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Artículo 13 de la Ley Federal de Fomento a lasActividades Realizadas por Organizaciones de laSociedad Civil (LFFAROSC).
Señala que las dependencias y las entidades fomentaránlas actividades de las organizaciones de la sociedad civil,ya sea mediante el otorgamiento de apoyos y estímulospúblicos; la promoción de la participación de lasorganizaciones en los órganos, instrumentos ymecanismos de consulta; el establecimiento demecanismos de información; concertación ycoordinación; acceso a incentivos fiscales, entre otros.
3
Artículo 14 de la LFFAROSC
Señala la obligación de la Comisión, en coordinación conlas dependencias y entidades de la administración públicafederal para elaborar y publicar un Informe Anual de lasacciones de fomento de los apoyos y estímulosotorgados a favor de organizaciones de la sociedad civil.
Este informe se incluirá como un apartado específico delInforme Anual que rinde el Poder Ejecutivo al Congresode la Unión y de la Cuenta Pública, después de suconsolidación por parte de la SHyCP.
4
Artículo 19 del Reglamento de la LFFAROSC
Señala la obligación de la Comisión para elaborar uninforme anual en los términos que establece el artículo 14de la Ley, que se incluirá como un apartado específicodel Informe Anual que rinde el Poder Ejecutivo alCongreso de la Unión y de la Cuenta Pública.
5
Artículo 20 del Reglamento de la LFFAROSC
Señala la obligación de las dependencias y entidades de laAPF para informar a la Secretaría Técnica de la Comisiónde Fomento sobre el resultado de las acciones, políticas,medidas e instrumentos o programas de fomento,estímulo o apoyo que otorguen a las organizaciones dela sociedad civil.
6
Artículo 70, fracción XV de la LGTAIP
Señala la obligación de los sujetos obligados para publicaren el POT los aspectos que tengan que ver con losprogramas de subsidios, estímulos y apoyo, en el que sedeberá informar respecto de los programas detransferencia, de servicios, de infraestructura social y desubsidio, en los que se deberá contener, entre otrascosas: formas de participación social; articulación conotros programas sociales; padrón de beneficiarios … conla denominación de las personas morales beneficiarias,el monto, recurso, beneficio o apoyo otorgado .
7
Artículo 75, fracción VII de la LFPRH
Señala la obligación de las dependencias y entidades queotorguen subsidios, para que se sujeten a criterios deobjetividad, equidad, transparencia, publicidad,
selectividad.
Aunado al hecho de que deben asegurar la coordinaciónde acciones entre ellas, para evitar duplicación en elejercicio de los recursos y reducir gastos administrativos.
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Artículo 80, fracción IV de la LFPRH
Señala que: Los ejecutores de gasto podrán otorgar donativos,
siempre y cuando cumplan con lo siguiente:…
IV. Deberán verificar que los donatarios no estén integrados
en algún otro padrón de beneficiarios de programas a cargo del Gobierno Federal y que en ningún caso estén vinculados a asociaciones religiosas o a partidos y agrupaciones políticas nacionales, salvo los casos que permitan las leyes, y
.
9
Aspectos Relevantes:
a) Las OSC también informan anualmente sobre los apoyosy estímulos que recibieron de alguna dependencia oentidad de la APF;
b) En 2010, 2011, 2012 y 2013 se llevaron a cabo auditoríasa programas que apoyan a Organizaciones de la SociedadCivil por parte de la Auditoría Superior de la Federación;
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Aspectos Relevantes:
c) Algunos de los insumos para las Auditorías son los informes de las dependencias y entidades de la APF y los informes anuales que presentan las OSC;
d) Se han recibido en la Comisión de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil 106expedientes remitidos por dependencias que han tenido observaciones por parte de la Auditoría Superior de la Federación (diciembre 2015);
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Aspectos Relevantes:
f) Las principales presuntas infracciones reportadas a laComisión de Fomento son: contratación de familiares de losintegrantes del Consejo Directivo de la OSC para laprestación de bienes y/o servicios (artículo 8 fracción IILFFAROSC ) y autobeneficio (artículo 2, en relación con elartículo 30 de la LFFAROSC);
12
Aspectos Relevantes:
g) Se han recibido quejas de la ciudadanía por considerarque la información proporcionada por las dependencias yentidades de la Administración Pública Federal no estácompleta;
13
Aspectos Relevantes:
En este marco, se trata de fortalecer los mecanismos deintercambio de información, a través del micrositio parauso exclusivo de los responsables de coordinacióndesignados por cada dependencia o entidad de laAdministración Pública Federal, al cual se accede medianteel portal de corresponsabilidad.
Campos de
información
sobre los
apoyos que
recibieron las
OSC por parte
de las
Dependencias
y Entidades de
la
Administración
Pública
Federal.
14
No. DEPENDENCIA
1 CDI 11
2 CENSIDA 13
3COM.NAL.CULT.
Y DEP.2
4 CONACULTA 1
5FINANCIERA
RURAL7
6 FONAES 5
7 IMJUVE 1
8 SAGARPA 11
9 SALUD 13
10SECRETARIA
DE CULTURA1
11 SEDATU 9
12 SEDESOL 29
13 SRA 3
TOTAL 106
Total: 106
EXPEDIENTES POR DEPENDENCIA
No.
EJERCI
CIO
FISCAL
1 2008 1
2 2010 9
3 2011 15
4 2012 14
5 2013 21
6 2014 20
7 2015 17
8 2016 7
9Sin
Ejercicio 2
EXPEDIENTES RECIBIDOS POR EJERCICIO FISCAL
No. INFRACCIONES
1 Autobeneficio 33%
2Sin comprobación de
recursos23%
3Información
incompleta u omisa16%
4 Otras 28%
PRESUNTAS INFRACCIONES
Número Actividad Fecha
1 Reunión con Responsables de Coordinación25 de enero de 2017
2Envio vía correo electrónico de usuario y contraseña
26 y 27 de enero de 2017
3 Apertura del sistema para captura de informaciónpor parte de las dependencias
30 de enero de 2017
4 Cierre del sistema 15 de febrero de
2017
5Sistematización y elaboración del Informe por parte de la Secretaría Técnica de la Comisión
16 al 24 de febrero de 2017
6 Diseño e impresión 27 de febrero al 3 de
marzo de 2017
7Entrega del Informe Anual de Dependencias a la SHCP
7 de marzo de 2017
Cronograma Informe Anual de Dependencias (anexo de Cuenta Pública)
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