la situaciÓn de las niÑas, niÑos y adolescentes
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LA SITUACIÓN DE
LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
EN UCAYALI
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
© Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia - UNICEFParque Melitón Porras 350, Miraflores, Lima – PerúTeléfono: 6130707 / Fax: 4470370www.unicef.org/peru
Foto de carátula:©UNICEF PERÚ/Ouvrard Ch.
Edición: Verónica Valcárcel
Diseño y diagramación: Rubén Colonia
Elaboración de contenidos:Área de Políticas Sociales de UNICEF Perú (Ana María Güémez, Carlos Calderón Seminario, Carla Valla, Lisset Arrascue y Martín Moya).
Depósito legal:Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N°: 2019-03224Primera ediciónMarzo 2019, Lima - PerúTiraje: 1,000 ejemplares
LA SITUACIÓN DE
LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
EN UCAYALI
©U
NIC
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PE
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ÍNDICE
01 Contexto General en Ucayali 6
Situación de la Primera Infancia 12(de 0 a 5 años)
Situación de la Niñez 22(de 6 a 11 años)
Situación de la Adolescencia 30(de 12 a 17 años)
Gasto Público en las Niñas, Niños y 40Adolescentes de Ucayali
Anexos: Tablas del Gasto Público en las Niñas, 46Niños y Adolescentes (GPNNA) de Ucayali
02
03
04
05
06
01Contexto General en Ucayali
7
Contexto General en Ucayali
Ucayali, departamento ubicado en la Amazonía peruana, limita al norte con Loreto, al este con Brasil, al sur con Madre de Dios y Cusco, al suroeste con Junín y al oeste con Pasco y Huánuco. Con 102 400 km², es el segundo departamento más extenso del país1. Cuenta con cuatro provincias y 17 distritos y con una población de 512 376 habitantes (proyectada al 2018). De este total, el 34.9% (178 632) son niñas, niños y adolescentes. El 10.6% (54 400) de la población total tiene de 0 a 5 años, el 12.2% (62 591) son niñas y niños de 6 a 11 años y el 12% (61 641) son adolescentes de 12 a 17 años.
ATALAYA
CORONEL PORTILLOPADRE ABAD
PURÚS
BRASIL
LORETO
SAN MARTÍN
HUÁNUCO
PASCO
JUNÍNCUSCO
MADRE DE DIOS
Mapa del Departamento de Ucayali
1 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Ucayali: Compendio Estadístico 2017, noviembre 2017.2 Amahuaca, ashaninka, awajún, cashinahua, isconahua, kakataibo, kukama-kumamiria, madija, nahua, sharanahua, shipibo-konibo, yaminahua, yine y yora.
Ucayali es un departamento diverso cultural, lingüística y territorialmente, donde viven 18 pueblos indígenas y se hablan alrededor de 14 lenguas originarias2. De acuerdo al Censo Nacional 2017, la población de Ucayali con lengua materna indígena era de 58 648 habitantes (representando el 13.3% del total de la población mayor de 5 años de edad):
con lengua materna shipibo-konibo22 969
con otra lengua originaria de la Amazonía6909con lengua materna quechua10 236
con lengua materna ashaninka18 271
con lengua materna aimara263
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
8
Si bien, el Perú es un país de ingreso medio alto, las brechas e inequidades persisten. En el caso de la pobreza monetaria, esta se ha incrementado por primera vez en lo que va del milenio, afectando al 21.7% de la población. En Ucayali, la población en situación de pobreza monetaria se ha mantenido, en el 2013 estaba en un rango de 11.7% a 14.5%, y en el 2017 en un rango de 12.1% a 14.6%.
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9
Contexto General en Ucayali
Los hogares que accedían a agua por red pública disminuyeron en 6 puntos porcentuales en Ucayali entre el 2013 (73.5%) y el 2016 (67.5%), siendo el tercer departamento del país con la cobertura más baja, ubicándose por debajo del promedio nacional (89%).
Lima 96.1
95.8
95.6
95.1
94.3
94.3
94.0
92.1
91.5
91.4
91.0
90.1
89.8
88.1
87.0
85.6
84.9
84.8
83.0
81.7
78.2
74.6
67.5
65.8
55.3
89.0
Callao
Áncash
Moquegua
Arequipa
Tacna
Ayacucho
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Huancavelica
Amazonas
Madre de Dios
Piura
Cajamarca
Tumbes
Pasco
Huánuco
Ucayali
Puno
Loreto
Perú
0 20 40 60 80 100
Gráfico N° 1Hogares que acceden a agua por red pública, por departamento, 2013-2016 (en porcentaje)
20132016
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
10
En cuanto al acceso de los hogares a desagüe por red pública de alcantarillado, en Ucayali se dio un incremento de 10 puntos porcentuales entre el 2013 (34.1%) y el 2016 (44.1%), aumento que fue mayor al registrado en el promedio nacional (5.5 puntos porcentuales). Sin embargo, al 2016, Ucayali era el cuarto departamento del país con el menor acceso a desagüe, ubicándose por debajo del promedio nacional (73.7%).
Estas inequidades tienen un impacto negativo en el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, ratificando la existencia de brechas que también se reflejan en los siguientes indicadores clave sobre la infancia y adolescencia en Ucayali.
93.5
88.4
87.2
84.0
83.7
82.2
79.8
75.5
72.9
72.2
67.6
65.2
64.3
57.5
57.3
54.1
54.0
52.3
49.6
49.6
46.6
44.1
43.5
42.0
41.6
73.7
Lima
Callao
Áncash
Moquegua
Arequipa
Tacna
Ayacucho
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Huancavelica
Amazonas
Madre de Dios
Piura
Cajamarca
Tumbes
Pasco
Huánuco
Ucayali
Puno
Loreto
Perú
0 2010 4030 6050 80 9070 100
2013 2016
Gráfico N° 2Hogares que acceden a desagüe por red pública de alcantarillado, por departamento, 2013-2016 (en porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.
