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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
INSTITUTO DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS NACIONALES
DIRECCIÓN DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SOCIAL
INFORME DE PERCEPCIÓN CUIDADANA
COMUNIDAD DE GUALACA
REALIZADO DEL 21 DE NOVIEMBRE AL 25 DE NOVIEMBRE DE 2016
Antecedentes
El Consejo Municipal del Distrito de Gualaca, mediante Acuerdo Municipal N°18 de 21 de
Noviembre de 2006, cede y transfiere a título gratuito al IDAAN, el Sistema de Acueducto del
Distrito de Gualaca, Provincia de Chiriquí, para que ésta la administre, opere y mantenga el
mismo, y cumpla con los más altos estándares determinado por las distintas instancias
reguladoras y autoridades de Salud en la República de Panamá
La Planta Potabilizadora fue donada por la empresa AES PANAMA al Concejo Municipal de
Gualaca y el IDAAN la opera desde el año 2007, brindando soporte técnico tanto en personal
como en insumos para garantizar el buen funcionamiento del Sistema de Acueducto de
Gualaca, a pesar de que no se materializó por parte de las Autoridades Municipales la
transferencia Integral del Sistema, tal cual, se señaló en el acuerdo del 20 de julio de 2007, por
lo cual se deja constancia que durante este periodo el IDAAN, no percibió ninguna remuneración
por parte del Concejo Municipal como tampoco de los usuarios beneficiados.
El Concejo Municipal desde el año 2007 nombro un administrador del acueducto responsable
de la recaudación quien se ha encargado desde sus inicios de cobrar la tarifa la cual es de
B/3.50 y B/2.62 a los jubilados. Sin embargo cabe señalar que el IDAAN nunca ha cobrado la
tarifa de usuario en la Comunidad de Gualaca ni ha percibidos ningún pago en referencia a
este tema, desde su inicio quien ha cobrado la tarifa ha sido el Consejo Municipal de Gualaca.
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
A mediados del año 2015, el IDAAN promovió cumplir con el acuerdo del año 2007 o en su
defecto rescindir, modificar o dejar sin efecto el mismo, por lo que sostuvo con las diferentes
autoridades Municipales de Gualaca una serie de reuniones, en donde finalmente se llegó a
consenso en dejar sin efecto el acuerdo celebrado entre el IDAAN y el Consejo Municipal el día
10 de julio de 2007, finalmente ambas partes deciden que se realice el traspaso de la Planta
Potabilizadora de Gualaca a favor del Concejo Municipal de Gualaca.
La responsabilidad tanto operativa, administrativa y comercial de todos los bienes de la Planta
Potabilizadora de la comunidad de Gualaca, red de distribución y gestión comercial de los
usuarios, pasaría al Concejo Municipal del Distrito de Gualaca, Provincia de Chiriquí.
Actualmente la comunidad de Gualaca que tiene una población de 5000 habitantes, cuenta con
950 usuarios entre tarifa normal (B/. 3.50), Tercera edad (B/. 2.62), Comercios y otros.
A. INFORMACIÓN BÁSICA DE LA COMUNIDAD
132 132
0
20
40
60
80
100
120
140
GUALACA
DISTRITO: CORREGIMIENTO:
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
B. DATOS PERSONALES
1. Sexo
De las personas entrevistadas, el 67% fueron del sexo femenino y el 33% masculino.
2. Edad
F67%
M33%
SEXO
F M
2%11%
37%38%
10%2%
EDAD
MENOS 20 20-30 31-50 51-70 MAS 71 N/R
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
De las personas entrevistadas el 2% son menores de 20 años, el 11% de los entrevistados está
de 20 a 30 años, el 37% de los entrevistados están entre las edades de 31 a 50 años, un 38%
de los entrevistados están entre las edades de 51 a 70 años, el 10% son mayores de 71 años
y un 2% no respondió.
3. Trabajan
De las personas entrevistadas el 67% no trabajan, el 32% de las personas trabajan y el 1% no
respondió.
