ingeniería social
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Ingenieria Social
Una metodologia para
Desarrollo EndogenoMBSc. Francisco MartínMBSc. Francisco MartínSoitave nº 190 , CPC nSoitave nº 190 , CPC nº 3219.º 3219.fico8008@yahoo.comfico8008@yahoo.comFebrero 2006Febrero 2006
Trabajo publicado en www.ilustrados.com
La mayor Comunidad de difusión del conocimiento
Objetivo general Objetivo general
General.Establer una metodologia de trabajo con las
comunidades para hacer efectiva su reatribucion potestativa (empowerment) haciendo realidad un genuino desarrollo endogeno.
Reatribucion potestativa( Empowerment )
Reatribucion potestativa( Empowerment )
Inteligencia comunitaria
Proyectos
Desarrollo Endogeno
Formacion en buenas practicas comunitarias.
Gestion de la inteligencia comunitaria.
Formulacion de perfiles de proyectos
Objetivos Especificos
IndiceIndice
Definicion de proyecto. Diapositiva 6 Lluvia de ideas. Diapositiva 13 Priorizacion de problemas. Diapositiva 17 Arbol de problemas. Diapositiva 27 Arbol de objetivos. Diapositiva 30 Marco logico. Diapositiva 34
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
Metodologia
¿Qué es un proyecto?
Es un proceso único que consiste en un conjunto de actividades coordinadas y controladas, con fechas de inicio y final, llevadas a cabo para conseguir un objetivo, de acuerdo con requerimientos específicos, incluyendo restricciones de tiempo, costos y recursos(según el ISO 10006)
ComponentesPosibles Proyectos
Descripción: propósito y alcances
Buenas Practicas Agricolas Buenas Practicas Agricolas Implementacion de buenas practicas agricolas. Buenas practicas pecuarias. Innovacion participativa.
En la siembra directa. En el control biologico.Pueblo limpio.
Remocion de desechos solidos y componentes organicos.Desarrollo sostenible de la cuenca.Desarrollo de huertos organicos.
Empresas Agroindustriales.Vias locales.
Asistencia, orientacion y apoyo mas alla de la actividad agricolaAsistencia, orientacion y apoyo
mas alla de la actividad agricola
Empresa de produccion social para empacar productos locales.
Sistema de envase y transporte. Sistema de mercados. Promocion de la calidad en los mercados. Promocion de la calidad en el consumo de
alimentos.
Etapas del Ciclo de Proyectos
PERFIL
PRE - FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
EXPEDIENTE TÉCNICO
EJECUCIÓN
EVALUACIÓN
IDEA
ETAPA DE INVERSIÓN
ETAPA DE POST INVERSIÓN
ETAPA DE PRE- INVERSIÓN
Etapas de todo proyectoEtapas de todo proyecto Los estudios corresponden a la documentación que describe y justifica el
proyecto. Pero es importante tomar en cuenta , que una cosa es el proceso de preparación de los estudios, y otra la elaboración de los documentos. Éstos deben respetar los formatos de las entidades ante las cuales se presentan, generalmente con propósitos financieros.
La ejecución, implementación o construcción. Es la etapa en que el proyecto se convierte progresivamente en realidad a través del uso de los recursos y las actividades previstas. Para empezar esta etapa deben haberse conseguido los fondos, o financiado el proyecto.
La operación es la etapa del funcionamiento del proyecto a lo largo de un tiempo que se denomina vida útil del mismo.
Niveles de los proyectosNiveles de los proyectos Idea Es una descripción abreviada del proyecto.
Perfil También se le llama estudio preliminar. Aquí se desarrollan las características previamente mencionadas del proyecto, sin necesidad de recurrir a investigaciones o encuestas específicas.
Pre-factibilidad Se avanza en profundidad y usualmente se solicitan investigaciones de mercado. La premisa es que siempre que haya compradores del producto, y proveedores de insumos, será posible encontrar una tecnología recomendable.
Factibilidad Cada parte del estudio a este nivel es tratada a mayor profundidad. Usualmente requiere de la participación de distintos especialistas en los temas que cubre el proyecto.
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS
Lluvia de ideasLluvia de ideas
Una técnica participativa de gran aceptación la constituye la llamada lluvia de ideas. A través de ella, los interesados pueden expresar abiertamente sus inquietudes planteando su percepción sobre problemas y propuestas para solucionarlos.