11
Contexto General en Ucayali
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02Situación de la Primera Infancia(de 0 a 5 años)
13
Situación de la Primera Infancia
43.6
35.6
29.5
27.0
23.3
23.1
22.6
21.5
21.0
20.8
20.7
20.4
20.4
19.1
18.3
18.0
18.0
17.9
15.8
15.4
14.9
14.3
13.9
13.8
12.0Lima
Callao
Áncash
Moquegua
Arequipa
Tacna
Ayacucho
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Huancavelica
Amazonas
Madre de Dios
Piura
Cajamarca
Tumbes
Pasco
Huánuco
Ucayali
Puno
Loreto
0 105 2015 3025 40 4535 50
Los primeros años de vida determinan el desarrollo presente y futuro de las personas. Sin embargo, en el Perú no todas las niñas y niños tienen las mismas oportunidades en este periodo. El Perú alcanzó cinco años antes de lo esperado el cuarto Objetivo de Desarrollo del Milenio, al reducir en dos tercios la mortalidad infantil; en Ucayali la tasa de mortalidad infantil (en niños menores de un año) disminuyó de 25.7 por cada mil nacidos vivos en el quinquenio 2005-2010 a 22.6 en el quinquenio 2010-2015, tendencia que se viene presentando en la casi totalidad de departamentos del país. No obstante, Ucayali era el séptimo departamento del país con la mayor tasa de mortalidad infantil.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Comportamiento de la Mortalidad Infantil por Departamento, Síntesis Metodológica
N° 4, noviembre 2017. Los valores corresponden al periodo quinquenal, no pueden atribuirse a un año específico.
Gráfico N° 3Tasa de mortalidad infantil en el quinquenio 2010-2015, por departamento (por cada mil nacidos vivos)
2010 - 2015
14
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
10.8
7.1
4.2
3.0
2.9
2.5
2.4
2.2
2.1
1.9
1.8
1.6
1.4
1.4
1.2
1.1
1.1
1.1
1.0
1.0
1.0
0.8
0.7
0.6
0.5
0.3
2.3
Callao
Áncash
Moquegua
Arequipa
Tacna
Ayacucho
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Región Lima 2/
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Huancavelica
Amazonas
Madre de Dios
Piura
Cajamarca
Tumbes
Provincia de Lima 1/
Pasco
Huánuco
Ucayali
Puno
Loreto
Perú
0 2 4 6 8 10 1412
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Indicadores de Resultados de los Programas Presupuestales 2017, febrero 2018. 1/ Comprende los 43
distritos que conforman la provincia de Lima. 2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
El registro de nacimiento es fundamental para garantizar el derecho a la identidad de las niñas y niños, así como el acceso a los servicios de salud, educación y protección frente a la violencia, el abuso y la explotación. En los últimos años, en el Perú se disminuyó la tasa de niñas y niños que no están inscritos en la municipalidad o en las oficinas registrales del RENIEC en 1 punto porcentual, de 3.3% en el 2014 a 2.3% en el 2017.
La misma tendencia se puede apreciar en Ucayali, donde el porcentaje de niñas y niños no inscritos se redujo en 5.8 puntos porcentuales, de 12.9% en el 2014 a 7.1% en el 2017. A pesar de la disminución, Ucayali se encontraba por encima del promedio nacional y era la segunda región del país con el porcentaje más alto de niñas y niños no inscritos al 2017.
Gráfico N° 4Niñas y niños de 6 a 59 meses que no están inscritos en la municipalidad / RENIEC, según
región, 2014-2017 (en porcentaje)
20142017
15
Situación de la Primera Infancia
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Indicadores de Resultados de los Programas Presupuestales 2017, febrero 2018. 1/ Comprende los 43
distritos que conforman la provincia de Lima. 2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
La desnutrición crónica afecta la calidad de vida y el bienestar de las niñas y niños, determinando en gran medida su adecuado crecimiento y desarrollo por lo que, de no prevenirse o tratarse a tiempo, podría generar efectos adversos en la salud física y mental en el largo plazo. A nivel nacional, se redujo en 1.7 puntos porcentuales, de 14.6% (2013-2014) a 12.9% (2017). En Ucayali, disminuyó en 6.7 puntos porcentuales, de 26.1% (2013-2014) a 19.4% (2017), pero todavía se encontraba por encima del promedio nacional.
Con respecto a la anemia en las niñas y niños de 6 a 35 meses, entre los años 2014 y 2017, a nivel nacional se redujo en 3.2 puntos porcentuales, de 46.8% (2014) a 43.6% (2017). Sin embargo, la anemia todavía era muy elevada en casi todas las regiones del país al 2017: en 19 regiones el porcentaje de anemia se ubicaba por encima del 40%, constituyendo un severo problema de salud pública. En el caso de Ucayali, la anemia disminuyó en 0.5 puntos porcentuales entre el 2014 (59.6%) y el 2017 (59.1%), siendo la tercera región del país con la mayor prevalencia de anemia entre las niñas y niños de 6 a 35 meses de edad.
75.9
61.5
59.1
58.0
57.3
55.3
54.7
54.2
53.3
51.2
50.7
48.3
46.8
44.7
43.9
42.8
42.3
41.8
40.5
37.6
37.6
37.2
37.0
34.2
33.3
32.4
43.6
Región Lima 2/
Provincia de Lima 1/
Callao
Áncash
Moquegua
Arequipa
Tacna
Ayacucho
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Huancavelica
Amazonas
Madre de Dios
Piura
Cajamarca
Tumbes
Pasco
Huánuco
Ucayali
Puno
Loreto
Perú
0 2010 4030 6050 908070
Gráfico N° 5Niñas y niños de 6 a 35 meses de edad con anemia, según región, 2014-2017 (en porcentaje)
20142017
16
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
La desnutrición crónica y la anemia son dos factores que inciden directamente en la calidad de vida de la niñez. Del mismo modo, la educación y protección frente a la violencia, el abuso y el desamparo familiar son elementos clave en la atención integral de la primera infancia, contribuyendo a garantizar su desarrollo integral y el cumplimiento de sus derechos, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 6 de la Convención sobre los Derechos del Niño.
La tasa neta de matrícula de las niñas y niños de 0 a 2 años a nivel nacional se mantuvo entre el 2013 y el 2015 (5.1%), y en 21 regiones estaba por debajo del 10%. En el caso de Ucayali, en el 2015 registró una tasa neta de 7.4%, disminuyendo 0.4 puntos porcentuales con respecto al 2013 (7.8%), no obstante, la región estaba por encima del promedio nacional.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares. 1/ Incluye Lima provincias.
