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Los ajustes razonables en materia de accesibilidad
universal Juan C. Hernández H.
jchernandez@unav.es@juanhernandz
Instituto Cultura y Sociedad
Fronteras y Cultura
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
Contexto: el modelo social.
Las causas de la discapacidad son, en gran medida, sociales.
Se centra en los dchos. y la dignidad humana. Asume la diversidad funcional y abandona la idea del
“estandar de normalidad” Técnicas y pcpios. garantizan igualdad de
oportunidades: ... Pcpio. de accesibilidad (y los ajustes razonables)
Vis expansiva: accesibilidad y diseño universal
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
Recepción del pcpio. de accesibilidad univ.
Adopción progresivaAdopción progresiva: Dec. de dchos. de impedidos; CE; LISMI... (vestigios modelo médico)
Dcho. internacionalDcho. internacional: Convención sobre los dchos. de las personas con discapacidad
Dcho. comunitarioDcho. comunitario: Propuesta de directiva por la que se aplica el principio de igualdad de trato entre las personas independientemente de su... discapacidad...
Dcho. españolDcho. español: LIONDAU Dcho. autonómicoDcho. autonómico: EEAA (+2004); Ley Foral 5/2010
de accesibilidad universal y diseño para todos
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
Concepto de accesibilidad universal y las condiciones básicas de accesibilidad
Accesibilidad univesal (LIONDAU): “La condición que deben cumplir los entornos, procesos,
bienes, productos y servicios, así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas en condiciones de seguridad y comodidad y de la forma más autónoma y natural posible. Presupone la estrategia de «diseño para todos» y se entiende sin perjuicio de los ajustes razonables que deban adoptarse”.
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
Ambitos de accesibilidad:
Urbanística Arquitectónica Transportes públicos Comunicación y S.I.
Bienes y servicios
““En la sutileza de la duda, encontramos la En la sutileza de la duda, encontramos la forma de discriminación más efectiva”forma de discriminación más efectiva”
Eslabones de la cadena de accesibilidad
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
Ambitos de accesibilidad exigencias básicas de accesibilidad
Mínimo indispensable para garantizar igualdad Medidas concretas en desarrollo reglamentario
• Transportes públicosTransportes públicos: condiciones básicas de accesibilidad acceso y utilización de los modos de transporte...
• Comunicación y S.IComunicación y S.I.: condiciones básicas para el acceso a las tecnologías, productos y servicios relacionados con la SI
• Acc. Urbanística y arquitéctonicaAcc. Urbanística y arquitéctonica: Código técnico de edificación; condiciones básicas de acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados y edificaciones
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
Acciones complementarias y transversalidad
Importancia de las acciones complementarias Necesidad de aplicar el principio de transversalidad e
integralidad de la política en materia de discapacidad
• Diseño y aplicación de planes de accesibilidad
• Informa y recoge en la regulación reciente:
- Ley audiovisual;
- Ley del cine;
- Ley del suelo; Ley Foral del derecho a la vivienda digna
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
Estrategías de accesibilidad
ACCESIBILIDAD
DISEÑO UNIVERSAL
AJUSTE RAZONABLES
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
Diseño universal:
Percepción y creación de productos, entornos y servicios de forma tal que puedan ser uttilizados por el mayor número de personas, sin necesidad de adaptaciones y diseños especializados.
Declaración de Estocolmo del EIDD
“El buen diseño capacita, el mal diseño discapacita”
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
Principios del diseño universal
1er Principio: Uso equiparable2º Principio: Uso flexible3º Principio: Simple e intuitivo4º Principio: Información perceptible
5º Principio: Con tolerancia al error6º Principio: Que exija poco esfuerzo físico7º Principio: Tamaño y espacio para el acceso y uso
Canon de razonabilidad
Ejemplos: ToysRUs; Nokia…
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
Los ajustes razonables
Son medidas específicas que tienen como objeto la accesibilidad en casos particulares
La negativa a realizarlos, bajo determinadas condiciones, constituyen discriminaciones indirectas
Es necesario aplicar un (doble) test de razonabilidad:• Justificación de la ausencia de condiciones de
básicas de accesibilidad;• Justificación de la negativa a realizar un ajuste
razonable: el principio de proporcionalidad. Criterios de (des)proporcionalidad: costes de la medida,
efectos discriminatorios de la no adopción, ayudas públicas...
jchernandez@unav.es@juanhernandz
Los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal
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