mÓdulo i. · del sgsst identificación peligros y ... al mismo procedimiento previsto para el...
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FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES MINEROS, METALÚRGICOS Y SIDERÚRGICOS DEL PERÚ
MÓDULO I.“Desarrollo de una Cultura de
Seguridad”
CURSO TALLER.-Interrelación
entre la salud y
trabajo
desde el marco
legal.
(Ley Nº 29783
Ley de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo.
Decreto
Supremo N°
005-2012-TR,
Reglamento de
la Ley de SST.)
Dr. Jorge Villasante Aranibarjvillasante@estudiovillasante.com
• Seguridad Social: Derecho Humano fundamental, y elrol protagónico del Estado es esencial paragarantizarlo (como tutor y garante).
• Seguridad y Salud en el Trabajo: Sistema que abarca elbienestar social, mental y físico de los trabajadores –de toda persona que desarrolla una actividad laboral.
• Normas Internacionales OIT: en materia de SeguridadSocial son una expresión del consenso tripartito, queofrecen flexibilidad, progresividad y reglas claras enlos procesos de extensión de cobertura.
Seguridad social, Seguridad y Salud
• Convenio N° 155: Seguridad y Salud de los trabajadores
• Política nacional sobre seguridad y salud en el trabajo• Acciones de gobiernos y dentro de las empresas, para
promover la seguridad y la salud en el trabajo, y mejorarlas condiciones de trabajo.
• Registro y notificación de accidentes y enfermedades enel trabajo
• Publicación de estadísticas anuales conexas
• Convenio N° 161: Convenio sobre los servicios de saluden el trabajo. Ámbito de empresas: Funciones esencialmentepreventivas
CONVENIOS OIT
Convenio N° 198 Marco promocional para
la seguridad y salud en el trabajo
Objeto: promover una cultura de prevención en
materia de seguridad y salud con vistas al logro
progresivo de un medio de trabajo seguro y
saludable.
Estados desarrollen: consulta con organizaciones
de empleadores y trabajadores políticas y
programas nacionales de seguridad y salud en el
trabajo.
CONVENIOS OIT
Enfoque preventivo
Gestión
Promoción
Sensibilización
Desarrollo de conocimientos
Cultura de seguridad
PALABRAS CLAVES
• Presentes en toda actividad laboral
• Afecta: trabajadores y organizaciones
Estimados mundiales mas recientes:
• 2.2 millones de personas mueren anualmente como resultado de accidentes y enfermedades profesionales.
• 270 millones de trabajadores sufren al año daños no fatales.
• 160 millones de trabajadores sufren una enfermedad, de corta o larga duración por causa del trabajo.
• Costo: 4% del PBI mundial
RIESGOS EN EL TRABAJO
• Cada 15 segundos, muere un trabajador: accidente de trabajo o enfermedad relacionado con el trabajo.
• Cada 15 segundos, 160 trabajadores sufren un accidente relacionado con el trabajo.
¿ Qué quiere decir esto ?
• Al finalizar hoy, cerca de 1millón de trabajadores habrá sufrido un accidente en el lugar de trabajo.
• Al finalizar el día de hoy: 5.500 trabajadores morirán a causa de accidente de trabajo o enfermedad profesional
ALTERA, OCURRE EN EL MUNDO!!!
Accidente de Trabajo:
Toda lesión corporal que el trabajador sufrecon ocasión o por consecuencia de trabajoque ejecute por cuenta ajena o cuenta propia– autónomos
Enfermedad profesional:
Contraída a consecuencia del trabajoejecutado por cuenta ajena y provocadapor la acción de elementos o sustanciascausantes de enfermedades profesionales.