28.7
14.6
14.0
13.0
7.6
7.4
7.2
6.4
5.9
5.6
5.0
4.6
4.3
4.1
3.9
3.7
3.6
3.6
3.3
2.9
2.6
2.6
2.5
2.3
1.2
5.1
Lima 1/
Callao
Áncash
Moquegua
Arequipa
Tacna
Ayacucho
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Huancavelica
Amazonas
Madre de Dios
Piura
Cajamarca
Tumbes
Pasco
Huánuco
Ucayali
Puno
Loreto
Perú
0 105 2015 3025 35
20132015
Gráfico N° 6Tasa neta de matrícula en educación inicial de las niñas y niños de 0 a 2 años, según región, 2013-2015 (en porcentaje)
17
Situación de la Primera Infancia
Con respecto al acceso a la educación inicial de las niñas y niños entre los 3 y 5 años, a nivel nacional se incrementó en 8.9 puntos porcentuales, de 81.3% (2014) a 90.2% (2017). En cuanto al área de residencia, se equiparó la brecha entre lo urbano y rural: el acceso a educación inicial entre las niñas y niños de 3 a 5 años en el área urbana se incrementó en 7.5 puntos porcentuales, de 82.7% (2014) a 90.2% (2017), y en el área rural en 12.5 puntos porcentuales, de 77.5% (2014) a 90% (2017). La diferencia en el acceso por área de residencia entre lo urbano y rural se redujo de 5.2 puntos porcentuales (2014) a 0.2 puntos porcentuales (2017). A pesar de los avances, por niveles de pobreza se mantenía una brecha 6.3 puntos porcentuales entre los no pobres (91.9%) y los que se encontraban en situación de pobreza extrema (85.6%) al 2017.
Gráfico N° 7Tasa neta de asistencia a educación inicial de las niñas y niños de 3 a 5 años, según ámbito y nivel de pobreza,
2014-2017 (en porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.
Urbana Rural
2014 2017
20
40
60
80
100
0
No Pobre Pobre ExtremoPobre No Extremo
86.9 85.691.9
84.377.2
69.9
20
40
60
80
100
0
2014
82.777.5
2017
90.2 90.0
18
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
En Ucayali, el acceso a educación inicial en las niñas y niños de 3 a 5 años se incrementó en 19.3 puntos porcentuales, de 65.1% en el 2014 a 84.4% en el 2017. A pesar de este avance, era la tercera región con la menor tasa de asistencia a educación inicial de las niñas y niños de 3 a 5 años.
Gráfico N° 8Tasa neta de asistencia a educación inicial de las niñas y niños de 3 a 5 años, según región, 2014-2017 (en porcentaje)
Ica 97.4
96.3
95.7
95.3
94.6
94.4
93.6
93.0
92.9
92.1
91.6
91.3
91.0
90.0
89.8
89.7
89.6
88.5
87.3
86.5
86.5
86.4
84.6
84.4
81.7
79.6
90.2
Apurímac
Cajamarca
Amazonas
Tacna
Tumbes
Huancavelica
Moquegua
Lima Metropolitana
Áncash
Arequipa
Cusco
Ayacucho
Lima Provincias
Pasco
Lambayeque
Callao
San Martín
La Libertad
Huánuco
Piura
Loreto
Junín
Ucayali
Puno
Madre de Dios
Perú
0 20 40 60 80 100
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.
20142017
19
Situación de la Primera Infancia
Una constante en la dinámica familiar es el castigo físico ejercido por parte de la madre o el padre para corregir a sus hijas e hijos. Entre el 2014 y el 2017, se redujo el porcentaje de madres que usaban el castigo físico para corregir a sus hijas e hijos de 1 a 5 años, a nivel nacional, en 3.9 puntos porcentuales, de 14.7% a 10.8%. En el caso de Ucayali, el castigo físico por parte de la madre se redujo en 2.1 puntos porcentuales de 31.4% (2014) a 29.3% (2017), pero era la región con la mayor proporción del país.
Gráfico N° 9Castigo físico ejercido por la madre para corregir a sus hijas e hijos de 1 a 5 años de edad, por región,
2014-2017 (en porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar. 2/ Comprende los 43 distritos que conforman la
provincia de Lima; y 3/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
23.2
22.2
29.3
21.9
21.6
21.6
18.4
17.4
16.7
15.6
15.2
15.1
12.1
10.6
10.2
9.5
7.4
7.0
7.0
6.5
6.3
4.9
3.9
3.8
3.8
3.5
10.8
Amazonas
Ucayali
San Martín
Pasco
Junín
Cajamarca
Loreto
Áncash
Arequipa
La Libertad
Huánuco
Apurímac
Ayacucho
Callao
Piura
Provincia de Lima 2/
Cusco
Región Lima 3/
Tumbes
Tacna
Huancavelica
Madre de Dios
Puno
Moquegua
Lambayeque
Ica
Perú
0 105 2015 3025 35
20142017
20
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
De modo similar, en el mismo periodo, el porcentaje de padres que usaban el castigo físico para corregir a sus hijas e hijos de 1 a 5 años de edad se redujo, a nivel nacional, en 3.9 puntos porcentuales entre el 2014 (13.9%) y el 2017 (10%), y en Ucayali se incrementó en 7.3 puntos porcentuales, de 24.6% (2014) a 31.9% (2017). Ucayali era la región del país que presentaba el mayor porcentaje de uso del castigo físico por parte del padre para corregir a sus hijas e hijos de 1 a 5 años al 2017.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar. 2/ Comprende los 43 distritos que conforman la
provincia de Lima. 3/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
31.9
24.4
23.3
19.2
19.1
17.3
16.1
16.0
15.6
14.9
14.7
11.5
10.7
10.5
10.4
8.5
6.6
6.4
4.7
4.3
4.1
3.6
3.5
2.8
2.6
1.5
10.0
Región Lima 3/
Provincia de Lima 2/
Callao
Áncash
Moquegua
Arequipa
Tacna
Ayacucho
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Huancavelica
Amazonas
Madre de Dios
Piura
Cajamarca
Tumbes
Pasco
Huánuco
Ucayali
Puno
Loreto
Perú
0 105 2015 3025 35
Gráfico N° 10Castigo físico ejercido por el padre para corregir a sus hijas e hijos de 1 a 5 años de edad, por región,
2014-2017 (en porcentaje)
20142017
©U
NIC
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.
