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La VIS, Una visión desde la Pobreza
Foro Vivienda de Interés SocialPosible y Habitable
Fondo Nacional de Ahorro – Pnud – Mesa Vis Uniandes Bogotá, D. C., Noviembre 25 de 2004
AALVAROLVARO
VVILLOTAILLOTA BBERNALERNALConstructoraConstructora
NNORCO, S. A.,ORCO, S. A.,Mesa VisMesa VisUniAndesUniAndes
Distribución Hogares según ingreso
Total Hogares
% % acumulado
0-1 2,437,589 23.95 23.95
1.1 – 2 2,567,637 25.22 49.17
2.1 – 3 1,651,360 16.22 65.39
3.1 – 4 963,401 9.46 74.85
Mayor a 4 2,559,843 25.15 100.00
Total 10,336,343 100
Fuente Dane, Encuesta Continua de Hogares, 2002. Cálculos CENAC
CARACTERISTICAS TOTAL NACIONAL
LINEA DE POBREZA No. Hogares %
NO POBRE 4,159,008 40.58
POBRE 6,089,878 59.42
Total Hogares 10,248,886 100
LINEA DE INDIGENCIA No. Hogares %
NO INDIGENTE 7,940,919 77.48
INDIGENTE 2,307,967 22.52
Total Hogares 10,248,886 100
Fuente Dane, Encuesta Continua de Hogares, 2003. Cálculos CENAC – UN-Hábitat
Distribución hogares según medidas de pobreza
Tasa promedio de crecimiento anual
1,66%
Crecimiento Poblacional 2000 - 2004
Fuente Dane, Indicadores Demográficos 1985 - 20015
Promedio de personas por hogarPromedio de personas por hogarECV 1997 - ECV 2003ECV 1997 - ECV 2003
DEPARTAM ENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
www.dane.gov.co
dane@dane.gov.co
Encuesta Nacional de Calidad de Vida 2003
4,24,1
4,5
3,9 3,8
4,2
TOTAL NAL CABECERA RURAL
1997
2003
Hogares
< 1 SMMLV
Recursos del Estado,
Subsidio Nacional y Municipal
Vivienda Comercial, recursos del Mercado
Hogares Más de 2 SMMLV
Atención a los distintos Segmentos
Indigencia
Hogares entre 1 y 2 SMMLV Formales e Independientes
50% de los hogares
Hogares
< 1 SMMLV
Recursos del Estado,
Subsidio Nacional y Municipal
Indigencia
Requerimientos del Segmento
Atención prioritaria del Estado (Gobierno Nacional y Alcaldías)Doble subsidio.
Opción de hogares temporales y Arriendo
Incorporación progresiva al sector formal, mediante acceso a educación, salud y capacitación
Atención a los distintos Segmentos
Hogares entre 1 y 2 SMMLV Formales e
Independientes
25,22 % de los hogares colombianos
Atención a los distintos Segmentos
Hogares entre 1 y 2 SMMLV
Formales
afiliados a Cajas de Compensación Familiar
25,22 % de los hogares colombianos
Atención a los distintos Segmentos
Trabajadores Afiliados a Cajas de Compensación Familiar
NIVEL 2000 2001 2002 2003
Hasta 1 salario mín 889,567 1,074,721 1,183,323 1,209,002
Hasta 2 salarios mín 1,356,957 1,215,206 1,160,660 1,254,908
Hasta 3 salarios mín 496,838 472,869 471,451 470,592
Hasta 4 salarios mín 234,179 207,606 210,185 238,094
Más de 4 salarios mín 345,402 375,085 373,683 375,014
TOTAL
3,322,943
3,345,487
3,399,302
3,547,610
(*) Fuente Superintendencia de Subsidio Familiar.
< 1 smlv> 4 smlv
3,1 – 4 smlv
2,1 – 3 smlv
1,1 – 2 smlv
Composición por ingreso Afiliados a Cajas
Población afiliada Cajas según ingreso
(*) Fuente Asocajas.
Serie porcentual.
FOVIS 2001 2002 2003 2004 (*)BOGOTA (*) 163,292 165,814 102,062 117,041OTRAS CIUDADES 92,506 67,946 49,421 64,118TOTAL NACIONAL 255,798 233,760 151,483 181,159
Recursos para Subsidio VIS
Recursos Fovis para subsidio en Bogotá y resto del país
(*) Total presupuestado para 2004.
(*) Bogotá concentra el 65 % de los recursos de subsidio.