ACCIDENTE - ENFERMEDAD
PREVENCION Y RESPONSA-
BILIDAD
PROTECCION
INFORMACION
Y
CAPACITACION
COOPERACION
Y
PROTECCION
CONSULTA Y PARTICIPACION
PRIMACIA DE LA
REALIDAD
GESTION
INTEGRAL
PRINCIPIOS
LEY SST
PREVENCIÓN - Empleador garantiza:
Establecimiento: medios y condiciones que
protejan vida, salud y bienestar de trabajadores
Se extiende a terceros: prestan servicios o se
encuentran dentro del ámbito del centro de
labores.
Considerar factores sociales, laborales y
biológicos, diferenciados en función del sexo,
incorporando dimensión de género en la
evaluación y prevención de riesgos en la salud
laboral.
PRINCIPIOS
…RESPONSABILIDAD - EMPLEADOR:
Asume implicancias económicas, legales y de otra
índole a consecuencia de un accidente o
enfermedad que sufra el trabajador
GESTIÓN INTEGRAL - EMPLEADOR:
Promueve e integra la gestión de seguridad y salud
en el trabajo a la gestión general de la empresa.
ATENCIÓN INTEGRAL DE LA SALUD:
Accidente de trabajo o enfermedad ocupacional:
derecho a prestaciones de salud necesarias y
suficientes hasta su recuperación y rehabilitación,
procurando su reinserción laboral.
PRINCIPIOS
…PROTECCIÓN:
Trabajadores tienen derecho: Estado y empleadores
aseguren condiciones de trabajo dignas que les
garanticen: estado de vida saludable, física, mental y
socialmente, en forma continua, propendiendo a que:
a) El trabajo se desarrolle en ambiente seguro y
saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles
con el bienestar y la dignidad de los trabajadores
y ofrezcan posibilidades reales para el logro de
los objetivos personales de los trabajadores.
PRINCIPIOS
Ámbito de aplicación: Objetivo
CONSTRUCCION
G-050, R.S. Nº 021-83-TR
TRANSPORTES
SERVICIO Y
COMERCIO
HIDROCARBUROS
D.S. Nº 043-2007-
EM
INDUSTRIAS ,
D.S. Nº 42-F
MINERIA
D.S. Nº 055-2010-
EM
ELECTRICIDAD
R.M. Nº 111-2013-
MEM/DM
PESCA
D.S. Nº 010-73-
PEAGRICULTURA
Todos los sectores económicos y de servicios
SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Mejora
continua
SISTEMA DE GESTIÓN DE SST
Evaluación
del SGSST
Identificación Peligros y
Evaluación de riesgos
Política preventiva
Organización
•Funciones,
•Responsabilidades
•Servicios de SST
•Comités/Supervisor SST
•Recursos financieros
Planificación•Prioridades
•Control de riesgos
•Información
•Capacitación
•Vigilancia de salud
•Emergencias
• Adquisiciones y
contrataciones
•etc.
Ejecución/coordinación
• Implantación de
Procedimientos
• Coordinación interna
• Coordinación
Interempresas
Política
preventiva
Rueda a círculo de Deming
• Planificar, hacer verificar y actuar
Sistema de Gestión requiere:
FOMENTAR LA
CULTURA
PREVENCION
Coherencia:
planifica y se
realiza -
ejecutaParticipación
y consulta a
los
trabajadores
Evaluación de
riesgos
Mejora
continua:
metodología
garantice
Mecanismos
de reconocimiento
Compromiso
visible del
empleadorPRINCIPIOS DEL
SISTEMA DE
GESTION SST
Eliminación de los peligros y riesgos: Origen,
medio de transmisión y en el trabajador
Tratamiento, control o aislamiento de los
peligros y riesgos: adoptando medidas
Minimizar los peligros y riesgos: adoptando
sistemas de trabajo seguro
Sustitución progresiva: procedimientos, técnicas,
medios, sustancias y productos peligrosos
Ultimo caso: Facilitar EPPs – Trabajadores los
utilicen y conserven en forma adecuada
MEDIDAS DE PREVENCION Y
PROTECCION DEL SGSST
IMPLEMENTACION DE SGSST:
• Empleador - en función de:
– Tipo de empresa u organización
– Nivel de exposición a peligros y riesgos
– Cantidad de trabajadores expuestos.D.S
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ACREDITACION DE SISTEMAS DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• Empleadores pueden contratar procesos deacreditación:
– Voluntaria y bajo su responsabilidad.
