la experiencia de méxico en el fortalecimiento de los programas de sanidad animal: enfermedades...
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La experiencia de México en el
fortalecimiento de los programas
de Sanidad Animal: Enfermedades
Transfronterizas
Republica Dominicana, 27 de noviembre de 2015
Reunión de la Comisión de Desarrollo Ganadero para America Latina y el
Caribe CODEGALAC
Organismo desconcentrado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación
Nuestra razón de ser: Elevar el nivel de sanidad e inocuidad alcanzado a la fecha y minimizar el riesgo de introducción de plagas y enfermedades a nuestro país.
Comisión de Parasitología
Agrícola
Leyes Federales de
Sanidad Animal y Sanidad
Vegetal NOM´s
Ley de Sanidad
Fitopecuaria
Oficina de Sanidad Animal
Coordinación Ejecutiva de Inspección
Fitozoosanitaria Internacional
Acuerdo sobre la aplicación de
Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
Dirección General de Inocuidad Agroalimentaria, Acuícola y Pesquera
Nuevo Marco Jurídico y Modificación a las Leyes
(LFSA, LFSV, LGPAS)
Nuevas atribuciones:
OGM’s y Productos Orgánicos
TLCAN
Reconocimiento Seguridad Nacional Nuevas atribuciones rastros Proyecto de Reglamento Interior
Ley de Desarrollo Rural
Sustentable
Ley que crea el
Sistema TIF
Reingeniería
Reglamentos, Normas y
Lineamientos
¿POR QUÉ VIGILAR LAS ENFERMEDADES ?
• 200 millones de toneladas de alimentos producidos.
• Inventario ganadero en su conjunto (bovinos, cerdos, aves, equinos, ovinos, caprinos y colmenas).
• Más de 26 mil millones de dólares de las exportaciones agroalimentarias, lo que ha permitido a México ubicarse en los principales lugares en la producción de café orgánico, aguacate, nopal, agave, guayaba, cítricos, mango, maíz blanco, miel, derivados de las aves y uva de mesa entre otros.
• La competitividad de la agricultura, ganadería, acuacultura y pesca de México.
Protegemos en el sector agropecuario
¿QUÉ PROTEGEMOS CON LA SANIDAD E INOCUIDAD?
• El abasto de alimentos sanos para la
población.
• Combatimos plagas y enfermedades
que pueden afectar la salud humana.
• Reducimos el riesgo de diseminar o
introducir plagas y enfermedades de
forma natural o intencional que
podrían ocasionar graves daños a la
producción agropecuaria, acuícola y
pesquera.
En la Salud Humana
Total de Exportaciones Agroalimentarias (millones de dólares)
6,650.5
8,992.7
12,272.8
18,675.4
26,296.7
0.0
5,000.0
10,000.0
15,000.0
20,000.0
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Marzo 2015
EUA
Chile
Argentina
El Salvador
Guatemala
Cuba
Dominicana
Nicaragua
Costa Rica
Alemania
Japón
Corea del Sur
Vietnam
Congo
Egipto
Ghana
Hong Kong
Rusia
Canadá
Honduras
Venezuela
Italia
Bélgica
Reino Unido
Suiza
Arabia Saudita
China
Francia
Nueva Zelandia
Australia
España
Brasil
Turquía
Suecia
• El 60% de los patógenos
humanos son de origen animal.
• El 75% de las enfermedades
animales emergentes pueden
trasmitirse a los humanos.
• Cada ocho meses surge una
enfermedad emergente en el
mundo.
• Cada año la rabia cobra entre
55,000 y 70,00 victimas, en su
mayoría niños, en todo el
mundo.
• Tres cuartas partes de la producción vegetal mundial requiere una polinización
activa, y la abeja es el principal insecto polinizador. Los ácaros Varroa, las
infecciones víricas y bacterianas, así como el uso irresponsable de los
pesticidas están entre las causas de la disminución mundial de las poblaciones
apícolas.