1. Para llegar a buenas ideas hay que generar muchas ideas.
Paso 1 : Lluvia de ideas
2. Exponer las ideas sin temor: prohibida la censura (regla de oro).
3. Es más fácil amansar una idea salvaje que exaltar una tímida.
4. Uso de técnicas de visualización: tarjetas.
Lluvia de ideas con utilización de tajetas
(Una idea por tarjeta, 3 renglones)
Se juntan ideas similares en grupos de tarjetas.
Identificar limitantes más
importantes
Grupode
trabajo
Esquema de la lluvia de ideas
Se adiciona una tarjeta con una frase que sintetizela idea central.
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS
Priorizacion de problemasPriorizacion de problemas De acuerdo con la experiencia la mejor manera de
aprender a elaborar proyectos comunitariamente, es desarrollando uno. Y el nivel de perfil resulta muy apropiado para empezar. Comenzando por el problema que le da origen.
Problema es un conjunto de hechos o circunstancias que dificultan la consecución de algún fin. Esta es una definición tomada del diccionario , un problema puede surgir de una necesidad, y también de una aspiración para mejorar la calidad de vida (Desarrollo endogeno).
Problemas Financiero Comprainsumos
Capacit. Mejor.Razas
Pastos Mercadeo
Financiero
Comprainsumos
Capacit.
Mejor.Razas
Pastos
Mercadeo
Matriz de doble entrada
•• No se comparan los mismos temas entre sNo se comparan los mismos temas entre síí..
•• Pregunta generadora: Pregunta generadora: ““Entre el problema 1 y Entre el problema 1 y el problema 2.....Cuel problema 2.....Cuáál es ml es máás urgente de s urgente de solucionar?solucionar?
•• Se deja que el grupo se ponga de acuerdo en Se deja que el grupo se ponga de acuerdo en la respuesta.la respuesta.
•• Se escribe la respuesta en el cuadro y se Se escribe la respuesta en el cuadro y se procede a la siguiente comparaciprocede a la siguiente comparacióónn..
•• Se toma nota del porquSe toma nota del porquéé de la deciside la decisióón.n.
Forma de trabajo en la Matriz
Limitaciones Frecuencia Orden dePrioridad
Obs.
Capacitación yA.T.
5 1
Mercadeo 4 2
Pastos 3 3
Financiero 2 4
Mej. Razas 1 5
Compra deinsumos
0 6
Priorización final
DIAGNOSTICO
PROBLEMA
PROYECTO
¿Qué esta ocurriendo en la zona?
¿A quienes afecta?
¿Por qué ocurren estos problemas?
¿Cómo soluciono este problema?
¿Qué pretende lograr con este proyecto?
¿Exactamente donde ocurre este problema?
¿A quien afecta?
¿Cuáles son las causas?
Estudio de la situación actual de una
determinada Región, a fin de establecer que
sucede hoy en la Región bajo estudio.
Los problemas se identifican a partir del diagnóstico. Es una
situación existente que genera efectos
negativos
El proyecto es el conjunto de actividades
a implementar para lograr revertir una
situación no deseada.
Diagnóstico => Problema => Proyecto
El área de referencia es el área delimitada por la demarcación política y/o geográfica de la zona (Distrito, Provincia, Departamento; Valle, Cuenca, Microcuenca).
ÁREA OBJETO DEL
DIAGNÓSTICO
ÁREA AFECTADA POR EL PROBLEMA
ÁREA ATENDIDA POR EL PROYECTO
Determinar el área de referencia al que se circunscribe el problema central
Población de referencia
Población directamenteafectada
Poblaciónobjetivo
Poblaciónafectadapostergada
CLASIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN
Población indirectamente afectada
Grupos de intereses en el proyecto Grupos de intereses en el proyecto
Con la empresa minera y el gobierno central, Eventualmente, con el gobierno
Expectativas por una participación abierta en las decisiones
Uso de los ingresos
Temor a elementos contaminantes en el agua, especialmente dañinos a la salud
Control de riesgos a la salud por contaminación
Población
Con la empresa minera, y eventualmente con la población
Balance entre mantener los ingresos por el canon, y la perdida de representatividad de la población local
Insuficientes ingresos para operación
Dificultades para incrementar la tarifa de agua
Ingresos con el canon correspondientes
Mayores por tratamiento de las aguas
Gobiernos locales
Con la población organizada
Expectativas por la confianzas en la inversión extranjera
Desequilibrios en la caja fiscal
Ingresos con mayores tributos
Gobierno central
Con los agricultores y la población, principalmente
Balance entre descontaminación y posibles paralizaciones de la exportación
Dificultades económicas para tratamiento y evacuación de afluentes
Explotación al menor costo
Empresa minera
Conflictos con los otros grupos
Preferencias ante una negociación
Problemas percibidos
Intereses principales del grupo