– No impide la facultad fiscalizadora a cargo de laInspección del Trabajo - SUNAFIL:
• Normas nacionales de seguridad y salud
• Normas internacionales ratificadas
• Materias acordadas por negociación colectiva.
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POLITICA DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
ESPECIFICA Y APROPIADA
CONCISA, FECHADA Y ENDOSADA
ACTUALIZADA PERIODICAMENTE
Y A DISPOSICION
DIFUNDIDA Y FACILMENTE
ACCESIBLE
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PRINCIPIOS DE
LA POLITICA
DEL
SG SST COMPATIBLE O
INTEGRADO CON OTROS
SISTEMAS DE GESTION
GARANTIA DE
CONSULTA Y
PARTICIPACIÓN
CUMPLIMIENTO DE
REQUISITOS LEGALES
PROGRAMAS VOLUNTARIOS,
NEGOCIACION COLECTIVA,
MEJORA
CONTINUA
DEL DESEMPEÑO
PROTECCION
DE TODOS LOS
MIEMBROS
• Las investigaciones y las auditorías
deben permitir a la dirección de la
empresa que la estrategia global del
Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo logre los fines
previstos y determinar, de ser el caso,
cambios en la política y objetivosdel sistema.
CAMBIOS DE LA POLITICA
ORGANIZACION DEL SISTEMA
DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
ORGANIZACIÓN
DEL SISTEMA DE
GESTION EN SST
REQUISITOS DE
COMPETENCIA PARA
CADA PUESTO
TODO TRABAJADOR
ESTE CAPACITADO
IMPLEMENTAR
REGISTROS Y
DOCUMENTACION
ACTUALIZADOS Y
A DISPOSICION
RESPONSABILIDAD
DEL EMPLEADOR:
LIDERAZGO Y
COMPROMISO
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
a) Garantizar: SST sea responsabilidad
conocida y aceptada en todos los niveles
de la organización.
b) Definir y comunicar: departamento o área
identifica, evalúa o controla los peligros y
riesgos relacionados con la SST.
c) Disponer supervisión efectiva.
d) Cumplir principios del SGSST
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OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
e) Establecer, aplicar y evaluar: política y
programa en SST
f) Asegurar adopción de medidas efectivas:
garanticen la plena participación de los
trabajadores y de sus representantes
g) Proporcionar recursos adecuados:
garantizar que las personas responsables
cumplan planes y programas preventivos
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Miembros
Comité/Supervisores
• Licencia goce de haber:
30 días
• Protección contra despido
incausado: 6 meses
• Facilidades: desempeño
funciones: 6 meses
• Tienen autoridad: llevar a
cabo sus funciones
• Distintivo que identifique
• 20 trabajadores
• Menos 20: Supervisor SST,nombran trabajadores
• Sindicato mayoritario: observador
• Representantes elegidos.
• Quien convoca elecciones delComité paritario?
• El sindicato
• La empresa
COMITÉ
Acuerdo partes: 4 - 12
Sin acuerdo: No menor de 6(más de 100 trabajadores).Agregándose 2 por cada 100trabajadores - máximo de 12miembros.
Criterios:
• Nivel de riesgo
• Número trabajadores
NUMERO INTEGRANTES COMITE
• Cada centro de trabajo:
Supervisor o Subcomité de SST,
(función número de trabajadores)
• Comité de SST coordina y apoya
las actividades de Subcomités o
del Supervisor de SST.
• La elección de los miembros del
Sub Comité de SST está sujeta
al mismo procedimiento previsto
para el Comité de SST, dentro
del ámbito de su competencia.