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE SANIDAD ANIMAL
Enfermedades, Infecciones e Infestaciones comunes en varias especies • Brucelosis (B. abortus, B.
melitensis, B. suis) • Estomatitis Vesicular
(Vesiculovirus) • Rabia (Lyssavirus tipo I) • Enfermedad de Aujeszky
Enfermedades e Infecciones de los bovinos • Tuberculosis
bovina(Mycobacterium bovis)
• Rinotraqueitis Infecciosa Bovina (Herpesvirus tipo I)
• Anaplasmosis bovina (Anaplasma centrale)
• Antrax (Bacillus anthracis);
Enfermedades e Infecciones de los caprino/ovinos • Brucelosis (Brucella
melitensis biovariedad 1, 2 o 3);
• Ectima Contagioso (Parapoxvirus);
• Enfermedad de Aujeszky (Herpesvirus suis tipo I), y
• Rabia (Lyssavirus tipo I).
Enfermedades e Infecciones de los suidos • Peste porcina clásica
(Pestivirus) • Enfermedad de Aujeszky
(Herpesvirus suis tipo i) • Síndrome disgenésico y
respiratorio • Cisticercosis porcina
Enfermedades e Infecciones de las aves • Bronquitis infecciosa aviar
(Coronavirus, excepto cepas Connecticut y Massachusetts)
• Enfermedad de Newcastle • Micoplasmosis aviar(M.
gallisepticum y M. synoviae) • Influenza aviar
Enfermedades e Infecciones de los equinos • Estomatitis Vesicular
(Vesiculovirus) • Encefalomielitis equina
venezolana • Metritis contagiosa equina • Muermo
Enfermedades e Infecciones de las abejas • Acarapisosis o Acariosis
(Acarapis woodi <Rennie>) • Nosemosis (Nosema apis); • Loque Americana
(Paenibacillus larvae <White>);
• Loque Europea (Melissococcus pluton), y
• Varroosis (Varroa destructor).
Inventario Nacional de Enfermedades: 92 enfermedades de las cuales 56 no están presentes en
México.
• Algunas de mayor importancia en México
Vuelos regulares durante un período de 24 horas. Cada día son 93,000 vuelos a partir de aproximadamente 9,000 aeropuertos.
En todo momento hay entre 8,000 y 13,000 aviones en el aire
Especies Nombre científico Nombre en inglés Nombre común
Patos de superficie
Anas platyrhynchos Mallard Pato de collar
Anas acuta Northern pintail Pato golondrino
Anas discors Blue-winged teal Cerceta ala azul
Anas crecca Green winged teal Cerceta ala verde
Anas cyanoptera Cinnamon Teal Cerceta canela
Anas clypeata Northern Shoveler Pato cucharón norteño
Aix sponsa Wood duck Pato arcoíris
Gansos
Cygnus olor Mute Swan Cisne vulgar
Branta hutchinsii Cackling goose Ganso cacareador
Branta canadensis Canadá goose Pato canadiense
Chen caerulescens Lesser snow
goose Ganso blanco
Playeras Arenaria interpres Ruddy turnstone Vuelvepiedras
AVES MIGRATORIAS DE INTERNACIÓN A MÉXICO
ESQUEMA DE PROTECCIÓN DE SANIDAD E INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA
Diagnóstico de las condiciones sanitarias del
país
Análisis
de Riesgos
Estrategias y acciones de
contra Plagas y Enfermedades
SISTEMA NACIONAL DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA Red de Laboratorios
Oficiales Aprobados
Animal 16 192
Acuícola 3 25
Vegetal 3 12
Inocuidad 2
Unidad Móvil 6
Total 30 229
SINAVEF
•Área de exploración
•Parcelas Centinela
•Rutas de Trampeo y Vigilancia
•100 mil diagnósticos al año.
•Capacitación Técnica
SIVE-SINEXE
•8.8 millones de muestras al año
•Capacitación Técnica
Campañas
Programas
Dispositivo Nacional de Emergencia
Oficinas de Inspección de Sanidad
Agropecuaria (OISAS)
Puntos de Verificación e Inspección Federal
Organismos Auxiliares de Sanidad
e Inocuidad
Gobiernos Estatales y Municipales
Monitoreo en Plantas TIF (116 plantas
sacrificio)
Programa de reducción de patógenos en carnicos
Programa Nacional de Monitoreo y Control de Residuos Tóxicos y Contaminantes
PNMyCRTyC
Programa Nacional de Monitoreo en
alimentos de origen animal
Atención de
alertas
Programa
Nacional de
Monitoreo en
producción
primaría de
vegetales
Programa Nacional de
Monitoreo en Unidades
de Producción Primaria
Reconocidas y
Certificadas
Programa Nacional de
Monitoreo en vegetales
de Importación
Programas especiales de
Monitoreo en
Contaminantes,
Químicos y
microbiológicos en
producción primaria
Vigilancia epidemiológica en salud animal
COAHUILA
CHIHUAHUA
AGUASCALIENTES
PALO ALTO, DF. (LBS3)
.