03Situaciónde la Niñez(de 6 a 11 años)
Situación de la Niñez
23
Con respecto a la situación de las niñas y niños de 6 a 11 años, el Perú se encuentra muy cerca de alcanzar la universalización de la educación primaria. Sin embargo, entre el 2014 y el 2017 se produjo una ligera disminución de 0.2 puntos porcentuales de 92.9% (2014) a 92.7% (2017) en la asistencia de niñas y niños de 6 a 11 años a la educación primaria, esto quiere decir que se deben plantear estrategias de mantenimiento sostenido del acceso a la educación primaria. En Ucayali, la tasa neta de asistencia a primaria creció en 5.2 puntos porcentuales entre el 2014 (88.3%) y el 2017 (93.5%).
Gráfico N° 11Tasa neta de asistencia a educación primaria de las niñas y niños de 6 a 11 años, según región, 2014-2017 (en porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.
96.9
95.7
95.5
95.6
95.3
94.8
94.5
94.1
93.6
93.5
93.5
93.2
93.3
92.9
92.8
92.7
92.6
92.5
92.2
92.2
92.2
91.5
90.5
90.5
90.4
88.3
92.7
Lima Provincias
Lima Metropolitana
Callao
Áncash
Moquegua
Arequipa
Tacna
Ayacucho
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Huancavelica
Amazonas
Madre de Dios
Piura
Cajamarca
Tumbes
Pasco
Huánuco
Ucayali
Puno
Loreto
Perú
0 10 3020 5040 60 70 80 90 100
20142017
24
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
La tasa de conclusión en la educación primaria, entre las niñas y niños de 12 y 13 años de edad, a nivel nacional, se incrementó en 5.3 puntos porcentuales entre el 2014 y el 2017 (de 81.7% a 87%), y se dio una mayor mejora entre las y los estudiantes que:
Sin embargo, al 2017 todavía se presentaban brechas en la tasa de conclusión en la educación primaria: de 12 puntos porcentuales entre las y los estudiantes que residen en la zona urbana (90.6%) y la rural (78.6%), y de 14.7 puntos porcentuales entre los que tienen como lengua materna el castellano (88.7%) y los que tienen una lengua materna indígena (74%).
En el caso de Ucayali, se registró un incremento en la tasa de conclusión en primaria entre las niñas y niños de 12 a 13 años de edad en 6.8 puntos porcentuales, de 69.1% (2014) a 75.9% (2017). Sin embargo, era la segunda región del país con la menor tasa de conclusión y se ubicaba por debajo del promedio nacional (87%).
Residen en el área rural que en la urbana: en la rural se incrementó en 10 puntos porcentuales (de 68.6% a 78.6%) y en la urbana en 2.3 puntos porcentuales (de 88.3% a 90.6%).
Tienen una lengua materna indígena que entre los que tienen como lengua materna el castellano: de 8.7 puntos porcentuales (de 65.3% a 74%) en el primer caso, y de 4.6 puntos porcentuales en el segundo (de 84.1% a 88.7%).
©U
NIC
EF
PE
RÚ
Situación de la Niñez
25
Gráfico N° 12Tasa de conclusión en primaria de las niñas y niños de 12 a 13 años, según región, 2014-2017 (en porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.
100.0
93.8
93.1
93.8
93.0
91.6
90.6
90.4
89.0
88.8
88.1
87.4
87.4
86.8
85.1
84.9
84.2
83.8
83.7
82.3
83.3
69.4
80.1
77.7
77.2
75.9
87.0
Lima Provincias
Lima Metropolitana
Callao
Áncash
Moquegua
Arequipa
Tacna
Ayacucho
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Huancavelica
Amazonas
Madre de Dios
Piura
Cajamarca
Tumbes
Pasco
Huánuco
Ucayali
Puno
Loreto
Perú
0 20 40 60 80 100
20142017
26
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
Por otro lado, en relación a los logros de aprendizaje en las niñas y niños de segundo grado de primaria, en los últimos años se ha producido una mejora sostenida a nivel nacional. En comprensión de textos, la proporción de estudiantes con nivel de logro de aprendizaje satisfactorio se incrementó en 13.4 puntos porcentuales, de 33% en el 2013 a 46.4% en el 2016, mientras que en matemática aumentó en 17.3 puntos porcentuales, pasando de 16.8% (2013) a 34.1% (2016).
Fuente: Unidad de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación.
76.8
69.2
60.7
59.0
55.6
52.1
52.1
51.0
48.3
47.2
47.8
46.5
45.0
45.8
41.7
41.3
40.4
39.8
38.5
38.0
37.3
34.1
33.6
31.9
25.6
17.7
46.4
Lima Metropolitana
Lima Provincias
Callao
Áncash
Moquegua
Arequipa
Tacna
Ayacucho
Junín
Ica
Cusco
La Libertad
Lambayeque
Apurímac
San Martín
Huancavelica
Amazonas
Madre de Dios
Piura
Cajamarca
Tumbes
Pasco
Huánuco
Ucayali
Puno
Loreto
Perú
0 30 4010 20 6050 8070
20132016
Gráfico N° 13Logros de aprendizaje en las y los estudiantes de segundo grado de primaria en comprensión de textos, según
región, 2013-2016 (en porcentaje)
Situación de la Niñez
27
En el caso de Ucayali, el nivel satisfactorio en los logros de aprendizaje de las y los estudiantes de segundo grado de primaria, tanto en comprensión de textos como en matemática, también experimentaron un incremento, aunque todavía se ubicaban por debajo del promedio nacional. En comprensión de textos aumentó en 8.8 puntos porcentuales, pasando de 16.8% (2013) a 25.6% (2016), mientras que en matemática se incrementó en 10.8 puntos porcentuales, de 5.1% (2013) a 15.9% (2016).
Fuente: Unidad de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación.
