la reconstrucción económica mundial, el papel de mexico y los países latinoamericanos
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“La reconstrucción económica mundial,
el papel de México y los países
latinoamericanos.”
José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina Chihuahua, Chihuahua 18 de septiembre de 2012
La perspectiva económica global sigue siendo pesimista.
La perspectiva económica global se ha
deteriorado desde que presentamos nuestras
Perspectivas Económicas
Gráfica 1. Crecimiento Real del PIB
2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2
Japan 0.1% -1.7% -0.7% -0.6% 2.8% 3.6%
USA 1.8% 1.9% 1.6% 2.0% 2.4% 2.2%
-3.0%
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Anual (YoY)
Japan USA
2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2
Japan -7.7% -1.9% 7.4% 0.3% 5.5% 1.4%
USA 0.1% 2.5% 1.3% 4.1% 2.0% 1.5%
-10.0%
-8.0%
-6.0%
-4.0%
-2.0%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
Trimestral anualizado (saar)
Japan USA
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE
Los grandes países emergentes se
desaceleran
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE
Gráfica 2. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)
2011Q1 2011Q2 2011Q3 2011Q4 2012Q1 2012Q2
China 9.5 9.6 9.1 8.7 7.9 7.5
India 8.5 7.8 6.8 6.2 5.2
Brazil 4.4 3.2 2.1 1.3 0.9
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
China
India
Brazil
Una prioridad: Resolver la crisis del Euro
El epicentro de las preocupaciones sigue siendo
la zona euro
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE
Gráfica 3. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)
América Latina,
sorteó la crisis con bastante éxito…
América Latina ha aprendido la lección:
La estabilidad macroeconómica le permitió usar las
políticas monetaria y fiscal contracíclicas durante la crisis
Gráfica 4. Espacio fiscal antes y después de la crisis financiera
Porcentajes de variación
La solidez de las finanzas publicas ha sido
destacable, la deuda pública ha disminuido y los
gastos públicos se han tornado más eficaces. Gráfica 5. América Latina y el Caribe (19 países): aumento del espacio fiscal
1990-2010
En consecuencia, AL tiene un buen crecimiento
económico, mejor que muchas economías
desarrolladas.
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE
Gráfica 6. Proyección del Crecimiento Anual del PIB
(países OCDE y de AL seleccionados, porcentajes)
-1
0
1
2
3
4
5
6
Euro area (15
countries)
Japan United States
OECD Total Brazil Chile México Latin America
2011 2012 2013
Es el caso de México. A primera vista, el
panorama en nuestro país es relativamente
alentador…
Fuente: Base de Datos Economic Outlook OCDE
Gráfica 7. Crecimiento Real Anual del PIB (YoY)
2011:Q1 2011:Q2 2011:Q3 2011:Q4 2012:Q1 2012:Q2
OECD 2.3% 1.8% 1.7% 1.5% 1.8% 1.6%
Mexico 3.9% 3.8% 4.2% 3.9% 4.6% 4.1%
0.0%
1.0%
2.0%
3.0%
4.0%
5.0%
6.0%
7.0%
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2.0%
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5.0%
6.0%
7.0%
OECD Mexico
Los retos para México (y América Latina): No hay cabida para la autocomplacencia
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España (177)
OCDE (167 )
México (122)
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300
Irlanda (266)
España (177)
OCDE (167 )
México (122)
0
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300
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Korea (551)
Irlanda (266)
España (177)OCDE (167 )
México (122)
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900
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1200
1300 China (1304)
Korea (551)
Irlanda (266)España (177)OCDE (167 )México (122)
…el PIB per cápita de México es el segundo
más bajo en la OCDE y su baja productividad
no le ha permitido elevarlo sustancialmente Gráfica 8. PIB per Capita
(USD constantes, PCC constantes, 1980=100)
Source: OECD Stats
Esta baja productividad es la principal causa
de la brecha de ingresos entre México y los
países de la OCDE…
Fuente: OECD Economic Outlook Database
Gráfica 9. Crecimiento de la Productividad Laboral
en países de la OCDE 1995-2011
0
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2
3
4
5
6
(lo mismo puede decirse de América Latina
en general)
Gráfica 10. América Latina y Estados Unidos: especialización productiva y
productividad laboral 1990-2007
…mientras que ha sido justamente el
principal impulsor del crecimiento en otras
economías emergentes
Fuente: OECD Economic Outlook Database
Gráfica 11. Contribuciones al crecimiento 2000-2011
Reformas clave
El primer reto es fortalecer los ingresos fiscales
para reducir la enorme brecha entre las
necesidades y los recursos disponibles.
Gráfica 12. Recaudación impositiva en América Latina (porcentaje del PIB 2008)
construir un sistema fiscal robusto, ágil
y redistributivo Gráfica 13. Coeficientes de Gini (desigualdad) antes y después de
impuestos y transferencias
En el caso de México, una reforma fiscal… que reduzca la dependencia de los ingresos petroleros
mediante la ampliación de la base tributaria
Gráfica 14. Ingresos Tributarios de distintas fuentes para
países seleccionados, 2008
Fuente: Estudio Económico de la OCDE 2011
Segundo, un mayor y mejor dirigido gasto
social Gráfica 15. Gasto público social por área de políticas sociales
(Porcentaje del PIB, 2008)
Los niveles de gasto público social continúan
siendo muy dispares lo que refleja contrastes en
los esquemas de protección social. Gráfica 16. Estructura del Gasto Social en América Latina y el Caribe por
sectores (2008, porcentaje del PIB)
Tercero, una nueva ley laboral, más
moderna, incluyente y equilibrada
Gráfica 17. Índice de Rigidez del Mercado Laboral
Fuente: OCDE
Cuarto, la educación. Si bien hay avances notables en el
aumento de cobertura en los niveles primaria y
secundaria...
