informe legislativo departamento de tolima
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[1]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
ESTRATEGIA ELECTORAL 2014: ALIANZA PNUD-CONGRESO VISIBLE
Informe Territorial
Departamento de Tolima
[2]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
ÍNDICE
I. ¿A QUIÉNES ELIGIERON LOS TOLIMENSES EN LAS
ELECCIONES DE 2010? ...................................................................................4
II. ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
DE LOS ACTUALES CONGRESISTAS? .................................................6
III. BALANCE DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LOS
ACTUALES CONGRESISTAS .......................................................................9
IV. EL DEPARTAMENTO DE TOLIMA EN EL CONGRESO
DE LA REPÚBLICA: 1998-2014 .............................................................. 14
ANEXO 1. LEGISLACIÓN ...................................................................................... 20
ANEXO 2. CONTROL POLÍTICO ......................................................................... 84
V. INFORMES POR CONGRESISTA .................................................. 114
1. Alfredo Bocanegra Varón .......................................................................... 115
2. Carlos Edward Osorio Aguiar ................................................................ 136
3. Guillermo Antonio Santos Marín ........................................................... 158
4. Hernando Cárdenas Cardoso .................................................................... 204
[3]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
5. Jaime Armando Yepes Martínez ............................................................. 219
6. Juan Mario Laserna Jaramillo ............................................................... 233
7. Rosmery Martínez Rosales ........................................................................ 254
8. Rubén Rodríguez Góngora ....................................................................... 274
~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~
DIRECCIÓN EJECUTIVA --- Laura Wills INVESTIGADORES --- Angélica Latorre, Manuel Garzón, Maria Paula Aroca, Juan David Rojas, Beatriz Gil, Julián Varón, Mateo Villamizar, Nicolás Santamaría, Andrés Guevara. WEB MASTER --- Adriana Cardona. VOLUNTARIO INVESTIGADOR --- Eduardo Acostamadiedo, Ángela Gutiérrez, Valeria Alejandra Ramírez Pino, Daniel Cárdenas
[4]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
I. ¿A QUIÉNES ELIGIERON LOS TOLIMENSES EN LAS
ELECCIONES DE 2010?
Por ley, al Departamento de Tolima le corresponden 6 curules en la Cámara de
Representantes del Congreso de la República, como puede verse en el Cuadro 1. Todos
los Representantes electos conservan su curul. Sin embargo, un (1) Representante,
Jaime Yepes Martínez, está siendo investigado actualmente por supuestos manejos
indebidos en la Dirección Nacional de Estupefacientes.
Cuadro 1. Congresistas Electos Departamento de Tolima 2010
Tolima, además cuenta con representación en el Senado de la República a través de
congresistas que obtienen la mayoría de sus votos en el respectivo Departamento. En las
elecciones legislativas de 2010, dos (2) senadores obtuvieron la mayoría de sus votos en
el Departamento de Tolima. Ambos Senadores mantienen su curul actualmente.
A continuación se presenta la lista de los actuales congresistas del Departamento de
Tolima.
Repartición de curules
Congreso Colombiano
elecciones 2010
Congresistas
de otros
departamentos
260
Senadores por
Tolima
2
Representantes a
la Cámara por
Tolima
6
Total Curules 268
[5]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
[6]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Mantiene la curul
100%
(8)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 1. Estado de curules en Cámara y Senado
Departamento de Tolima
Universitario
Posgrado
38%
63%(3)
(5)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Nivel Educativo de los Congresistas
Departamento de Tolima
II. ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS ACTUALES CONGRESISTAS?
Como puede observarse en la Gráfica 1, los
8 congresistas del Departamento mantienen
su curul, lo que quiere decir que los mismos
candidatos que fueron elegidos en 2010 por
los tolimenses los continúan representando
en la actualidad.
Por otra parte, en la Gráfica 2 vemos
que el 38% de los congresistas del
actual cuatrienio cuentan con un título
universitario, mientras que el 63%
cuenta con un título de posgrado.
[7]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
En la Gráfica 3, se pueden observar las diferentes profesiones de los congresistas de
Tolima. Gran parte de los legisladores son abogados y economistas.
4
2
1
1
1 2 3 4
Abogado/a
Economista
Piloto
Docente
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 3. Profesión de los Congresistas
Departamento de Tolima
[8]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
50% 50%
Séptima Senado Tercera Senado
(1) (1)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4a. Comisión de Pertenencia de Senadores
Departamento de Tolima
Cuarta Cámara
17%
17% 67%
Sexta Cámara
Primera Cámara
(1)
(1) (4)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4b. Comisión de Pertenencia de Representantes
Departamento de Tolima
Por último, los congresistas del Departamento de Tolima pertenecen a múltiples
comisiones legislativas. La Gráfica 4a evidencia que 1 de los Senadores pertenece a la
Comisión Séptima de Senado, mientras que otro pertenece a la Comisión Tercera. En la
Gráfica 4b se observa que 1 Representante pertenece a la Comisión Sexta de la Cámara,
4 a la Comisión Primera, y hay 1 Representante en la Comisión Cuarta.