64.3
53.7
48.6
44.6
40.5
40.3
39.7
38.8
38.7
38.0
37.8
37.1
37.0
35.8
35.5
35.1
34.5
31.9
30.9
30.5
28.3
26.6
26.2
21.4
15.9
12.4
34.1
Pasco
Ucayali
Loreto
Apurímac
Madre de Dios
Tumbes
Áncash
Lima Provincias
Amazonas
San Martín
Junín
Cajamarca
La Libertad
Puno
Piura
Ica
Arequipa
Huancavelica
Lima Metropolitana
Huánuco
Cusco
Callao
Lambayeque
Ayacucho
Tacna
Moquegua
Perú
0 2010 4030 6050 70
20132016
Gráfico N° 14Logros de aprendizaje en las y los estudiantes de segundo grado de primaria en matemática, según región,
2013-2016 (en porcentaje)
28
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
Gráfico N° 15 Logros de aprendizaje de las y los estudiantes de cuarto grado de primaria de instituciones educativas EIB en
lectura en castellano como segunda lengua, a nivel nacional y en Ucayali, 2014-2016 (en porcentaje)
Fuente: Unidad de Medición de la Calidad, Reporte 2016, Ministerio de Educación.
En la evaluación en castellano como segunda lengua en las y los estudiantes de cuarto grado de primaria EIB3, entre el 2014 y el 2016, el logro de aprendizajes esperados según el grado se incrementó en 6.3 puntos porcentuales (de 18.8% a 25.1%) en el nivel “satisfactorio”, a nivel nacional, mientras que en Ucayali se incrementó en 0.5 puntos porcentuales (de 4.7% a 5.2%). En el nivel “en proceso”, también se dio un incremento a nivel nacional en 4.2 puntos porcentuales (de 27% a 31.2%); mientras que en Ucayali el incremento fue de 2.1 puntos porcentuales (de 15.4% a 17.5%).
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
Ucayali
2014 2016
UcayaliPerú
4.7
15.4
80.0
18.8
27.0
54.3
5.2
17.5
77.3
25.1
31.2
43.7
Perú
3 Educación Intercultural Bilingüe.
Satisfactorio En proceso En inicio
Situación de la Niñez
29
4 La Encuesta Nacional de Relaciones Sociales (ENARES) del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) tiene como público objetivo a las niñas, niños y adolescentes de 9 a 17 años de edad, y a mujeres de 18 a más años de edad. Mide indicadores de violencia física, psicológica y sexual que afectan a las niñas, niños y adolescentes en sus hogares y escuelas. Se cuenta con información a nivel nacional para los años 2013 y 2015.
Gráfico N° 16 Logros de aprendizaje en las y los estudiantes de cuarto grado de primaria de instituciones educativas EIB en lectura
en shipibo-konibo, a nivel nacional y en Ucayali, 2014-2016 (en porcentaje)
Garantizar un entorno libre de violencia es un aspecto fundamental para el desarrollo integral de las niñas y niños de 6 a 11 años de edad. Sin embargo, esta situación no se estaría dando en el Perú, dado que de acuerdo a la Encuesta Nacional de Relaciones Sociales (ENARES)4 del Instituto Nacional de Estadística e Informática al 2015, a nivel nacional:
El 73.8% de las niñas y niños de 9 a 11 años manifestaron haber sido víctimas de violencia familiar alguna vez en su vida.
El 75% de las niñas y niños de 9 a 11 años manifestaron haber sido víctimas de violencia física o psicológica por parte de otros alumnos y alumnas de su colegio.
Sin embargo, en el caso de la evaluación en lectura en shipibo-konibo entre las y los estudiantes de cuarto grado de primaria de las instituciones educativas EIB se muestran retrocesos, tanto a nivel nacional como en Ucayali, se dio una disminución en el nivel “satisfactorio” en el mismo periodo, en el primer caso de 5.1 puntos porcentuales (de 14.2% a 9.1%), y en Ucayali de 4.9 puntos porcentuales (de 12.1% a 7.2%). Mientras tanto, se mostró un incremento en el nivel “en inicio”, en Ucayali en 6 puntos porcentuales (de 75.1% a 81.1%), y a nivel nacional en 5.7 puntos porcentuales (de 71.1% a 76.8%).
Fuente: Unidad de Medición de la Calidad, Reporte 2016, Ministerio de Educación.
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
Ucayali
2014 2016
UcayaliPerú
12.1 12.8
75.1
14.2 14.7
71.1
7.211.8
81.1
9.1
14.0
76.8
Perú
Satisfactorio En proceso En inicio
04Situación de laAdolescencia(de 12 a 17 años)
Situación de la Adolescencia
31
El tránsito de la niñez a la adolescencia no siempre viene acompañado de las oportunidades necesarias para el desarrollo integral y el aseguramiento de una exitosa trayectoria educativa en la secundaria. A nivel nacional, el acceso a educación secundaria de las y los adolescentes de 12 a 16 años, se incrementó en 1 punto porcentual entre el 2014 (82.9%) y el 2017 (83.9%), aunque se mantenían las brechas por área de residencia, lengua materna y niveles de pobreza al 2017:
En el caso de Ucayali, se dio un incremento de 5.3 puntos porcentuales entre el 2014 (69.5%) y el 2017 (74.8%). A pesar de ser la tercera región del país con el menor porcentaje en el acceso a secundaria y estar por debajo del promedio nacional, Ucayali creció en comparación con el resto de regiones.
Lima Provincias
Loreto
San Martín
Madre de Dios
Piura
Ucayali
Lambayeque
Junín
Apurímac
Huánuco
Huancavelica
La Libertad
Callao
Puno
Áncash
Lima Metropolitana
Pasco
Ayacucho
Cajamarca
Amazonas
Tumbes
Ica
Cusco
Arequipa
Moquegua
Tacna
Perú
0 2010 4030 6050 80 10070 90
92.0
90.5
90.1
89.8
88.5
88.3
87.6
87.5
87.0
86.5
86.4
85.8
85.8
85.7
85.2
83.5
81.8
80.9
80.8
80.5
78.3
77.8
77.8
74.8
73.1
72.8
83.9
Gráfico N° 17Tasa neta de asistencia a educación secundaria de las y los adolescentes de 12 a 16 años, según región,
2014-2017 (en porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.
2017 2014
De 5 puntos porcentuales entre los que residen en el área urbana (85.4%) y rural (80.4%).
De 4.1 puntos porcentuales entre los que tienen como lengua materna el castellano (84.5%) y lengua materna indígena (80.4%).
De 19.3 puntos porcentuales entre los no pobres (86.2%) y los que se encuentran en situación de pobreza extrema (66.9%).