Si la empresa tiene varios centros de
trabajo?
SI: magnitud de organizaciónlo requiera, para el desarrollode tareas específicas:
Investigación accidentes detrabajoDiseño del programa decapacitaciónElaboración procedimientos
La composición: determinadapor el Comité.
Se pueden crear comisiones técnicas?
FORMACION/CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
a) Puesto de trabajo específico o función: Cualquier
naturaleza del vínculo, modalidad o duración de
contrato.
b) Cambios: funciones que desempeñe.
c) Cambios: tecnologías y equipos de trabajo.
d) Medidas que permitan la adaptación a la evolución
de los riesgos y la prevención de nuevos riesgos.
e) Actualización periódica de los conocimientos.
• Capacitación: empleador o terceros
• Cuatro capacitaciones al año - jornada laboral
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Aseguran que las
funciones que
desarrollen sean
adecuadas y
apropiadas para
los riesgos de la
empresa y para la
salud en el
trabajo
Empleador organiza
un Servicio de SST
propio o común a
varios empleadores
Finalidad:
esencialmente
preventiva.
Servicios de Seguridad y Salud Trabajo
DOCUMENTOS DEL SISTEMA DE
GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
a) Política y objetivos en SST
b) Reglamento Interno SST
c) IPER y medidas de control
d) Mapa de riesgos
e) Planificación de actividad preventiva
f) Programa Anual SST
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes detrabajadores ante el Comite de SST
NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible
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DOCUMENTOS DEL SISTEMA
a) Accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,incidentes peligrosos, otros incidentes: investigación,medidas correctivas. Intermediación y tercerización
b) Exámenes médicos ocupacionales.
c) Monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
d) Inspecciones internas de SST
e) Estadísticas de seguridad y salud.
f) Equipos de seguridad o emergencia.
g) Inducción, capacitación, entrenamiento, simulacros
h) Auditorías.RE
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Art
ícu
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EG
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O
CONSERVACION DE LOS REGISTROS SST –Artículo 87 y 88 de la Ley - 35 Reglamento
• Enfermedades ocupacionales: período de 10 (20)años. A partir de que momento?
• Accidentes de trabajo e incidentes peligrosos:periodo de 10 años posteriores al suceso
• Demás registros: 5 años posteriores al suceso.
• ARCHIVOS ACTIVOS: Eventos de ultimos 12 meses deocurrido el suceso.
• ARCHIVOS PASIVOS: Conservarse periodo senalado.
• Nota: Medios físicos o digitales.
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PLANIFICACION Y APLICACION
DEL SGSyST
MANTENIMIENTO Y
MEJORA
CONTINUA
PLANIFICACIÓNDISEÑODIAGNOSTICO
LINEA BASE-IPER
I ETAPAII ETAPA
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-
- Ley
- Otros dispositivos
legales
a) Cumplir mínimo: leyes y
reglamentos, convenios
colectivos y otras derivadas
de la práctica preventiva.
b) Mejorar el desempeño laboral
en forma segura.
c) Mantener los procesos
productivos o de servicios de
manera que sean seguros y
saludables.
Planificación y aplicación SGSST
a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias
b) Actividades: Personas – acceso lugar trabajo
c) Comportamiento humano, capacidades yotros factores;
d) Peligros externos
e) Peligros originados en inmediaciones del lugarde trabajo
Aspectos a considerar en el IPER
f) Infraestructura, equipamiento y materiales
g) Cambios o propuestas de cambios
h) Obligación legal aplicable (Nacional e
internacionales: Directrices e instrumentos
internacionales)
i) Áreas de trabajo, procesos, instalaciones,
maquinaria, equipamiento, la organización del
trabajo,
Aspectos a considerar en el IPER
Medidas de identificación, prevención y control.
Mejora continua de procesos, gestión del
cambio, la preparación y respuesta a situaciones
de emergencia.