[9]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
III. BALANCE DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LOS
ACTUALES CONGRESISTAS1
En conjunto, los congresistas de Tolima han radicado un total de 95 proyectos de ley, ley
estatutaria o acto legislativo (para una lista de todos los proyectos presentados por los
congresistas de Tolima, ver Anexo 1)2. En la Gráfica 5 puede verse que en su mayoría,
presentaron proyectos de Ley (65%), aunque también presentaron proyectos de acto
legislativo (31%) y proyectos de ley estatutaria, en menor medida.
1 Para un informe detallado de la actividad legislativa de cada congresista, remitirse a los informes por congresista al final
de este docuemento. 2 Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
Proyecto de ley Estatutaria
Proyecto Acto Legislativo
Proyecto de Ley
4%
31%
65%
(4)
(29)
(62)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 5. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
Departamento de Tolima
[10]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
La mayoría de proyectos presentados por los congresistas son de alcance nacional3
(89%), y se presentaron una minoría de proyectos de tipo regional (4%) y local (6%),
como puede verse en la Gráfica 6.
3 Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando
afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. Para una mirada más detallada de los proyectos presentados por el Departamento ver el Anexo 1.
Local
Nacional
Regional
6%
89%4%
(6)
(84)
(4)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 6. Proyectos radicados por Alcance
Departamento de Tolima
[11]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Entre los temas principales más frecuentes de los proyectos radicados por los
congresistas de Tolima se encuentran rama legislativa (15 proyectos), honores y
monumentos (11 proyectos) y seguridad social y salud (8 proyectos).
15
11
8
4
4
4
4
4
4
3
3
3
3
3
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Rama Legislativa
Honores y monumentos
Seguridad Social y salud
Tránsito y transporte
Organismos de Control
Justicia
Economía
Derechos Fundamentales
Administración pública
Partidos y movimientos
Familia
Educación y cultura
Comunicaciones
Bienestar y pobreza
Rama Ejecutiva
Participación ciudadana
Organización Electoral
Infraestructura
Estampillas
Vivienda
Seguridad y defensa
Recreación y deporte
Presupuesto
Ordenamiento Territorial
Mujer
Minorías étnicas y sexuales
Minas y energía
Medio Ambiente
Laboral
Conflicto armado
Comercio, industria y turismo
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 7. Proyectos radicados por Tema Principal
Departamento de Tolima
[12]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
La mayoría de estos proyectos, sin embargo, fueron archivados (57%)4, mientras que el
15% de los proyectos se convirtieron en ley o acto legislativo (14 proyectos). El resto de
los proyectos se encuentran cursando trámite actualmente, como puede verse en la
Gráfica 8.
4
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso en lo que va del presente cuatrienio, el 52.78%
fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
3%3%
4%
5%
8%
15%
57%
(3)(3)
(4)
(5)
(8)
(14)
(54)
Archivado
Sancionado
Acumulado
Publicación
Ponencia Primer Debate
Concepto Institucional
Ponencia Segundo Debate
Aprobado Segundo Debate
Concepto Corte Constitucional
Aprobado Primer Debate
Ponencia Cuarto Debate
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 8. Estado Actual de Proyectos Radicados
Departamento de Tolima
[13]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Además de la creación de legislación, los congresistas desempeñan una función de
control político. En el actual cuatrienio, los congresistas de Tolima han agendado 71
debates de control político (para una lista de todas las citaciones agendadas por los
congresistas de Tolima, ver Anexo 2). Como puede verse en Gráfica 9, la mayoría de las
citaciones programadas por los congresistas de Tolima trataron el tema de seguridad
social y salud (17 citaciones) y presupuesto (8 citaciones).
17
8
5
5
4
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Seguridad Social y salud
Presupuesto
Comunicaciones
Comercio, industria y turismo
Tránsito y transporte
Laboral
Infraestructura
Agropecuario y agrícola
Servicios Públicos
Seguridad y defensa
Ordenamiento Territorial
Minas y energía
Economía
Desastres y calamidades
Derechos Fundamentales
Corrupción
Vivienda
Rama Judicial
Organismos de Control
Justicia
Bienestar y pobreza
Asuntos administrativos
Administración pública
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 9. Citaciones realizadas por Tema Principal
Departamento de Tolima
[14]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
IV. EL DEPARTAMENTO DE TOLIMA EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA:
1998-2014
En la Gráfica 10 puede observarse el número de Senadores que fueron elegidos por el
Departamento de Tolima a lo largo del tiempo. El cuatrienio actual se caracteriza por tener
el menor número de senadores elegidos por Tolima (2) de los últimos cuatro periodos
legislativos.
Nota: Se tuvo en cuenta únicamente información sobre los titulares de las curules durante las elecciones parlamentarias de los respectivos cuatrienios.