4. Ingreso Familiar
32%
67%
1%
TRABAJA
SI NO N/R
34%
20%
17%
5%
24%
INGRESO FAMILIAR
100-399 400-699 700-999 1000 MAS N/R
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
De las personas entrevistadas el 34% están en entre el rango de los 100 a 399 balboas, el 20%
están en rango de 400 a 699, el 17% están en el rango de 700 a 999, el 5% están en rango de
más de 1000 y un 24% no contestó.
5. Condiciones de la Vivienda
De las personas entrevistadas, el 80% de las condiciones de la vivienda están en buen estado,
en el 20% el estado de la vivienda es regular.
6. La Vivienda es
80%
20%
CONDICIONES DE LA VIVIENDA
BUENA REGULAR MALA
89%
10%
1%
LA VIVIENDA ES
PROPIA ALQUILADA HIPOTECADA
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
De las personas entrevistadas, el 89% poseen viviendas propias, el 10% son alquiladas, un 1%
es hipotecado.
C. INFORMACIÓN SOBRE EL ABASTECIMIENTO DE AGUA
7. Dispone de Agua Potable
De la totalidad de personas entrevistadas, el 100% disponen de agua potable.
8. Fuente Principal de Agua
100%
DISPOSICIÓN DE AGUA
SI NO
99%
1%
FUENTE PRINCIPAL
IDAAN ACUEDUCTO RURAL
POZO CARRO CISTERNAS
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
De las personas entrevistadas, el 99% se abastece del IDAAN y el 1% se abastecen con pozos
propios.
9. Cuántos Días a la Semana Dispone de Agua
De las personas entrevistadas, el 98% cuentan los 7 días de la semana con agua y el 2%
cuentan con agua 5 días a la semana.
10. Cuántas Horas al Día Dispone de Agua
98%
2%
CUANTOS DIAS A LA SEMANA
7 DIAS 5 DIAS
8
Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
De las personas entrevistadas, el 98% cuentan las 24 horas con agua y el 2% cuenta con agua
12 horas.
11. Paga Usted por el Servicio del Agua
De las personas entrevistadas, el 98% pagan por el servicio del agua y el 2% no pagan por el
servicio.
12. Cuánto Paga al Mes
98%
2%
CUANTAS HORAS AL DIA DISPONE DE AGUA
24 HORAS 12 HORAS
98%
2%
PAGA USTED POR EL AGUA
SI NO
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
De las personas entrevistadas, el 32% pagan la tarifa de B/.2.62, el 51% pagan la tarifa de
B/.3.50, un 6% paga otra tarifa y el 11% no respondió.
13. Cree Usted que lo que Paga por el Servicio del Agua es
De las personas entrevistadas, el 78% considera justo lo que paga por el agua, el 9% lo
consideran elevado, el 9% lo consideran bajo y el 4% no respondió.
14. La Cantidad de Agua que Recibe es
32%
51%
6%
11%
CUANTO PAGA AL MES
2.62 3.5 OTRO N/R
9%
78%
9%4%
LO QUE PAGA ES
BAJO JUSTO ELEVADO N/R
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
De las personas entrevistadas, el 96% la consideran suficiente y el 4% lo consideran
insuficiente.
15. Almacena Agua para el Consumo del Hogar
De las personas entrevistadas, el 72% no almacenan agua en su hogar y el 28% almacena
agua en su hogar.
96%
4%
AGUA QUE RECIBE
SUFICIENTE INSUFICIENTE
72%
28%
ALMACENA AGUA
NO SI
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
16. Tipos de Recipientes
De las personas entrevistadas, el 57% almacenan en tanques, el 34% en galones y el 11% en
cubos.
17. Cubre los Recipientes
De las personas entrevistadas, el 95% cubren los recipientes y el 5% no cubren los recipientes.
18. La Calidad del Agua es
11%
57%
32%
TIPO DE RECIPIENTE
CUBO TANQUE GALONES
95%
5%
CUBRE LOS RECIPIENTES
SI NO
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
De las personas entrevistadas, el 58% consideran que la calidad de agua es buena, el 38% la
consideran regular y un 4% la considera mala.
19. El Agua le llega Durante el Año
De las personas entrevistadas, el 68% le llega limpia todo el año y el 32% le llega turbia en la
temporada lluviosa.