Grupo involucrado
Ejemplo de grupos involucrados en torno a la contaminación minera
Grupos afectados por el proyectoGrupos afectados por el proyecto
Con la empresa minera
Mantener la masa biótica en volumen y calidad
Expectativas por el uso del canon
Temor a la mortandad de peces y pérdida de la confianza por parte de los mercados
Velar por el volumen de la mesa biótica
Pescadores
Con la empresa minera
Mantener la masa biótica en volumen y calidad
Expectativas por el uso del canon
Temor a la mortandad de peces y pérdida de la confianza por parte de los mercados
Velar por el volumen de la mesa biótica
Otros productores
Con la empresa minera
Mantener las áreas de explotación agrícola
Temor a la contaminación de la producción y la pérdida de la calidad de las aguas
Velar por que la producción no disminuya y por la pérdida de tierras apropiadas
Agricultores
localDel canon con fines de desarrollo sostenible
Humana
Conflictos con los otros grupos
Preferencias ante una negociación
Problemas percibidos
Intereses principales del curso
Grupo involucrado
Ejemplo de grupos involucrados en torno a la contaminación minera
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS
Paso 3 : Árbol de problemas
PRIORIZACION
LISTADO FINAL DE
PROBLEMAS
ANALISIS CAUSA EFECTO
ARBOL DE PROBLEMAS
EFECTOS
PROBLEMA
CAUSAS
Árbol de problemas
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS
Paso 4 : Árbol de objetivos
•• ConversiConversióón del problema central en objetivo n del problema central en objetivo
principal.principal.
•• ConversiConversióón de las causas en medios.n de las causas en medios.
•• ConversiConversióón de los efectos en fines.n de los efectos en fines.
Cambiar estados negativos en Cambiar estados negativos en
situaciones positivas.situaciones positivas.
LimitaciLimitacióón centraln central
Efecto Efecto Directo 1Directo 1
Efecto Efecto Directo 2Directo 2
Resultado al que Resultado al que contribuyecontribuye
Objetivo centralObjetivo central
LimitaciLimitacióón n EspecEspecííficafica
Causa 1Causa 1 Causa 2Causa 2
Objetivo Objetivo EspecEspecííficofico
Actividad 1Actividad 1 Actividad 2Actividad 2
Indicador 1Indicador 1 Indicador 2Indicador 2
Resultado al que Resultado al que contribuyecontribuye
5
4
1
2
3
Elaboración de árboles de problemas y soluciones
Arbol de solucionesArbol de soluciones
Ejemplo del árbol de soluciones
Baja calidad de vida
Menores ingresospara los agricultores
Incremento de lamorbilidad y disminuciónde la esperanza de vida
Incremento deEnfermedades
laborales
Bajos precios de losproductos Incremento de riesgos
a la salud de losconsumidores
Incremento de riesgosa la salud y seguridad
de los trabajadores
DeterioroAmbiental
Alto riesgo en lagestión sostenible
del medio ambientePérdida progresiva deacceso a los mercados
locales e internacionales
Agricultura peruana en una mayorproporción distanciada de las normasreconocidas de gestión de la calidad
Escasa participacióndel Ministerio
Falta de implementaciónde BPA s
Normas fácilesValor agregadoCalidad plena
Falta de profesionalesespecializados
Escasa participaciónDe los hijos de los
agricultores
Desconocimiento de nuevasorientaciones para la
agricultura
Escasa participaciónde los productores
Falta de entidad promotorade los productoresBajo nivel educativo
De los agricultores
Agricultores peruanos integrados en sumayor proporción a las normas de
gestión de la calidad
Programa de difusión y Capacitación porAgencias Agrarias
Lectura de normas Testimonios
Liderazgo y OrganizaciónDel Ministerio
Selección de expertos
Liderazgo y organizaciónDe los productores
Consejos de Gestión deLa Calidad
Desarrollo de programaDe BPA por etapas
Normas fácilesValor agregadoCalidad plena
Prestigio en los mercados
Mejores precios
Posibilidades deMayores ingresos
Menores riesgos en salud
consumidores
Disfrute de laCalidad de vida
Menores riesgosde seguridad
los trabajadores
Ahorro de gastos enEnfermedades
Mejora en lagestión sostenible
del medio ambiente
MejoraAmbiental
Mejora en la calidad de vida
EjmEjm. . Agricultura Agricultura
peruanaperuanaDesarrollo sostenible
Buenas practicas grupales
Desarrollo de la inteligencia comunitaria
Desarrollo Endogeno
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
PASO 1: LLUVIA DE IDEAS
PASO 2: PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
PASO 3: ARBOL DE PROBLEMAS
PASO 4: ARBOL DE OBJETIVOS
PASO 5: MARCO LOGICO
FORMULACION DE PROYECTOS
Paso 4 : Marco lógico• Es una herramienta que permite facilitar el
proceso de diseño, ejecución y evaluación de proyectos..