3 3 3
2
1
2
3
4
No
. d
e C
uru
les
1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 10. Curules en Senado
Departamento de Tolima
[15]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Otro aspecto que vale la pena explorar es el promedio de votos que debieron obtener los
candidatos para poder adquirir una curul. En la Gráfica 11 observamos que el número de
votos que un candidato debe conseguir es relativamente menor en Cámara que en
Senado. Esto tiene que ver con que el tamaño de la circunscripción es muchísimo menor
para Cámara (6 curules) que para Senado (100), por lo que es más fácil para un aspirante
a la Cámara ingresar al Congreso con menos votos, en comparación con un aspirante al
Senado. En la Cámara el número promedio de votos para obtener una curul ha decrecido
sustancialmente (de 28096 en 1998 a 18853, en 2010).
Nota: Estos datos fueron calculados teniendo en cuenta únicamente las votaciones que obtuvieron los titulares de las curules durante las elecciones parlamentarias de los respectivos cuatrienios. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.
616116161161611
680196801968019
38762.3338762.3338762.33
47046.547046.5
28096.628096.628096.628096.628096.628096.6
250362503625036250362503625036
18697.1418697.1418697.1418697.1418697.1418697.1418697.14 18853188531885318853188531885320000
30000
40000
50000
60000
70000
No.
de V
oto
s
1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014
Votos promedio en Senado Votos promedio en Cámara
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 11. Votos promedios para acceder a curul
Departamento de Tolima
[16]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
En la Gráfica 12 puede observarse la composición partidista de los Representantes a la
Cámara por el Departamento de Tolima. Se evidencia que mientras en 1998 el Partido
Liberal y el Partido Conservador dominaban la arena política, en la actualidad, las 6
curules en Cámara para el Departamento de Tolima se reparten entre 4 partidos
diferentes. También puede observarse que la repartición de las curules por Tolima entre
los partidos ha sido relativamente estable durante los últimos 2 cuatrienios.
Nota: Solamente se tuvo en cuenta información de los titulares originales de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.
16.7% (1) 33.3% (2) 16.7% (1) 33.3% (2)
16.7% (1) 33.3% (2) 33.3% (2) 16.7% (1)
16.7% (1) 16.7% (1) 16.7% (1) 33.3% (2) 16.7% (1)
50% (3) 50% (3)
0 20 40 60 80 100
2010-2014
2006-2010
2002-2006
1998-2002
Porcentaje
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 12. Composición Partidista Representantes
Departamento de Tolima
Conservador Colombiano
Liberal Colombiano
Cambio Radical
Coalición
Partido del SocialismoDemocrático P.S.D.
Partido de la U
[17]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
En la Gráfica 13 puede observarse que en casi todos los cuatrienios desde 1998,
Senadores de los 2 partidos políticos tradicionales han representado a Tolima en el
Senado de la República. En el actual cuatrienio, 1 Senador por Tolima pertenece al
Partido Conservador, y 1 Senador pertenece al Partido Liberal.
Nota: Solamente se tuvo en cuenta información de los titulares originales de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.
50% (1) 50% (1)
33.3 (1)% 33.3 (1)% 33.3 (1)%
50% (1) 66.7% (2)
33.3% (1) 66.7% (2)
0 20 40 60 80 100
2010-2014
2006-2010
2002-2006
1998-2002
Porcentaje
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 13. Composición Partidista
Senado Departamento de Tolima
Conservador Colombiano
Liberal Colombiano
Cambio Radical
Coalición
Partido de la U
[18]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Por último, en las Gráficas 14 y 15 podemos observar que la mayoría de congresistas
que fueron elegidos por el Departamento de Tolima son de género masculino, tanto
en Senado como en Cámara. En Senado, ninguna mujer ha sido elegida por el
Departamento de Tolima durante los últimos 12 años5. En Cámara sólo 3 mujeres han
sido elegidas por el Departamento de Tolima en los últimos cuatro cuatrienios.
Actualmente, 1 mujer Representa a Tolima en Cámara, Rosmery Martínez Rosales.
Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.
5 No se tuvieron en cuenta los reemplazos de género femenino. Únicamente se tuvieron en cuenta las
congresistas elegidas por votación popular.
100% (3) 100% (3) 100% (3) 100% (2)
0
20
40
60
80
100
1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014
Porcentaje
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 14. Composición por Género
Senado Departamento de Tolima
Mujeres Hombres
[19]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.
100% (6)
16.7% (1)
83.3% (5)
16.7% (1)
83.3% (5)
16.7% (1)
83.3% (5)
0
20
40
60
80
100
1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014
Porcentaje
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 15. Composición por Género
Cámara de Representantes Departamento de Tolima
Mujeres Hombres
[20] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
ANEXO 1. LEGISLACIÓN
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
1
Por la cual se dictan medidas de
protección a las víctimas de la
violencia. [Protección de víctimas de la
violencia]
22/10 Proyecto de Ley
Conflicto armado
Nacional 14 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano) y 13
autores más
La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas en beneficio de las víctimas, que permitan hacer efectivos el goce de sus derechos fundamentales a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se reconozca y dignifique su condición de víctimas en procura de la recuperación en el ejercicio de sus derechos ciudadanos. Para los efectos de la presente ley se entenderá por violencia aquella generada por los grupos armados al margen de la ley, así como acciones dolosas o gravemente culposas de agentes del Estado que, durante y con ocasión de su vinculación al servicio público, hayan transgredido la legislación penal o constituyan una violación manifiesta de las normas internacionales de Derechos Humanos, judicialmente declarada.
