as profesionales distribuidos por todas las
comarcas y cuatro Agrupaciones de Voluntariado de Protección Civil de los
municipios de Lanestosa, Orduña, Karrantza, Bermeo y Otxandio, junto con un
campo de formación en Ispaster.
10 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
instalaciones ya existentes a las nuevas vías de comunicación, fundamentalmente
autovías, construidas y en servicio del territorio. Así el año 92, el antiguo parque de
Trapaga da paso a la instalación central de Urioste (Ortuella) y en el año 97 al traslado
del Parque de Getxo a su actual situación en Artaza (Leioa).
Paralelamente, en el año 94 se crea el Centro de Comunicaciones en el Parque de
Urioste, centralizando así toda la información y la coordinación de las actuaciones a
realizar por el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento. Desde dicho
centro se han realizado hasta enero de 2019, las propuestas de asignación de los
recursos a emplear en cada actuación y su posterior comunicación a los Parques.
También desde él se ha estado controlando las actuaciones en curso por si fuese
necesario dotarlas de más recursos y, una vez finalizadas las mismas, proceder a su
cierre.
Ante la necesidad de abordar el impulso a la centralización y la coordinación de los
servicios forales que intervienen en la gestión de las emergencias, se pone en marcha el
proyecto de creación de un nuevo Centro Integrado de Gestión de Emergencias en el
marco de las competencias que en esta materia tiene la Diputación Foral de Bizkaia,
sustituyendo así, el Centro de Comunicaciones del Parque de Urioste.
El proyecto se diseña con el objetivo fundamental de mejorar la coordinación entre los
distintos servicios forales operantes en materia de emergencias (además de los
bomberos/as forales, los agentes forestales, responsables de carreteras y de servicios
sociales, entre otros), y configurar un punto de entrada único de avisos en materia de
emergencia a nivel foral, garantizando así una respuesta más coordinada, eficiente y más
rápida ante las emergencias.
Como resultados se construye en 2018 el nuevo Centro Integrado de Gestión de
Emergencias BIZKAIA PREST, situado también en el Parque de Urioste, sustituyendo el
anterior Centro de Comunicaciones. Bizkaia Prest tiene como función fundamental
coordinar la respuesta y movilizar todos los recursos necesarios que la Diputación Foral
de Bizkaia (humanos y
materiales) pone al servicio de la
ciudadanía ante situaciones de
emergencia, ofreciendo así una
repuesta más eficiente, las 24
horas del día los 365 días al año.
Bizkaia PREST ocupa una
superficie de 180 metros
cuadrados y está dotado de los
últimos avances tecnológicos en
materia de comunicaciones. Cuenta
11 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
con un canal propio de entrada de voz y datos independiente y con un renovado sistema
de antenas de TETRA, implantando un novedoso equipo de concentración de emisoras
que reduce en número físico de antenas a instalar. Además de la sala de servidores
informáticos, el centro cuenta con cuatro estancias principales:
• El centro de comunicaciones, que alberga puestos de operadores/as y desde donde
se realiza la coordinación de la atención y respuesta a las emergencias en sus tres
fases (aviso, seguimiento y cierre).
• La sala de mando, con tres puestos para los responsables de guardia de los servicios
forales implicados.
• La mesa de crisis, para acoger al máximo órgano de coordinación técnica y política
en situaciones de emergencia, para análisis y toma de decisiones.
• Las salas de apoyo técnico y de trabajo administrativo.
Así, este nuevo centro pretende ofrecer de manera integrada en un mismo espacio físico
y en una misma plataforma tecnológica, la información en tiempo real de todos los
recursos que dispone la institución foral para afrontar cualquier emergencia y sus
posibilidades de movilización, así como el número de bomberos/as de guardia y su
distribución por parques, número de vehículos de bomberos/as y su distribución,
agentes forestales y retenes de guardia, etc. La toma de decisiones será, por tanto, más
completa e inmediata, reduciendo los tiempos de espera y haciendo más eficientes y
eficaces los desplazamientos de los recursos.
Por último, el servicio se verá mejorado próximamente con la construcción de los nuevos
parques de bomberos de Zalla y Arratzu, dotados éstos de los últimos avances
tecnológicos, cuyos proyectos están definidos y licitado ya el parque de Zalla. Ambos
parques darán servicio a más de 74.000 ciudadanos/as de Bizkaia.
Gráfico 1: Área de influencia del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de
Bizkaia
12 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
1.2 PARQUES DE BOMBEROS/AS PROFESIONALES DE BIZKAIA
A continuación, se presenta el detalle de los 8 parques de bomberos activos que
componen el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia a
día de hoy:
Tabla 1: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Urioste
Municipios Km2 Habitantes
Zona 1
Habitantes* 259.026 Superficies (km) 123 Personal 84 Habitantes por bombero/a 3.084 Superficie (km) por bombero/a 1,46
Barakaldo 24.30 98.497
Portugalete 3.20 46.191
Santurtzi 7.20 45.690
Sestao 3.50 27.146
Trapagaran 13.10 11.875
Abanto 18.00 9.476
Ortuella 7.70 8.350
Muskiz 20.80 7.456
Alonsotegi 16.00 2.852
Zierbena 9.20 1.493
*Fuente: Eustat. Población por ámbitos territoriales, según grandes grupos de edad y sexo. A fecha de 01/01/2020
DIRECCIÓN: Barrio de Urioste s/n , 48530 ORTUELLA
94 492 28 00 (Centro de Comunicaciones)
94 492 31 16 (Oficina)
94 492 13 69 (Parque)
PARQUE DE URIOSTE
13 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tabla 2: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Zalla
Municipios Km2 Habitantes
Zona 1
Habitantes* 31.911 Superficies (km) 429,20 Personal 38 Habitantes por bombero/a 840 Superficie (km) por bombero/a 11,29
Zalla 30.80 8.438
Balmaseda 22.30 7.595
Güeñes 41.20 6.564
karrantza 137.70 2.806
Sopuerta 42.80 2.468
Gordexola 41.00 1.724
Galdames 44.50 836
Artzentales 36.70 692
Turtzioz 31.00 512
Lanestosa 1.20 276
*Fuente: Eustat. Población por ámbitos territoriales, según grandes grupos de edad y sexo. A fecha de 01/01/2020
DIRECCIÓN: Barrio Nocedal (Zalla)
Municipio: 48800 BALMASEDA
Tel. Información.: 94 600 01 83
PARQUE DE ZALLA
14 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tabla 3: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Basauri
Municipios Km2 Habitantes
Zona 2
Habitantes* 124.263 Superficies (km) 500,20 Personal 52 Habitantes por bombero/a 2.390 Superficie (km) por bombero/a 9,62
Basauri 7.20 40.711
Galdakao 31.70 29.389
Arrigorriaga 16.00 11.882
Etxebarri 3.30 11.338
Ugao-Miravalles 5.20 4.114
Orduña 23.50 4.274
Igorre 17.30 4.163
Lemoa 15.80 3.610
Orozko 102.70 2.613
Zaratamo 10.00 1.631
Larrabetzu 21.50 2.053
Zeanuri 67.00 1.258
Dima 61.80 1.431
Areatza 9.10 1.215
Zeberio 47.10 1.065
Bedia 16.50 1.054
Arrankudiaga 22.80 1.019
Artea 12.40 722
Arantzazu 3.80 377
Ubidea 2.90 177
Arakaldo 2.60 167
*Fuente: Eustat. Población por ámbitos territoriales, según grandes grupos de edad y sexo. A fecha de 01/01/2020
DIRECCIÓN: Barrio Etxerre s/n.
48970 BASAURI
Tel Información.: 94 607 78 00
PARQUE DE BASAURI
15 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tabla 4: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Gernika
Municipios Km2 Habitantes
Zona 2
Habitantes* 45.745 Superficies (km) 280,30 Personal 38 Habitantes por bombero/a 1.204 Superficie (km) por bombero/a 7,38
Bermeo 34.10 16.880
Gernika 8.60 16.725
Mundaka 4.20 1.844
Busturia 19.60 1.607
Muxika 50.00 1.482
Forua 8.00 916
Arteaga 13.60 722
Ea 14.20 848
Ibarrengelua 15.60 625
Errigoitia 16.40 484
Elantxobe 1.90 362
Ajangiz 7.30 453
Morga 11.50 391
Kortezubi 12.00 437
Arratzu 10.30 415
Mendata 22.40 408
Sukarrieta 2.30 336
Ereño 10.70 264
Murueta 5.40 304
Nabarniz 12.20 242
*Fuente: Eustat. Población por ámbitos territoriales, según grandes grupos de edad y sexo. A fecha de 01/01/2020
DIRECCIÓN: Carlos Gangoiti, nº 25,
48300 GERNIKA
Tel. Información: 94 612 38 56
PARQUE DE GERNIKA
16 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tabla 5: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Artaza
Municipios Km2 Habitantes
Zona 3
Habitantes* 168.760 Superficies (km) 87,70 Personal 58 Habitantes por bombero/a 2.910 Superficie (km) por bombero/a 1,51
Getxo 11.90 77.088
Leioa 8.50 31.188
Erandio 18.00 24.297
Sopelana 8.40 12.947
Berango 8.80 7.230
Gorliz 10.20 5.825
Plentzia 6.30 4.363
Urduliz 7.80 4.294
Barrika 7.80 1.528
*Fuente: Eustat. Población por ámbitos territoriales, según grandes grupos de edad y sexo. A fecha de 01/01/2020
DIRECCIÓN: Avenida Basarte nº 22
Municipio: 48940 LEIOA
Tel. Información: 94 608 93 14
PARQUE DE ARTAZA
17 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tabla 6: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Derio
Municipios Km2 Habitantes
Zona 3
Habitantes* 47.136 Superficies (km) 239,00 Personal 38 Habitantes por bombero/a 1.240 Superficie (km) por bombero/a 6,29
Mungia 54.80 17.349
Derio 7.40 6.472
Sondika 6.30 4.489
Zamudio 18.10 3.274
Loiu 15.30 2.355
Lezama 16.50 2.383
Bakio 16.80 2.639
Gatika 17.20 1.648
Gamiz-Fika 15.50 1.374
Laukiniz 8.10 1.165
Lemoiz 14.30 1.238
Maruri 15.80 928
Arrieta 14.50 566
Meñaka 12.80 713
Fruniz 5.60 543
*Fuente: Eustat. Población por ámbitos territoriales, según grandes grupos de edad y sexo. A fecha de 01/01/2020
DIRECCIÓN: Berreaga Kalea 3
Municipio: 48160 DERIO
Tel. Información: 94 655 53 37
PARQUE DE DERIO
18 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tabla 7: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Iurreta
Municipios Km2 Habitantes
Zona 4
Habitantes* 96.230 Superficies (km) 297,60 Personal 52 Habitantes por bombero/a 1.851 Superficie (km) por bombero/a 5,72
Durango 15.20 29.436
Ermua 6.20 16.039
Amorebieta 58.30 19.119
Elorrio 37.20 7.441
Abadiño 36.10 7.695
Berriz 30.10 4.701
Iurreta 14.70 3.689
Zaldibar 11.80 3.056
Atxondo 23.20 1.414
Mallabia 23.40 1.174
Otxandio 12.40 1.337
Mañaria 17.60 516
Izurza 4.30 289
Garay 7.10 324
*Fuente: Eustat. Población por ámbitos territoriales, según grandes grupos de edad y sexo. A fecha de 01/01/2020
DIRECCIÓN: Iurreta Auzoa 16
Municipio: 48215 IURRETA
Tel. Información: 94 603 26 00
PARQUE DE IURRETA
19 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tabla 8: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Markina
Municipios Km2 Habitantes
Zona 4
Habitantes* 25.769 Superficies (km) 205,40 Personal 38 Habitantes por bombero/a 678 Superficie (km) por bombero/a 5,41
Ondarroa 3.60 8.590
Lekeitio 1.90 7.246
Markina 63.60 4.964
Berriatua 19.80 1.251
Etxebarria 18.10 751
Aulesti 25.30 665
Ispaster 22.60 741
Munitibar 24.10 457
Amoroto 12.90 409
Mendexa 7.20 485
Gizaburuaga 6.30 210
*Fuente: Eustat. Población por ámbitos territoriales, según grandes grupos de edad y sexo. A fecha de 01/01/2020
DIRECCIÓN: Carretera Markina- Ondarroa Km 0.5
Municipio: 48270 Markina
Tel. Urgencias: 112 Tel Información: 94 465 75 16
PARQUE DE MARKINA
20 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
1.3 LICITADA LAS OBRAS DEL NUEVO PARQUE DE BOMBEROS DE ENKARTERRI EN ZALLA
Desde principios de 2019, se ha iniciado el proceso para contratar las obras y el proyecto
de seguridad y salud para la construcción del nuevo parque de bomberos en Zalla, con
un presupuesto de licitación por contrata de 3.994.616 euros y un plazo de ejecución de
16 meses. Este parque sustituirá al ya existente para dar servicio principalmente a la
comarca de Enkarterri.
Infografía del próximo Parque de Bomberos de Zalla
El parque estará ubicado en una parcela de 4.800 metros cuadrados situada en el barrio
de Gallardi, junto al nudo de acceso al Corredor del Cadagua. La elección de este lugar
da respuesta a los objetivos que se había marcado el Departamento Foral de
Administración Pública y Relaciones Institucionales:
• Proporcionar unas instalaciones modernas, capaces de ubicar con comodidad los
medios con los que cuenta el actual Parque de Bomberos comarcal.
• Facilitar la rápida movilización del equipo de bomberos/as en caso de aviso de
emergencia y hacer más seguro el acceso a los vehículos y la puesta en marcha de las
salidas para intervenir en siniestros. Así mismo, facilitará el estacionamiento y los
movimientos de los vehículos pesados de emergencia y su acceso a vías rápidas de
comunicación.
21 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
• Mejorar la seguridad de las personas, los bienes y el medio ambiente en los siniestros
de protección civil en los que se vean implicados y tengan que intervenir efectivos
del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.
El nuevo parque contará con una mayor superficie, lo que va a facilitar las actividades de
mantenimiento de los vehículos, el almacenaje de material y el desarrollo de las
necesarias labores de entrenamiento y formación del personal.
Los actuales parques de bomberos de Zalla en Enkarterrialde junto con el de Gernika en
Busturialdea, son a día de hoy los más antiguos entre los 8 parques que componen el
Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia, por ello, las construcción de
los nuevos parque de Zarra y Arratzu y su construcción será un proyecto estratégico
para la legislatura 2019-2023.
Infografía del próximo Parque de Bomberos de Zalla
22 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
CAPÍTULO 2: RECURSOS MATERIALES, TECNOLÓGICOS Y NUEVAS ADQUISICIONES EN 2019
23 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Las administraciones ante el nuevo perfil de usuario hiper-conectado y ante la ola de
transformación digital, están en la obligación de ofrecer servicios de mayor valor
añadido, servicios online novedosos, cercanos y usables, intuitivos e interconectados
entre sí, servicios donde la tecnología está presente, en definitiva, mejorar la experiencia
de los/as ciudadanos/as en su relación con la Administración Pública.
Para la Diputación Foral de Bizkaia esta realidad supone un reto y un compromiso con
el territorio y con los/as ciudadanos/as, lo que nos lleva a querer ser más innovadores
con nuestras políticas púbicas impulsando la innovación tecnológica y digital para
resolver los retos a los que se enfrenta el territorio y sus personas. Para ello, apostamos
por una Bizkaia Digital, una estrategia de transformación digital hacia dentro de la DFB,
como organización, y hacia el territorio (personas, entidades locales y empresas),
colocando a la ciudadanía en el centro de la estrategia para dar respuesta a los
diferentes retos sociales.
El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral
de Bizkaia, no es ajeno a esta realidad, y se ha marcado como objetivo para los próximos
años el ser un servicio de emergencias de referencia a nivel europeo por su carácter
innovador y por el uso de tecnología de vanguardia, que responda y contribuya a mejorar
la seguridad y la eficiencia en las intervenciones y permita profundizar en la
Transformación Digital del Territorio.