• Es una matriz de doble entrada de 4 X 4 que define en la primera columna los niveles de objetivos que se plantea para el programa o proyecto de acción.
• Es la columna vertebral del proyecto.
• Es un complemento ideal que da orden, estructura y coherencia al proyecto.
• Es una herramienta que facilita la evaluación interna, externa, ex ante, ex post y durante el proyecto.
Paso 5: Marco logico
Marco logicoMarco logico
Resumen Narrativo
Indicadores Medios de Verificación
Supuestos
Fin del Proyecto
Propósito del Proyecto
Componentes /
Productos
Actividades
Matriz de doble entrada
Aplicación matricial Aplicación matricial
• Además de definir los recuadros, es fundamental en el Marco Lógico determinar la relación lógica que existe entre ellos.
¿QUÉ ES UN MARCO LÓGICO?
• Un buen proyecto exige una lógica completa: se logra cuando las condiciones establecidas en cada nivel son las necesarias y suficientes para alcanzar el nivel siguiente.
• Así, existe la Lógica Vertical, determinada por el nivel jerárquico de definición de los objetivos, y la Lógica Horizontal que vincula los objetivos con los supuestos.
Elaboracion del marco logico
Elaboracion del marco logico
FIN:
OBJETIVO DE
DESARROLLO
PROPÓSITO:
OBJETIVO PRINCIPAL
COMPONENTES:
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ACTIVIDADES:
PRINCIPALES ACCIONES
POR RESULTADOS
INDICADORES DE
IMPACTO
INDICADORES DEL
PROYECTO
PRODUCTOS DEL
PROYECTO
INSUMOS / COSTOS DEL
PROYECTO
DOCUMENTACION
DEL
PROYECTO
PARA LA SOSTENIBILIDAD A
LARGO PLAZO DEL PROYECTO
QUE AFECTAN EL ENLACE
PROPÓSITO / FIN
QUE AFECTAN EL ENLACE
COMPONENTES /
PROPOSITO
QUE AFECTAN EL ENLACE
ACTIVIDADES /
COMPONENTES
Resumen Narrativo
Indicadores Medios de Verificación
Supuestos
Lo que se espera contribuir luego de culminado el proyecto
Lo que se quiere lograr con el proyecto
Cómo se va a lograr
Con qué se va a lograr
Elaboración del Marco Lógico
Marco logico del programaMarco logico del programa
La municipalidad, agricultores y sociedad civil se interesan para trabajar.
Fotografías antes y después, entrevistas a pobladores
El Valle se encuentra limpio de deshechos, canales de regadío mantenimiento constante.
Difusión e implementación de campañas Valle Limpio
Productos
Los productores tienen interés en capacitarse
Pruebas de evaluación, visitas de campo
200 agricultores capacitados en técnicas de producción limpia
Capacitación en técnicas de producción limpia
Productos
Los esfuerzos de agricultores tiene que ser compartidos.
Resultados de encuestas de limpieza.
% de localidades limpias en los ámbitos de cada consejos BPA
Descontaminación y mantenimiento limpio de aguas y suelos
Objetivo Principal
Se requiere de esfuerzos complementarios.
Costos e ingresos calculados por los Consejos BPA
% de incremento de ingreso neto
Mejora de la calidad de vida de los agricultores
Fin Principal
Supuestos
Medios de verificación
Índices objetivamente verificables
Resumen narrativo
Componente o nivel de la
lógica vertical
Marco Lógico del Programa Valle Limpio
Logica verticalCondiciones necesariasLogica verticalCondiciones necesarias
LÓGICA VERTICAL: Condiciones Necesarias
FIN
PROPÓSITO
COMPONENTES
ACTIVIDADES
luego
luego
luegosi
si
si
Es la revisión del nivel jerárquico de definición de los objetivos Revision del despliegue jerarquico de los objetivos
Logica horizontalLogica horizontal Indices objetivamente verificables. Medios de verificacion. Supuestos.
Grupo Indicador - Objetivo - Forma de medición (%)
Metas: Real vs. Planeada
Observaciones
Indicadores de Gestion
ConclusionesConclusiones
Respeto a los derechos humanos.