TABASCO PUEBLA
BASE DE DATOS EN OFICINAS CENTRALES
BIOLOGÍA MOLECULAR 13
EN COLABORACIÓN (SE INCLUYE UNO
MÓVIL) 2
CENTROS DE ENSEÑAZA E INVESTIGACIÓN 11
REGIONALES DE DIAGNÓSTICO DE ENFERMEDADES EXÓTICAS 7
LABORATORIOS PARTICULARES, AUTORIZADOS Y APROBADOS 148
LABORATORIOS DE REFERENCIA NACIONAL EN SA 3
Laboratorios de
Diagnóstico que
notifican al SIVE
LABORATORIOS DE SANIDAD ACUICOLA 8
No. Total de laboratorios de diagnóstico: 192
Laboratorios Oficiales
Total de muestras de enfermedades y plagas notificadas al SIVE
por especie animal (2010-2014)
Especies 2010 2011 2012 2013 2014
Aves 2,463,106 2,254,566 1,991,094 2,413,812 2,535,013
Bovinos 4,540,626 6,584,363 4,940,597 4,988,563 5,385,919
Ovinos 477,975 652,601 168,083 376,767 368,461
Cerdos 626,911 445,053 388,867 256,082 261,558
Abejas 4,124 10,404 7,781 7,200 7,401
Caprinos 241,928 548,069 339,292 408,633 279,259
Equinos 9,823 3,661 18,660 20,014 28,580
Canideos 7,048 0 5,233 7,412 4,103
Fauna Silvestre 967 12,560 3,753 11,183 1,784
Felinos 70 158 222 134 191
Crustáceos 50 0 6,359 8,707 3,082
Moluscos 0 830 0 523 2,324
Peces 1 323 3,662 7,592 3,940
TOTAL 8,372,629 10,526,391 7,873,603 8,506,622 8,881,615
Laboratorio de la Comisión México-Estados Unidos para la Prevención de la Fiebre Aftosa y otras Enfermedades Exóticas de los Animales (CPA) Palo Alto, D.F.
Su misión principal proteger a las especies animales terrestres y acuícolas de enfermedades y plagas exóticas, emergentes o reemergentes que afecten el patrimonio pecuario y la salud pública. La comisión tiene a su cargo el Laboratorio de Bioseguridad Nivel 3, siete laboratorios regionales y trece laboratorios de biología molecular estratégicamente ubicados a nivel nacional, que dan una respuesta expedita a las necesidades diagnósticas del patrimonio pecuario y acuícola.
Mexicali, B.C. Palo Alto, D.F.
Chilpancingo, Gro. Gómez Palacio, Dgo.
Red Diagnóstica Nacional de Prevención (13 Laboratorios BSL-2 )
• Fortalece el soporte al SINAVEF, Sistema Nacional de Inspección
Fitozoosanitaria, Programa para la Exportación de Aguacate, Sistemas Producto,
Programa Trópico Húmedo de la SAGARPA.
Centro Nacional de Referencia Fitosanitaria
Puestos Militares de Seguridad Estratégica Frontera Norte-Importaciones La Coma, Tamp
s.
Querobabi, Son.
Programa de Vigilancia activa y pasiva a través de la Comisión México
EUA para la Prevención de la FA y otras enfermedades Exóticas (CPA):
Capacitación y difusión permanente a técnicos y productores.
Reporte oportuno de sospechas de enfermedad.
Muestreo anual en granjas comerciales, traspatios, rastros y UMA´s,
para mantenerse libre de PPC, EA, ENCv, Salmonellosis, PED, región
libre o de Baja Prevalencia de IA, Garrapata.