En este sentido, el servicio tiene como objetivo identificar, valorar, desarrollar e integrar
en los servicios de emergencia forales soluciones tecnológicas que contribuyan en la
prevención de incendios e incidentes, y permitan mejorar las intervenciones durante
extinción de incendios o salvamento en cuanto a seguridad para las personas y para los
intervinientes en las mismas y en cuanto a la mejora de los niveles de eficiencia.
En este sentido, aparte de proveerse de vehículos, materiales e instalaciones de última
generación tecnológicamente (como es el caso del Bizkaia PREST), el servicio ha llevado
a cabo a lo largo de 2019 numerosos proyectos de desarrollo tecnológico en torno a sus
sistemas de gestión, software de sala de control y software de primera línea, tal y como
se muestra a continuación.
2.1 NUEVOS DESARROLLO TECNOLÓGICOS EN EL SERVICIO
A continuación, se presentan una serie de proyectos de desarrollo tecnológico llevados
a cabo a lo largo de 2019:
24 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Pasarela IPSige-Euskarri
En el marco del Bizkaia PREST, se ha desarrollo una nueva aplicación de IPSige con
código BG07 para la gestión de las actuaciones del Servicio de Extinción de Incendios
integrada mediante servicios web con Euskarri, la herramienta de gestión equivalente
empleada por SOS Deiak.
La aplicación BG07 se comunica mediante servicios web con Euskarri intercambiándose
información de las actuaciones independientemente de quién registre dicha
información. Todos los envíos de datos se realizan en paquetes sellados con certificados
de órgano a través de la red EuskalSarea, garantizando de esta forma que la información
que se envía no puede ser interceptada de ninguna manera.
Con la implantación de este desarrollo se evita la situación del anterior dispatching en el
que los operadores manejaban tanto equipos de Diputación Foral de Bizkaia como
equipos de Gobierno Vasco, teniendo que trasladar manualmente a los aplicativos de los
bomberos/as toda la información recibida a través de los equipos de Gobierno Vasco en
los que estaba instalada la aplicación Euskarri.
Visualización de planes de emergencia municipales
Desde la Fundación Foral BiscayTIK se ha finalizado el desarrollo de una aplicación que
permite a las entidades locales la elaboración de sus Planes de Emergencia Municipales
de manera ordenada y geolocalizada y facilitando su actualización progresiva.
Aprovechando ese desarrollo se han realizado modificaciones en el visor cartográfico
del Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia para incluir información
considerada de interés y de la que hasta ahora no disponían, como pueda ser la ubicación
de hidrantes o la señalización de calles de poca o nula maniobrabilidad en un municipio.
Normalización del sistema de base de datos de SIGE
Se ha realizado una revisión de todas las bases de datos creadas desde el año 2000 para
los distintos desarrollos del Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento para
adaptarlos a la normativa corporativa de sistemas de Entidad Foral Lantik,
aprovechando el trabajo para depurar las bases de datos empleadas de cara a agilizar el
funcionamiento de dichas bases de datos.
25 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Otros desarrollos tecnológicos:
• Desarrollos en torno a una SItuación Táctica ACtualizada (SITAC) o representación
gráfica en un momento y con una actualización en tiempo real de la zona de
intervención, la zona del siniestro, accidente, fuego, las acciones o tareas hechas, los
medios presentes, los sectores geográficos o funcionales en actividad, etc.
• Gestión Operativa de Mando. Esta aplicación muestra un tablero de comando
basado en el método GOM y permite la configuración de:
1. La zona de intervención (Fuentes de peligro, puntos sensibles).
2. El siniestro (centro y zonas de acción).
3. Los medios de intervención.
4. Los recursos, infraestructuras y logística operativas.
Se dispone por lo tanto de un panel SITAC (Situación táctica actualizada)
completado con OG (Orden gráfico). Se va completando un registro del incidente,
pudiéndose generar informes de la situación en cualquier momento. Este programa
ha sido diseñado para ser usado por responsables de los servicios de emergencias,
tanto en siniestros reales como en la planificación y entrenamiento ante estas
situaciones de emergencia.
26 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
• Desarrollo de una aplicación que permite gestionar la organización de los medios
(sectores, recursos y comunicaciones) en una intervención de bomberos/as. Versión
para Tablet.
• ICS-USAR. Gestión operativa de mando (GOM). Versión para equipos USAR1
Esta aplicación muestra un tablero de comando basado en la metodología
(INSARAG, 2019) y permite la configuración de:
1. La zona de intervención (Sitios de trabajo – workplaces).
2. Equipos USAR.
3. Los recursos, infraestructuras y logística operativas.
4. Registro de las víctimas extraídas.
Se dispone por lo tanto de un panel SITAC (Situación táctica actualizada)
completado con OG (Orden gráfico).
1 USAR: Por sus siglas en inglés, Urban Search and Rescue y según la definición dada por Grupo Asesor Internacional de
Operaciones de Búsqueda y Rescate (INSARAG), USAR implica la localización, extracción, y la estabilización inicial de personal atrapado en espacios cerrados o bajo escombros debido a un colapso estructural de gran escala de inicio súbito como un terremoto, de una manera coordinada y estandarizada. Esto puede ocurrir debido a desastres naturales, derrumbes, accidentes o acciones deliberadas.
27 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Se va completando un registro del incidente, pudiéndose generar informes de la
situación en cualquier momento.
28 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
• Desarrollo de una aplicación que proporciona un visor de la situación y tipo de tomas
de agua (hidrantes y bocas de riego) registradas en la plataforma SIGE del servicio.
Equipamiento informático:
Se ha instalado en el nuevo centro integral de gestión de emergencias de la Diputación
Foral de Bizkaia, Bizkaia PREST, tecnología de última generación para facilitar la labor
del personal de trabajo de dicho centro. A destacar:
• Videowall
Las nuevas instalaciones cuentan con un videowall formado por cuatro pantallas de
55” con resolución FullHD dispuestos en una configuración de 2x2 que permite
mantener la relación de aspecto 16:9. Se trata de monitores de retroiluminación
LED especialmente preparados para uso 24x7. El tamaño de la pantalla resultante
viene a ser de 240 x 138 cms.
• Puesto de operador
29 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Aprovechando la implantación de la pasarela con Euskarri, se ha buscado pasar de
los tres equipos con seis pantallas que manejaban en el anterior dispatching a un
único equipo en el que la CPU va integrada en la propia pantalla. Esta pantalla es de
formato panorámico y tiene un tamaño de 34”, lo cual permite incluir en ella todas
las aplicaciones propias de los operadores de dispatching en un único equipo con un
único teclado y un único ratón, consiguiendo de esta forma no ocupar en exceso el
espacio de trabajo con accesorios informáticos.
• Sala de crisis
La sala de reuniones del Bizkaia PREST dispone de una pantalla táctil de 84” (191 x
110 cms) con resolución nativa UHD. Además, se ha habilitado esta pantalla tanto
para proyectar desde los equipos portátiles que se empleen en la mesa de la sala
como del propio equipo de la sala, permitiendo además replicar la pantalla del
videowall en la misma.
30 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
2.2 FLOTA DE VEHÍCULOS Y NUEVAS ADQUISICIONES
2.2.1 FLOTA DE VEHÍCULOS
El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia de la
Diputación Foral de Bizkaia cuenta con una flota formada por 92 vehículos y11
remolques. A continuación, se presenta el detalle de dicha flota de vehículos:
Tabla 9: Detalle de la flota de vehículos del parque del Servicio de Prevención, Extinción de
Incendios y Salvamento de Bizkaia de la Diputación Foral de Bizkaia
NOMENC TIPO VEHÍCULO MARCA MODELO UBICACIÓN
AEA Auto Escala Automática Iveco Magirus DLK 23-12 CC IURRETA
AEA Auto Escala Automática Iveco Magirus 40-25 A IURRETA
AEA Auto Escala Automática Iveco DLK 23-12 CC DERIO
AEA Auto Escala Automática Iveco Magirus DLK 23-12 CC BASAURI
AEA Auto Escala Automática Iveco DLK 23-12 CC ARTAZA
AEA Auto Escala Automática Iveco Magirus DLK 23-12 CC ZALLA
AEA Auto Escala Automática Iveco DG 30 CS URIOSTE
AEA Auto Escala Automática Iveco FF160E30 GERNIKA
AEA Auto Escala Automática Iveco FF160E30 MARKINA
AEA Auto Escala Automática Iveco FF160E IURRETA
BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L OTXANDIO
BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L URIOSTE
BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L URIOSTE
BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L BASAURI
BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L ZALLA
BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L DERIO
BFP Autobomba Forestal Pesada MAN 13.224 LAC MARKINA
BFP Autobomba Forestal Pesada MAN 14.224 LAC ORDUÑA
BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz U 5000 IURRETA
BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz U 5000 ARTAZA
BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz U 5000 GERNIKA
BNP Autobomba Nodriza Pesada Scania 113HL4X2Z BERMEO
BNP Autobomba Nodriza Pesada Scania 113HL4X2Z DERIO
BNP Autobomba Nodriza Pesada Mercedes-Benz 1935 AK MARKINA
BNP Autobomba Nodriza Pesada Mercedes-Benz 1833 ZALLA
31 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
BNP Autobomba Nodriza Pesada Mercedes-Benz 1833 GERNIKA
BNP Autobomba Nodriza Pesada Scania P410 DERIO
BNP Autobomba Nodriza Pesada Scania P410 IURRETA
BUL Autobomba Urbana Ligera Mercedes-Benz 923 URIOSTE
BUL Autobomba Urbana Ligera Mercedes-Benz 924 URIOSTE
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1625 DERIO
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1625 IURRETA
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1234 AF DERIO
BUP Autobomba Urbana Pesada MAN 19293 FAC KARRANTZA
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF ZALLA
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF IURRETA
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF ARTAZA
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF GERNIKA
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF BASAURI
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF BASAURI
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF ARTAZA
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF URIOSTE
BUP Autombomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1529 AF MARKINA
BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1529 AF DERIO
BUP Autobomba Urbana Pesada Scania P410 URIOSTE
BUS Furgoneta Mercedes-Benz 115 CD1 URIOSTE
FUV Furgón de Útiles Varios Iveco 120E23 BASAURI
FUV Furgón de Útiles Varios Iveco ML120E23 ZALLA
FUV Furgón de Útiles Varios MAN 13224 LC URIOSTE
FUV Furgón de Útiles Varios MAN 13224 LC GERNIKA
FUV Furgón de Útiles Varios Mercedes-Benz 1225 F BASAURI
FUV Furgón de Útiles Varios Mercedes-Benz 1225 AF ARTAZA
FUV Furgón de Ütiles Varios Mercedes-Benz 1225 F DERIO
FUV Furgón de Ütiles Varios Mercedes-Benz 1225F MARKINA
FUV Furgón de Útiles Varios Mercedes-Benz 1329 F IURRETA
Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 BASAURI
Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 ZALLA
Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 IURRETA
Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 DERIO
Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 URIOSTE
Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 ARTAZA
Remolque Remolque de Polvo y Espuma Inba IN1200C URIOSTE
Remolque Remolque de Sal Schmidt Stratos B 11-15 AWCX IURRETA
32 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Remolque Remolque de Sal Schmidt Stratos B15L-18 ZALLA
Remolque Remolque de Sal Schmidt Stratos B15L-18 GERNIKA
Remolque Remolque Plataforma Iberica IR 1407 URIOSTE
UMJ Unidad de Mando y Jefatura Renault Megane URIOSTE
UMJ Unidad de Mando y Jefatura Mitsubishi Montero BASAURI
UMJ Unidad de Mando y Jefatura Mitsubishi Montero ARTAZA
UMJ Unidad de Mando y Jefatura Mitsubishi Montero IURRETA
UMJ Unidad de Mando y Jefatura Mitsubishi Montero URIOSTE
UMJ Unidad de Mando y Jefatura Citroën C4 URIOSTE
UMJ Unidad de Mando y Jefatura Mitsubishi Montero URIOSTE
UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L-200 IURRETA
UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L-200 GERNIKA
UPC Unidad de Personal y Carga Nissan Terrano II URIOSTE
UPC Unidad de Personal y Carga Renault Megane ZALLA
UPC Unidad de Personal y Carga Renault Megane IURRETA
UPC Unidad de Personal y Carga Renault Megane GERNIKA
UPC Unidad de Personal y Carga Renault Megane MARKINA
UPC Unidad de Personal y Carga Renault Megane DERIO
UPC Furgoneta Citroën Berlingo URIOSTE
UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L-200 LANESTOSA
UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L-200 URIOSTE
UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L-200 DERIO
UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi Galloper URIOSTE
UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi Galloper URIOSTE
UPC Unidad de Personal y Carga Ford Fiesta URIOSTE
UPC Unidad de Personal y Carga Ford Fiesta URIOSTE
UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L200 MARKINA
UPC Unidad de Personal y Carga Mercedes-Benz 318CDI URIOSTE
UPC Unidad de Personal y Carga Peugeot 207 IURRETA
UPC Unidad de Personal y Carga Peugeot 207 ARTAZA
UPC Unidad de Personal y Carga Peugeot 207 BASAURI
UPC Unidad de Personal y Carga Peugeot 207 ARTAZA
UPC Unidad de Personal y Carga Peugeot 207 URIOSTE
UPC Unidad de Personal y Carga Ford Ranger ARTAZA
UPC Unidad de Personal y Carga Ford Ranger ZALLA
UTP Unidad de Transporte Pesado Iveco MT190E27 URIOSTE
UTP Unidad de Transporte Pesado Iveco MH190 E 31 ARTAZA
UTP Unidad de Transporte Pesado Iveco AD 190S27 BASAURI
UTP Unidad de Transporte Pesado Iveco AD 190S27 IURRETA
33 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
UTP Unidad de Transporte Pesado Scania P400 DERIO
34 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Gráfico 2: Distribución de la flota de vehículos por parque del Servicio de Prevención, Extinción
de Incendios y Salvamento de Bizkaia de la Diputación Foral de Bizkaia
35 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
2.2.2. UTILIZACIÓN DE LOS VEHÍCULOS POR PARQUE
La siguiente tabla muestra la utilización de los vehículos por parque de bombero/as en
2019.
Tabla 10: Nº de veces que se han utilizado los vehículos por parque de bomberos
Urioste Basauri Artaza Iurreta Gernika Balmaseda Markina Derio
BOMBA URBANA (BUP / BUL)
1.019 535 664 262 145 123 103 222
FORESTAL (BFP)
65 22 31 43 27 33 11 20
CISTERNA (BNP)
0 0 1 83 39 69 36 67
ALTURA (AEA / ABA)
661 313 510 193 162 93 75 147
UTILES (FUV)
202 182 200 161 88 59 55 83
MULTIUSO (GR)
3 4 18 22 0 0 0 0
TODO TERRENO (UMP)
767 588 801 511 204 151 128 224
MANDO (UMJ)
179 0 2 0 0 0 0 0
36 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
2.2.3. ADQUISICIÓN DE NUEVOS VEHÍCULOS EN 2019
Durante 2019, el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la
Diputación Foral de Bizkaia ha sumado a su flota de vehículos 3 todoterreno pick up y 1
vehículo autoescalera automática de última generación, esta última para el Parque de
Iurreta.
Características de la autoescalera automática:
El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral
de Bizkaia cuenta con una nueva y moderna autoescala que opera ya desde el parque de
bomberos de Iurreta para dar servicio a los municipios de la comarca. La Institución foral
ha invertido 711.480 euros en este vehículo que ha sustituido al anterior que venía
operando desde el año 1.992.
El vehículo mejorará la eficiencia y la rapidez en la intervención y está dotado de un
mejor sistema de seguridad. Así, permitirá mejorar el tiempo de traslado a las
intervenciones; una mayor agilidad de circulación, rapidez de colocación, nivelación y
operación del vehículo; longitud de trabajo e, igualmente, una mayor seguridad tanto
para los bomberos/as como para las personas que puedan necesitar la ayuda mediante
este medio.
