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Maestría en Cooperación InternacionalNuevos Enfoques
La Paz, Bolivia, 9 - 21 de julio de 2012
Día: Martes 17 de julio de 2012
Materia: Experiencias: Parque Científico Tecnológico de La Paz
Profesor: Ronald Pereira
Lugar: Postgrado de Ciencia Política, UMSA
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ
Oficialía Mayor de Promoción Económica
Proyecto
PARQUE CIENTIFICO Y TECNOLOGICO DE LA PAZ
(PCT-La Paz)
Tres de las 10 tareas para La Paz, ponen énfasis en Promoción
Económica
1. - Estrategia de Desarrollo Económico
Local (EDEL LP)
• Formulación de un nuevo Marco Estratégico para la promoción del DEL
• Consolidación de líneas estratégicas existentes(emprededurismo, Centros de Innovación, etc.) y definición de nuevas líneas.
2. - Ley de Promoción Económica
• Definición de un marco legal / normativo para la dinamización de los sistemas productivos locales
3. – Modelo de Intervención
• Definición del instrumental institucional que de que debe tener el GAMLP para implementar la política.
Articular la oferta institucional con la demanda del sector
productivo
Marco Estratégico y Normativo para el Desarrollo Económico Local
en el Municipio de La Paz PLAN 2040
1. Contextualización – ¿A qué política y contexto responde el PCT?
1.1 Plan de Gobierno VS Programación Estratégica de Med. y Largo Plazo
1.2 Estrategia de Desarrollo Económico Local 2011-2015 / Propuesta
1. Contextualización – ¿A qué política y contexto responde el PCT?
Visión: Municipio de La Paz 2040, territorio innovador y competitivo, líder del desarrollo económico local sustentable en el ámbito metropolitano y macro regional; orientado a la generación de riqueza y empleo de calidad con base en sus recursos humanos y culturales para mejorar la calidad de vida de su población, particularmente aquella vinculada al ámbito económico y productivo.
Productividad
Innovación Tecnológica
Emprendimiento
Integración metropolitana
Abastecimiento y Servicios
Municipales
Atractivos Turísticos
6 EJES18
POLÍTICAS
5 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
35 PROGRAMAS Y PROYECTOS
Cultura Emprendedora 7Consolidación de emprendimientos 18Promoción de Inversiones 6Transversales 4
1.3 Intervención del GAMLP en la Promoción del Desarrollo Económico Local
1. Contextualización – ¿A qué política y contexto responde el PCT?
Nac
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OM
PE
Apoyo actividades específicas de
MyPES
Procesos de concertación:
Foros Municipales y mesas de diálogo
PROMOCIÓN
DELCapacitación en gestión empresarial y ofimática Casa del emprendedor
Sensibilización Cultura
Emprendedora
Pre incubaciónPremio emprendedor
Formación Técnica
Serv. de comercialización y acceso a mercados:
CPEMCITE de Joyería
Incubación de empresas
Institucionalidad para el Desarrollo Local(Agencia de Desarrollo Económico Local)
PROYECTOS DE ALCANCE
METROPOLITANO
Parque Científico y Tecnológico de La Paz
Centro Metropolitano de Desarrollo Empresarial
Premio Empresarial
• Insuficiente desarrollo e innovación del sector manufacturero y escasa especialización en los procesos productivos.
• Baja diversificación de innovación en la oferta local.
• Uso limitado de TICs.
• Soluciones tecnológicas generadas localmente, explotadas externamente.
• Escasa articulación entre el sector productivo y las instituciones que generan / gestionan conocimiento.
• Necesidad de (re)pensar y actuar en la economía del municipio de La Paz en el contexto la región metropolitana.
1.4 Estrategia de Desarrollo Económico Local 2011-2015 / Hallazgos
1. Contextualización – ¿A qué política y contexto responde el PCT?
UN PARQUE TECNOLOGICO
NO ES UN PARQUE
INDUSTRIAL
2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz
“La invención más importante de la industrialización tecnológica del siglo XX”
Jiang Zeming, ex-presidente de China
2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz
Parque Científico Tecnológico
Avanzan solo las regiones que tienen las mejores condiciones para el aprovechamiento del Conocimiento:
Productos primarios: mano de obra barata
Bienes y servicios con alto valor agregado: Economía del conocimiento
2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz
2.1 Conceptos Básicos
Parque…
…impulsor de un cambio productivo.