Las adquisiciones y contrataciones.
Nivel de participación de trabajadores y su
capacitación
Que comprende la gestión de riesgos?
Objetivo del Plan
Descripción del SGSSO de la empresa
Responsabilidades: Implementación
y ejecución
Elementos del Plan
Mecanismos de supervisión y control
Presupuestos del PSST
Contenido mínimo del Programa SST
1. Identificación requisitos legales y contractuales
2. Análisis de riesgos: IPER y acciones preventivas
3. Planos: instalación protecciones colectivas -
proyecto
4. Procedimientos de trabajo para actividades de
acto riesgo - PTAR
Elementos del Plan
5. Capacitación y sensibilización del personal –
Programa
6. Gestión de no conformidades – Programa de
inspecciones y auditorías
7. Objetivos y metas de mejora en SSO
8. Plan de respuesta ante emergencias
Elementos del Plan
MEDIDA CORRECTIVA – MEDIDA PREVENTIVA
Medida o acción correctiva: Acción tomada para
eliminar la causa de una no conformidad detectada
y otra situación no deseable. Puede haber más de
una causa de una no conformidad. Prevenir que
algo vuelva a producirse.
Medica o acción preventiva: Acción tomada para
prevenir y controlas los peligros, enfermedades,
accidentes, incidentes, no conformidades u otras
situaciones potenciales no deseables. Impedir que
algo no deseable suceda.
PTAR (Identificados en el análisis de riesgo)
a) Análisis de Tarea Segura (ATS)
b) Permiso de Trabajo: Generado previo a realización
de acividades que así lo requieran con la finalidad de
minimizar o eliminar posibilidades de pérdidas
accidentales en cuanto a seguridad y saludo
ocupacional así como a medio ambiente:
. Trabajo en altura – espacio confinado
- Trabajo en caliente - trabajos eléctricos
- Trabajo de excavación, perforación y voladura
- Trabajo de izaje
• Identificar peligros y riesgos existentes o posibles
• En todos y cada uno de los puestos de trabajo:Características personales o estado de salud
• Consulta con trabajadores y representantes
• Controles previstos o existentes son adecuados
para eliminar los peligros o controlar riesgos
• Analizar los datos recopilados en relación con la
vigilancia de la salud de los trabajadores.
EVALUACION INICIAL DE RIESGISO – LINEA
DE BASE
Actualizar: Una vez al año / cambien las condiciones
de trabajo o se hayan producido daños a SST
Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen
necesarios, se realizan:
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores
y de las condiciones de trabajo para detectar
situaciones potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidos métodos de
trabajo y producción, que garanticen mayor nivel de
protección - seguridad y salud de trabajadores
EVALUACION DE RIESGOS
EVALUACION DEL
SGSyST
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PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION
EXTERNOS
AUDITORIAS EXTERNAS
INTERNOS
- SUPERVISION
- INVESTIGACION:
-Accidentes de trabajo
-Enfermedades ocupacionales
-Incidentes
- AUDITORIAS INTERNAS
La supervisión permite:
a) Identificar fallas/deficiencias: Política, objetivos, control de
riesgos
b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para
eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo.
c) No basarse sólo en estadísticas de accidentes y enfermedades
d) Prever el intercambio de información sobre resultados de SST
e) Aportar información: determinar si las medidas ordinarias de
prevención y control de peligros y riesgos se aplican - eficaces
f) Servir de base para adopción de decisiones: objeto mejorar la
identificación de los peligros y el control de los riesgos, y el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E
INCIDENTES PELIGROSOS
Factores de riesgo en
la organización
Cualquier deficiencia del
SGSST para la planificación
de la acción correctiva
Causas inmediatas:
- Actos y condiciones
sub estándares
Las causas básicas:
- Factores personales
- Factores del trabajo
PERMITEN IDENTIFICAR:
INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO,
ENFERMEDADES OCUPACIONALES E
INCIDENTES PELIGROSOS
• Empleador, conjuntamente con organizaciones
sindicales o trabajadores, realizan investigaciones.