Reporte de laboratorios oficiales y autorizados.
Vigilancia en puertos y aeropuertos.
Captura de especies silvestres para monitoreo.
Vigilancia de enfermedades
Creación y capacitación de GEESA´s.
Ejercicios Binacionales de atención de alertas de enfermedades.
Establecimiento de grupos técnicos bi o multitinacionales.
Capacitación y reconocimiento de pruebas de laboratorio entre
Mexico-EUA-Canadá. (Tb, FPC, IA, ENC, Vesiculares).
Capacitación en Análisis de Riesgo.
Creación esquemas de aseguramiento y fondos de contingencia.
Conformación de bancos de vacuna contra la FPC, IA y FA.
Preparación para las emergencias
1. Establecimiento de redes de diagnóstico de plagas, enfermedades y afecciones
alimentarias
2. Mejora de los puntos de inspección fronterizos
3. Fortalecimiento de la infraestructura diagnóstica
4. Fortalecimiento de la relación entre el sector público privado (recursos para la vigilancia,
capacitación, reporte oportuno)
5. Adopción de estándares sanitarios internacionales para mejorar el intercambio de
productos agropecuarios (CODEX ALIMENTARIO - OIE).
6. Establecimiento de fondos de emergencia para atención de contingencias sanitarias
7. Mejora en la vigilancia de enfermedades en animales silvestres.
8. Reporte oportuno de enf. en animales, enf. transmitidas por alimentos .
9. Establecimiento de un programa de vigilancia de Resistencia a los antibacterianos.
DESAFÍOS
El 30 de enero 2009, se declara la erradicación de Fiebre Porcina Clásica en la totalidad del territorio nacional.
Se continuaron las actividades de:
Vigilancia Epidemiológica permanente en
todo el país.
Fortalecimiento de la red de diagnóstico.
Capacitación permanente y armonización de los servicios veterinarios y el sector privado.
Control de la movilización.
Vigilancia en puertos, aeropuertos y fronteras.
Campaña Nacional contra la Fiebre Porcina Clásica NOM-037-ZOO-1995
32 entidades federativas libres
PAÍSES A LOS QUE SE TIENE AUTORIZADA LA EXPORTACIÓN DE PRODUCTOS DE CERDO
ARGENTINA (1) ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (33)
CANADÁ (6) JAPÓN (33)
CHINA (4) VIETNAM (8)
COREA (21) SINGAPUR (3)
COSTA RICA (3) GUATEMALA (8)
COLOMBIA (1) VENEZUELA (1)
CUBA (16) TOTAL 138 AUTORIZACIONES DE EXPORTACIÓN
Estados Unidos de América
1. Reconocimiento de país libre • Reunión de trabajo conjunta para definición de caso • Criterios comunes para la vigilancia de la enfermedad • Capacitación del personal técnico de operación en campo • Capacitación para el diagnóstico en EUA • Establecimiento de métodos de Diagnóstico en la red nacional • Intercambio de información • Reportes periódicos de la vigilancia • Evaluación de los avances y preparación de auditoría técnica • Realización de auditoría técnica en Octubre de 2012 • Reporte preliminar de ratificación de los 9 estados reconocidos • Visita de campo a la región centro occidente • Reporte de la visita, solventación y aprobación •Reunión de intercambio técnico en Texas, EUA en 2013 •Publicación del reconocimiento en el CFR y aprobación final •Visita para reconocimiento de país libre Diciembre 2015
País Estados
Canadá
Sonora, Sinaloa, Yucatán, Chihuahua, Nayarit,
Baja California y Baja California Sur
Chile Yucatán, Sonora, Baja California, Baja California
Sur, Campeche, Chihuahua, Quintana Roo, Sinaloa,
Coahuila, Durango, Jalisco, Nayarit, Nuevo León,
Región Lagunera, Sinaloa y Tamaulipas
EUA
Nayarit, Sonora , Yucatán
Campeche, Chihuahua, Sinaloa, Quintana Roo, Baja
California y Baja California Sur
Japón
Sinaloa , Baja California, Chihuahua, Sonora y
Yucatán
• En junio de 2012 se identifica el subtipo H7N3 de Alta Patogenicidad (IAAP) en el estado de Jalisco; el virus se aisló de 44 granjas comerciales y dos predios de traspatio, se sacrifican hasta octubre 22.1 millones de aves.