Gráfica 18. Tasa de matricula bruta por nivel educacional (2009 o dato mas reciente)
Nota: La tasa de matriculación bruta es calculada como el número total de estudiantes de todas las edades matriculados sobre el número total de niños en el grupo de edad escolar oficial. 2009 o el año disponible más reciente en los países de la muestra (en Perú, 2006). El promedio de América Latina y el Caribe corresponde a 18 países (los 15 mencionados más Costa Rica, El Salvador y Jamaica). La mayor cobertura en educación primaria en América Latina respecto de la OCDE puede reflejar un mayor ingreso tardío a la escuela y/o que existe un contingente de estudiantes de primaria con sobre edad Fuente: Instituto de Estadística UNESCO
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OC
DE
Primaria Secundaria Terciaria 1990
…la calidad continúa siendo baja y desigual.
Gráfica 19. Resultados en la Prueba PISA Países Seleccionados de AL y OCDE
Mexico
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Below Level 1b
Level 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6
Se requiere crear un sistema educativo de
vanguardia y más equitativo…
Chile
Korea
OECD total
Shanghai-China
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
Below Level 1b
Level 1b Level 1a Level 2 Level 3 Level 4 Level 5 Level 6
Gráfica 20. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia según el
resultado promedio de ciencias, lectura y matemáticas, 2009
Fuente: OECD PISA 2009
Nivel insuficiente
…con maestros y escuelas de excelencia
Gráfica 21. Características de los docentes que obstaculizan la enseñanza, a
juicio de los directores de escuelas (2007-2008) (%)
Quinto, fortalecer la innovación, que es el nuevo motor
económico del siglo XXI
Gráfica 22. Inversión en Investigación y desarrollo (Porcentaje del PIB)
Creando un sistema nacional de innovación
conectado con las cadenas productivas globales
Gráfica 23. Desempeño comparativo del sistema mexicano de ciencia e
innovación, 2010
Sexto, una reforma energética… que permita mejores costos a través de una mayor
productividad no a través de subsidios regresivos, que
erosionan las finanzas públicas y dañan al medio ambiente
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0.5
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Per
ce
nt
of
GD
P
Other Motor vehicles Energy
*: 2009 figures
OECD Countries Non OECD Countries
Gráfica 24. Ingresos por impuestos relacionados con el medio ambiente Países seleccionados, 2010
Fuente: OCDE
Se requiere una política energética que
contemple el largo plazo
Gráfica 25. Emisiones de CO2 de México bajo diversos escenarios y
contribuciones sectoriales para la reducción de emisiones
Séptimo, instituciones que promuevan (y no
obstaculicen) la competencia y la certidumbre
jurídica
Gráfica 26. Índice de restricciones regulatorias en el mercado de
productos de la OCDE Escala de 0 a 6: de menos a más restrictiva
Incluyendo reducir las restricciones a la IED se
encuentran entre las más estrictas de la OCDE
Gráfica 27. Índice de la OCDE de restricción regulatoria a la IED Cerrado = 1; Abierto = 0
Para muestra un botón, el sector de las
Telecomunicaciones… Gráfica 28. Precios de la canasa 2 de banda ancha fija de la OCDE:
6GB/15 hrs por mes, 2500 Mb/s o superior, septiembre 2011
...donde siguen ampliandose las brechas con los países de la
OCDE, en un sector con amplios multiplicadores en la
economía en su conjunto
Gráfica 29. Brechas en banda ancha (Porcentaje de suscriptores respecto a la población total)
México y América Latina, retos comunes,
oportunidades comunes
El momento es ahora, pues México y América Latina son
claramente más ricos que el conjunto de la OCDE en
jóvenes.
Gráfica 30. Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
La OCDE estima que un programa de reformas como el
descrito podría elevar (a cerca de 4%, en contraste con
un 3% actual) el crecimiento potencial de México.
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20
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30
Escenario reforma ambiciosa Escenario reformas moderadas
Escenario sin reformas o reformas parciales
Gráfica 31. Crecimiento potencial del PIB de México bajo distintos
escenarios de reformas
Source: OECD Stats
Efectivamente esta puede ser la década de América
Latina…
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5000
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9000
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min
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U.S
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China
Latin America
Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009)
Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica,
Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent
and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela
Gráfica 32. PIB Nominal en Economías y Regiones del Mundo
(Miles de millones de Dólares)
En la medida en la que se aborden los pendientes que
permitan a la región elevar su potencial de crecimiento y
mejorar la calidad de vida de su población
Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009)
Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica,
Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent
and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela
Gráfica 33. PIB per cápita en Economías y Regiones del Mundo
(Dólares)
Por el contrario, si no se abordan los pendientes, la
región continuará perdiendo relevancia y habrá perdido
una gran oportunidad de ser protagonista en el S. XXI
Source: IMF, 2009 World Economic Outlook (October 2009)
Note: Latin America = Western Emisphere Category and includes: Antigua and Barbuda, Argentina, Bahamas, The, Barbados, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Costa
Rica, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, Saint Kitts
and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Uruguay, Venezuela
Gráfica 34. Proporción del PIB mundial de Economías y
Regiones del Mundo seleccionadas
“La reconstrucción económica mundial,
el papel de México y los países
latinoamericanos.”
José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina Chihuahua, Chihuahua 18 de septiembre de 2012
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