Deben comunicarse a la autoridad administrativa de
trabajo: Indicar medidas de prevención adoptadas.
• Empleador con la autoridad administrativa de
trabajo, realizan las investigaciones de los
accidentes de trabajo mortales, con participación de
representantes de organizaciones sindicales o
trabajadores.
INVESTIGACION DE ACCIDENTES
• Investigación: origen y causas subyacentes de
incidentes, lesiones, dolencias y enfermedades
debe permitir la identificación de cualquier
deficiencia en el SGSyST y estar documentada.
• Deben ser realizadas por: Empleador, Comité
y/o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo:
– Apoyo de personas competentes
– Participación trabajadores y representantes
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AUDITORIA DEL SGSST
• Empleador: auditorías periódicas comprobar si el
SGSST ha sido aplicado, es adecuado y eficaz
para la prevención de riesgos laborales y
seguridad y salud de trabajadores.
• Se realiza por auditores independientes.
• Selección del auditor y en todas las fases de la
auditoría, incluido análisis de resultados: requiere
participación de trabajadores o representantes.
OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES
• Ejerce firme liderazgo y
manifiesta su respaldo a las
actividades de su empresa
en materia de SST
Debe estar comprometido a
fin de proveer y mantener
un ambiente de trabajo
seguro y saludable
Concordancia con las mejores
prácticas y con el cumplimiento
de normas de SST
ROL DEL EMPLEADOR
Garantizar, oportuna y apropiada capacitación
y entrenamiento en SST: en el centro, puesto
de trabajo o función específica
Garantizar la SST de los
trabajadores en el
desempeño de su labor
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR:
Identificar las modificaciones en
las condiciones de trabajo y
adoptar medidas preventivas
Garantizar elecciones de los
representantes de los
trabajadores
Garantizar el real y efectivo
trabajo del Comité SST,
asignar recursos necesarios
Practicar exámenes médicos
acordes con los riesgos a los
que están expuestos
Desarrollar acciones permanentes
para perfeccionar los niveles de
protección existentes.
e) Mantener políticas
protección colectiva
- individual
a) Gestionar riesgos
- Eliminándolos: en su
origen
- Aplicando sistemas
de control: aquellos
que no se puedan
eliminar.
b) Diseño de puestos,
ambientes de trabajo,
selección de equipos
y métodos de trabajo,
atenuación de trabajo
monótono/ repetitivo
orientado a garantizar
la SS del trabajador.
c) Eliminar situaciones
y agentes peligrosos
en el centro o con
ocasión del trabajo, si
no fuera posible,
sustituirlas por otras
que entrañen menor
peligro.
d) Integrar los planes y
programas de SST a
nuevos conocimientos:
ciencia, tecnología,
medio ambiente,
organización de trabajo
evaluación desempeño
en base a condiciones
de trabajo.
MEDIDAS DE PREVENCION
FACULTADAS AL EMPLEADOR
f) Capacitar y
entrenar anticipada
y debidamente a los
trabajadores.
Asigna labores: Competencias
personales, profesionales, de
género de los trabajadores, en
materia de SST
Transmite - adecuada y efectiva,
información, conocimientos en
relación con los riesgos en el
centro de trabajo y puesto o
función específica - medidas de
protección y prevención aplicables
Prevé: exposición agentes físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos
y psicosociales concurrentes en el
centro de trabajo no generen daños
en la salud de trabajadores
Controla y registra que solo los
trabajadores, adecuada y
suficientemente capacitados y
protegidos, accedan ambientes
o zonas de riesgo grave y
específico
Modifica las medidas de
prevención de riesgos
laborales cuando resulten
inadecuadas e insuficientes
Proporciona equipos protección
personal adecuados: tipo de
trabajo y riesgos específicos
presentes en el desempeño de
funciones, verifica uso efectivo
QUE HACE EL EMPLEADOR:
Empleador: medidas e
instrucciones para que en
caso de peligro inminente
los trabajadores puedan
interrumpir actividades, si
fuera necesario abandonar
de inmediato el lugar físico
donde se desarrollan las
labores. No se reanudan
labores mientras no se
haya reducido o controlado
el riesgo.