Retirado por el Autor
[21] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
2
Por la cual se modifica el artículo 2° de la Ley 3ª de
1992. [Competencia de las Comisiones Constitucionales]
49/10 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional 27 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano) y 26
autores más
Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo cual ha llevado a la aplicación del parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 3ª de 1992, que determina que para resolver conflictos de competencia entre las Comisiones primará el principio de especialidad; y lo dispuesto en el parágrafo del artículo en estudio, en el cual se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
3
Por medio de la cual se ordena a las
entidades financieras facilitar
el acceso a los servicios de crédito a las poblaciones de
escasos recursos que no han tenido
acceso a los mismos. [Acceso a
servicios de crédito]
155/11 96/10 Proyecto de Ley
Economía Nacional 9 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano) y 8
autores más
Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos de crédito facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer microcréditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas. Deberán destinar no menos del 15% del total de sus colocaciones, para los microcréditos, y de este porcentaje al menos el 50% deberá ser destinado a los estratos 1, 2 y 3 de la población.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[22] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
4
Por medio del cual se modifica el
artículo 323 de la Carta Política
(Elección alcaldes locales). [Elección de
alcaldes]
64/10 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Ejecutiva
Local 9 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 8
autores más
En cada una de las localidades habrá un alcalde local y una junta administradora elegidos popularmente para períodos de cuatro (4) años. Las juntas administradoras estarán integradas por no menos de siete ediles, según lo determine el Concejo Distrital y en atención a la población respectiva. La elección del Alcalde Mayor, de Concejales Distritales, de Alcaldes locales y de Ediles se hará en un mismo día para periodos de cuatro 4 años. Siempre que se presente falta absoluta a más de dieciocho (18) meses de la terminación del período, se elegirá alcalde mayor o alcalde local para el tiempo que reste. En caso de que faltare menos de dieciocho (18) meses, el Presidente de la República designará al Alcalde Mayor para lo que reste del período, a su vez, el alcalde mayor designará al alcalde local que faltare respetando el partido, grupo político o coalición por el cual fue inscrito el alcalde elegido.
Archivado en Debate
[23] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
5
Por el cual se adiciona el articulo
11 de la Constitución Política para
garantizar el derecho fundamental a la salud. [Derecho fundamental a la
salud]
63/10 Proyecto
Acto Legislativo
Derechos Fundamentale
s Nacional 10 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 9
autores más
El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte. El Estado garantizará el derecho a la salud de todos los colombianos y este predomina a consideraciones de costo o equilibrio financiero. La prestación y administración de los servicios de salud para los estratos uno, dos y tres, será responsabilidad de entidades públicas. La salud de todos los colombianos deberá ser atendida sin consideración diferente a la preservación de la vida.
Retirado por el Autor
6
Por la cual se garantiza el principio de transparencia de
los servidores publicos en el
proceso de toma de decisiones. (Cabildeo).
[Regulación del cabildeo]
67/10 Proyecto de Ley
Administración pública
Nacional 10 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 9 autores más
La presente ley tiene por objeto establecer las reglas y principios que rigen las actividades de cabildeo a fin de garantizar la mayor transparencia en la formación de las leyes, en la creación, modificación o derogación de los actos jurídicos de la Rama Ejecutiva, al igual que en la adopción de políticas y programas de la misma. Las disposiciones contenidas en la presente ley, se entenderán sin perjuicio del derecho constitucional que les asiste a todos los ciudadanos de conformidad con la ley, de formular observaciones respetuosas a las autoridades públicas respecto de los actos jurídicos sometidos a su creación y de presentar solicitudes a las mismas en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Carta Política.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[24] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
7
Por el cual se modifica el artículo
258 de la Constitución Política de Colombia. [Voto]
14/10 Proyecto
Acto Legislativo
Participación ciudadana
Nacional 13 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 12
autores más
El voto es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento por el ciudadano. En todas las elecciones los ciudadanos votarán secretamente en cubículos individuales instalados en cada mesa de votación, con tarjetas electorales numeradas e impresas en papel que ofrezca seguridad, las cuales serán distribuidas oficialmente. La organización electoral suministrará igualitariamente a los votantes instrumentos en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en iguales condiciones todos los candidatos. La ley implantará mecanismos de votación que otorguen más y mejores garantías para el libre ejercicio de este derecho de los ciudadanos.
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[25] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
8
Por el cual se modifican los
artículos 171 y 176 de la Constitución
Política, para fortalecer la
representación en el Congreso de la
República de los colombianos
residentes en el exterior.