Se trata de un vehículo autoescalera 32 AS adquirido a Iveco Magirus, de 32 m de altura
de rescate con el último tramo articulado montada sobre chasis Iveco Eurocargo
160E32 EURO VI con cabina sencilla y caja de cambios automática Allison. Cuenta con
2 ejes y está ejecutada con 4 tramos telescópicos desplegables, siendo el último
articulable de accionamiento hidráulico, sobre una base giratoria instalada sobre un
vehículo de propulsión propia.
Este nuevo vehículo con una longitud total de 10,2 metros con cesta RC500, pesa
16.000 kilos y tiene 320 cv de potencia.
La autoescalera es un vehículo mixto de rescate y extinción con plataforma de rescate
en altura y cuenta con un sistema totalmente automático de operaciones, alta velocidad
de maniobra y gran fiabilidad. Integra las últimas novedades disponibles en escaleras
como cesta plataforma RC500 para 5 personas, monitor de agua y cámara con visión
desde el puesto principal de mando instalados en cesta, así como puntos de anclaje de
seguridad para asegurar líneas personales anticaídas, sistemas de aseguramiento y
retención en cesta y portacamillas para rescate con una capacidad de carga de 270 kgs.
37 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Con esta última adquisición, los bomberos/as de la Diputación Foral de Bizkaia disponen
de 9 autoescaleras Magirus.
Condiciones técnicas del chasis:
CONDICIONES TÉCNICAS: CHASIS CARACTERÍSTICAS
Modelo IVECO Eurocargo 160E32 FF 4x2
Tipo de vehículo Camión autoescalera
Altura del chasis 3.300 mm
Anchura del chasis 2.500 mm
Distancia entre ejes 4.815 mm
Voladizo cesta RC500 1.475 mm
Suspensión anterior Ballestas parabólicas
Suspensión trasera Amortiguadores telescópicos hidráulicos
Tipo de motor Barras de torsión reforzadas para cargas extremas sobre eje anterior y posterior
Velocidad limitada Ballestas parabólicas
Control de emisiones NOx Amortiguadores telescópicos hidráulicos
Sistema de Inyección Barras de torsión reforzadas para cargas extremas sobre eje anterior y posterior
Cilindrada Diesel, cuatro tiempos
Potencia máxima CV IVECO Tector HiSCR
Conjunto de rescate en altura:
La autoescalera cuenta con un conjunto de elementos diseñados para ejecutar trabajos
de altura en las labores de extinción de incendios y salvamento.
El conjunto del equipo de altura está compuesto por un sistema de estabilización y
apoyo, una plataforma de giro y elevación, un mecanismo de maniobra y control, un
conjunto de tramos telescópicos, una cesta de salvamento, un dispositivo de seguridad
a instalaciones técnicas, que todo ello hace posible que la altura útil de alcance para
salvamento llegue a los 32 m de altura.
38 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
La plataforma giratoria está construida en chapa de acero, unida al chasis por medio de
la corona giratoria, girando en horizontal 360º sin fin por medio de un motor hidráulico
con freno.
Los mecanismos de maniobra y control se pueden efectuar tanto desde el puesto de
control principal como desde el puesto de control de cesta.
La escalera MAGIRUS dispone de 5 tramos telescópicos que en su despliegue permite
alcanzar una altura de rescate superior a 40,5 metros considerando la altura de rescate
1,60 metros sobre el suelo de la plataforma.
La cesta de salvamento está fabricada con perfiles de acero de sección tubular cuadrado
y suelo antideslizante de aluminio y va montada en el extremo del último tramo, y la
misma bascula automáticamente a su posición de trabajo o transporte a la vez que se
extienden o recogen los apoyos hidráulicos. La cesta cuenta con una capacidad para
cinco (5) personas y la capacidad de carga es de hasta 500 kg.
39 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Características de los todoterreno pick ups:
El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral
de Bizkaia ha sumado a su flota de vehículos 3 todoterreno pick up de última generación.
CARACTERÍSTICAS
Modelo TOYOTA HILUX 2.4 150d T/m 6v 4x4 cabina doble VX versión 2018
Tipo de combustible Diesel
Cilindrara (cc) 2393 (4 cilindros en línea)
Potencia máxima Cv(kW)/rpm 110 kW/3400 (150cv)
Par máximo (Nm/rpm) 400
Largo, ancho, Alto (mm) 5330, 1855 y 1815 respectivamente
Peso (kg) 3210
Depósito combustible (litros) 80
Velocidad máxima (km/h) 170
Consumo medio (l/100km) 7,0
Emisiones de CO” (gr/km) 185
Normativa Euro 6Y
Presupuesto 31.543,87
2.2.4. PARTIDA PARA LA ADQUISICIÓN DE NUEVOS VEHÍCULOS PARA 2020
La Diputación Foral de Bizkaia destinó el pasado agosto de 2019 una partida de un total
de 7. 126.900 euros para renovar hasta 20 vehículos de la flota de los parques de
bomberos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento del
territorio. En concreto, se adquirirán 6 autobombas urbanas pesada, 3 autobombas
nodrizas pesadas (cisternas), 3 furgones de útiles, 3 auto escaleras automática y 5
todoterrenos de mando. Todos son vehículos de última generación y estarán destinados
a distintos parques de bomberos de Bizkaia una vez se vayan recibiendo a lo largo del
2020.
Los vehículos a sustituir se destinarán a diversos usos como vehículos de segunda salida
o podrán ser cedidos a las agrupaciones de Protección Civil que tienen suscrito convenio
con la Institución foral, si bien a algunos se les dará definitivamente de baja.
40 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Con estas adquisiciones, que supondrán renovar cerca del 25% de la flota, la Diputación
Foral de Bizkaia refuerza su Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y
Salvamento.
2.3 NUEVAS ADQUISICIONES DE EQUIPOS DE RESPIRACIÓN Y COMUNICACIÓN
En 2019 se han adquirido 19 Emisoras Motorola de última generación. Consisten en
emisoras diseñadas para mantener contacto con mayor alcance y en edificios donde se
producen incendios y/o disturbios. Cuentan con alta potencia de audio y pantalla a color
de alta resolución.
CONDICIONES TÉCNICAS CARACTERÍSTICAS
Dimensiones Alto x Ancho x Profundidad mm 124 x 53 x 33,5 (con batería estándar)
Peso 273 g (radio con antena y batería de 1650 mAH)
Rendimiento de la batería Batería de la clase 4 y de 1650 mAH
Ciclo de trabajo 5/35/60 > 12 horas Batería (Li Ion 1650 mAh y 2150 mAh)
Bandas de frecuencia 350-430 MHz, 800MHz
Transmisor de RF Potencia Clase 3L (1,8W) & Clase 4 (1W)
Sensibilidad estática Rx -114 dBm (min); -116 dBm (típico)
Sensibilidad dinámica Rx -105 dBm (min); -107 dBm (típico)
41 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
2.4 NUEVA MAQUINARIA DE DESINFECCIÓN Y DESODORIZACIÓN
En 2019, se han adquirido 9 Ozonizadores portátiles, uno para cada parque y un noveno
para el Área de Logística y Almacén.
Se trata de ozonizadores portátiles para tratamientos
eventuales de choque, personalizados para eliminar
olores e higienizar espacios interiores tales como,
interior de vehículos de extinción de incendios,
secaderos de trajes y espacios diversos. Con panel de
mando para elegir espacio a tratar y señalización de
estado de trabajo.
2.5 NUEVOS EQUIPOS DE INTERVENCIÓN PERSONALES
En 2019 se han adquirido cojines de alta presión para los parques de bomberos de
Markina y Derio. Por otro lado, también se han comprado cuatro equipos completos
para la neutralización de nidos de Vespa Velutina con Biocida.
Características de los Cojines de Alta Presión:
Los cojines elevadores se caracterizan especialmente por la elevación silenciosa, sin
tirones y sin escalas de las cargas ms pesadas. Elevan, empujan, presionan, apoyan y
separan incluso en posiciones inclinadas. Están indicados entre otros, para liberar a
personas atrapadas, para su uso en accidentes de tráfico, en edificios derrumbados, etc.
Las características generales de los cojines son:
• Cojin S.Tec 12 bar de diferentes tamaños.
• Material: CR/Aramida, vulcanizado por calor.
• Resistencia a la temperatura: -40ºC a 90ºC
• Presión de trabajo: 12 bar (174 psi)
• Presión Prueba: 18 bar (261 psi)
• Presión rotura, al menos: 48 bar (696 psi)
• Mangueras de llenado.
• Air CU (Control Unit) 12 bar hombre muerto.
42 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Características de los equipos para la neutralización de nidos
de Vespa Velutina con Biocida:
Por otro lado, también se han comprado cuatro equipos completos para la neutralización
de nidos de Vespa Velutina con Biocida. De tal manera que, añadidos a los otros cuatro
existentes, todos los parques del Servicio de Prevención,
Extinción de Incendios y Salvamento disponen de equipos para
este tipo de intervenciones.
Estos equipos consisten en pértigas
telescópicas de 20 metros de fibra de carbono
con bomba eléctrica de impulsión de biocida.
43 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
CAPÍTULO 3: OBRAS DE MANTENIMIENTO E INFRAESTRUCTURAS EN 2019
44 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
3.1 OBRAS DE MANTENIMIENTO Y NUEVAS INFRAESTRUCTURAS
El importe total destinado en 2019 a la conservación y mantenimiento de los parques
asciende a un total de 371.909,36 euros, destacando el comienzo de las obras de la red
de saneamiento de los parques de Urioste y Artaza.
Tabla 11: Obras de conservación y mantenimientos de parques e inversión en nuevas
infraestructuras
ACTUACIÓN IMPORTE APROXIMADO CON IVA
Red de saneamiento de Artaza 69.058,12
Red de saneamiento de Urioste 233.551,24
Reparación de filtraciones de agua en habitación de sanitarios en Derio 8.300,00
Arreglo de fuga en tubería bomba diesel, en el contenedor flashover en Ispaster 1.200,00
Arreglos en herrería en el edificio de contenedores en Ispaster 2.400,00
Reparaciones de fachada y de la torre en el parque de Markina 44.500,00
Arreglo de la puerta 2 del garaje de camiones de Markina 5.400,00
Adecuación de locales para nuevo almacén en el sótano del edificio de oficinas en Urioste
5.700,00
Reforma de conductos de ventilación en lavandería motivado por la instalación de nueva máquina de lavado
1.800,00
TOTAL 371.909,36
45 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
CAPÍTULO 4: RECURSOS HUMANOS
46 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
4.1 PLANTILLA Y ORGANIGRAMA
El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento cuenta con una plantilla
de 434 personas distribuidas de la siguiente manera:
Tabla 12: Plantilla del Servicio de Prevención Extinción de Incendios y Salvamento de la DFB
Puesto Nº de Trabajadores/as
Bomberos/as-Conductores/as Parque de Urioste: Parque Basauri Parque Artaza Parque Iurreta Parque Gernika Parque Balmaseda Parque Markina Parque Derio TOTAL:
60 42 48 42 30 30 30 30 312
Cabos del Servicio 54
Sargentos/as 24
Suboficiales/as 2
Subinspectores/as 10
Oficiales /as 3
Jefe Prevención 1
Jefe Servicio del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la DFB
1
Subdirector del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la DFB
1
Personal Bizkaia PREST 18
Personal Administrativo, logística y almacén
9
47 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Gráfico 3: Organigrama del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la
DFB
48 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
4.2 NUEVAS INCORPORACIONES EN 2019
En 2019 se han incorporado un total de 39 nuevos empleados/as al Servicio de
Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia:
• 13 cabos funcionarios de carrera
• 16 cabos interinos/as
• 3 plazas de oficial que han entrado en prácticas y ya son funcionarios de carrera
• 1 jefe de sección técnico-administrativa
• 6 nuevos/as operadores/as para el Centro de Comunicaciones Bizkaia PREST.
4.3 BAJAS DE PERSONAL EN 2019
En 2019 se han registrado 16 bajas por jubilación: 5 bomberos/as conductores/as, 7
cabos, 2 subinspectores/as, 1 bombero asignado a logística y 1 jefa de sección técnico-
administrativa.
Asimismo, falleció el subdirector del servicio.
49 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
CAPÍTULO 5: RELACIÓN DE INTERVENCIONES. ESTADÍSTICAS 2019
50 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.1 ESTADÍSTICAS GENERALES
5.1.1 TOTAL SALIDAS: POR TIPO, PARQUE Y ÁREA DE INTERVENCIÓN
5.1.1.1 Total salidas por parque
Durante 2019 el número total de salidas realizadas por parte del Servicio de Prevención,
Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia asciende a 5.568, frente a las 5.134
salidas realizadas en 2018 (lo que supone un incremento del 8,5%).
Aunque en 2019 el mayor número de salidas se han registrado en el parque de Urioste2
(1.779 salidas, 32% sobre el total de salidas registradas), han sido los parques de
Gernika y Artaza los que han registrado un mayor incremento en número de salidas
respecto a 2018, 16,7% y 14,8% respectivamente. En todos los municipios, el mayor
número se salidas han estado vinculadas a servicios de salvamento y rescate con
víctimas, y a servicios auxiliares y de saneado de construcciones.
Gráfico 4: Nº total de salidas por parque de bomberos de Bizkaia
2 El Parque de Urioste registra el mayor número de salidas por ser principalmente el parque con mayor área de influencia de
Bizkaia (Habitantes 259.026 y Superficies 123.00).
51 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.1.1.2 Tipo de actuación por parque y área de intervención
Según el tipo de actuación, en 2019 el mayor
número de salidas han estado vinculadas a
actividades o servicios de salvamentos con un
total de 3.165 salidas registradas (58% sobre el
total de salidas), seguido de las 1.580 salidas por
incendios (29% sobre el total de salidas) y, por
último, las 740 salidas por servicios de
asistencias técnicas (13%).
Esta dinámica se repite en los 8 parques del
Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y
Salvamentos de la Diputación Foral de Bizkaia, tal y como se aprecia en el siguiente
gráfico:
Gráfico 6: Nº total de salidas por tipo de actuación y parque de bomberos de Bizkaia
Gráfico 5: Distribución del tipo de salida
52 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
A continuación, se detalla cual ha sido en 2019 el comportamiento de las salidas en los
municipios cubiertos por cada uno de los parques de bomberos del Servicio de
Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos de la Diputación Foral de Bizkaia,
independientemente del parque que haya acudido en primera instancia.
Señalar como a lo largo de 2019 en todos los municipios se ha registrado algún tipo de
intervención.
ZONA 1
Gráfico 7: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Urioste
Tabla 13: Nº de las salidas del Parque de Urioste por municipio y tipo de actuación
Total Incendios Salvamentos Asis. Téc.
ABANTO Y CIERVANA 5% 38% 55% 7%
ALONSOTEGI 1% 6% 83% 11%
BARAKALDO 36% 33% 60% 7%
MUSKIZ 4% 48% 35% 17%
ORTUELLA 5% 39% 53% 9%
PORTUGALETE 14% 31% 54% 15%
SANTURTZI 15% 25% 61% 13%
SESTAO 10% 46% 52% 1%
VALLE DE TRAPAGA 8% 34% 58% 9%
ZIERBENA 1% 24% 53% 24%
53 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
El parque de bomberos de Urioste ha concentrado el mayor número de salidas entre los
parques del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos de la
Diputación Foral de Bizkaia, con un total de 1.779 salidas registradas en 2019. Los
municipios de Barakaldo, Portugalete, Santurtzi y Sestao han concentrado el 75% de las
intervenciones del parque (1.334 salidas), de las cuales el 36% (640 salidas) se han
concentrado en el municipio de Barakaldo. En todos los municipios el número de salidas
vinculadas a salvamento ha estado por encima del número de salidas por incendios,
exceptuando el caso de Muskiz donde ha ocurrido justo lo contrario.