32
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
Por otra parte, la tasa de conclusión en educación secundaria en las y los estudiantes de 17 a 18 años, a nivel nacional, se incrementó en 7.3 puntos porcentuales entre el 2014 (65.6%) y el 2017 (72.9%). Estas cifras revelan la existencia de una brecha importante entre cobertura y culminación exitosa de la secundaria en el país. Para el caso de Ucayali, la conclusión en secundaria se incrementó en 9.5 puntos porcentuales, pasando de 54.3% (2014) a 63.8% (2017), con lo que se mantenía por debajo del promedio nacional y se ubicaba como la octava región con la menor tasa de conclusión en secundaria del país al 2017.
Gráfico N° 18Tasa de conclusión en secundaria de las y los estudiantes entre 17 y 18 años, según región, 2014-2017
(en porcentaje)
La Libertad
San Martín
Loreto
Lima Provincias
Ayacucho
Cajamarca
Huánuco
Junín
Puno
Ucayali
Tacna
Piura
Amazonas
Apurímac
Lambayeque
Madre de Dios
Cusco
Tumbes
Huancavelica
Áncash
Callao
Moquegua
Pasco
Arequipa
Ica
Lima Metropolitana
Perú
0 2010 4030 6050 80 9070
87.0
86.0
85.8
83.1
82.4
81.4
79.5
78.6
77.1
74.4
72.7
72.7
72.2
69.7
69.6
69.5
66.3
65.8
63.8
63.4
63.2
60.3
56.0
53.5
52.5
41.5
72.9
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.
2017 2014
Situación de la Adolescencia
33
La evaluación de los logros de aprendizaje entre las y los estudiantes de segundo grado de secundaria se viene realizando desde el 2015, y sus resultados hasta ahora constituyen un desafío para la gestión. En comprensión de textos, la proporción de estudiantes que obtuvo un nivel satisfactorio se redujo en 0.4 puntos porcentuales, de 14.7% (2015) a 14.3% (2016), y en el caso de Ucayali, se redujo en 0.7 puntos porcentuales, de 6.7% a 6% en el mismo periodo.
Gráfico N° 19Logros de aprendizaje de las y los estudiantes en segundo grado de secundaria en comprensión de textos, según región,
2015-2016 (en porcentaje)
28.9
25.4
24.4
21.9
19.1
15.4
14.7
14.0
14.0
13.7
12.2
10.7
10.4
9.8
9.1
9.0
8.8
7.6
7.2
7.0
6.9
6.0
5.6
5.4
4.3
4.0
14.3
Madre de Dios
Loreto
Huancavelica
Tumbes
Ucayali
Apurímac
Huánuco
Áncash
Junín
Puno
Ica
Amazonas
San Martín
Lima Provincias
Piura
La Libertad
Lambayeque
Callao
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Lima Metropolitana
Pasco
Moquegua
Tacna
Arequipa
Perú
0 105 15 2520 30
Fuente: Unidad de Medición de la Calidad, Ministerio de Educación.
20152016
34
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
Por otro lado, los logros de aprendizaje en matemática entre las y los estudiantes de segundo grado de secundaria, a nivel nacional, entre el 2015 y el 2016 se incrementaron en 2 puntos porcentuales, de 9.5% a 11.5%, y en Ucayali en 1.1 puntos porcentuales, de 2.1% a 3.2%, siendo la segunda región del país con los menores logros de aprendizaje en matemática.
Gráfico N° 20Logros de aprendizaje de las y los estudiantes en segundo grado de secundaria en matemática, según región,
2015-2016 (en porcentaje)
Fuente: Unidad de Medición de la Calidad, Ministerio de Educación.
20152016
30.3
24.3
22.8
15.5
15.2
13.3
13.0
1 2 . 5
1 1 . 5
1 1 . 2
1 1 . 1
10.0
9.3
9.2
9.0
9.0
8.2
7.4
7. 1
5.8
5.1
5.0
5.0
4.6
3.2
1.7
1 1 .5
Amazonas
Ucayali
Loreto
Áncash
San Martín
Huancavelica
Tumbes
Cusco
Pasco
Cajamarca
Ica
Madre de Dios
Huánuco
Callao
La Libertad
Lima Provincias
Lambayeque
Lima Metropolitana
Puno
Apurímac
Ayacucho
Junín
Piura
Arequipa
Tacna
Moquegua
Perú
0 105 2015 30 3525
Situación de la Adolescencia
35
Existen múltiples causas que pueden influir en la deserción escolar en la secundaria: la situación de pobreza, la poca pertinencia del servicio educativo, el embarazo adolescente, entre otros. A nivel nacional, se redujo la deserción escolar en la secundaria en 1.4 puntos porcentuales, de 7.7% (2014) a 6.3% (2017), y en Ucayali, disminuyó en 3.2 puntos porcentuales, de 18.3% (2014) a 15.1% (2017). Sin embargo, Ucayali es la región del país con la más alta deserción entre las y los estudiantes de secundaria.
Gráfico N° 21Tasa de deserción acumulada de las y los estudiantes de 13 a 19 años en secundaria, según región,
2014-2017 (en porcentaje)
15.1
14.0
10.6
10.3
9.4
8.9
8.4
8.4
8.3
8.0
7.6
6.7
6.5
6.3
5.6
4.3
4.3
4.2
4.1
3.7
3.6
3.0
2.7
2.6
2.2
0.4
6.3
Áncash
Huancavelica
Tacna
Ayacucho
Apurímac
Moquegua
Ica
Puno
Piura
Cusco
Loreto
Lima Metropolitana
Arequipa
Lima Provincias
Junín
Madre de Dios
Huánuco
Callao
Cajamarca
Pasco
La Libertad
San Martín
Amazonas
Tumbes
Ucayali
Lambayeque
Perú
0 105 2015
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Nacional de Hogares.
2017 2014
36
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
Respecto al embarazo adolescente (de 15 a 19 años), entre el 2014 y el 2017, se redujo en 1.2 puntos porcentuales (de 14.6% a 13.4%) a nivel nacional, y en 1.5 puntos porcentuales en el área urbana, de 12.2% a 10.7%. Sin embargo, se dio un incremento en el área rural de 1.2 puntos porcentuales (de 22% a 23.2%), y en Ucayali de 1.9 puntos porcentuales, de 21.2% (2014) a 23.1% (2017), ubicándose como la tercera región con el mayor porcentaje de embarazo adolescente en el país al 2017.