2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz
2.1 Conceptos Básicos
…tractor y dinamizador de la I+D+i en el Territorio.
…generador de empleo de calidad
…motor de la competitividad económica
2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz
2.2 Los Parques Científicos y Tecnológicos en el Mundo
Sud América (8%)Brasil (27)Argentina (3)Ecuador (2)Colombia (3)Perú (1)Chile (2)Uruguay (2)Perú (2)
USA (37%)
Resto del mundo (5%)
Europa (37%) Asia (13%)
Fuente: Elaboración propia
Gobiernos Locales/Regionales tienen una participación
En 62% de los PCTs.
2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz
2.3 Condiciones actuales en el Municipio de La Paz
Incremento progresivo de las investigaciones aplicadas en los últimos años:
El Eje Troncal concentra el 64% de centros de ciencia y tecnología.
Persiste la “fuga de cerebros” como práctica cotidiana de los RRHH más destacados de las Universidades públicas y cerebros.
El sector empresarial innova cada vez más, pero a costos altos.
Está en ciernes la aprobación de la Ley de Inversiones y otras Leyes como la de apoyo a las PYMES.
El PCT-LPZ debe:
– Responder a las demandas reales de un entramado empresarial local.
– Generar empleo, riqueza local, valor agregado y RRHH especializados y comprometidos.
– Lograr nexos formales y operacionales con universidades o institutos de investigación; multiplican sus posibilidades de contribución al DEL.
– Fomentar la formación y el crecimiento de empresas intensivos en conocimiento y organizaciones relacionadas.
– Tener una administración activamente involucrada en la transferencia de capacidades y conocimientos dentro de la comunidad del Parque.
– Generar sinergias basadas en el uso productivo del conocimiento.
2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz
2.4 Características de los PCTs – ¿Qué tipo de Parque necesita La Paz?
Investigación
APLICADA
Desarrollo
Generación de Valor Agregado(INNOVAC
IÓN)
GENERACION DE INTERRELACIONES EN
PROCESOS PRODUCTIVOS
MEJORA EN LA COMPETITIVIDAD
REGIONAL
INNOVACION Y TECNOLOGÍA
PRODUCCION Y SERVICOSUniversidades y Centros de InvestigaciónGAMLPPyMes
PRODUCCION Y
SERVICIOS CON ALTO
VALOR AGREGADO
GENERACION DE UN ENCLAVE PRODUCTIVO
Y DE SERVICIOS
2. Conceptualización y Alcance del PCT-La Paz
2.4 Características de los PCTs – ¿Qué tipo de Parque necesita La Paz?
Acceso a la Investigación, Desarrollo e Innovación de productos o procesos productivos, en forma oportuna y con estándares de calidad.
Acceso a la información orientada a la innovación tecnológica, con énfasis en Tecnologías de Información y Comunicación.
Acceso a infraestructura, servicios compartidos y posibilidades de sinergias.
Acceso a servicios de Desarrollo Empresarial: p.e.: Marketing, matchmaking internacional, acceso a créditos, informática, e-commerce, etc.
Posibilidad de establecer alianzas estratégicas, acuerdos de complementación y joint ventures con otras empresas del Parque.
Posibilidades de albergar a RRHH altamente especializados y de contribuir a la adecuación de la oferta educativa.
Capacitación técnica y ejecutiva con una amplia oferta de programas específicos y otros diseñados a medida de cada empresa
Incentivos tributarios.
3. Impactos del PCT para el Desarrollo de La Paz y Beneficios para los Actores que Intervienen en Él
3.1 Beneficios para el Sector Empresarial
Oportunidad de maximizar su aporte al desarrollo económico productivo de la región y del país (Vínculo Universidad – Sistema Productivo – Sociedad).
Oportunidad de reorientar su oferta de formación, acorde a las necesidades del país y su desarrollo.
Acceso a espacios físico e infraestructura para el desarrollo de sus actividades de investigación y desarrollo.
Generación de ingresos adicionales, por servicios de asesoría y otros a empresas radicadas en el Parque Tecnológico ó a sectores vinculados.
Posibilidad de generar proyectos asociativos entre Universidades locales y del exterior, con capacidad de respuesta demandas y de transferencia.
Posibilidad de incorporación inmediata de profesionales al mundo laboral.