[Representación de los colombianos en
el exterior]
79/10 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional 24 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 23 autores más
Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional. El Congreso de la República reglamentará la circunscripción internacional, donde incluirá, entre otros temas: inscripción de candidatos, inscripción de ciudadanos habilitados para votar en el exterior, mecanismos para promover la participación y realización del escrutinio de votos a través de los Consulados y financiación estatal para visitas al exterior por parte de los congresistas elegidos.
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[26] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
9
Por medio de la cual se modifica el libro
segundo, Título I, del Código de Infancia y Adolescencia - Ley 1098 del 2006 y se
dictan otras disposiciones.
[Responsabilidad penal de
adolescentes]
153/10 Proyecto de Ley
Justicia Nacional 61 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 60
autores más
En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente, orientarse por los principios de la protección integral, así como los pedagógicos, específicos y diferenciados que rigen este sistema. En ningún caso, la protección integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. Tratándose de la comisión de delitos señalados en el parágrafo 1° del artículo 148 de este código, el sistema de responsabilidad penal deberá garantizar además de la justicia y la reparación para las víctimas, la protección a la comunidad.
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[27] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
10
Por cual se establece un requisito de
idoneidad para ejercer la profesión
de abogado. [Requisitos Ecaes
Abogados]
104/10 Proyecto de Ley
Educación, cultura, ciencia
y tecnología Nacional 15 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 14
autores más
Para la expedición de la tarjeta profesional de abogado el interesado deberá acompañar junto con la solicitud y los demás documentos requeridos, la certificación del resultado del examen de Estado de Calidad en la Educación Superior, expedida por el Icfes, cuya aprobación es un requisito de idoneidad parta el ejercicio de la profesión.
Retirado por el Autor
11
Por la cual se promueve la cultura en seguridad social
en Colombia, se establece la semana
de la seguridad social, se
implementa la jornada nacional de la seguridad social y
se dictan otras disposiciones.
[Semana de seguridad social,
Jornada de seguridad social]
137/10 274/11 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional 3 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 2 autores más
El proyecto de ley tiene por objeto evidenciar en la política pública de seguridad social y educativa, la importancia estratégica de fomentar, construir y apropiar por parte de todos, los principios, valores, derechos y deberes de la seguridad social. El proyecto busca concientizar, sensibilizar e involucrar a la población colombiana a través de la educación formal e informal, así como también de programas institucionales, respecto de los valores, principios y beneficios de la seguridad social.
Sancionado como Ley
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Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
12
Por medio de la cual se autoriza la emisión de la
estampilla “Tolima ciento cincuenta
años de contribución a la grandeza de Colombia” y se
dictan otras disposiciones.
[Estampilla Tolima 150 años de
contribución a la grandeza de Colombia]
190/11 58/11 Proyecto de Ley
Estampillas Regional 6 6
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano);
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U);
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano);
Rosmery Martínez Rosales (Cambio Radical); Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U)
Autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima para que ordenen a través del gobierno departamental la emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta años de contribución a la grandeza de Colombia” cuyo recaudo será destinado a la inversión en infraestructura de escenarios deportivos de Ibagué y los 46 municipios del departamento.
Sancionado como Ley
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Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
13
Por la cual se dictan normas para garantizar la
seguridad de los miembros del Congreso y se efectúan unas
modificaciones al Presupuesto General de la Nación del año 2011. [Seguridad de
los miembros del Congreso]
192/11 260/11 Proyecto de Ley
Presupuesto Nacional 50 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 49
autores más
El objeto de este proyecto consiste en establecer medidas para garantizar la seguridad de las personas que se encuentran en situación de riesgo extraordinario y extremo, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones políticas, públicas, sociales o humanitarias. Busca que los recursos del presupuesto nacional asignados al Congreso de la República sean transferidos al Ministerio del Interior y de Justicia, con el propósito de que este ente adelante todos los procesos necesarios para garantizar la seguridad de los miembros del Congreso.
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Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
14
Por la cual se adiciona
parcialmente la planta de personal de la Comisión de
Investigación y Acusación de la
Cámara de Representantes en
desarrollo del artículo 150 numeral 20 de la Constitución Política. [Ampliación
del personal de la Comisión de
Acusaciones de la Cámara]
193/11 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional 15 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 14
autores más
Amplía la planta de persona de la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes a 65 personas: el secretario de la comisión, 30 abogados sustanciadores, 15 auxiliares judiciales, y demás personal administrativo.
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de Legislatura
15
Por medio del cual se expide una
reforma electoral y se modifican
algunos artículos de la Constitución.
