manejo de suministros de emergencia 2012

Ministerio de la Familia, Adolescencia Y Niñez

Octubre 2012

PROPOSITO DEL CURSO

Mejorar la capacidad para el Manejo de los suministros

humanitarios, de los organismos e instituciones integrados

en el Sistema, utilizando como herramienta el Manual de

Procedimientos Administrativos de los Suministros

Humanitarios del SINAPRED.

OBJETIVO DEL CURSO

Describir los componentes de la cadena logística en el

manejo de los suministros:

COORDINACION DE ACCIONES

COORDINACION DE ACCIONES

En Nicaragua existen organismos e instituciones que tienen como objetivollevar alivio a la población afectada (MIFAMILIA, MINED, MINSA,CARITAS, Visión Mundial, Iglesias, CRUZ ROJA, etc.)

• Cada organización cumple funciones específicas y sus servicios sonespecializados;

• Ninguna organización está en capacidad de ocuparse por sí sola de todoslos problemas generados por un desastre.

• Las organizaciones pueden apoyarse y complementar sus accionesmediante el trabajo conjunto y la coordinación (SINAPRED).

• Las víctimas de los desastres se beneficiarán de la coordinación ycolaboración entre organizaciones, pues podrán recibir asistencia pronta ydiversificada.

• quién es quién? ¿quién hace qué?

• En Nicaragua, la Comisión de Suministros presidida por MIFAMILIA eintegrada por instituciones y Organismos afines, es la llamada a cumplircon esta función.

COORDINACION DE ACCIONES

La comisión de Suministros tiene permanente

responsabilidad de realizar:

Actividades de coordinación

Intercambio y actualización de información sobre

recursos.

Acuerdos concretos de colaboración entre instituciones

y organismos.

Proyectos y Planes operativos anuales.

Evaluaciones conjuntas, etc.

COMPONENTES DE LA CADENA LOGISTICA

Abastecimiento

Transporte

Almacenamiento

Distribución

COMPONENTES

Poner al servicio de las Unidades de Manejode Suministros los recursos que han sidosolicitados.

Categoría de los suministros

•Medicamentos

• Agua y saneamiento

• Salud

• Alimentos y bebidas

• Albergue/Vivienda

• Electricidad/construcción

•Logística/Administración.

• Necesidades personales/

•Educación

• Recursos humanos

•Agricultura y ganadería

•No clasificados

Pasos para un buen abastecimiento:

Identificación de necesidades

• Qué, cuánto y dónde se necesita? (Previsión de necesidades futuras)

• ¿Qué se puede encontrar localmente y qué hay que traer de fuera?

• Posibilidad real de hacer llegar los suministros. (Previsión de dificultades)

Verificar antes de la llegada de los suministros

• Disponibilidad/operacionalidad de los puntos de ingreso

• Disponibilidad de transportes y sitios de almacenamiento

• Medidas de restricción/facilitación de las autoridades nacionales

Fuente y Formas para adquirir los Suministros

• Compra / Adquisición Local

• Importación;

• Prestamos, Donaciones

Valorar donde adquirir los suministros

Disponibilidad de cantidad y calidad

Competencia entre organizaciones

Posibilidad de desabastecimiento de mercado local

Pronta entrega

Menor costo de transporte

Apoya economía local

Co

mp

ras

lo

ca

les

Valorar donde adquirir los suministros

Tiempo de entrega mayor

Incrementa costos por transporte

No estimula mercado local

Mejor calidad, mayor cantidad

Negociar especificaciones y adaptaciones

Importación

Valorar donde adquirir los suministros

Llega sin ser solicitada;

No siempre es lo que se necesita;

Si no son útiles, hacen perder tiempo y recursos

Gratis o a bajo costo;

Fomenta solidaridad nacional e internacional;

Ayuda a resolver necesidades puntuales

Donaciones

Valorar donde adquirir los suministros

Dependencia del tiempo de disponibilidad;

Responsabilidad de cuido y mantenimiento;

Difícil pedir condiciones.

Alivia costos de Operaciones;

Fomenta Coordinación y Apoyo.

Prestamos

COMPONENTES

Estrategia para hacer llegar los suministros a los sitios donde son

necesarios, tomando en cuenta no solo los medios requeridos, sino

también las posibilidades reales y las alternativas para una entrega pronta

y segura

Tipos de Transporte

Aéreo

Terrestre (camino y carretera)

Ferroviario

Marítimo

Fluvial

Humano y animal

Consideraciones

• Tipo y cantidad de carga

• Urgencia de Entrega

• Destino de la Carga

Determinación de Necesidades

de transporte

• Destino de la carga

• Estado de las rutas de acceso

• Transporte disponible

• Urgencia de la entrega

• Itinerario de entregas

Determinación de Rutas

COMPONENTES

Protección de los suministros mediante un sistema organizado, hasta

que puedan ser entregados, y prever dotaciones de reserva para

necesidades posteriores.

Bodega central de despacho

Bodega de rotación lenta

Bodega de rotación rápida

Tipos de Bodegas

Consideraciones

Tipo de suministro

Conveniencia del sitio

Condiciones internas

Condiciones externas

Selección del sitio para Almacenar

Organización y Manejo de Bodega

Personal requerido

Material y equipo necesario

Reglas básicas de la bodega

Apilado de los productos

Tips’Organizacion

•Zona de llegada

• Zona de entrega

• zona de almacenaje

•Sector de preparación

y empaque

• Sector administrativo

•Control de Monitoreo

y Existencia

Tips de recepción

•Registro de Ingresos

• Verificación de la

Carga

•Recepción de

Alimentos

Tips de Despacho

•Primero que entra

primero que sale

• Reempaque

•Control y Monitoreo

de Despacho

COMPONENTES

Distribuir la asistencia entre la población afectada por el

desastre o a las organizaciones encargadas de su manejo,

procurando una entrega proporcional, controlada y evitar

abusos y desperdicio.

Principios básicos

No deben Privar Juicios Discriminatorios;

Cobertura Básica de Necesidades Criticas;

Proporcional;

Inmediata;

Complementaria;

Pertinente y Apropiada;

Temporal.

Responsabilidad y Criterios

Capacidad real para asumir tareas de distribución;

Como se definen los beneficiarios;

Procedimientos de distribución;

Equidad en la Distribución;

Evitar el Amiguismo;

Deben actuar dispuestos a ser supervisados y observados por

la comunidad y agentes externos Pertinente y Apropiada;

Entrega en los momentos y lugares señalados, manteniendo

informados a los beneficiarios.

COMPONENTES

Revisión crítica

Retrospectiva y general

Todos los componentes y aspectos de la operación

Evaluación Final