Gráfico 8: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Zalla
Tabla 14: Nº de salidas del Parque de Zalla por municipio y tipo de actuación
Total Incendios Salvamentos Asis. Téc.
ARTZENTALES 4% 10% 80% 10%
BALMASEDA 20% 36% 58% 6%
GALDAMES 3% 13% 88% 0%
GORDEXOLA 6% 29% 50% 21%
GUEÑES 16% 28% 70% 3%
KARRANTZA HARANA/VALLE DE 12% 67% 20% 13%
SOPUERTA 8% 16% 84% 0%
TRUCIOS 3% 43% 57% 0%
ZALLA 29% 46% 50% 4%
54 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
El parque de bomberos de Zalla ha registrado en 2019 un total de 285 salidas. Los
municipios de Zalla, Balmaseda y Güeñes han concentrado el 65% (185 salidas) de las
intervenciones del parque, destacando el municipio de Zalla por haber concentrado el
29% de las salidas en la zona (83 salidas en total). En todos los municipios del área de
intervención del parque, el número de salidas vinculadas a salvamento ha sido superior
al de las salidas por incendios, menos en el caso de Karrantza que ha sido menor.
Asimismo, destaca Karrantza por haber concentrado el mayor número de incendios
forestales en 2019 en el Territorio Histórico de Bizkaia. Por último, señalar como el
parque no ha registrado en 2019 servicios de asistencia técnica en los municipios de
Galdames, Sopuerta y Trucios.
ZONA 2
Gráfico 9: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Basauri
55 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tabla 15: Nº de salidas del Parque de Basauri por municipio y tipo de actuación
Total Incendios Salvamentos Asis. Téc.
ARAKALDO 0% 33% 67% 0%
ARANTZAZU 1% 25% 75% 0%
AREATZA 2% 18% 73% 9%
ARRANKUDIAGA 2% 27% 73% 0%
ARRIGORRIAGA 9% 37% 60% 3%
ARTEA 1% 50% 50% 0%
BASAURI 30% 27% 62% 11%
BEDIA 1% 25% 75% 0%
DIMA 2% 17% 50% 33%
ETXEBARRI 6% 28% 53% 20%
GALDAKAO 21% 22% 73% 6%
IGORRE 4% 38% 62% 0%
LARRABETZU 2% 38% 54% 8%
LEMOA 4% 46% 54% 0%
OROZKO 3% 29% 67% 5%
UBIDE 0% 50% 50% 0%
UGAO-MIRABALLES 2% 46% 54% 0%
URDUÑA/ORDUÑA 3% 48% 48% 5%
ZARATAMO 4% 27% 65% 8%
ZEANURI 3% 5% 95% 0%
ZEBERIO 1% 33% 67% 0%
El parque de bomberos de Basauri ha sido el tercer parque con mayor número de salidas
en 2019 (873 salidas registradas) entre los parques del Servicio de Prevención,
Extinción de Incendios y Salvamentos de la Diputación Foral de Bizkaia. Los municipios
de Basauri con 262 salidas y Galdakao con 183 salidas han concentrado el 51% de las
salidas del parque.
En todos los municipios del área de intervención del parque, el número de salidas
vinculadas a salvamento ha sido superior al número de salidas por incendios, menos en
los municipios de Artea, Ubide y Orduña donde el número de salidas ha sido el mismo.
Por último, señalar como el parque no ha registrado en 2018 servicios de asistencia
técnica en los municipios de Arakaldo, Arantzatzu, Arrankudiaga, Artea, Bedia, Igorre,
Lemoa, Ubide, Ugao-Miraballes Zeanuri y Zeberio.
56 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Gráfico 10: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Gernika
Tabla 16: Nº de salidas del Parque de Gernika por municipio y tipo de actuación
Total Incendios Salvamentos Asis. Téc.
AJANGIZ 3% 13% 75% 13%
ARRATZU 2% 17% 67% 17%
BERMEO 38% 28% 63% 9%
BUSTURIA 3% 13% 63% 25%
EA 1% 50% 50% 0%
ELANTXOBE 1% 0% 100% 0%
EREÑO 1% 33% 67% 0%
ERRIGOITI 2% 14% 86% 0%
FORUA 2% 40% 60% 0%
GAUTEGIZ ARTEAGA 2% 71% 29% 0%
GERNIKA-LUMO 24% 41% 51% 7%
IBARRANGELU 2% 0% 100% 0%
KORTEZUBI 1% 25% 75% 0%
MENDATA 2% 33% 67% 0%
MORGA 2% 33% 67% 0%
MUNDAKA 4% 27% 73% 0%
MURUETA 0% 0% 100% 0%
MUXIKA 9% 19% 78% 4%
SUKARRIETA 1% 25% 75% 0%
57 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
El parque de bomberos de Gernika ha registrado en 2019 un total de 335 salidas, siendo
los municipios de Bermeo y Gernika los que han concentrado el mayor número de salidas
del parque, 127 y 80 salidas respectivamente. Cabe señalar, que durante 2019 el parque
no ha registrado servicios de incendios y asistencia técnica en el 16% (3 municipios) y
68% (13 municipios) de los municipios de su área de intervención respectivamente.
Asimismo, Arteaga ha sido el único municipio que ha registrado en 2019 un mayor
número de salidas asociadas a incendios que a servicios de salvamento.
58 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
ZONA 3
Gráfico 11: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Artaza
Tabla 17: Nº de salidas del Parque de Artaza por municipio y tipo de actuación
Total Incendios Salvamentos Asis. Téc.
BARRIKA 1% 42% 58% 0%
BERANGO 6% 30% 67% 3%
ERANDIO 13% 38% 54% 8%
GETXO 43% 28% 68% 4%
GORLIZ 4% 26% 69% 5%
LAUKIZ 2% 38% 63% 0%
LEIOA 17% 30% 62% 9%
PLENTZIA 4% 19% 76% 5%
SOPELANA 7% 25% 68% 7%
URDULIZ 2% 7% 73% 20%
El parque de bomberos de Artaza ha sido el segundo parque foral que ha registrado en
2019 el mayor número de intervenciones, con un total de 1.105 salidas. Dentro del área
de intervención del parque, los municipios de Getxo con un total de 475 salidas (43%),
Leioa con un total de 188 (17%) y Erandio con un total de 144 salidas (13%) han
concentrado el mayor número de salidas del parque. Asimismo, en todos los municipios,
el número de salidas vinculadas a salvamento ha sido superior al número de salidas por
incendios y asistencias técnicas. Por último, señalar como el parque no ha registrado en
2019 servicios de asistencia técnica en los municipios de Barrika y Laukiz.
59 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Gráfico 12: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Derio
Tabla 18: Nº de salidas del Parque de Derio por municipio y tipo de actuación
Total Incendios Salvamentos Asis. Téc.
ARRIETA 3% 27% 73% 0%
BAKIO 5% 24% 71% 6%
DERIO 14% 38% 54% 8%
FRUIZ 2% 17% 67% 17%
GAMIZ-FIKA 1% 60% 40% 0%
GATIKA 3% 11% 78% 11%
LEMOIZ 2% 38% 63% 0%
LEZAMA 4% 31% 54% 15%
LOIU 5% 24% 71% 6%
MARURI-JATABE 2% 38% 63% 0%
MEÑAKA 2% 50% 50% 0%
MUNGIA 35% 26% 72% 2%
SONDIKA 12% 33% 65% 3%
ZAMUDIO 10% 32% 56% 12%
El parque de bomberos de Derio ha registrado en 2019 un total de 444 salidas, siendo
el quinto parque con el mayor número de salidas. Dentro del área de intervención del
parque, los municipios de Mungia con 155 salidas (35%), Derio con 62 salidas (14%),
Sondika con 53 salidas (12%) y Zamudio con 44 salidas (10%) han concentrado el mayor
número de salidas del parque. Asimismo, en todos los municipios, el número de salidas
vinculadas a salvamento ha sido superior al número de salidas por incendios. Por último,
señalar como el parque no ha registrado en 2019 servicios de asistencia técnica en cinco
municipios: Arrieta, Gamiz-Fika, Lemoiz, Maruri-Jatabe y Meñaka.
60 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
ZONA 4
Gráfico 13: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Iurreta
Tabla 19: Nº de salidas del Parque de Iurreta por municipio y tipo de actuación
Total Incendios Salvamentos Asis. Téc.
ABADIÑO 12% 28% 60% 11%
AMOREBIETA-ETXANO 22% 44% 51% 5%
ATXONDO 3% 27% 67% 7%
BERRIZ 6% 28% 64% 8%
DURANGO 23% 24% 60% 16%
ELORRIO 8% 41% 49% 11%
ERMUA 10% 22% 62% 16%
GARAI 1% 0% 83% 17%
IURRETA 7% 42% 55% 3%
IZURTZA 0% 0% 100% 0%
MALLABIA 3% 54% 31% 15%
MAÑARIA 1% 33% 67% 0%
OTXANDIO 0% 100% 0% 0%
ZALDIBAR 3% 25% 67% 8%
El parque de bomberos de Iurreta ha registrado en 2019 un total de 552 salidas, siendo
el cuarto parque foral con mayor número de salidas. Los municipios de Durando con 127
salidas (23%), Amorebieta-Etxano con 121 salidas (22%) y Abadiño con 66 salidas
(12%), han concentrado el 57% de las salidas del parque en su área de intervención.
Asimismo, en todos los municipios, el número de salidas vinculadas a salvamento ha sido
61 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
superior al número de salidas por incendios exceptuando en los municipios de Mallabia
y Otxandio. Por último, señalar como en 2019 el parque no ha registrado servicios por
incendios en los municipios de Izurtza y Garai, ni de asistencia técnica en otros tres
municipios: Izurtza, Mañaria y Otxandio.
Gráfico 14: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Markina
Tabla 20: Nº de salidas del Parque de Markina por municipio y tipo de actuación
Total Incendios Salvamentos Asis. Téc.
AMOROTO 5% 25% 75% 0%
AULESTI 4% 50% 50% 0%
BERRIATUA 10% 40% 40% 20%
ETXEBARRIA 1% 100% 0% 0%
GIZABURUAGA 4% 43% 43% 14%
ISPASTER 3% 0% 100% 0%
LEKEITIO 24% 32% 53% 16%
MARKINA-XEMEIN 25% 21% 72% 8%
MENDEXA 4% 29% 71% 0%
MUNITIBAR-ARBATZEGI 18% 21% 71% 7%
ONDARROA 2% 0% 100% 0%
ZIORTZA-BOLIBAR 5% 25% 75% 0%
Por último, el parque de bomberos de Markina ha registrado en 2019 un total de 195
salidas. Los municipios de Markina con 49 salidas (25%), Lekeitio con 47 salidas (24%) y
Munitibar con 35 salidas (18%) ha concentrado el 67% de las salidas del parque. En
todos los municipios, el número de salidas que tienen que ver con actuaciones de
salvamento ha sido super a las de incendios, exceptuando en el municipio de Etxebarria.
62 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Asimismo, en 2019 el parque no ha registrado servicios de asistencia técnica en seis
municipios (Amoroto, Aulesti, Etxebarria, Isparter, Munitibar y Ziortza), ni servicios de
incendios en dos municipios (Ispaster y Ziortza).
5.1.1.3 Salidas en el Puerto Autónomo de Bilbao
En el entorno del Puerto Autónomo de Bilbao se han realizado un total de 341 salidas
en 2019. La actividad en el puerto ha sido creciente en los últimos 8 años tal y como se
aprecia en el siguiente gráfico.
Gráfico 15: Evolución del Nº de retenes de prevención en el Puerto de Bilbao
5.1.1.4 Otras salidas: Accidente con Materias Peligrosas (MMPP), Acceso a viviendas cerradas y Limpiezas de Calzada
En 2019 se han registrado un total de 924 salidas consideradas singulares, donde los
servicios de acceso a viviendas cerradas con personas en riesgo (personas mayores,
usurarios del servicio de teleasistencia, etc.) han supuesto el 75% de este tipo de salidas,
seguido de los servicios de limpieza de calzada con un 18% sobre el total de salidas
singulares.
Los parques de Urioste y Artaza han concentrado en 2019 el 59% del total de las salidas
de este tipo (544 salidas).
63 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Gráfico 16: Nº total de salidas de Accidente con Materias Peligrosas (MMPP), Acceso a viviendas
cerradas y Limpiezas de Calzada, agrupadas por Parque
5.1.1.5 Otras salidas: Vialidad invernal, viento y precipitaciones
En 2019 no se han registrado servicios relacionados con el hielo o nieve. En cambio, se
han registrado un total de 341 avisos relacionadas con viento (destacando noviembre y
diciembre como los meses con mayor número de salidas por viento) y 52 avisos
relacionadas con precipitaciones (destacando enero, noviembre y diciembre).
Gráfico 17: Nº total de avisos relacionadas con viento y precipitaciones
64 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.1.2 TOTAL SALIDAS: POR MES, DÍA, HORA Y PETICIONARIO
5.1.2.1 Total salidas por mes
Durante 2019, los meses de julio, noviembre y diciembre han registrado el mayor
número de salidas, 506 (9,1%), 575 (10,3%) y 555 (10%). En el resto de meses el número
de salidas ha sido similar, exceptuando el mes de abril que ha registrado el menor
número de salidas, 368 (6,7%).
Gráfico 18: Nº total de salidas por parque y mes
Tabla 21: Distribución del nº de salidas por parque de bomberos y mes
Ene Feb Mar Abril May Jun Jul Agsto Sept Oct Nov Diic Total
Urioste 182 138 157 124 164 142 135 119 122 130 166 200 1.779
Basauri 78 77 58 65 81 72 73 69 90 69 82 59 873
Artaza 82 81 62 65 75 92 108 92 102 87 140 119 1.105
Iurreta 41 36 39 28 57 51 59 53 53 50 49 36 552
Gernika 14 15 26 28 16 30 36 29 23 26 39 53 335
Zalla 27 28 23 23 11 20 28 26 31 19 24 25 285
Markina 13 13 14 8 24 17 26 16 18 14 13 19 195
Derio 38 20 26 27 35 32 41 47 37 35 62 44 444
Total 475 408 405 368 463 456 506 451 476 430 575 555 5.568
65 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tabla 22: Comparativa anual del nº de salidas por mes
Ene Feb Mar Abril May Jun Jul Agst Sept Oct Nov Dic Total
2019 475 408 405 368 463 456 506 451 476 430 575 555 5.568
2018 372 343 358 318 488 434 571 553 495 461 344 397 5.134
2017 383 413 335 371 467 477 433 408 400 438 401 483 5.009
2016 363 410 300 297 416 444 482 473 528 375 354 386 4.828
2015 435 396 254 312 455 573 734 804 784 824 608 576 6.755
5.1.2.2 Total salidas por día
Durante 2019, en el 66% de los días del año (241 días), los parques de bomberos de la
Diputación Foral de Bizkaia han ofrecido entre 11 y 20 servicios diarios.
Gráfico 19: Relación entre el nº de días con los servicios diarios realizados
En 2019 los días con mayor número de servicios han sido los siguientes:
• 02/02/2019 con 49 salidas: Muchas de ellas se debieron a rachas muy fuertes de
viento al paso de la borrasca Helena por el Golfo de Bizkaia.
• 03/11/2019 con 105 salidas: Muchas de ellas fueron consecuencia del paso de la
borrasca Amelie por el Golfo de Bizkaia que hizo que el viento de componente oeste
se intensificase notablemente en el Cantábrico.
• 13/12/2019 con 105 salidas: Muchas de ellas fueron consecuencia del paso del
temporal de viento en el Golfo de Bizkaia durante los días 12 y 13 de diciembre.
66 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
El viernes y el domingo han sido los días de la semana que ha registrado en 2019 en
mayor número de salidas, 868 y 870 respectivamente. Por el contrario, el martes ha sido
el día de la semana con menor número de salidas registradas. En todos los días de la
semana más del 54% de las salidas han estado relacionadas con servicios de salvamento.