[Sistema electoral mixto]
213/11 Proyecto
Acto Legislativo
Partidos y movimientos
Nacional 11 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 10
autores más
El proyecto reforma los artículos 109, 134, 171, 176, 261, 263, 263A, 54 transitorio y se adiciona un nuevo artículo a la Constitución Política para introducir un sistema mixto de representación en la Cámara de Representantes y el Senado de la República,
Retirado por el Autor
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# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
16
Por el cual se reforma el numeral 4
del artículo 235, el artículo 250 y el numeral 1 del
artículo 251 de la Constitución
Política. [Ley de pequeñas causas,
Acción penal]
216/11 20/11 Proyecto
Acto Legislativo
Justicia Nacional 10 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 9
autores más
La acción penal también podrá ser ejercida por la víctima o por las autoridades administrativas en los casos y condiciones que determine la ley. Busca aprovechar el interés que pueden tener las víctimas en el ejercicio de la acción penal y la infraestructura y personal capacitado que puedan tener otras entidades estatales, por lo cual podrían asumir la indagación e investigación de ciertos delitos y el ejercicio de la acción penal, aligerando la carga que en estos momentos tiene la Fiscalía General de la Nación y que por sus limitaciones de recursos está conduciendo a la indefinición de las investigaciones penales.
Acto Legislativo
[32] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
17
Por la cual se establece un
proceso especial para otorgar títulos
de propiedad al poseedor material de
bienes inmuebles, sanear la falsa
tradición y dictar otras disposiciones. [Títulos de propiedad
sobre bienes inmuebles]
150/11 258/11 Proyecto de Ley
Vivienda Nacional 14 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 13
autores más
El objeto de la presente ley es regular un procedimiento para formalizar la propiedad y otorgar título de propiedad a quien tiene posesión material sobre un bien inmueble, urbano o rural, con el fin de garantizar mayor seguridad jurídica en los derechos sobre inmuebles, impulsar el desarrollo rural sostenible y prevenir el despojo o abandono forzado de tierras. Podrá otorgarse título de propiedad a quien demuestre posesión material sobre bienes inmuebles, urbanos o rurales, siempre que dicha posesión no sea producto de violencia, despojo o abandono forzado, y que el inmueble no esté destinado a cultivos ilícitos, ni haya sido adquirido como resultado de esta actividad. Respecto de inmuebles rurales, constituirá posesión material la habitación o el uso productivo agrícola, pecuario o forestal sobre un predio rural, cuya extensión no supere la de la Unidad Agrícola Familiar (UAF) establecida por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder, o por quien cumpla las respectivas funciones, para el lugar de ubicación del inmueble.
Sancionado como Ley
18
Por la cual se establece el Día
Nacional del Abogado. [Día Nacional del
Abogado]
257/11 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional 1 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano)
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Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
19
Por la cual se expide el Estatuto de
Ciudadanía Juvenil y se dictan otras disposiciones. [Estatuto de la
Ciudadanía Juvenil]
14/11 169/11 Proyecto
de ley Estatutaria
Derechos Fundamentale
s Nacional 21 2
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano);
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 19 autores más
La iniciativa busca establecer un marco jurídico e institucional para garantizar a todos las y los jóvenes el ejercicio pleno de su ciudadanía en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.
Sancionado como Ley
20
Por el cual se modifican algunos
artículos de la Constitución
Política. [Doble instancia, inmunidad
parlamentaria]
04/11 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional 18 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 17
autores más
Propone la Doble Instancia en los procesos penales y disciplinarios en contra de aforados constitucionales.
Retirado por el Autor
21
Por medio de la cual se crea el Sistema
Nacional de Protección a la Mujer
en Estado de Embarazo y en el
Posparto, se establecen los programas de promoción a la
acogida de la vida y se dictan otras disposiciones. [Protección a la
mujer en estado de embarazo y en
posparto]
237/12 13/11 Proyecto de Ley
Mujer Nacional 1 1 Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical)
Crea el sistema nacional de protección a la mujer en estado de embarazo y en el posparto, como el conjunto de políticas públicas, actuaciones privadas, organismos, procedimientos y mecanismos orientados a brindar apoyo y orientación psicológica, jurídica, ética y social a la mujer en estado de embarazo y en el posparto. Todas las instituciones médicas públicas y privadas tendrán un comité de apoyo a la mujer gestante.
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[34] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
22
Por el cual se establece el Día
Nacional del Abogado. [Día nacional del
Abogado]
12/11 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos
Nacional
1 1 Rubén Darío
Rodríguez Góngora (Liberal Colombiano)
Se pretende que mediante esta ley se oficialice a nivel nacional el 7 de Noviembre como el Día del Abogado, a fin de obtener la unidad y la confraternidad de los Profesionales del Derecho.
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23
Por la cual se modifica el régimen de registro civil de
los hijos extramatrimoniales y
se dictan otras disposiciones.
[Registro civil de hijos
extramatrimoniales]
26/11 Proyecto de Ley
Familia Nacional 3 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y
2 autores más
Los hijos e hijas extramatrimoniales, por el solo hecho del nacimiento, tienen derecho a obtener un nombre, a conocer quiénes son sus padres y a ser cuidados por éstos. Serán inscritos en el registro civil inmediatamente después de su nacimiento.