Interrupción de las
actividades en caso
de inminente peligro
(Artículo 63° de la
Ley) no debe originar
perjuicio económico
al trabajador, salvo
que se deba a caso
fortuito o fuerza
mayor. (D.S. N° 005-
2012-TR)
Interrupción de actividades por riesgo grave e inminente
EMPRESA PRINCIPAL GARANTIZA:
Contratistas, subcontratistas, empresas especiales servicios, cooperativas:
a) Diseño, implementación y evaluación de un SGySST: trabajadores,personas que prestan servicios, personal bajo modalidadesformativas laborales, visitantes y usuarios que se encuentren en unmismo centro de labores.
b) Deber de prevención en SST, personal dentro de sus instalaciones.
c) Verificación de contratación de seguros efectuada por cada empleadordurante la ejecución del trabajo. Responsabilidad solidaria: daños eindemnizaciones que pudieran generarse (*).
d) Vigilancia normativa legal: Contratistas, subcontratistas, empresasespeciales de servicios o cooperativas de trabajadores quedesarrollen obras o servicios en el centro o con ocasión del trabajo (*)
INFORMACION DE EXAMENES MEDICOS
• El empleador informa a los trabajadores:
a) Título grupal: Razones para los exámenes de salud
ocupacional e investigaciones en relación con los riesgos
para la seguridad y salud en los puestos de trabajo.
b) Título personal: Resultados de informes médicos previos
a la asignación de puesto de trabajo y los relativos a la
evaluación de su salud. Resultados confidenciales: no
pueden ser usados para ejercer discriminación alguna
contra los trabajadores.
• Incumplimiento del deber de confidencialidad del
empleador: Acciones administrativas y judiciales
EXAMENES MEDICOS OCUPACIONALES
• Acorde a labores desempeñadas en su recordhistórico en la organización: énfasis riesgos queestuvo expuesto.
• Respetando: Documentos Técnicos de la Vigilanciade la Salud: Ministerio de Salud u organismocompetente.
• Resultados: Informados al trabajador únicamentepor el médico del Servicio de SST que hará entregadel informe escrito debidamente firmado.
• Información carácter confidencial: médico informaal empleador las condiciones generales del estadode salud de los trabajadores: objetivo de diseñarmedidas de prevención adecuadas.
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EXPOSICION A RIESGOS PSICOSOCIALES – ART. 56 LEY
• Exposición a riesgos psicosociales cuando
éstos perjudican la salud de los trabajadores,
causando estrés y a largo plazo sintomatologías
clínicas: enfermedades cardiovasculares,
endocrinológicas, dermatológicas, inmunitarias,
gastrointestinales, respiratorias, músculo
esqueléticas, mentales; entre otras.
• La sintomatología clínica debe sustentarse en
un certificado médico emitido por centros
médicos o profesionales médicos debidamente
calificados.
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Transferidos: en caso de accidente de
trabajo/ enfermedad ocupacional a otro
puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin
menoscabo de su derecho remunerativo
y categoría.
Comunicarse libremente con Inspectores de
Trabajo
Protegidos contra actos de hostilidad y medidas
coercitivas del empleador
Participación en laelaboración IPER
Solicitar resultadosde evaluaciones,sugerir medidas decontrol y hacerseguimiento.