Gráfico 20: Nº de salidas por día de la semana
Gráfico 21: Nº de salidas por día de la semana y tipo de actuación
67 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.1.2.3 Totales por hora de salida
Entre las 20h y las 9h ocurren el 58, 6% de los incendios y el 40,6% de las salidas.
Gráfico 22: Nº total de salidas e incendios por hora de salida
2018
2017
2016
2019
68 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.1.2.4 Total salidas por origen de la petición
El mayor número de peticiones para intervenir (82% sobre el total de peticiones)
provienen del 112, seguido muy de lejos los avisos que provienen de la policía local y de
la aplicación informática que la Diputación Foral de Bizkaia ha puesto a disposición de
los Ayuntamientos de Bizkaia para recoger las llamadas de los/as ciudadanos/as
advirtiendo de la presencia de nidos de Vespa Vilutina (Avispa Asiatica) y el estado de
los mismos.
Gráfico 23: Distribución porcentual de las salidas por el origen de la petición/aviso
5.1.3 TIEMPOS DE ALARMA AL PARQUE
El tiempo que transcurre entre el alta de una alarma y el aviso informático al parque/s
ha sido de media en 2019, 1,76 minutos: Incendios media 1,69 minutos; Salvamentos
media 1,89 minutos; Asistencia Técnica media 1,69 minutos.
69 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
El 22/05/2019 se realizó la 1ª auditoría de seguimiento por parte de AENOR “de
Certificación al Sistema de Gestión de la organización Bizkaia PREST, donde se ha
comprobado la implantación del Sistema respecto a los requisitos especificados en la
norma de referencia (UNE-EN ISO 9001:2015)”.
Nº SUBEXPEDIENTE:
2002/0130/ER/08
NORMA DE APLICACIÓN:
UNE-EN ISO 9001:2015
Alcance
La gestión del centro de comunicaciones
(dispatching) y gestión del mantenimiento de
equipos especiales (equipos de respiración
autónoma, cámaras térmicas, explosímetros,
desfibriladores y compresores) del servicio foral
de extinción de incendios y salvamento.
En el informe se indica que “El Sistema de Gestión cumple con los requisitos de la Norma
y con el resto de los criterios de auditoría … y se considera que se encuentra eficazmente
implantado.”
Se señala como puntos fuertes:
• Inversiones realizadas: área dispatching, mantenimiento.
• Programa de transición de personas.
• Acciones orientadas a la prevención: diseño de puestos de trabajo ergonómicos,
prevención de contaminación (gestión del mantenimiento de equipos especiales).
• Pasarela Euskarri (SOS Deiak) y SIGE (Bomberos)
• En un único soporte: Recepción directa pasarela Gobierno Vasco, cartografía, SCGI
telefonía y grabaciones.
70 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.2 ESTADÍSTICAS SOBRE SALVAMENTO
TOTAL Incendios Salvamentos Asist. Técnicas
5.592 1.580 3.165 740
5.2.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS DE SALVAMENTOS POR PARQUE DE BOMBEROS
En 2019 se han registrado un total de 3.165 servicios relacionados con actividades de
salvamento, de los cuales el 51% (1.614 salidas) han sido servicios auxiliares y de
saneado de construcciones, el 34% (1.075 salidas) han sido rescates y salvamentos con
víctimas y el 15% (con 476 salidas) corresponden a salvamentos en accidentes de
tráfico.
Tabla 23: Total salidas (SALVAMENTOS) según tipo de actuación y Parque
Urioste Basauri Artaza Iurreta Gernika Zalla Markina Derio Total
SALVAMENTOS
SALVAMENTOS EN ACCIDENTES DE TRÁFICO
1 0 0 0 0 0 0 0 1
ACCIDEN. DE TRÁFICO CON ATRAPADOS (I)
97 122 73 55 22 25 13 57 464
ACCIDEN. DE TRÁFICO CON ATRAPADOS (II)
1 2 0 4 0 1 0 0 8
ACCIDENTE CON MM.PP.
0 1 0 0 0 0 1 1 3
Total 99 125 73 59 22 26 14 58 476
RESCATES Y SALVAMENTOS CON VÍCTIMAS
NIVEL 3.ACCESO A VIVIENDAS CERRADAS CON RIESGO DE INCENDIO
7 3 4 3 3 0 1 0 21
NIVEL 2.ACCESO A VIVIENDAS CERRADAS CON PERSONAS EN RIESGO
266 111 156 57 36 23 21 24 694
RESCATES URBANOS (I)
15 6 9 2 3 2 1 2 40
NIVEL 1 AMENAZA DE SUICIDIO POR SALTO AL VACIO
6 6 4 0 0 1 0 2 19
NIVEL 2 AMENAZA DE SUICIDIO VIOLENTO
5 2 2 0 0 0 0 0 9
RESCATES RURALES 0 1 0 1 0 0 0 0 2
NIVEL 1 RECATE RURAL NO TECNICAS ESPECIALES / ANIMALES
45 40 44 34 30 17 16 21 247
71 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
NIVEL 2. RESCATES PROXIMOS A VIAS COMUNICACION
10 4 3 4 1 2 2 1 27
NIVEL 3. RESCATES REQUIEREN TÉCNICAS ESPECIALES
4 2 4 0 2 1 1 1 15
NIVEL 4. RESCATES VARIAS VICTIMAS / COND. PENOSAS
1 0 0 0 0 0 0 0 1
Total 359 175 226 101 75 46 42 51 1.075
SERVICIOS AUXILIARES Y SANEADO DE CONSTRUCCIONES
NIVEL 1.ACCESO A VIVIENDAS CERRADAS SIN RIESGO
17 8 10 1 1 1 1 2 41
AUXILIARES (I) 196 191 252 123 86 70 46 151 1.115
AUXILIARES (II) 9 7 7 6 2 3 0 5 39
SANEADO DE CONSTRUCCIONES
169 46 127 21 25 10 9 12 419
Total 391 252 396 151 114 84 56 170 1.614
Total de Salvamentos
849 552 695 311 211 156 112 279 3.165
5.2.1.1 Servicios auxiliares y saneado de construcciones
Dentro de las 1.614 salidas de servicios auxiliares y saneado de construcciones, 1.115
salidas (69% sobre el total de este tipo de salidas) han estado vinculadas en 2019 a la
realización de servicios auxiliares de primer grado, siendo los parques de Urioste y
Artaza los que han concentrado el mayor número de salidas de este tipo. En segundo
lugar, destacan las 419 salidas (26%) registradas para la realización de servicios de
saneado de construcciones (por ejemplo, por desprendimientos en fachadas), siendo el
parque de Urioste el que ha concentrado el mayor número de salidas de este tipo.
En la siguiente tabla 26 se pude observar cómo entre las salidas de salvamento
vinculadas a servicios auxiliares y saneado de construcciones destacan: las salidas
dirigidas al saneado de construcciones, asistencia por la caída de árboles, farolas y otros,
las dirigidas a la consolidación de construcciones, y las dirigidas a la neutralización de
fugas de gases y vertidos.
Tabla 24: Distribución porcentual de las salidas dirigidas a ofrecer servicios auxiliares y saneado
de construcciones (sobre el total de salidas de salvamento que han sido subclasificadas tras el
servicio)
AGUA, GAS, PRODUCTOS PELIGROSOS Y ELECTRICIDAD
21511 - AGUA - ACHIQUE 0,41%
21512 - CERRAR LLAVES DE PASO. CONTENCION O DESVIO. 0,61%
21513 - AGUA - DESATASCO DE CANALIZACIONES 0,12%
72 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
21521 - GASES Y P. PELIGROSOSNEUTRALIZACION DE FUGAS Y VERTIDOS 1,14%
21522 - GASES Y P. PELIGROSOSVENTILACION 0,17%
21523 - GASES Y P. PELIGROSOSTRASVASE 0,03%
21531 - ELECTRICIDAD - TRANSFORMADORES Y CUADROS ELECTRICOS 0,06%
21532 - ELECTRICIDAD - LINEAS ALTA TENSION 0,03%
21533 - ELECTRICIDAD - LINEAS BAJA TENSION, TELEFÓNICA 0,03%
21534 - ELECTRICIDAD - APARATOS ELECTRICOS DIVERSOS DESCONECTAR ALAR 0,26%
SALVAMENTO RIESGOS DE LA NATURALEZA
21610 - NATURALEZA - LLUVIAS, RIADAS Y AVENIDAS 0,38%
21620 - NATURALEZA - CORRIMIENTO DE TIERRAS 0,03%
21640 - NATURALEZA - HURACANES, VENDAVALES Y FENOMENOS MARINOS 0,32%
21660 - NATURALEZA - DESCARGAS ATMOSFERICAS 0,06%
SALVAMENTO RUINAS Y HUNDIMIENTOS
21710 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - GALERIAS Y TUNELES 0,03%
21730 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - SANEADO DE CONSTRUCCIONES 11,75%
21740 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - CONSOLIDACION DE CONSTRUCCIONES 1,52%
21750 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - DEMOLICION DE CONSTRUCCIONES 0,03%
21760 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - CAIDA DE ARBOLES O FAROLAS Y OTROS 9,65%
21770 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - HUNDIMIENTO DE EDIFICACIONES 0,03%
5.2.1.2 Rescates y salvamentos con víctimas
Dentro de las 1.075 salidas para el rescate y salvamentos con víctimas registradas en
2019, 694 salidas (65% sobre el total de este tipo de salidas) han estado relacionadas
con el acceso a viviendas cerradas con personas en riesgo, siendo los parques de Urioste
y Artaza los parques que han concentrado en mayor número de salidas de este tipo.
Tal y como muestra la siguiente tabla 27, entre las salidas dirigidas a la asistencia a
personas en situación de riesgo destacan: la apertura de puestas en general, la apertura
de puestas a personas mayores, el rescate en montañas y la atención a enfermos.
Tabla 25: Salidas de salvamento para la asistencia a personas en situación de riesgo (sobre el
total de salidas de salvamento que han sido subclasificadas tras el servicio)
SALVAMENTO ASISTENCIA A PERSONAS EN SITUACION DE RIESGO
21220 - ENFERMOS 2,13%
21230 - ELECTROCUTADOS 0,03%
21240 - AHOGADOS 0,12%
73 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
21260 - RESCATE DE CADAVERES 0,29%
SALVAMENTO ASISTENCIA A PERSONAS EN SITUACION DE RIESGO
21310 - ATENCION A IMPEDIDOS 1,69%
21311 - PERSONAS ATRAPADAS (MAQUINAS...) 1,20%
21320 - RESCATE EN ASCENSORES 1,17%
21330 - SUICIDAS 1,08%
21340 - CAIDAS EN ZANJAS, POZOS Y SIMILARES 0,58%
21350 - RESCATE EN MONTAÑAS 2,77%
21351 - BÚSQUEDA DE PERSONAS 0,32%
21360 - RESCATE EN MINAS, SIMAS, ETC. 0,03%
21380 - TRANSPORTES DIVERSOS A INCOMUNICADOS 0,12%
21390 - APERTURA DE PUERTAS 10,18%
21391 - APERTURA PUERTA (TEPA, PERSONA MAYOR...) 5,28%
Asimismo, destacan las 247 salidas de rescate y salvamento en áreas rurales, siendo los
parques de Urioste y Artaza los parques de bomberos que han concentrado el mayor
número de salidas de este tipo. En este tipo de asistencias destacan la neutralización de
la avispa asiática (Vespa Velutina).
El siguiente mapa muestra los servicios por Vespa Velutina y su distribución en el
Territorio Histórico de Bizkaia:
74 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
75 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.2.1.3 Salvamentos en accidentes de tráfico
Por último, en relación a los salvamentos en accidentes de tráfico, en 2019 se han
registrado un total de 476 salidas de este tipo (un 11% de salidas más que en el 2018),
de las cuales 464 salidas (97,5% sobre el total de salidas para el salvamento de
accidentes de tráfico) han estado dirigidas al salvamento de accidentes de tráfico con
una persona atrapada. Han sido los parques de Basauri y Urioste los parques de
bomberos que han registrado el mayor número de salidas por salvamento en accidentes
de tráfico, debido fundamentalmente a que ambos parques se encuentran en una zona
rodeada de numerosas intersecciones viarias.
Gráfico 24: Nº de salidas para el salvamento en accidentes de tráfico
El siguiente mapa muestra los salvamentos por accidentes de tráfico y su distribución en
el Territorio Histórico de Bizkaia:
76 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
77 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tal y como señala la siguiente tabla 29, en cuanto a las salidas de salvamentos por
accidente de tráfico con auxilio de personas destacan: las salidas por accidentes de
tráfico en carretera y autopista.
Tabla 26: Salidas de salvamento por accidente de tráfico con auxilio a personas (sobre el total
de salidas de salvamento que han sido subclasificadas tras el servicio)
EN TRÁFICO CON AUXILIO A PERSONAS
21110 - DIVERSOS 0,32%
21111 - EN VIA PUBLICA URBANA 0,67%
21112 - EN CARRETERAS 3,53%
21113 - EN AUTOPISTA 1,20%
21115 - EN VIA FERREA 0,06%
21117 - EN VIA FLUVIAL 0,03%
En cuanto a las salidas por accidentes de tráfico con mercancías peligrosas, en 2019 se
han registrado un total de 3 salidas, 3 salidas menos que en 2018.
Por último, cabe destacar que en el 90% de las salidas por accidentes de tráfico los
bomberos/as llegan a su destino en menos de 20 minutos.
78 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.3 ESTADÍSTICAS SOBRE INCENDIOS
TOTAL Incendios Salvamentos Asist. Técnicas
5.592 1.580 3.165 740
5.3.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS POR INCENDIOS POR PARQUE DE BOMBEROS
En 2019 se han registrado un total de 1.580 servicios de extinción de incendios de los
cuales el 77,3% (1.221 salidas) han estado dirigidas a la extinción de incendios en zona
urbana, el 16,2% (256 salidas) a la extinción de incendios en zonas rurales., y el 6,5%
(103 salidas) a la extinción de incendios en zonas industriales y almacenes.
Tabla 27: Total salidas (INCENDIOS) según tipo de actuación y parque
C.Com Urioste Basauri Artaza Iurreta Gernika Zalla Markina Derio Total
INCENDIOS URBANOS
INCEN. URB. DE PEQUEÑAS DIMENSIONES
0 243 94 106 86 38 39 23 60 689
INCENDIO URBANO DE VIVIENDA
0 152 68 120 44 38 16 10 27 475
INCEN. URB. DE PEQUEÑO COMERCIO
0 6 3 8 5 1 1 0 2 26
INCENDIO URBANO DE LOCAL PÚBLICO
0 9 3 8 2 3 5 0 1 31
Total 0 410 168 242 137 80 61 33 90 1.221
INCENDIOS EN INDUSTRIAS Y ALMACENES
INCEN. IND. DE PEQ. DIMENSIO. NIVEL 2
0 17 7 7 7 0 5 2 8 53
INCENDIO INDUSTRIAL NIVEL 3
0 6 10 5 17 2 1 2 6 49
GRAN INCENDIO INDUSTRIAL NIVEL 4
0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
0 23 18 12 24 2 6 4 14 103
INCENDIOS RURALES
INCENDIO FORESTAL NIVEL 2
0 53 32 40 17 15 35 20 18 230
INCENDIO RURAL NIVEL 2
0 0 1 0 0 0 1 0 0 2
79 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
BAJO RIESGO PROPAGA.