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[35] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
24
Por la cual se reglamenta el
derecho de libertad de conciencia,
reconocido en el artículo 18 de la
Constitución Política. [Libertad de
conciencia]
22/11 Proyecto
de ley Estatutaria
Derechos Fundamentale
s Nacional 19 2
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano);
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 17
autores más
El objeto del Proyecto de Ley Estatutaria es desarrollar el derecho fundamental de libertad de conciencia, específicamente en los casos en los que, debido al carácter imperativo de una ley, una decisión administrativa o judicial, un contrato o convención, la persona considere fundada y razonadamente que la misma representa una grave contradicción con sus convicciones más profundas, sean éstas de carácter moral, filosófico o religioso, haciéndose por ello inviable la realización de la conducta prescrita. Con este Proyecto de Ley se propone darle un tratamiento a la objeción de conciencia como un derecho fundamental derivado del derecho de libertad de conciencia, según ha sido reconocido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional.
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[36] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
25
Por medio de la cual se expide el Código
de Ética y Disciplinario del
Congresista. [Código de Ética del Congresista]
46/11 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional 26 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano) y 25
autores más
La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política. La actuación del Congresista en ejercicio de la altísima misión que le corresponde, se ajustará a los preceptos éticos y disciplinarios contenidos en el presente código, estará revestida de una entrega honesta y leal en la que prevalecerá el bien común sobre cualquier interés particular.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
26
Por la cual se dictan disposiciones para el
ejercicio de la vigilancia,
inspección y control de la
Superintendencia de Puertos y Transporte y otras autoridades y
se establece el régimen
sancionatorio. [Superintendencia de
Puertos y Transporte]
53/11 Proyecto de Ley
Tránsito y transporte
Nacional 16 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 15 autores más
La presente ley tiene por objeto determinar la naturaleza jurídica y las competencias de vigilancia, inspección y control que ejerce la Superintendencia de Puertos y Transporte en todo el territorio nacional y establecer el régimen sancionatorio respectivo. Así mismo, la ley determina las competencias de inspección, vigilancia y control que ejercen las autoridades de las áreas metropolitanas, los alcaldes distritales y municipales en sus respectivas jurisdicciones respecto de la prestación del servicio público de transporte y la infraestructura del transporte con sus servicios conexos y complementarios.
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[37] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
27
Por el cual se adiciona un artículo
nuevo a la Constitución Política
para garantizar el Derecho
fundamental a la Salud. [Derecho fundamental a la
salud]
48/11 Proyecto
Acto Legislativo
Seguridad Social y salud
Nacional 8 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 7
autores más
La prestación de los servicios de salud es responsabilidad indelegable del Estado y los mismos no se subordinarán a criterios de rentabilidad, no obstante, las personas podrán contratar de manera directa y autónoma la prestación de los servicios en salud con empresas particulares en los términos que señale la ley, igualmente esta determinará la forma como las personas contribuirán al sostenimiento del sistema de salud.
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28
Por la cual se establece una
pensión mínima mensual no
contributiva o asistencial de
sobrevivencia para el adulto mayor y
personas en condición de
discapacidad severa y mental profunda y
se dictan otras disposiciones.
[Pensión de sobrevivencia adulto
mayor y discapacitados]
49/11 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional 8 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 7
autores más
Este proyecto busca garantizarle un ingreso, en forma de pensión, a los ancianos mayores de 65 años y a los discapacitados. De aprobarse, se crearía un instrumento que hace real enunciados de la Carta Política, como son el derecho universal a la Seguridad Social y el derecho a la vida. Se busca que el Estado asegure un ingreso permanente a los ancianos o a quienes presentan un cuadro de invalidez severa y que además carecen de rentas o ingresos para sobrevivir.
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[38] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
29
Por medio del cual se modifica el
artículo 319 de la Constitución Política de Colombia. [Áreas
metropolitanas]
56/11 Proyecto
Acto Legislativo
Ordenamiento Territorial
Regional 11 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 10 autores más
El proyecto establece que cuando dos o más municipios tengan relaciones económicas, sociales y físicas que den al conjunto características de un área metropolitana, podrán organizarse como entidad administrativa encargada de programar y coordinar el desarrollo armónico e integrado del territorio colocado bajo su autoridad. Establece medidas que permitan racionalizar la prestación de servicios públicos a cargo de quienes la integran y, si es el caso, prestar en común algunos de ellos, y ejecutar obras de interés metropolitano. La ley adoptará para las áreas metropolitanas un régimen administrativo y fiscal de carácter especial; garantizará que en sus órganos de administración tengan adecuada participación las respectivas autoridades municipales. La conformación de las áreas metropolitanas se realizará a iniciativa de los alcaldes de los municipios interesados en su creación y se formalizará a través de acuerdos emanados de los respectivos Concejos Municipales.
Retirado por el Autor
[39] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
30
Por medio de la cual la Nación se asocia a la celebración de los
130 años de las fiesta de San Pedro
en el municipio de El Espinal y se declaran Patrimonio Cultural y
Artístico de la Nación. [Celebración
de la fiesta de San Pedro]
61/11 250/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Local 1 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano)
Por medio de este proyecto se busca que la Nación, por conducto del Ministerio de Cultura, se asocie a la celebración de los 130 años, y contribuya al fomento, promoción, difusión, conservación, protección, desarrollo y financiación del patrimonio cultural material que se origine alrededor de las Fiestas de San Pedro.