Incentivos a la mejora de la calidad investigativa (sana competencia).
Formación de profesionales más activos en el entorno productivo y más comprometidos con el desarrollo de la región y el país.
3. Impactos del PCT para el desarrollo de La Paz y los actores que intervienen en él
3.2 Beneficios para la Academia
4.1 Estudio Técnico Económico Social y Ambiental (TESA)
4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha)
Modelo de Gestión
Visión y Objetivos
Academia Empresa
Sector Público
Roles Funciones
PCT- LA PAZ
Área de aplicación de
la investigación a la industria
Área para la generación,
transferencia de
conocimiento
Servicios generales
para la gestión del Parque Tecnológico
ADEL
DirectorioPCT-La Paz
ACTORES CLAVES
4.1 Estudio Técnico Económico Social y Ambiental (TESA)
Infraestructura
4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha)
PCT de La Paz
Zona Rosas de Wilakota
• Cercanía a universidades
• Servicios básicos • Comunicación.• Conexión directa a la
zona sur de la LPZ.
Superficie: 41.058 m2Prolong. Av. Muñoz
Reyes
Calles de ingreso al
predio
Urb. CASEGURAL
Prolong. Av. Muñoz
Reyes
Calles de ingreso al
predio
Río Cota Cota
4.2 Terrenos Identificados
4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha)
PCT de La Paz
Zona Bajo Llojeta (Posta GM)
• Cercanía al aeropuerto• Servicios básicos• Comunicación• Conexión directa a El Alto
Sup. 33.562m2
Av. Mario Mercado
Remodelación San Andrés
Cementerio Jardín
Cementerio Jardín
4.2 Terrenos Identificados
4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha)
PCT de La Paz
Zona Pura Pura (Ex SAID)
• Parte del núcleo industrial de La Paz.
• Servicios básicos• Comunicación.• Conexión directa a El Alto
Superficie: 56.071 m2
Autopista
Camino a El Alto
Terminal de Buses
ENFE
Munaipata
Pura Pura
4.2 Terrenos Identificados
4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha)
Nuestra Señora de La Paz
El Alto
Articulación Territorial del PCT-La Paz
ZonasPura PuraBajo LlojetaRosas de Wilakota
Superficie Total: 130.691 m2
4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha)
4.3 Lógica de Articulación Territorial del PCT-La Paz
7.4 Membrecía a la Red Mundial y Sociedades Estratégicas
• Acortar la ruta de aprendizaje.
• Acreditación y visibilidad Internacional.
• Apoyo en la generación de redes (329 parques y 125.000.- empresas).
• Corretaje y matchmaking. • Servicios de mercadeo y
otros.
• Gestión de acuerdos y acciones con Universidades relacionadas al PCTs de España.
• Relacionamiento con empresas de Transferencia Tecnológica.
• Estudios técnicos, económicos, sociales y ambientales.
• Apoyo en la generación de Partners.
4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha)
7.5 Avances a nivel de Gestión e Implementación
COMITÉ GESTOR
• 35 Instituciones públicas y privadas.
• 3 Sub Comités Conformados (Comité Gestor, Comité Puesta en Marcha y Comité)
• Adhesiones personales desde el extranjero.
• Gestoría del PCT-LPZ.• Soporte técnico
internacional (TECNALIA).
• Proyecto Cadena del Turismo (FOCAD).
• Proyecto de Fortalecimiento del PCT (Unión Europea).
• ADEL
• Proyectos de I+D+i• Sociedad con inversores
extranjeros.
4. Avances y Resultados del PCT-La Paz (a la fecha)
Plan de trabajo y comisiones:
Modelo de Gestión
•Visión•Objetivos•Políticas•Institucionalidad•Actores (Roles y Funciones)•Propiedad Intelectual•Locación•Infraestructura
Puesta en Marcha
•Priorización de cadenas y/o sectores•Demandas concretas de innovación•Cartera de investigaciones académicas
GESTORIA(Equipo gestor)
• Organización y gestión institucional del Parque
• Gobernanza (comunicación y concertación)• Gestión de financiamiento• Partenariado (socios locales e
internacionales)• Formación de RRHH• Seguimiento y coordinación trabajo
comisiones• Tareas operativas y logísticas
7.5 Avances a nivel de Gestión e Implementación
¡Gracias!
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