Gráfico N° 22Adolescentes (15-19 años) que ya son madres o que están embarazadas por primera vez, según región,
2014-2017 (en porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar. 2/Comprende los 43 distritos que conforman la provincia
de Lima. 3/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
30.4
23.8
23.1
20.0
18.5
16.9
16.8
16.8
16.4
16.0
15.1
14.9
14.6
14.3
13.0
12.6
12.1
12.0
11.8
11.3
10.2
9.6
9.2
9.0
8.6
6.6
13.4
Áncash
Moquegua
Arequipa
Pasco
Provincia de Lima 2/
Tacna
Cusco
Región Lima 3/
Huánuco
Lambayeque
Madre de Dios
Apurímac
Puno
La Libertad
Huancavelica
Ayacucho
Tumbes
Cajamarca
Junín
Callao
Piura
San Martín
Ica
Ucayali
Loreto
Amazonas
Perú
0 105 2015 30 3525
2017 2014
Situación de la Adolescencia
37
45.2
45.1
42.8
40.2
38.7
38.3
37.9
37.8
36.7
33.0
32.6
31.2
28.9
28.2
25.2
21.3
18.3
16.0
14.8
14.8
14.3
13.9
13.0
12.8
10.8
8.2
22.1
Tumbes
Moquegua
Ica
Cusco
Región Lima 3/
Callao
Provincia de Lima 2/
Áncash
Ucayali
Lambayeque
Huancavelica
Arequipa
Tacna
Pasco
Huánuco
Ayacucho
Loreto
San Martín
Piura
Puno
La Libertad
Junín
Madre de Dios
Apurímac
Cajamarca
Amazonas
Perú
0 10 20 30 40 50 60
Gráfico N° 23Castigo físico ejercido por la madre para corregir a sus hijas e hijos, por región, 2014-2017 (en porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar. 2/ Comprende los 43 distritos que conforman la
provincia de Lima. 3/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Garantizar un entorno libre de violencia es un aspecto fundamental para el desarrollo integral de las y los adolescentes. Sin embargo, esta situación no se estaría dando en el Perú, dado que, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Relaciones Sociales (ENARES) del INEI al 2015, a nivel nacional:
Por otro lado, el castigo físico por parte de la madre y el padre es una actividad naturalizada en el país, que se utiliza como un recurso para corregir a sus hijas e hijos. En el Perú, el castigo físico ejercido por la madre se redujo en 6.5 puntos porcentuales entre el 2014 (28.6%) y el 2017 (22.1%), y el castigo físico ejercido por el padre disminuyó en 5.6 puntos porcentuales en el mismo periodo (de 25.6% a 20%).
El 81.3% de las y los adolescentes de 12 a 17 años manifestaron haber sido víctimas de violencia familiar alguna vez en su vida.
El 74% de las y los adolescentes de 12 a 17 años manifestaron haber sido víctimas de violencia física o psicológica por parte de otros alumnos y alumnas de su colegio.
El 34.6% de las y los adolescentes de 12 a 17 años manifestaron haber sido víctimas de violencia sexual alguna vez en su vida.
2017 2014
38
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
En Ucayali, el castigo físico ejercido por la madre se redujo en 6 puntos porcentuales, de 42.7% (2014) a 36.7% (2017), y en el caso del castigo físico ejercido por el padre, en 2.5 puntos porcentuales, de 32.9% a 30.4% en el mismo periodo.
Gráfico N° 24Castigo físico ejercido por el padre para corregir a sus hijas e hijos, por región, 2014-2017 (en porcentaje)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática. Encuesta Demográfica y de Salud Familiar. 2/ Comprende los 43 distritos que conforman
la provincia de Lima. 3/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
42.6
42.0
41.3
40.5
38.7
36.1
34.1
34.0
32.3
31.2
30.4
27.1
26.9
24.5
22.0
20.5
18.3
15.2
13.2
12.4
11.4
11.1
9.3
8.3
8.1
8.1
20.0
Tumbes
Callao
Provincia de Lima 2/
Cusco
Región Lima 3/
Ica
Tacna
La Libertad
Junín
Piura
San Martín
Puno
Lambayeque
Loreto
Ucayali
Pasco
Huánuco
Amazonas
Arequipa
Moquegua
Áncash
Apurímac
Madre de Dios
Ayacucho
Cajamarca
Huancavelica
Perú
0 10 20 30 40 50 60
2017 2014
Situación de la Adolescencia
39
Finalmente, en Ucayali se cuenta con información desagregada por tipo de violencia más frecuente entre las niñas, niños y adolescentes durante el 2017. Entre las formas de violencia más frecuentes, los más altos porcentajes le corresponden a la violencia sexual, en la cual, Atalaya registraba 49%. En segundo lugar, se ubica la violencia psicológica, donde también Atalaya presentaba el más alto índice con 36%, y finalmente, la violencia física en la que Pucallpa alcanzaba el 22%, frente al 21% en Ucayali y el 14% en Atalaya.
Gráfico N° 25 Tipo de violencia contra las niñas, niños y adolescentes en Ucayali en el 2017 (en porcentaje)
Fuente: Estadísticas del Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
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Violencia económicao patrimonial
Violenciafísica
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Violenciasexual
Ucayali CEM Pucallpa CEM Atalaya
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05Gasto Público en las Niñas, Niños y Adolescentes de Ucayali
Gasto Público en las Niñas, Niños y Adolescentes de Ucayali
41
Educación
Salud
Transporte
71 2
6. 2
1.8
En el 2017, todos los niveles de gobierno del Estado peruano asignaron5 al departamento de Ucayali S/. 686 215 261 para la niñez y adolescencia6, lo cual significó un incremento de 7% con respecto al 2016 (S/. 642 801 065). Del total del presupuesto del departamento de Ucayali destinado a las niñas, niños y adolescentes, el Gobierno Regional de Ucayali asignó S/. 497 236 838, de los cuales ejecutó el 94.9% (S/. 471 957 559) al 2017.
¿En qué se gasta?El presupuesto destinado por el Gobierno Regional de Ucayali a las niñas, niños y adolescentes se orientó principalmente a las funciones de educación con 71% (S/. 334 998 890), salud con 26.2% (S/. 123 844 200) y transporte con 1.8% (S/. 8 374 983).