INCENDIO RURAL NIVEL 3 CON PROPAGACIÓN Y/O VICTIMAS
0 3 5 3 4 0 1 1 4 21
INCENDIO RURAL NIVEL 3 CON PROPAGACIÓN Y/O VICTIMAS
0 0 2 0 0 0 1 0 0 3
0 56 40 43 21 15 38 21 22 256
Total de Incendios
0 489 226 297 182 97 105 58 126 1.580
5.3.1.1 Clase de fuego, superficie quemada y causa de la iniciación y propagación
En 2019, el 96,3% de los fuegos atendidos han sido clasificados como incendios de
“Clase A: de materiales sólidos, con brasas”:
Tabla 28: Distribución de los incendios según clase de fuego (sobre el total de salidas por
incendios que han sido subclasificadas tras el servicio)
CLASE DE FUEGO % sobre el total de salidas
FUEGO CLASE A: DE MATERIALES SÓLIDOS, CON BRASAS 96,3%
FUEGO CLASE B: DE LÍQUIDOS O SÓLIDOS LICUABLES 2,7%
FUEGO CLASE C: DE GASES 0,1%
FUEGO CLASE D: DE METALES 0,4%
FUEGO CLASE F: DE ACEITES Y GRASAS PARA COCINAR. 1,6%
El 76% de los incendios atendidos han generado una superficie quemada menor a 10m2.
Los incendios urbanos son los que concentran la mayor superficie quemada seguido de
los forestales.
Tabla 29: Distribución porcentual de los incendios según superficie quemada (sobre el total de
salidas por incendios que han sido subclasificadas tras el servicio)
Menor o igual que 4m²
Entre 4m² y 10m²
Entre 10m² y 100m²
Entre 100m² y 1.000m²
Entre 1.000m² y 5.000m²
Entre 5.000m² y 10.000m²
Entre 1ha y 25ha
Entre 25ha y 100ha
Mayor de 500ha
URBANO 51,5% 15,7% 7,5% 1,2% 0,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,2%
INDUSTRIAL 2,2% 2,0% 1,2% 0,5% 0,1% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0%
FORESTAL 2,7% 1,9% 4,0% 4,6% 1,9% 1,1% 1,3% 0,1% 0,1%
Total 56,4% 19,5% 12,6% 6,2% 2,3% 1,2% 1,3% 0,1% 0,4%
80 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
La principal causa para la iniciación de un incendio ha sido en el 59% de los casos
indeterminada. Entre las causas determinadas destacan las siguientes: fuego en
aparatos de transmisión de calor (9,11% de los casos), cenizas, brasas y escorias (9,46%),
y fuego en aparatos y equipos (6,31%).
Tabla 30: Distribución porcentual de los incendios según causa de la iniciación del fuego (sobre
el total de salidas por incendios que han sido subclasificadas tras el servicio)
URBANO INDUSTRIAL FORESTAL TOTAL
APARATOS DE TRANSMISIÓN DE CALOR 8,41% 0,23% 0,47% 9,11%
APARATOS Y EQUIPOS 5,14% 0,82% 0,35% 6,31%
CAUSA INDETERMINADA 44,04% 3,15% 11,92% 59,11%
CENIZAS, BRASAS Y ESCORIAS 5,37% 1,05% 3,04% 9,46%
COLISIÓN DE MÓVILES 0,12% 0,00% 0,00% 0,12%
CONDUCCIONES Y LÍNEAS 0,70% 0,00% 0,00% 0,70%
ELÉCTRICOS 2,69% 0,58% 0,00% 3,27%
ELEMENTOS CON LLAMA DIRECTA 2,34% 0,12% 1,05% 3,50%
EN ATMOSFERA OXIDANTE 0,00% 0,00% 0,12% 0,12%
FRICCIÓN, CHISPAS POR CHOQUE, CORTE O RECTIFICACIÓN
0,12% 0,12% 0,00% 0,23%
FUMADORES 0,35% 0,00% 0,00% 0,35%
MOTORES DE COMBUSTIÓN Y EXPLOSIÓN
2,34% 0,00% 0,00% 2,34%
OTRAS (ENERGÍA ELÉCTRICA) 0,47% 0,00% 0,00% 0,47%
OTRAS (ENERGÍA MECÁNICA) 0,23% 0,00% 0,00% 0,23%
OTRAS (FUEGO DIRECTO) 1,99% 0,00% 0,23% 2,22%
OTRAS (INFLAMACIÓN SIN APORTE DE CALOR)
0,12% 0,00% 0,00% 0,12%
OTRAS (INSTA. Y APARATOS PRODUCTORES DE CALOR)
0,23% 0,00% 0,00% 0,23%
POR COMBUSTIÓN 1,52% 0,00% 0,35% 1,87%
RAYO 0,12% 0,00% 0,00% 0,12%
REACCIÓN EXOTÉRMICA 0,12% 0,00% 0,00% 0,12%
Asimismo, entre las causas para la propagación de los incendios, en el 90,19% de los
casos atendidos se ha debido a la combustibilidad del contenido.
Tabla 31: Distribución porcentual de los incendios según causa de la propagación del fuego
(sobre el total de salidas por incendios que han sido subclasificadas tras el servicio)
URBANO INDUSTRIAL FORESTAL TOTAL
CARGA DE FUEGO IMPORTANTE (> 400 MCAL/M²)
1,64% 0,35% 0,35% 2,34%
COMBUSTIBILIDAD DEL CONTENIDO 69,74% 5,26% 15,19% 90,19%
DESARROLLO INADECUADO OPERACIONES EXTINCIÓN
0,00% 0,12% 0,00% 0,12%
ERRORES DE COMPORTAMIENTO HUMANO 3,27% 0,00% 0,58% 3,86%
FACTORES CLIMATOLÓGICOS 0,12% 0,00% 0,82% 0,93%
FALLO INSTALACIONES PROTECCIÓN Y MEDIOS DE EXTINCIÓN PROPIOS
0,47% 0,35% 0,00% 0,82%
81 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
FALTA O FALLO DE COMPARTIMENTACIÓN 0,58% 0,00% 0,23% 0,82%
PROXIMIDAD DE EDIFICIOS 0,12% 0,00% 0,12% 0,23%
VULNERABILIDAD DEL EDIFICIO 0,47% 0,00% 0,23% 0,70%
Es destacable que en el 83% de las salidas por incendios los bomberos/as llegan a su
destino en menos de 20 minutos.
5.3.1.2 Salidas por incendios urbanos
En 2019 se han registrado un total de 1.221 salidas por incendios urbanos, de los cuales
689 salidas (56,5% sobre el total de salidas por incendios urbanos) han estado dirigidas
a la extinción de incendios de pequeñas dimensiones, seguido de las 475 salidas (39%
sobre el total de salidas por incendios urbanos) para la extinción de incendios urbanos
en viviendas. En ambos casos, han sido los parques de Urioste y Artaza los parques de
bomberos que han registrado el mayor número de salidas de este tipo.
Por tipo de local incendiado, en mayor número de salidas han estado relacionadas con la
extinción de incendios en: edificios de viviendas de menos de 28 metros de altura,
viviendas unifamiliares y edificios residenciales públicos con menos de 28 metros de
altura y menos de 200 habitantes.
Tabla 32: Salidas por incendios urbanos según el local incendiado (sobre el total de salidas por
incendios que han sido subclasificadas tras el servicio)
LOCAL INCENDIADO EN ZONA URBANA
1000 - EDIFICIO EN CONSTRUCCION 0,37%
1010 - VIVIENDA UNIFAMILIAR 7,37%
1011 - EDIFICIO DE VIVIENDA DE MENOS DE 28 m. DE ALTURA 15,10%
1012 - EDIFICIO DE VIVIENDA ENTRE 28 Y 50 m . DE ALTURA 0,28%
1013 - EDIFICIO DE VIVIENDA DE MAS DE 50 m . DE ALTURA 0,09%
1015 - LONJAS JUVENILES 0,46%
1020 - EDIFICIO RESIDENCIAL PUBLICO/MENOS DE 7 m. DE ALTURA Y MENOS DE 100 HABITACIONES 0,37%
1021 - EDIFICIO RESIDENCIAL PUBLICO/MENOS DE 28 m. DE ALTURA Y MENOS DE 200 HABITACIONES 3,04%
1022 - EDIFICIO RESIDENCIAL PUBLICO/MENOS DE 50 m. DE ALTURA Y MENOS DE 300 HABITACIONES 0,09%
1030 - EDIFICIO USO ADMINISTRATIVO Y DE OFICINA /MENOS DE 10 m. DE ALTURA Y MENOS DE 500 m2 DE SUPERFICIE
0,28%
1031 - EDIFICIO USO ADMINISTRATIVO Y DE OFICINA/MENOS DE 28 m. DE ALTURA Y MENOS DE 1000 m2 DE SUPERFICIE
0,28%
1040 - EDIFICIO USO SANITARIO/UNA SOLA PLANTA Y MENOS DE 1500 m2 DE SUPERFICIE 0,09%
1050 - EDIFICIO DE ESPECTACULOS Y REUNION/PARA MENOS DE 300 PERSONAS 0,09%
1052 - EDIFICIO DE ESPECTACULOS Y REUNION/PARA MAS DE 700 Y MENOS DE 1500 PERSONAS 0,09%
1060 - BARES, CAFETERIAS Y RESTAURANTES/MENOS DE 150 m2 DE SUPERFICIE 1,01%
82 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
1061 - BARES, CAFETERIAS Y RESTAURANTES/MAS DE 150 m2 Y MENOS DE 500 m2 DE SUPERFICIE 0,18%
1070 - EDIFICIO DOCENTE/MENOS DE 7 m. DE ALTURA Y MENOS DE 200 ALUMNOS 0,18%
1071 - EDIFICIO DOCENTE/MENOS DE 14 m. DE ALTURA Y MENOS DE 1000 ALUMNOS 0,37%
1080 - EDIFICIO USO COMERCIAL/MENOS DE 7 m. DE ALTURA Y MENOS DE 200 m2 DE SUPERFICIE 1,01%
1081 - EDIFICIO USO COMERCIAL/MENOS DE 14 m. DE ALTURA Y MENOS DE 1000 m2 DE SUPERFICIE 0,64%
1082 - EDIFICIO USO COMERCIAL/MENOS DE 28 m. DE ALTURA Y MENOS DE 2000 m2 DE SUPERFICIE 0,18%
1083 - EDIFICIO USO COMERCIAL/MAS DE 28 m. DE ALTURA O MAS DE 2000 m2 DE SUPERFICIE 0,09%
1090 - GARAJE Y APARCAMIENTO/MENOS DE 150 m2 DE SUPERFICIE 0,64%
1091 - GARAJE Y APARCAMIENTO/MAS DE 150 m2 Y MENOS DE 1000 m2 DE SUPERFICIE 0,37%
1092 - GARAJE Y APARCAMIENTO/MAS DE 1000 m2 Y MENOS DE 2500 m2 DE SUPERFICIE 0,28%
Asimismo, a nivel urbano se han registrado otro tipo de salidas dirigidos principalmente
a la extinción de incendios en: contenedores de papel, orgánico, vidrio y otros,
(registrándose un total de 262 salidas por incendios en contenedores), así como en
basuras apiladas.
Tabla 33: Salidas por otros incendios (sobre el total de salidas por incendios que han sido
subclasificadas tras el servicio)
OTROS INCENDIOS URBANOS
5310 - OBJETOS AISLADOS (CHABOLAS ...) 2,76%
5320 - BASURAS APILADAS 3,96%
5340 - EN SOLARES 1,10%
5350 - CONTENEDORES 9,94%
5351 - CONTENEDORES PAPEL 3,96%
5352 - CONTENEDORES ORGANICO 4,05%
5353 - CONTENEDORES VIDRIO 1,10%
5354 - CONTENEDORES PLASTICO 3,68%
5356 - CONTENEDORES OBRA 0,28%
5357 - CONTENEDORES SOTERRADOS 1,10%
5360 - QUIOSCOS Y SIMILARES 0,09%
5370 - TRANSFORMADORES ELECTRICOS 1,57%
5380 - OTROS 2,95%
5.3.1.3 Salidas por incendios en zonas industriales y almacenes
En 2019 se han registrado un total de 103 salidas por incendios en zonas industriales y
almacenes, de los cuales 53 salidas (51% sobre el total de salidas) han sido por incendios
industriales de pequeña dimensión, siendo los parques de Urioste y Derio los parques
de bomberos que han registrado el mayor número de salidas de este tipo.
83 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Por tipo de industrias y almacenes incendiados, en mayor número de salidas han estado
relacionadas con la extinción de incendios en: empresas metalúrgicas, en empresas de
fabricación de productos metálicos y en empresas de reciclaje.
Tabla 34: Salidas por incendios en zonas industriales y almacenes (sobre el total de salidas por
incendios que han sido subclasificadas tras el servicio)
INDUSTRIAS Y ALMACENES
201 - AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
0,18%
202 - SILVICULTURA, EXPLOTACION FORESTAL Y ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS
0,09%
221 - INDUSTRIA DEL PAPEL 0,09%
222 - EDICION, ARTES GRAFICAS Y REPRODUCCION DE SOPORTES GRABADOS 0,09%
224 - INDUSTRIA QUIMICA 0,18%
227 - METALURGIA 1,01%
228 - FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS, EXCEPTO MAQUINARIA Y EQUIPO 0,55%
231 - FABRICACION DE MAQUINARIA Y MATERIAL ELECTRICO 0,09%
232 - FABRICACION DE MATERIAL ELECTRONICO; FABRICACION DE EQUIPO Y APARATOS DE RADIO, TELEVISION Y COMUNICACIONES
0,09%
234 - FABRICACION DE VEHICULOS DE MOTOR, REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES 0,09%
235 - FABRICACION DE OTRO MATERIAL DE TRANSPORTE 0,09%
237 - RECICLAJE 0,46%
245 - CONSTRUCCION 0,09%
249 - OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 0,37%
264 - CORREOS Y TELECOMUNICACIONES 0,09%
274 - OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES 0,37%
El siguiente mapa muestra los incendios (urbanos e industriales) y su distribución en el
Territorio Histórico de Bizkaia:
84 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
85 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.3.1.4 Salidas por incendios en zonas rurales
En 2019 se han registrado un total de 256 salidas por incendios en zonas rurales, de las
cuales 230 salidas (90% sobre el total de salidas por incendios en zonas rurales) han
estado dirigidas a la extinción de incendios forestales de nivel 2, siendo los parques de
Urioste y Artaza los parques de bomberos que han registrado el mayor número de
salidas de este tipo.
Por tipo de incendio forestal, en mayor número de salidas han estado relacionadas con
la extinción de incendios de matorrales y rastrojos.
Tabla 35: Salidas por incendios en zonas de vegetación (sobre el total de salidas por incendios
que han sido subclasificadas tras el servicio)
INCENDIOS EN VEGETACIÓN
3110 - VEGETACION FORESTAL/PASTOS 1,47%
3120 - VEGETACION FORESTAL/MATORRAL 6,54%
3130 - VEGETACION FORESTAL/ARBOLADO 1,57%
3210 - VEGETACION AGRICOLA/RASTROJOS 2,49%
3220 - VEGETACION AGRICOLA/CULTIVOS 0,09%
3230 - VEGETACION AGRICOLA/COSECHAS APILADAS 0,55%
El mayor número de salidas por incendios forestales en 2019, se han registrado
principalmente entre los meses de febrero y marzo.
Gráfico 25: Nº de incendios forestales por mes (en 2019)
El siguiente mapa muestra los incendios forestales y su distribución en el Territorio
Histórico de Bizkaia:
86 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
87 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
5.4 ESTADÍSTICAS SOBRE ASISTENCIAS TÉCNICAS
TOTAL Incendios Salvamentos Asist. Técnicas
5.592 1.580 3.165 740
5.4.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS DE ASISTENCIA TÉCNICA
En 2019 se han registrado un total de 740 servicios relacionados con asistencias
técnicas, de los cuales el 50% (370 asistencias) han sido retenes de prevención, siendo
principalmente el parque de Urioste el parque de bomberos que ha registrado el mayor
número de servicios de este tipo.
En segundo lugar, se encuentran los servicios de asistencia para la limpieza de calzadas
con un total de 165 salidas registradas (22% sobre el total de salidas para asistencias
técnicas), siendo principalmente los parques de Artaza, Urioste y Basauri los parques de
bomberos que han registrado el mayor número de servicios de este tipo.