Examinar factores queafectan su seguridad ysalud y proponermedidas en la materia
INSPECCION DEL TRABAJO
EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
Ley N° 28806 – Ley General de
Inspección del Trabajo y Rglamento
Sistema de Inspección
del Trabajo, a cargo
del Ministerio de Trabajo –
SUNAFIL (Ley N° 29981):
Vigila el adecuado
cumplimiento de las leyes
y reglamentos relativos a
la Seguridad y Salud
Trabajo, y de prevención
de riesgos laborales.
Vigilar cumplimiento de
las Normas de SST, de
exigir las
responsabilidades
administrativas.
Orientar y asesorar
Aplicar sanciones: Ley y
su Reglamento D.S. N°
019-2006-TR
INSPECCION DEL TRABAJO
LEY N` 28806
CONSTRUCCION
G-050, R.S. Nº 021-83-TR
TRANSPO RTES
SERVICIO Y
COMERCIO
HIDROCARBUROS
D.S. Nº043-2007-EM
INDUSTRIAS ,
D.S. Nº 42-F
MINERIA
D.S. Nº 055-2010-EM
ELECTRICIDAD
R.M. Nº 111-2013-MEM/DM
PESCA
D.S. Nº 010-73-PE
AGRICULTURA
Actividades económicas
FACULTADES DE INSPECTORES TRABAJO
a) Realizar visitas a los centros de trabajo
b) Practicar diligencias de investigación, examen o prueba
c) Tomar o sacar muestras: sustancias y materiales
utilizados o manipulados, realizar mediciones, obtener
fotografías, vídeos, grabación de imágenes, croquis
d) Recabar y obtener información.
e) Aconsejar y recomendar.
f) Requerir: plazo determinado, realicen modificaciones en
instalaciones, equipos o en métodos de trabajo
Si en ejercicio de la
función inspectiva, se
apreciase indicios de
presunta comisión de
delito vinculado a la
inobservancia de las
normas de Seguridad
y Salud en el Trabajo
Inspección del
Trabajo remitirá
Ministerio Público:
los hechos que
haya conocido
y los sujetos
que pudieran
resultar
afectados
Intervención del Ministerio Público
REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIÓN
• Actuaciones de inspección: aplicación de medidas
de recomendación y asesoramiento técnico
• De comprobarse la existencia de infracción en
materia de SST, se requiere al sujeto responsable
de su comisión la adopción, en un plazo
determinado, de medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de las disposiciones
vulneradas, y de las modificaciones necesarias en
las instalaciones, en los equipos, o en los
métodos de trabajo para garantizar el derecho a la
seguridad y salud de los trabajadores.
Modificación Artículo 34 de la
Ley N° 28806
Infracciones en materia
de SST: Incumplimientos
de disposiciones legales
de carácter general
aplicable a todos los
centros de trabajo, así
como las aplicables al
sector industria,
construcción y energía y
minas, mediante acción u
omisión
El Ministerio de Trabajo:
Encargado de velar por el
cumplimiento obligaciones
contenidas en las leyes
de la materia y convenio
colectivos, determinar la
comisión de infracciones
de carácter general así
como infracciones SST:
industria, construcción y
energía y minas
DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS
Se acaba de enterar de los alcances del Artículo 168-A del Código Penal
“El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en
el trabajo y estando legalmente obligado, no adopte las
medidas preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeñen su actividad, poniendo en
riesgo su vida, salud o integridad física, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de dos años, ni
mayor de cinco años”.
Si como consecuencia de una inobservancia de las normas
de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de
trabajo con consecuencias de muerte o lesiones graves,
para los trabajadores o terceros, la pena privativa de
libertad será no menor de cinco años ni mayor de diez.”
Delito de Atentado contra las condiciones deseguridad e higiene industrial – Art- 168-A Código Penal
Porqué esa expresión?
LEY N° 29981: CREACION SUNAFIL
MONTO DE LAS MULTAS: 300 UIT
200 UIT FALTAS MUY GRAVES
100 UIT FALTAS GRAVES
50 UIT FALTAS LEVES
¡Tupananchis!
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