Gráfico N° 26 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes del Gobierno Regional de Ucayali por función,
2017 (en porcentaje)
Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.
5 Presupuesto Institucional Modificado (PIM).6 Se considera el Presupuesto Institucional Modificado (PIM) destinado a niñas, niños y adolescentes.
42
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
Del total del gasto público en las niñas, niños y adolescentes al 2017, el destinado a los programas presupuestales (PP) representó el 88.5% (S/. 440 112 355), del cual se ejecutó el 95.2% (S/. 418 894 114). La mayor cantidad de recursos se orientó a los programas: Logros de aprendizaje de estudiantes de la educación básica regular con 75.8% (S/. 333 687 097), del cual se ejecutó el 97% (S/. 323 780 412); seguido del articulado nutricional con 9.9% (S/. 43 363 084), del cual se ejecutó el 95.2% (S/. 41 299 518); salud materno neonatal con 6.8% (S/. 29 827 090), del cual se ejecutó el 93.6% (S/. 27 928 293); reducción del costo, tiempo e inseguridad vial en el sistema de transporte con 2.3% (S/. 9 934 221), del cual se ejecutó el 76.7% (S/. 7 623 277); y finalmente, el de incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios de la educación básica regular con 1.9% (S/. 8 201 846), del cual se ejecutó el 48% (S/. 3 939 197).
Entre el 2015 y el 2017, las funciones que tuvieron un mayor incremento fueron: agropecuaria en 1032.8% (de S/. 36 653 a S/. 415 189), protección social en 727.7% (de S/. 8703 a S/. 72 029), saneamiento en 163.2% (de S/. 613 715 a S/. 1 615 108), orden público y seguridad en 99.3% (de S/. 99 419 a S/. 198 139), salud en 45.2% (de S/. 85 300 445 a S/.123 844 200), y educación en 37.6% (de S/. 243 478 837 a S/. 334 998 890). Las funciones que tuvieron una mayor reducción fueron: cultura y deporte en 100% (de S/. 104 582 a S/. 0), vivienda y desarrollo urbano en 100% (de S/. 1 621 788 a S/. 0), y transporte en 45.5% (de S/. 15 355 534 a S/. 8 374 984).
Gráfico N° 27 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes del Gobierno Regional de Ucayali, por función,
2015-2017 (en millones de soles)
Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.
201720162015
Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.
2015 2016 2017
Gráfico N° 28 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes del Gobierno Regional de Ucayali por programa presupuestal,
2015-2017 (en millones de soles)
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300
400
0Educación TransporteSalud
243.5277.2
335.0
85.3119.9 123.8
15.4 13.0 8.4 2.42.21.5
Planeamiento,gestión y reserva
100
200
300
400
0
323.8
268.2
223.5
41.335.832.9 27.929.1 3.93.16.5 7.610.50.0
Logros deaprendizaje de
estudiantes de laeducación básica
regular - PELA
Salud materno neonatal
Articulado nutricional
Incremento en elacceso de la población
de 3 a 16 años a losservicios educativos
públicos de laeducación básica
regular
Reducción delcosto, tiempo einseguridad vial
en el sistemade transporte
terrestre
28.9
Gasto Público en las Niñas, Niños y Adolescentes de Ucayali
43
En el 2017, la mayor parte del gasto público en las niñas, niños y adolescentes estuvo dirigido al cumplimiento de los derechos al pleno desarrollo con 71% (S/. 335 013 376) y a la supervivencia con 28.9% (S/. 136 445 787). Cabe destacar que el gasto orientado al resguardo de estos derechos incluye la prestación de los servicios de educación y salud, principalmente. De otro lado, lo destinado a la realización del derecho a la protección contra la violencia, el abuso y la explotación representó el 0.1% (S/. 476 889), y lo designado al derecho a la participación fue el 0.0046% (S/. 21 507).
Gráfico N° 29 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes del Gobierno Regional de Ucayali, por derechos,
2017 (en porcentaje)
Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.
Desarrollo
Supervivencia
Protección
Participación
71 .
0
28. 9
0.1
0.0
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La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
0 - 5 años
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34.8
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Entre el 2015 y el 2017, creció el gasto destinado al cumplimiento de los derechos a la protección en 1201% (de S/. 36 653 a S/. 476 889), al pleno desarrollo en 37.5% (de S/. 243 587 987 a S/. 335 013 376), a la supervivencia en 30.6% (de S/. 104 454 498 a S/. 136 445 787), y a la participación en 9.7% (de S/. 19 606 a S/. 21 507).
En cuanto al gasto en las niñas, niños y adolescentes por ciclo de vida, en el 2017, una mayor cantidad de recursos se destinó a la etapa de niñez (de 6 a 11 años) con 39.7% (S/. 187 205 119), seguido por la primera infancia (de 0 a 5 años) con 34.8% (S/. 164 304 700), y finalmente la adolescencia (de 12 a 17 años), con 25.5% (S/. 120 447 740).
Gráfico N° 30 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes del Gobierno Regional de Ucayali, por derechos,
2015-2017 (en millones de soles)
Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.
Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.
2015 2016 2017
Gráfico N° 31 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes del Gobierno Regional de Ucayali, por ciclo de vida,
2017 (en porcentaje)
100
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300
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0Desarrollo ProtecciónSupervivencia
243.6277.2
335.0
136.4136.7
0.5 0.00.4 0.00.0 0.0
Participación
104.5
Gasto Público en las Niñas, Niños y Adolescentes de Ucayali
45
Entre el 2015 y el 2017, el gasto en las tres etapas de vida se incrementó: en la niñez (de 6 a 11 años) en 54.8% (de S/. 120 923 706 a S/. 187 205 119), en la primera infancia (de 0 a 5 años) en 28.9% (de S/. 127 492 914 a S/. 164 304 700), y en la adolescencia (de 12 a 17 años) en 20.8% (de S/. 99 682 124 a S/. 120 447 740).
Gráfico N° 32 Gasto público en las niñas, niños y adolescentes del Gobierno Regional de Ucayali, por ciclo de vida,
2015-2017 (en millones de soles)
Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera del Ministerio de Economía y Finanzas.
50
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6 - 11 años
187.2
162.4
120.9
164.3
137.7127.5
0 - 5 años 12 - 17 años
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2015 2016 2017
46
La Situación de las Niñas, Niños y Adolescentes en Ucayali
06Anexos
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