20. La Presión del Agua que llega a su Vivienda es
58%
38%
4%
LA CALIDAD DE AGUA
BUENA REGULAR MALA
68%
32%
EL AGUA LLEGA
LIMPIA TURBIA
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
De las personas entrevistadas, el 77% consideran que la presión de agua es suficiente, un 10%
considera que la presión es baja, el 10% consideran que la presión de agua es alta.
21. El Agua antes de Consumirla le da algún Tratamiento
De las personas entrevistadas, el 78% no le dan ningún tratamiento al agua, el 17% la hierven,
el 5% la filtran.
10%
73%
17%
LA PRESIÓN DE AGUA
BAJA SUFICIENTE ALTA
78%
17%
5%
TRATAMIENTO EN CASA
NINGUNO HIERVE FILTRA
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
22. El Agua que Recibe la usa para
De las personas entrevistadas, el 100 % utilizan el agua para todos los usos domésticos,
D. TRASPASO DE LA PLANTA POTABILIZADORA DEL IDDAN A LA JUNTA
COMUNAL DE GUALACA
23. Conoce usted que la planta potabilizadora que abastece a la comunidad de Gualaca
va a ser traspasada del IDAAN a la Junta Comunal de Gualaca.
100%
EL AGUA QUE RECIBE LA USA
TODOS LOS USOS DOMESTICOS COMERCIAL
REGAR LAS PLANTAS
35%
65%
CONOCE USTED QUE LA PLANTA POTABILIZARA QUE ABASTECE A LA COMUNIDAD DE GUALCA VA
SER TRASPASADA DEL IDAAN A LA JUNTA COMUNAL
SI NO
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
De las personas entrevistadas el 65% no conocen del traspaso de la potabilizadora y el 35%
conocen sobre el traspaso de la potabilizadora.
24. Considera usted que el traspaso de la Planta Potabilizadora seria de beneficio para la
comunidad.
De las personas entrevistas el 61% considera beneficioso el traspaso de la planta
potabilizadora a la comunidad el 25% lo consideran que no sería beneficioso y el 14% no
respondió.
61%25%
14%
CONSIDERA USTED QUE EL TRASPASO DE LA PLANTA POTABILIZADORA SERIA DE BENEFICIO
PARA LA COMUNIDAD
SI NO N/S
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
E. SERVICIO DEL IDAAN
25. Cómo Califica el Servicio que brinda el IDAAN
De las personas entrevistadas, el 70% consideran que el servicio del IDAAN es bueno, el 27%
consideran que el servicio del IDAAN es regular, un 3% consideran que el servicio del IDAAN
es malo.
CONCLUSIONES DE LA ENCUESTA:
La mayoría de la Comunidad considera en la encuesta que el servicio brindado por el
IDAAN de agua potable es bueno y se refleja en el suministro de este vital líquido los 7
días de la semana y las 24 horas del día es buena.
La Comunidad señala que el agua de la potabilizadora de Gualaca operada por el IDAAN,
es de buena calidad satisfaciendo las necesidades del residente, como lo manifiesta la
encuesta.
También señalan los encuestados que en ocasiones reciben agua con sedimentos
principalmente en la temporada lluviosa y al momento de la limpieza de la planta, sin
embargo consideran que en la mayoría de los meses del año el agua se mantiene sin
índices de turbiedad.
70%
27%
3%
COMO CALIFICA EL SERVICIO QUE LE BRINDA EL IDAAN
BUENO REGULAR MALO
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Informe de percepción ciudadana, Gualaca.
La mayoría de los encuestados señalan que pagan al Municipio entidad que cobra la
tarifa del agua de B/3.50 y los jubilados pagan B/2.50 por mes.
Al preguntarle a los encuestados, del traspaso de la Planta Potabilizadora del Gualaca
operada por el IDAAN hacia la Junta Comunal de Gualaca, la gran mayoría manifestó un
desconocimiento total del tema y otros un descontento con esta decisión.
Se le recomendó al HR Héctor Quirós, representante de Gualaca Cabecera, quien está
al frente de esta negociación más divulgación sobre el tema del traspaso de la
Potabilizadora de Gualaca operada por el IDAAN al Consejo de Gualaca y además se
coordine una mayor participación de la comunidad a través de reuniones y visitas de
casa en casa ya que son los usuarios lo que se verán beneficiado o no por esta decisión.
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