Equidad y participacion. Respeto a la diversidad
cultural. Decisiones justas,
imparciales y transparentes.
Proyectos aceptables por la comunidad.
Apoyo y orientacion de expertos.
Resultados positivos. Consideracion de
dimensiones sociales en el concepto de entorno.
La metodologia presentada facilita el uso de los criterios siguientes :
Recomendaciones IRecomendaciones I Los valores medulares sustentan los principios y los lineamientos
se deducen de los principios.
Valores medulares, principios y lineamientos
I. Valores medulares: Enunciados de creencias fundamentales, típico-ideales,perdurables, sostenidas y aceptadas fuertemente comopremisas (enunciados de lo que es).II. Principios: Enunciados generales, ya sea de una comprensión común ode la indicación de un curso de acción acerca de lo quedebería hacerse (enunciados de lo que debería ser).III. Lineamientos: Enunciados a partir de los cuales planear un curso deacción específico, y que especifican cómo hacerlo(enunciados de acción).
• Los principios y lineamientos deben desarrollarse en un proceso participativo.
Recomendaciones IIVerificar consideracion de los
principios
Recomendaciones IIVerificar consideracion de los
principios
De cautela. De incertidumbre. Equidad intrageneracional. Equidad intergeneracional Reconocimiento y
preservacion de la diversidad.
Integracion de costos. “Quien contamina paga“. De prevencion. Proteccion y promocion de
la salud y la seguridad. De integracion
multisectorial. Desubsidiaridad.
Francisco Martín González.Francisco Martín González.
Formación:Formación: Master en Ciencias del Comportamiento (Nova University), Postgrados: Gerencia Master en Ciencias del Comportamiento (Nova University), Postgrados: Gerencia (Northwestern University), Evaluación de Proyectos de Ingeniería y Agrícolas (Universidad Simón (Northwestern University), Evaluación de Proyectos de Ingeniería y Agrícolas (Universidad Simón Bolívar). Contador Público, experto en Ingeniería Valuatoria.Bolívar). Contador Público, experto en Ingeniería Valuatoria. Asesor independienteAsesor independiente (20 años) en el sector contratista, petrolero y de saneamiento ambiental en (20 años) en el sector contratista, petrolero y de saneamiento ambiental en Proyectos de Gerencia, tales como: Licitaciones y contratos, Desarrollo de Recursos Humanos, Proyectos de Gerencia, tales como: Licitaciones y contratos, Desarrollo de Recursos Humanos, Ingeniería Valuatoria, ISO 9000, Organización y Sistemas Informáticos, Planificación financiera y Ingeniería Valuatoria, ISO 9000, Organización y Sistemas Informáticos, Planificación financiera y Tributaria.Tributaria.Experiencia ejecutiva (10 años) en empresas transnacionales de alimentación, electrónica, Experiencia ejecutiva (10 años) en empresas transnacionales de alimentación, electrónica, farmacia y cosméticos.farmacia y cosméticos.
Profesor de Educación ContinúaProfesor de Educación Continúa (10 años) Universidad Simón Bolívar y Universidad Central de (10 años) Universidad Simón Bolívar y Universidad Central de Venezuela: Ingeniería Valuatoria, Finanzas y Rehabilitación de Empresas.Venezuela: Ingeniería Valuatoria, Finanzas y Rehabilitación de Empresas. Publicaciones enPublicaciones en: : www.Monografias.com; ; www.Ilustrados.com, , www.revistaCiencias.com
y Revista SOITAVE órgano de la Sociedad de Ingeniería de Tasación de Venezuela, sobre ingeniería y Revista SOITAVE órgano de la Sociedad de Ingeniería de Tasación de Venezuela, sobre ingeniería valuatoria; periódico EXTRA de Maturín, sobre Autoayuda , Desarrollo Económico y Personal; valuatoria; periódico EXTRA de Maturín, sobre Autoayuda , Desarrollo Económico y Personal; Editorial IDEA, Manual de Planificación y Organización de Mantenimiento,.Editorial IDEA, Manual de Planificación y Organización de Mantenimiento,.
Dominio informáticoDominio informático: Microsoft Suite, Project Plan, Procesos de Analisis Jerárquico, Modelos : Microsoft Suite, Project Plan, Procesos de Analisis Jerárquico, Modelos Financieros, Costos Basados en Actividad (ABC), Investigación por Internet, Mapas Conceptuales.Financieros, Costos Basados en Actividad (ABC), Investigación por Internet, Mapas Conceptuales.
E.Mail E.Mail fico8008@yahoo.com Tef.: 0414 – 3945242. Tef.: 0414 – 3945242.
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