Tabla 36 Total salidas (ASISTENCIAS TÉCNICAS) según tipo de actuación y parque
C.Com. Urioste Basauri Artaza Iurreta Gernika Zalla Markina Derio Total
ASISTENCIA TECNICA
ASISTENCIA TÉCNICA OPERATIVA
0 4 0 1 1 0 0 0 1 7
INCIDENTES CON GAS
0 1 0 1 2 0 0 0 0 4
POSIBLE FUGA GAS 0 44 16 21 9 8 5 6 6 115
FUGA GAS PEQUEÑA 0 4 3 2 1 1 0 0 1 12
FUGA GAS INFLAMADA
0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
RETENES DE PREVENCIÓN
0 289 31 37 5 3 1 3 1 370
SUMINISTRO DE AGUA
0 0 0 0 0 0 3 0 0 3
LIMPIEZA DE CALZADA
0 51 29 33 20 7 7 5 13 165
REALIZACIÓN DE SIMULACROS
0 3 1 1 2 0 0 2 1 10
VISITAS A RIESGOS CONCRETOS
0 11 0 0 7 2 0 1 1 22
INVESTIGACIÓN 0 3 0 1 0 0 1 0 0 5
PREVENCIÓN 0 1 1 1 3 0 0 0 0 6
VISITAS ESCOLARES 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2
PETRONOR 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
SIMULACIÓN INFORMÁTICA
0 6 1 1 0 0 0 5 4 17
Total Asist. Técnicas 0 419 84 99 50 21 17 22 28 740
88 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
CAPÍTULO 6: OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN 2019
89 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
6.1 PARQUE DE VOLUNTARIOS: CONVENIOS CON MUNICIPIOS
La Diputación Foral de Bizkaia ha aprobado en 2019 cuatro convenios de colaboración
para que los municipios de Bermeo, Lanestosa, Orduña y Otxandio dispongan de parque
con voluntarios de protección civil. Estos convenios establecen las bases de cooperación
entre la Institución foral y los municipios citados en materia de prevención, extinción de
incendios y salvamento a través de sus organizaciones de Protección Civil.
Así, los miembros de agrupaciones de voluntarios de protección civil recibirán formación
y los recursos técnicos necesarios por parte de la Diputación para que éstos puedan
actuar en primera instancia hasta la llegada de los bomberos/as profesionales de los
Parques de la Diputación Foral de Bizkaia. Por su parte, los consistorios dispondrán de
un local, nave o inmueble en el que poder albergar y custodiar los vehículos y el material
cedido por la Institución foral. Así mismo mantendrán una dotación de al menos seis
personas, que es el mínimo exigido para permitir este modelo de organización.
Los medios de los que se proveerá a cada municipio están compuestos por los siguientes
elementos:
• Bermeo: Camión Cisterna totalmente equipada y equipamiento completo (Traje,
Botas, Casco y Guantes) para 8 voluntarios.
• Lanestosa: Vehículo Todoterreno equipado con Kit de Intervención rápida y
equipamiento completo (Traje, Botas, Casco y Guantes) para 6 voluntarios.
• Orduña: Camión Autobomba Forestal Pesada + Equipamiento completo (Traje,
Botas, Casco y Guantes) para 9 voluntarios.
• Otxandio: Camión Autobomba Forestal Pesada y equipamiento completo (Traje,
Botas, Casco y Guantes) para 8 voluntarios.
6.2 II WORKSHOP SOBRE INCENDIOS ESTRUCTURALES
Los bomberos/as de la Diputación Foral de Bizkaia organizaron en Bilbao en noviembre
el II Workshop sobre incendios estructurales, evento dirigido a integrantes de los
servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento con responsabilidad
operativa, de planificación o de formación en materia de incendios.
200 profesionales de la lucha contra incendios de 54 servicios de bomberos/as de todo
el Estado participaron en este importante encuentro técnico en el que se
intercambiaron información y experiencias sobre los mejores métodos para extinguir
incendios estructurales, que son aquellos que se propagan en edificios y, por lo tanto, los
más habituales en una ciudad o núcleo urbano.
90 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
El Workshop tuvo como objetivos poner de manifiesto los nuevos desafíos a los que se
enfrentan los servicios de bomberos/as en la extinción de incendios estructurales -
haciendo especial hincapié en lo referente a la supervivencia de las víctimas-, compartir
conocimiento sobre nuevas tácticas operativas que aumenten la eficacia en la extinción
de incendios urbanos, presentar nuevas tecnologías para el análisis de incendios que
ayuden al mejor entendimiento de la dinámica del fuego en entornos estructurales, y
fomentar y planificar sistemas de colaboración entre servicios para buscar soluciones
operativas eficaces en materia de extinción de incendios y salvamento en las
intervenciones en entorno estructural.
91 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Proyecto Grupo de Incendios Estructurales
La extinción de incendios en el interior de estructuras está entre el tipo de
intervenciones más habituales a las que se enfrentan los bomberos/as y es, sobre todo,
la que más peligro entraña para ellos. En los últimos años se ha avanzado mucho en
análisis de técnicas y tácticas de intervención. Para recopilar y divulgar este
conocimiento en el ámbito profesional de los/as bomberos/as se ha creado el Grupo de
Incendios Estructurales, formado por 32 instructores de todo el Estado y en el que
también participa personal del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y
Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia. Este proyecto se presentó, precisamente,
en esta jornada.
En total, a lo largo del encuentro se desarrollaron ocho ponencias a cargo de
reconocidos profesionales con años de trayectoria en la lucha contra incendios. Así,
Eduardo Loma-Ossorio (Bomberos Ayuntamiento de Valencia) expuso un ‘Análisis
informático de los incendios del Corona de Aragón y del Windsor’; Juan Carlos Muñoz
(SPEIS Consorcio de Guadalajara) y Alfonso Pérez (Consorcio de Cuenca) mostraron
una ‘Didáctica de entrenamiento de fuego real’, y Albert Bartolomé (investigador
ingeniero industrial de la empresa Hefest habló sobre ‘Efectos de la ventilación en la
investigación de incendios estructurales’. Por su parte, Pedro Fuentes (Bombers de la
Generalitat de Catalunya) expuso ‘La investigación, la simulación y el análisis de los
incendios en estructura’ y J. Miguel Basset (Consorcio de Bomberos de Valencia) explicó
la ‘Evolución de incendios infraventilados’. Por la tarde, fue el turno de las ponencias
‘Aprendiendo de los Rescue Intervention Teams’, a cargo de José C. Carrón (Bomberos
de la Diputación Provincial de Cáceres); ‘Eficacia, eficiencia y seguridad en la aplicación
del agua para extinción’, expuesta por Pablo Boj (Bomberos del Ayuntamiento de
Málaga) y ‘Protección Textil’, a cargo de David Solana y Juan Carlos Campaña.
6.3 BE FIRE SAFE AT SCHOOL
El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral
de Bizkaia participa como socio activo en ‘Be Fire safe at School’. Se trata de un proyecto
del programa Erasmus+ de la Comisión Europea para la educación en protección contra
incendios dirigido a estudiantes y profesores de Educación Secundaria. En el marco de
dicho proyecto, socios representantes de 9 organizaciones de 7 países europeos se
juntaron en Biscaytik el pasado septiembre para mantener reuniones técnicas con el
objetivo de dar forma al proyecto. El que tuvo lugar en Bizkaia es el tercer encuentro
técnico que mantienen de los siete previstos.
Junto a Bizkaia, en este proyecto que dirige el servicio de bomberos/as de Leitrim
(Irlanda), participan organizaciones de Finlandia, Alemania, Bélgica, Dinamarca y
92 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Lituania. En la parte pedagógica, están asesorados por la Universidad Trinity College de
Dublín.
El objetivo de ‘Be Fire safe at School’ es conformar un pack de formación en varios
idiomas que se difunda a partir de 2021 en los respectivos sistemas educativos. Dicho
pack estará compuesto por:
• Material educativo en protección contra incendios dirigido a los alumnos de
Secundaria (13 a 18 años) y otro dirigido a los profesores, en euskera, castellano,
inglés y alemán, entre otros idiomas.
• Un curso on-line disponible para toda la población de esa edad.
• Una app y un sistema para gestionar toda la formación.
• Un vídeo de evacuación para centros escolares.
• Diverso material impreso y en otros formatos para conseguir la máxima divulgación,
• una página web exclusiva para la gestión durante el proyecto y durante al menos dos
años más tras la finalización del mismo.
Cada organización participante cuenta además con dos o tres colegios asociados para
testar los materiales y la documentación práctica que va resultando del proyecto y
aportar así un feedback que ayude a mejorar los contenidos que se vayan elaborando.
En el caso de Bizkaia, son tres los centros educativos que están colaborando.
93 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
6.4 REALIZACIÓN DE INFORMES, PROCEDIMIENTOS Y PROTOCOLOS, INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS
A lo largo de 2019, se han gestionado 278 solicitudes de informes recibidas en el
servicio. Se trata de las tareas de recepción, archivo, redacción y envío tanto de informes
a particulares, como a instituciones.
Tabla 37: Procedencia de las solicitudes de informes
PROCEDENCIA DE LA SOLICITUD CANTIDAD
Seguros y particulares 224
Comisarias Ertzaintza / Policías Locales 40
Juzgados 12
Ayuntamientos 2
TOTAL 278
Se han gestionado 6 procedimientos y protocolos internos del servicio. Se trata de las
tareas de la elaboración, implantación, verificación de cumplimiento y revisión de los
distintos procedimientos internos del servicio.
Tabla 38: Nº de procedimientos en desarrollo
PROCEDIMIENTOS EN DESARROLLO CANTIDAD
Intervenciones en Vías Férreas 1
Accidentes con MM.PP 1
Procedimiento Operativo de Búsqueda y Rescate en Estructuras colapsadas. 1
Procedimiento Operativo de Rescate Acuático 1
Procedimiento de Uso seguro de Autoescalera 1
Procedimiento Administrativo, Solicitudes a Logistica 1
TOTAL 6
Por último, se ha realizado 5 investigaciones de incendios realizadas tanto de oficio como
por solicitudes de terceros, así como análisis de los siniestros de especial interés o
trascendencia para el servicio.
94 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Tabla 39: Nº de investigaciones de incendios y análisis de siniestros
INVESTIGACIÓN CANTIDAD
Salidas realizadas de oficio por personal del área 5
TOTAL 5
6.5 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
A pesar de que el trabajo del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento
en gestión de emergencias es lo que más conoce la sociedad, también se realizan labores
encaminadas a la formación y a la prevención.
Entre las diferentes áreas del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento,
se encuentra la sección de prevención, cuya estructura está compuesta por tres técnicos:
un oficial y dos subinspectores, que compatibilizan la tarea técnica con la operativa.
Dicha sección mantiene como principal objetivo, potenciar y desarrollar acciones que
busquen minimizar los riesgos e incidentes y aumentar la seguridad contra incendios en el
territorio histórico de Bizkaia.
En este sentido, la sección distribuye su actividad en tres campos: sensibilización ciudadana,
asesoramiento técnico y prevención operativa.
SENSIBILIZACIÓN CIUDADANA La sección de prevención planifica y realiza actividades didácticas, formativas e informativas
dirigidas a personas ajenas al servicio, como pueden ser diversas empresas u otras
administraciones, así como a la ciudadanía en general, con el objetivo de ampliar los
conocimientos de las mismas en todo lo relacionado con la prevención de los diferentes
riesgos existentes.
Visitas a los parques de bomberos Durante el año 2019, el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento, a
través de sus 8 parques, ha registrado la suma de 47 visitas por parte de alumnos/as de
diferentes colegios y de otros colectivos, lo que se traduce en un total de más de 1.000
personas, escolares en su mayoría.
95 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
La finalidad de esta formación se puede resumir en los siguientes objetivos
fundamentales:
• Aportar información sobre qué es un incendio.
• Prevenir un incendio.
• Como reaccionar en caso de incendio.
• Explicar cómo funciona el 112, teléfono único de emergencias, y su correcto uso.
Jornadas de prevención Entre las múltiples charlas que se han impartido, están las llevadas a cabo sobre
seguridad contra incendios a diversos colectivos en distintos municipios de Bizkaia, y
aquellas que tratan de servir como orientación profesional a estudiantes en centros de
educación secundaria.
Campañas de sensibilización ciudadana En 2019, al igual que en otros años, se han desarrollado campañas de sensibilización
ciudadana, a través de la radio, redes sociales, o mediante distribución de folletos y
póster que abordan los riesgos cotidianos a los que se enfrenta la ciudadanía.
Este año se han presentado:
• Cartel sobre pautas de comportamiento ante incendios domésticos "colócalo en tu
ascensor".
• Nuevas cuñas publicitarias para la radio basadas en la prevención.
Asimismo, se ha realizado junto con el Ayuntamiento de Bermeo, APTB y Fundación
MAPFRE la Semana de la Prevención de Incendios, impartiendo 9 charlas tanto a
colectivos de escolares, personas mayores y ciudadanía en general y realizando 2
jornadas lúdico-didácticas.
Se ha participado con un estand en la EITB Jaia, en el BEC de Barakaldo difundiendo
consejos a más de 500 niños y niñas sobre prevención de incendios.
Cabe destacar la excepcional labor de divulgación que se ha desarrollado desde el
estand del Servicio el Parque Infantil de Navidad, por el que han pasado alrededor de
8.000 niños y niñas acompañados de sus familiares, que han recibido mensajes
didácticos sobre autoprotección y sobre la actividad del Servicio de Prevención,
Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia.
Los niños y niñas se han podido vestir con el traje y el casco de bombero, una réplica en
talla infantil de los trajes y cascos reales de intervención, e iniciar un recorrido en el que
han podido conocer las intervenciones que realiza el servicio: además de incendios,
96 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
rescates acuáticos, rescates en accidentes de tráfico e intervenciones con mercancías
peligrosas y con avispas asiáticas.
Asimismo, para explicar el trabajo que realizan los bomberos/as en espacios confinados,
se ha invitado a los pequeños a pasar por un tubo, simulando un rescate, y también se les
ha ofrecido consejos básicos sobre cómo actuar en caso de incendio. Para ello, se ha
habilitado un contenedor con telas negras, representando el humo que se puede
generar en una habitación en caso de fuego, y se ha animado a los niños y niñas a que
realicen un recorrido a gatas por un laberinto para conseguir escapar del supuesto
incendio. Para terminar, los niños y niñas han podido subirse a un camión de bomberos,
y sacarse una foto en el photocall habilitado como si estuvieran apagando un fuego real.
Exhibiciones A fin de acercar y dar a conocer parte del trabajo del Servicio de Prevención, Extinción
de Incendios y Salvamento, se han llevado a cabo demostraciones en los siguientes
lugares:
• Exhibición PIN de Leioa.
• Exhibición desencarcelación en el 1º Barakaldo Truck Festival.
97 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
• Visita a los niños y niñas del Hospital de Cruces, con el objetivo de hacer más
llevadera la estancia a los jóvenes que se encuentran ingresados. Mientras los niños
y niñas les observaban por las ventanas, dos bomberos se han descolgaron por la
fachada principal con arneses y otros dos accedieron al hospital desde el exterior del
edificio a través de una autoescalera. Posteriormente, en la plaza, otro grupo realizó
una maniobra de desencarcelación, simulando un accidente de tráfico.
ASESORAMIENTO TÉCNICO Asesoramiento Entre las responsabilidades de la sección de prevención se encuentra la dirigida a
determinar y asegurar las condiciones de protección contra incendios en centros y
establecimientos dentro de sus competencias.
En dicha materia, se presta ayuda en labores de asesoramiento, resolución de consultas
y redacción de informes técnicos destinados a las distintas administraciones
(ayuntamientos, etc.,) e interesados externos que lo soliciten, como pueden ser
empresas y excepcionalmente técnicos particulares.
