marco regulatorio sector energia
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MARCO REGULATORIO SECTOR ENERGTICO
EN COLOMBIA
Mayo de 2014
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Marco institucional
Vigila
Control y Vigilancia
SSPD SIC
Poltica Sectorial
Ministerio de Minas y Energa
Regulacin econmica Ley 142/94
CREG
PRESIDENCIA
Regula
Actividades
Energa elctrica, gas combustible
Generacin / Suministro
Transmisin / Transporte
Distribucin
Comercializacin
Inversionistas pblicos y privados
Planeacin
UPME
Elabora planes de
expansin (EE)
Usuarios finales regulados y no regulados
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Ley de servicios pblicos domiciliarios: 142 de 1994
Garantizar calidad y disponibilidad de los servicios
Ampliacin permanente de cobertura
Prestacin continua e ininterrumpida
Prestacin eficiente
Participacin de usuarios en la gestin y fiscalizacin de la prestacin de los servicios
Criterios para definir el rgimen tarifario:
Eficiencia econmica Neutralidad Solidaridad Redistribucin
Suficiencia financiera Simplicidad Transparencia
Lineamientos institucionales
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Caractersticas del sector elctrico
Plantas Hidrulicas 9.185
Plantas Trmicas 4.426
Plantas Menores 693
Cogeneradores 57
Total 14.361
Capacidad Instalada [MW]
Ecuador
Importacin 215
Exportacin 500
Venezuela
Importacin 205
Exportacin 336
Panam
Exportacin (proyeccin) 300
Interconexiones Internacionales [MW]
Lneas a 500 kV 2.399
Lneas a 220 - 230 kV 11.647
Lneas a 138 kV 16
Total 14.062
Transmisin [km]
Lneas a 115 kV 9.600
Lneas a 34.5 kV 16.300
Lneas a 11.4/13.2 kV 176.900
Lneas < 1000 V * 250.000
Total 452.800 * Estimado
Distribucin [km]
Generadores 43
Transportadores 9
Distribuidores 32
Comercializadores 72
Agentes
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Caractersticas del sector elctrico
Territorio ocupado [%] 52
Municipios 89
Capitales departamentales 5
Cabeceras municipales 39
Localidades 1.441
Habitantes 1.278.000
Usuarios 268.000
Prestadores 94
Capacidad Instalada [MW] 165
Zonas No Interconectadas
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Esquema de regulacin
Mercado diario (bolsa de energa) Mercado de largo plazo (contratos) Cargo por confiabilidad
Generacin [competencia]
Ingreso regulado para infraestructura existente hasta 2001 con Tasa de retorno 11.5%
Expansin mediante convocatorias a partir de 1999
Transmisin [monopolio]
STR : Ingreso regulado Tasa de retorno 13% SDL : Precio mximo Tasa de retorno 13.9%
Distribucin [monopolios]
Usuarios no regulados: competencia Usuarios regulados: cargo mximo regulado
Comercializacin [monopolios]
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Gecelca 31 y 32 150 MW / 2013 250 MW/ 2015 Thermal Plants- Coal
Termonorte 88 MW / 2017 Thermal Plant- DO
Amoy 78 MW / 2013 Hydro Plant
Cucuana 60 MW / 2014 Hydro Plant
Sogamoso 800 MW / 2014 Hydraulic Plant
El Quimbo 400 MW / 2014 Hydro Plant
San Miguel 42 MW / 2015 Carlos Lleras 78 MW / 2015 Porvenir II 352 MW / 2018 Hydro Plants Pescadero-Ituango 1200 MW / 2018 Hydro Plant
Termotasajero 2 160 MW / 2015 Thermal Plant Coal
Name plant Power / year
Auctions 2008
Auctions 2011 Name plant
Power / year
Precio Despeje 2008 USD$ 13.998 / MWh 2011 USD$ 15.7 / MWh
Cargo por confiabilidad
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Caractersticas sector gas natural
TGI
Otros
Promigas
Principales campos de gas
Oferta*: Guajira 52% Cusiana 33%
Consumo promedio nacional *: 985 MPCD
Empresas reguladas: 50
Suscriptores atendidos *: 7 millones
*Datos de 2013
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Esquema de regulacin
Negociaciones directas bilaterales Negociacin a travs de subasta
Suministro [competencia]
Cargos mximos regulados Remuneracin por inversin y gastos AOM
Transporte [monopolio]
Cargos mximos regulados Canasta de tarifas por usuario y por consumo
Distribucin [monopolios]
Usuarios no regulados: competencia Usuarios regulados: cargo mximo regulado
Comercializacin [monopolios]
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Importaciones
Incentivos para importacin con
destino a generacin
(CREG 106 de 2011) (CREG 062 de 2013)
CREG 088 de 2013
Liberacin del precio del gas
puesto en sistema
nacional de transporte
Acceso a informacin
Transacciones organizadas:
directas o subasta
Requisitos mnimos de contratos
CREG 089 de 2013
Gestor del mercado:
Independiente, neutral y
transparente
Seleccin objetiva
Ingreso regulado
CREG 124 de 2013
Novedades regulatorias
Distribucin
Conformacin de mercados relevantes
Corte transversal y costo medio de mediano plazo
Cargos por uso para usuario residencial y
no residencial
CREG 202 de 2013
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Caractersticas sector glp
Ventas anuales
600 millones de kg
100% produccin nacional
1,5 Billones anuales
Usuarios 3,5 millones de usuarios
Esquema de marca en prestacin del
servicio
Parque de 8 millones de
cilindros
Agentes
38 mayoristas
2 transportadores
35 distribuidores
55 comercializadores
minoristas
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Esquema de regulacin
Ecopetrol (monopolio): precio regulado y acceso a producto mediante Oferta Pblica de Cantidades (OPC)
Otros mayoristas (libre entrada): precio libre acceso libre
Comercializacin Mayorista
Por ductos (monopolio): precio regulado - seal de distancia
Va martima (libre entrada): precio regulado price-cap Transporte
Competencia: precio libre, esquema de marca Distribucin
Competencia: precio libre, exclusividad con distribuidor Comercializacin
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Combustibles lquidos
Regular actividades de refinacin, importacin, almacenamiento, distribucin, y transporte de combustibles lquidos derivados de hidrocarburos
Fijar precios de la gasolina motor corriente, el ACPM y los biocombustibles
Definir metodologa y frmulas tarifarias de GNCV Regular tarifas del transporte de combustibles,
terrestre y por poliductos
Nuevas funciones de la CREG: Decreto 4130 de 2011
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GRACIAS www.creg.gov.co
Tel (57)(1) 6032020
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