líneamientos sustentables semarnat

Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes CosterosAmbientes Costeros

Agosto, 2008

Lineamientos para la Gestión Sustentable Lineamientos para la Gestión Sustentable de la Zona Federal Marítimo Terrestre y de la Zona Federal Marítimo Terrestre y

Ambientes CosterosAmbientes Costeros

TEMARIO

• Función DGZFMTAC• Marco Jurídico de la DGZF• Definiciones• Importancia de la ZFMT• Principales trámites• Permiso Transitorio• Permiso Ambulantaje • Acantilados

Función DGZFMTAC

• Ejercer los derechos de la Nación sobre los bienes nacionales siguientes: zona federal marítimo terrestre, playas marítimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito natural de aguas marítimas. (Art. 30 fracc. I del RISEMARNAT)

• La concepción de la zona federal marítimo terrestre se basa principalmente en aspectos de carácter patrimonial.

• Por sus características, también se observan lineamientos de carácter ambiental.

Marco Jurídico

• Reglamento Interior de la SEMARNAT• Ley General de Bienes Nacionales• Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar

territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

• Ley Federal de Procedimiento Administrativo• Código Civil Federal• Código Federal de Procedimientos Civiles• Ley Federal de Derechos• COFEMER

DEFINICIONES

¿QUÉ SON LAS PLAYAS MARÍTIMAS?

Partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, entre los límites de la bajamar y pleamar máximas.

PLEAMAR MAXIMA

BAJAMAR MAXIMA PLAYA (LONGITUD VARIABLE)

PLAYA

DEFINICIONES (cont)

¿QUÉ ES LA ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE?

La zona federal marítimo terrestre estará constituida por la faja de veinte metros de ancho de tierra firme, contigua a dichas playas o, en su caso, a las riberas de los ríos, desde la desembocadura de éstos en el mar, hasta cien metros río arriba.

DEFINICIONES (cont)

“En el caso de los lagos, lagunas o esteros o depósitos naturales de agua marina que se comuniquen directa o indirectamente con el mar, la faja de veinte metros de zona federal marítimo terrestre se contará a partir del punto a donde llegue el mayor embalse anual o límite de la pleamar o, en los términos que determine el Reglamento”.

Embalse máximo20 metros

Zona FederalMarítimo Terrestre

Pleamar máxima

DEFINICIONES (cont)¿Que son los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marinas?

Se entenderá ganada al mar la superficie de tierra que quede entre el límite en la nueva zona federal marítimo terrestre y el límite de la zona federal marítimo terrestre original.

Límite de zonafederal original

20 Mts.

Límite de zonafederal actual

20 Mts.

Pleamarmáxima

Relleno ó azolve

T.G.M.

Importancia de la ZFMT

11,122 kilómetros de litorales, con una gran variedad de ecosistemas costeros que proporcionan alternativas de desarrollo a la población de los estados costeros, así como bienes y servicios ambientales a la población en general

Principales trámites

Permisos para el uso y aprovechamiento transitorioHasta por un año

Concesiones Hasta por 50 años para diversos usos.

Modificación a las basesTanto para permisos, como para concesiones.

Acuerdos de Destino Temporalidad indefinida.

Desincorporación de TGM Dejan de ser del dominio público:

enajenación

Cesión de derechos y obligaciones No es automática, ya que debe

ratificarse en un instrumento público

Principales trámites (cont)

Integración y resolución

• Se conforma de aspectos técnicos y jurídicos, de los primeros, se refieren a la metodología del plano, a los planes de desarrollo urbano municipales, al impacto ambiental, a las obras autorizadas o no, a la vegetación del lugar, a la no contaminación del mismo; y del segundo, se basa en el procedimiento del trámite, la emisión de resolutivos y en la resolución de los traslapes.

Permiso Ambulantaje

• Artículos 11 al 13 del RUZF

• Artículo 11. La Secretaría atendiendo los criterios por zonas que para tal efecto emita la Secretaría de Turismo, podrá otorgar permisos para ejercer el comercio ambulante en las playas y la zona federal marítimo terrestre

Acantilados

• No están contemplados por la LGBN como zona federal marítimo terrestre desde su modificación en 1991.

• El RUZF establece una pendiente máxima de 30° para la administración de la ZFMT por parte de la SEMARNAT.

• Indefinición en su administración• Se encuentran fuera de la administración de

la DGZFMTAC

Esteban García-Peña ValenzuelaDirector de Manejo Integral de Ambientes CosterosDGZFMTAC/SEMARNATTel. (55) 56243649FAX (55) 56243384esteban.garciapena@semarnat.gob.mx

José Luis Guzmán KobayashiDirector de Resoluciones y Procedimientos AdministrativosDGZFMTAC/SEMARNATTel. (55) 56243325FAX (55) 56243384jose.guzman@semarnat.gob.mx

Gracias por su atención