En total durante el año 2019 se han realizado:
• 12 informes para asesorar a empresas y técnicos sobre soluciones constructivas y
aplicación de la normativa en casos singulares.
98 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
• 23 consultas atendidas de personal técnico en materia de seguridad contra
incendios
• 8 acciones de asesoramiento a Ayuntamientos u otras administraciones.
• 12 participaciones directas en la organización y realización de simulacros.
• 6 visitas para el conocimiento de los riesgos de instalaciones industriales o
infraestructuras de especial complejidad.
Información técnica Es significativo el trabajo que se realiza diariamente en cuanto a información y
asesoramiento al ciudadano/a, a los profesionales y/o a empresas, sobre normativa de
prevención de incendios, fundamentalmente por teléfono, correo electrónico o
mediante visita de nuestros técnicos.
Simulacros
Los simulacros de emergencia son una pieza importante para valorar los riesgos ante los
que deberemos enfrentarnos. La realización periódica de los simulacros pretende crear
unos hábitos de respuesta organizada y operativa a través del adiestramiento práctico,
y a su vez detectar deficiencias y proponer medidas correctoras.
Estos ejercicios prácticos implican la participación en muchos casos de medios externos,
entre ellos los bomberos/as.
Señalar que desde el servicio de prevención se proporciona el apoyo necesario en la
planificación y participación de los indicados simulacros.
En 2019 se han registrado en Bizkaia 12 simulacros con presencia técnica y operativa
del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.
PREVENCIÓN OPERATIVA Hay que destacar el importante número de acciones preventivas realizadas y dirigidas
tanto a organismos exteriores como al propio servicio:
• Reuniones de coordinación con personal técnico de los ayuntamientos y policías
locales para tratar temas de accesibilidad, red de hidrantes y coordinación en
emergencias.
• Participación en la elaboración de procedimientos operativos internos.
• Planificación de respuesta a emergencias: Aeropuerto, metro, túneles, Adif, puerto,
empresas, etc.
99 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Entre todas ellas cabe destacar: Fichas de Prevención Operativa Desde el servicio de prevención de incendios se ha mantenido contacto con empresas,
organismos, públicos o privados con riesgos especiales, para el estudio del riesgo que
supone su actividad, para posteriormente crear un documento interno denominado
Ficha de Prevención Operativa (FPO).
Se trata de una herramienta de apoyo a los bomberos/as en la primera respuesta en
enclaves de especial riesgo o vulnerabilidad.
Mantenimiento de la base de datos
En concreto, las actividades llevadas a cabo han sido las siguientes:
• Revisión y actualización de la cartografía disponible en los parques.
• Revisión de hidrantes, comunicando a los ayuntamientos o empresas las incidencias
detectadas para lograr el mantenimiento adecuado de las instalaciones.
• Actualización en la base de datos las Fichas de Prevención Operativas de las
diferentes empresas y túneles.
Comunicación de incidencias a los Servicios Sociales
Según el protocolo acordado con el Departamento de Acción Social de la Diputación
Foral de Bizkaia, desde el área de prevención, en caso de detectar algún caso con
intervención del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento, en el que
se sugiera poner en conocimiento o la mediación de los servicios sociales municipales, se
notifica inmediatamente a los mismos.
En 2019 se han cursado diversos requerimientos de seguimiento de situaciones límites
identificadas en ciertas intervenciones (síndrome, de Diógenes, situaciones de
abandono, etc.).
Partes del servicio
Consiste en informes realizados tras la intervención del cuerpo de bomberos/as donde
se han detectado deficiencias en materia de protección contra incendios y han sido
recogidos en los partes que se generan posteriormente.
100 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Se han realizado diversos informes, dirigidos a los municipios y a los particulares
afectados, para que exista constancia de las deficiencias encontradas.
Visitas a riesgos concretos
De forma coordinada con los Jefes de Parque y sargentos, se han realizado un total de
28 visitas preventivas para conocimiento de las zonas de primera intervención de los 8
parques de bomberos a diversas actividades de riesgo.
6.6 FORMACIÓN
En 2019, en cuanto a la formación dirigida a la plantilla del Servicio de Prevención,
Extinción de Incendios y Salvamento, se ha continuado impulsando los contenidos
relativos a la prevención de riesgos y las acciones a tomar para minimizarlos, así como el
mantenimiento y reciclaje de las destrezas necesarias para realizar con eficacia las
tareas que los miembros del servicio tienen encomendada.
Dado que el servicio tiene una organización operativa basada en las diferentes
categorías profesionales y jerárquicas, la formación de sus miembros también se
organiza teniendo en cuenta las competencias y las necesidades que los diferentes
puestos de trabajo requieren.
Siguiendo este esquema, a continuación, se presenta la formación recibida en 2019 por
cada categoría profesional, adecuada ésta, a las propias tareas que cada puesto implica.
Bomberos/as-Conductores
Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas
Formación dirigida a adquirir los conocimientos y destrezas necesarias para actuar en
una emergencia que requiera localizar y llegar a las víctimas que se pudieran generar en
supuestos de colapso de edificaciones. Se muestra la manera más segura de actuar tanto
para los rescatadores como para las posibles víctimas, así como los principales riesgos
que estos escenarios suponen para los intervinientes en la emergencia.
Han participado todos los relevos de los parques de Basauri, Gernika, Iurreta y Markina.
Curso de 5h de duración.
101 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Rescate en espacios de difícil acceso
Formación dirigida a conocer los riesgos y las medidas de prevención que se deben
emplear en aquellos rescates de complicado acceso, bien sea por ser rescates en altura
o por requerir un descenso y evacuación de la víctima controlado. A su vez se plantean
ejercicios prácticos en la torre de maniobras supervisados y dirigidos por formadores
del Servicio.
Han participado todos los relevos de los parques de Basauri, Gernika, Iurreta y Markina.
Curso de 5h de duración.
Auxilio Psicosocial intervinientes en Emergencias. Psicología Emergencia
Formación impartida por técnicos de la Cruz Roja relativa a la gestión del stress que se
genera durante una emergencia, tanto desde el punto de vista del rescatador como para
entender las necesidades de atención de la víctima. A su vez se aborda la manera de
analizar y gestionar la parte psicosocial que puede abordar una emergencia, desde las
necesidades de la tercera edad, el tratamiento ante un suicida etc…
Han participado todos los relevos de los parques de Basauri, Gernika, Iurreta y Markina.
Curso de 5h de duración.
Intervención coordinada en incendios en edificios
Continuamos el ciclo de formación de comportamiento y actuación ante incendios en el
campo de maniobras de Ispaster planteando un curso de maniobras prácticas con fuego
real en los escenarios del campo de entrenamiento. Así mismo se han expuesto los
principales riesgos que implica la actuación ante un incendio desarrollado y las medidas
de prevención necesarias para minimizar estos riesgos. Impartido por instructores
propios.
Han participado todos los relevos de los parques de Urioste, Zalla, Artaza, Derio.
Curso de 5h de duración.
Rescate Acuático de Superficie
Formación impartida por instructores del servicio basada en el conocimiento de los
riesgos que las variaciones en el cauce del rio pueden implicar, así como la asimilación
del comportamiento de la lámina de agua. Se han realizado incursiones en cauce para
102 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
realizar prácticas reales, conocer a fondo el material del Servicio de Prevención,
Extinción de Incendios y Salvamento y su forma segura de uso.
Han participado los relevos de Urioste, Zalla, Artaza, Derio.
Curso de 10h de duración.
Ciclo de Maniobras Guiadas
Todos/as los/los bomberos/as así como los cabos de los diferentes relevos de los
parques del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento han recibido
en 2019 una formación práctica impartida por instructores internos en un formato de
maniobra guiada de 3h de duración organizada de la siguiente manera:
Relevos de los parques de Iurreta y Markina: Intervención con Mercancias Peligrosas.
Relevos de los parques de Gernika y Basauri: Actuación ante Riesgo Eléctrico.
Relevos de los parques de Zalla y Urioste: Rescate en Espacios difícil acceso.
Relevos de los parques de Artaza y Derio: Rescate Accidentes Tráfico
Formación voluntaria ofrecida al colectivo de bomberos/a
A lo largo del 2019 el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento ha
tenido la oportunidad de ofrecer diferentes cursos de formación al colectivo de
bomberos/as. Dado que son cursos que se nos ofrecen de manera esporádica se
mantiene un orden de ofrecerlos a los interesados de los diferentes parques de
bomberos/as.
En concreto en 2019 se han ofertado a las siguientes opciones:
Parque Basauri: Jornadas Rescate Accidentes Tráfico de Alcañiz.
Parque Artaza: Jornada Ventilación Operativa. Jornada Rescate Espacios confinados.
Parque Iurreta: Jornada Rescate Vehículos Híbridos.
Parque Gernika: Jornada Uso y manejo Cámara térmica.
Parque Derio: Jornada Ventilación Operativa.
103 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Cabo (Jefe de Salida)
La figura del Cabo, al ser el primer mando interviniente en una emergencia debe conocer
y dominar no solamente las tareas propias del puesto de bombero/a sino las específicas
de mando que su puesto requiere. Por ello la dinámica de formación en esta categoría
suele basarse en que compartan la misma formación que reciben los bomberos/as, así
como recibir la específica para desarrollar con eficacia las tareas que el mando en una
intervención debe asumir.
En este sentido, en 2019 los Cabos de los diferentes parques de bomberos del Servicio
de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento han recibido misma formación de
sus compañeros bomberos/as junto a la siguiente más específica:
Comunicación en Emergencias
Formación basada en el conocimiento de la red de comunicaciones de emergencia con
la que cuenta el servicio, así como la gestión de las diferentes incidencias que pueden
suceder durante una emergencia. Se analizan también los terminales con los que cuenta
el Servicio y se explica el procedimiento a seguir relativo a las comunicaciones durante
una intervención.
Han participado todos los cabos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y
Salvamento.
Curso de 5h de duración.
Rescate Acuático de Superficie
Formación impartida por instructores del Servicio basada en el conocimiento de los
riesgos que las variaciones en el cauce del rio pueden implicar, así como la asimilación
del comportamiento de la lámina de agua. Se han realizado incursiones en cauce para
realizar prácticas reales, conocer a fondo el material del Servicio de Prevención,
Extinción de Incendios y Salvamento y su forma segura de uso.
Han participado la mitad de los cabos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios
y Salvamento.
Curso de 15h de duración.
104 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Conducción Vehículos Todoterreno
Formación impartida por técnicos de la Academia Arkaute relativa a la conducción
segura de un vehículo todoterreno fuera de carreteras convencionales, cuando la
emergencia requiere desplazarnos por pistas que implican valorar diferentes riesgos. Se
muestran estos riesgos y la manera de abordarlos de una forma segura.
Han participado la mitad de los cabos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios
y Salvamento.
Curso de 15h de duración.
Actuación ante riesgo eléctrico
Formación impartida por un técnico de prevención de la empresa Iberdrola, en la cual se
explican los principales riesgos de una intervención con presencia eléctrica, así como las
medidas de prevención que estas actuaciones implican. A su vez se acude a una
subestación para comprobar in situ los riesgos que pudiéramos tener en emergencia en
estas instalaciones y la manera segura de actuar.
Han participado los cabos de los relevos de Urioste, Balmaseda, Derio y Artaza.
Curso de 5h de duración
Sargentos (Jefe de Grupo)
Actuación ante riesgo eléctrico
Formación impartida por un técnico de prevención de la empresa Iberdrola, en la cual se
explican los principales riesgos de una intervención con presencia eléctrica, así como las
medidas de prevención que estas actuaciones implican. A su vez se acude a una
subestación para comprobar in situ los riesgos que pudiéramos tener en emergencia en
estas instalaciones y la manera segura de actuar.
Han participado todos los Sargentos.
Curso de 5h de duración.
Conducción Vehículos Todoterreno
Formación impartida por técnicos de la Academia Arkaute relativa a la conducción
segura de un vehículo todoterreno fuera de carreteras convencionales, cuando la
emergencia requiere desplazarnos por pistas que implican valorar diferentes riesgos. Se
muestran estos riesgos y la manera de abordarlos de una forma segura.
105 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Han participado aquellos Sargentos que no pudieron recibir esta formación en 2018.
Curso de 15h de duración.
Mando y Control en incendios de interiores
Formación basada en el entrenamiento de las pautas de actuación del mando en
intervenciones reales, su cuadro de ordenes generales y la coordinación entre los
intervinientes. Impartido por instructores del Servicio en el campo de maniobras de
Ispaster.
Han participado la mitad de los Sargentos del Servicio de Prevención, Extinción de
Incendios y Salvamento.
Curso de 5h de duración.
Dirección y Control
Formación dirigida a mantener las destrezas necesarias para dirigir y gestionar una
emergencia, aplicando la metodología de mando que propone la escuela de oficiales de
Francia para controlar los recursos humanos y materiales que cada intervención
requiere.
Han participado los Sargentos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y
Salvamento.
Curso de 5h de duración
Jefes de Guardia y Oficiales
Actuación ante riesgo eléctrico
Formación impartida por un técnico de prevención de la empresa Iberdrola, en la cual se
explican los principales riesgos de una intervención con presencia eléctrica, así como las
medidas de prevención que estas actuaciones implican. A su vez se acude a una
subestación para comprobar in situ los riesgos que pudiéramos tener en emergencia en
estas instalaciones y la manera segura de actuar.
Curso de 5h de duración.
106 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Comunicación en Emergencias
Formación basada en el conocimiento de la red de comunicaciones de emergencia con
la que cuenta el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento, así como
la gestión de las diferentes incidencias que pueden suceder durante una emergencia. Se
analizan también los terminales con los que cuenta el Servicio y se explica el
procedimiento a seguir relativo a las comunicaciones durante una intervención.
Curso de 5h de duración.
Actuación ante riesgo eléctrico
Formación impartida por un técnico de prevención de la empresa Iberdrola, en la cual se
explican los principales riesgos de una intervención con presencia eléctrica, así como las
medidas de prevención que estas actuaciones implican. A su vez se acude a una
subestación para comprobar in situ los riesgos que pudiéramos tener en emergencia en
estas instalaciones y la manera segura de actuar.
Curso de 5h de duración.
Instructores del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento
Uno de los pilares en los que se asienta la formación del Servicio de Prevención,
Extinción de Incendios y Salvamento son los grupos de instructores, miembros del
Servicio que profundizan en el conocimiento de una competencia y transmiten esos
conocimientos el resto del Servicio. Para que la calidad de la formación se mantenga en
un nivel alto, el Servicio potencia y se implica en la formación de estos instructores
buscando y organizando diferentes jornadas y cursos para que el instructor mantenga
un grado de competencia elevado y esto repercuta en la formación global del colectivo.
En este sentido a lo largo del 2019 los diferentes instructores han participado en
eventos tales como las jornadas de Rescate en Accidentes de Tráfico desarrolladas en
Alcañiz y La Rochelle, las jornadas de Rescate Urbano en Sevilla.
Junto a ello se ha organizado formación en Ventilación Operativa, así como la ampliación
del grupo de Instructores de Flashover con un curso de dos semanas sobre evolución y
extinción de fuegos interiores.
107 | MEMORIA 2019. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia
Curso de formación de Nuevo Ingreso- Bolsa de Trabajo
A lo largo del 2019 el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento ha
desarrollado el curso de formación para integrar la bolsa de trabajo de las siguientes
categorías con las horas lectivas que se detallan:
Bomberos/as Sargentos
Horas Lectivas: 420 Horas lectivas 186
A su vez, dentro de la formación que han recibido los nuevos Cabos que se han
incorporado, el servicio ha entendido conveniente que estos participaran en el curso de
mando y control que imparte la Escuela Superior de Bomberos/as de Francia en sus
instalaciones de Marsella de una semana de duración en la cual además de ampliar la
formación en el sistema francés de mando han realizado diferentes supuestos de
emergencias en los escenarios reales que la escuela francesa dispone en sus
instalaciones.
top related