Los años 2002 y 2003 se registraron sobreasignaciones importantes con compromiso de recursos de la vigencia siguiente
Millones de $
Vivienda Comercial, recursos del Mercado
Hogares Más de 2 SMMLV
Atención a los distintos Segmentos
CAJAS DE COMP. FAMILIAR FONVIVIENDA
Salarios Mínimos
Valor Vivienda
Subsidio s.m.m.v
Valor total subsidio
Subsidio s.m.m.v
Valor total
subsidioTipo 1 Hasta 50 17,900,000 17 6,086,000 21 7,518,000
Tipo 2 Hasta 70 25,060,000 12 4,296,000 14 5,012,000
Tipo 3 Hasta 100 35,800,000 7 2,506,000 7 2,506,000
Tipo 4 Hasta 135 48,330,000 1 358,000 1 358,000
Valor Actual de SubsidiosPor Tipo de Vivienda
SUBSIDIOSRECURSOSMILLONES $
HOGARES
PRESUPUESTO 181.159 32.500
ASIGNADO* 138.089 25.032
POR ASIGNAR 43.070 7.468
% EJECUCIÓN 76%
* CORTE OCTUBRE. 31 DE 2004
Según programación mensual de los FOVIS para el 2004, existen Cajas que no han asignado la totalidad de los recursos, debido a la disminución de postulaciones.
FOVIS - 2004
Requerimientos del SegmentoConsolidación de Megaproyectos
Proceso de acompañamiento social de mínimo 3 años a las comunidades.
Extensión de Garantías del Gobierno a todos los créditos de largo plazo: (FNG, Seguro UVR, Exención Tributaria).Establecimiento de mecanismos expeditos de restitución de inmuebles
Participación de Constructores y proveedores en las diferentes fases .
Hogares Más de 2 SMMLV
Hogares
< 1 SMMLV
Recursos del Estado,
Subsidio Nacional y Municipal
Vivienda Comercial, recursos del Mercado
Hogares Más de 2 SMMLV
Atención a los distintos Segmentos
Indigencia
Hogares entre 1 y 2 SMMLV Formales e Independientes
50% de los hogares
ESCENARIO ACTUAL DE FINANCIACION VIS
COMPONENTESsmmlv $
VALOR VIVIENDA 50 17,900,000
Ahorro Programado 5 1,790,000
Crédito 28 10,024,000
Subsidio 17 6,086,000
Cuota 11% y 15 años (ss) 1.1 110,545
Cuota 11% y 15 años (cs) 1.2 120,569
VALOR VIV.50 smmlv
Situación Financiación Actual
ESCENARIO PROPUESTOVALOR VIV.
COMPONENTES 50 smmlv
smmlv $
VALOR VIV. 50 17,900,000
Ah. Program 5 1,790,000
Crédito 35 12,530,000
Subsidio 10 3,580,000
Ingreso Req. 1.2 429,600
Cuota Máx. 128,880Cuota 11% y 15 años (ss) 1.3 138,181Cuota 11% y 15 años (cs) 1.4 150,711Cuota 11% y 20 años (ss) 1.2 123,709Cuota 11% y 20 años (cs) 1.3 136,239Cuota 10% y 15 años (ss) 1.2 131,527Cuota 10% y 15 años (cs) 1.3 144,057Cuota 10% y 20 años (ss) 1.1 116,504Cuota 10% y 20 años (cs) 1.2 129,034Cuota 9% y 15 años (ss) 1.2 124,974Cuota 9% y 15 años (cs) 1.3 137,504Cuota 9% y 20 años (ss) 1.0 109,437Cuota 9% y 20 años (cs) 1.1 121,967
CONCLUSIONES
La vivienda para formales de hasta 2 smlv e informales con ese mismo ingreso, se deberá atender exclusivamente por el sector privado con las ayudas del Estado mencionadas.
Hacia futuro la Vivienda de Interés Social debe limitarse a atender el segmento de indigencia.
Los topes de Vivienda objeto de subsidio deben ajustarse a máximo 70 salarios mínimos
La VIS, Una visión desde la Pobreza
Foro Vivienda de Interés SocialPosible y Habitable
Fondo Nacional de Ahorro – Pnud – Mesa Vis Uniandes Bogotá, D. C., Noviembre 25 de 2004
AALVAROLVARO
VVILLOTAILLOTA BBERNALERNALConstructoraConstructora
NNORCO, S. A.,ORCO, S. A.,Mesa VisMesa VisUniAndesUniAndes
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