• Para controlar y erradicar la enfermedad, se activó el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Animal (DINESA), delimitando los municipios bajo cuarentena interna, aplicando todas las medidas contraepidémicas necesarias.
• Se inicia un programa de producción de vacuna por parte de la SAGARPA, a partir de una variante de baja Patogenicidad aislada de un pato silvestre en el 2009, aplicándose en 2012, mas de 150 millones de dosis.
IAAP – H7N3
20
12
CRONOLOGÍA
2 Julio Se activó el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Animal (DINESA).
3 SENASICA instala 8 puntos de inspección móviles con apoyo del Ejército.
26 Se liberó el primer lote de 10 millones de dosis de vacunas mexicanas elaboradas por SENASICA.
18 Junio SAGARPA recibe notificación telefónica de alta mortalidad en Jalisco.
19 Laboratorio en Puebla confirma aislamiento de virus H7.
20 SENASICA confirma presencia del virus H7.
21 Inicia la aplicación de actividades contraepidémicas y de medidas de mitigación en la movilización.
22 Se notifica el caso a la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE).
23 y 24
Se confirma el subtipo H7N3 de Alta Patogenicidad (IAAP).
26 SAGARPA inicia el programa de producción de vacuna.
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13
CRONOLOGÍA
2 Sept Se mantiene la vigilancia y se reporta un caso de traspatio en Oaxaca y Chiapas, se sacrifican las aves y se muestrea la región sin hallazgos.
Se mantiene la vacunación de H7N3 y se espera erradicar mediante el reconocimiento de compartimentos.
5 Enero Producto de la vigilancia se aisla el virus en 5 granjas en Aguascalientes.
Se cuarentena y restringe la movilización de aves y se sacrifican 288 mil aves, se aplican 17 M de vacunas
15 Feb. Brote en Guanajuato en 31 granjas se sacrifican 1.7 M de aves
Mayo
Brote en Tlaxcala y Puebla, se sacrifican 60 mil aves de postura
4 Sept Se declara libre el estado de Aguascalientes y Tlaxcala
VIGILANCIA A NIVEL NACIONAL Los laboratorios de SENASICA reciben muestras procedentes de 5,994
Unidades de Producción Avícola del país, que involucran a una población
de 299.5 millones de aves, con casi 725 mil análisis de granjas
de postura comercial, reproductoras, pollo de engorda, aves de
traspatio, de combate, canoras y de ornato.
ESTADOS
MUESTREADOS
UPP´S*
MONITOREADAS
INVENTARIO DE AVES
EN UPP´S
MONITOREADAS
MUESTRAS
ANALIZADAS
31 y el D.F. 5,994 299,568,151 725,069
A la fecha, se continua con este monitoreo, sin que exista evidencia
clínica de la enfermedad ni nuevos resultados positivos de
laboratorio en otras unidades de producción avícola del país.
SECUENCIACIÓN DEL VIRUS
Del virus del brote en jalisco, se
realizaron pruebas de neutralización
viral y secuenciación. Se encontró
equivalencia del 90% con la cepa del
virus de baja patogenicidad, aislada
en un pato en 2006.
Las pruebas realizadas permitieron
que el virus del pato fuera utilizado
como semilla para producir la vacuna.
Envío de secuencias de
hemaglutinina (H7) y
neuraminidasa (N3) al GENBANK
números de acceso:
JX293406 --- JX293407
En el caso de Aguascalientes y
Guanajuato, los virus aislados
guardan una homología del 99%
con el virus de Jalisco.
RETOS GUBERNAMENTALES
Reconocer a la Salud agropecuaria como bien público.
Favorecer la estabilidad de los servicios agropecuarios y de inocuidad
independientemente de los cambios gubernamentales.
Solucionar problemas de financiamiento de los Servicios de Sanidad
Agropecuaria
Desarrollar capacidades para hacer gestión de recursos
Impulsar la innovación en la educación sanitaria y de comunicación
Definir mecanismos de compensación y seguros
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