Sancionado como Ley
31
Por medio de la cual se promueve el
desarrollo industrial en Colombia. [Desarrollo industrial]
89/11 Proyecto de Ley
Comercio, industria y
turismo Nacional 4 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 3
autores más
Mediante el presente proyecto de ley se pretende implementar una política industrial en Colombia orientada a avanzar en materia de desarrollo productivo nacional y regional, competitividad, innovación, empleos de calidad, además de atraer inversión extranjera y fomentar las exportaciones.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[40] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
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# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
32
Por el cual se modifica el artículo
176 de la Constitución Política, para fortalecer la
representación en el Congreso de la
República de los colombianos
residentes en el exterior.
[Representación de colombianos en el
exterior]
62/11 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional 17 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 16 autores más
La iniciativa busca ampliar la representación que en el Congreso de la República tiene la Circunscripción Internacional, es decir, el componente poblacional de los colombianos residentes en el exterior. Para ello establece que para los colombianos residentes en el exterior existirá una circunscripción internacional mediante la cual se elegirán dos Representantes a la Cámara.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[41] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
33
Por medio del cual se reforma el
procedimiento y competencia de los Juicios Especiales y
se modifican algunos artículos de
la Constitución Política. [Juicios
especiales]
12/11 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional 13 2
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U);
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 11
autores más
Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley. Para los aforados constitucionales rige el principio de libertad del procesado durante la investigación. En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable. En materia penal, los términos procesales serán perentorios, vencidos estos, por causa no imputable al sindicado procederá de pleno derecho el archivo de las diligencias.
Acumulado
[42] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
34
Por la cual se establece el
beneficio de tarifa diferencial para
estudiantes en el servicio público de
transporte de pasajeros. [Tarifa
diferencial de transporte para
estudiantes]
77/11 Proyecto de Ley
Educación, cultura, ciencia
y tecnología Nacional 11 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 10 autores más
La presente iniciativa tiene por objeto generar una normativa que de manera integral dé una respuesta definitiva a la problemática del transporte para los alumnos del sistema educativo nacional y facilite el acceso a las instituciones de educación en Colombia por medio de la institución de un régimen tarifario diferencial para el transporte escolar con notables descuentos en tarifas urbanas y suburbanas beneficiando a alumnos de nivel primario, secundario y universitario.
Acumulado
35
Por la cual se regula la prima de
vacaciones creada por el Decreto 1381 de 1997. [Prima de
vacaciones]
99/11 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional 25 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 24
autores más
La prima de vacaciones, creada para los docentes de los servicios educativos estatales, mediante el Decreto 1381 de 1997, se pagará proporcionalmente al tiempo de servicio laborado durante el año escolar.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[43] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
36
Por la cual se adiciona la Ley 5ª de
1992, se crea la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la
Cámara de Representantes y se
dictan otras disposiciones. [Comisión de vigilancia Río Magdalena]
88/11 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Regional 11 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 10
autores más
La presente ley tiene por objeto vincular formalmente a la rama legislativa del poder público en la protección, desarrollo y aprovechamiento integral y responsable del río Magdalena, con fundamento en la labor legislativa y de control político a través de la creación de la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la Cámara de Representantes.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
37
Por medio de la cual se derogan los
artículos 25, 26, 28 y 29 de la Ley 789 de
2002 y se dictan otras disposiciones.
[Flexibilización laboral]
93/11 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional 12 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 11 autores más
Este proyecto busca derogar los artículos de la Ley 789 de 2002 que flexibilizaron la relación laboral ampliando el horario nocturno hasta las 22 horas, disminuyendo el recargo por trabajo dominical y festivo, y reduciendo drásticamente las indemnizaciones por despido sin justa causa y por falta de pago en las acreencias laborales por parte de los patronos.
Acumulado
[44] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
38
Por medio del cual se establecen instrumentos
jurídicos de justicia transicional en el
marco del artículo 22 de la Constitución Política y se dictan
otras disposiciones. [Marco Jurídico para la Paz, Marco Legal
para la Paz]
94/11 14/11 Proyecto
Acto Legislativo
Justicia Nacional 13 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 12 autores más
El proyecto determina que los instrumentos de justicia transicional tendrán como finalidad prevalente la terminación del conflicto armado interno y el logro de la paz estable y duradera, garantizando la seguridad de todos los colombianos. Para ello, propone las siguientes medidas que tendrán un carácter excepcional.1. Con el fin de hacer efectiva la investigación de los procesos de justicia y paz, la ley establece la posibilidad de clasificar y priorizar los distintos delitos para que la Rama Judicial se concentre en la investigación y sanción de quienes tuvieron la mayor responsabilidad en la ocurrencia de los hechos más graves. La ley podrá diseñar instrumentos de justicia transicional de carácter no judicial que permitan garantizar los deberes estatales de investigación y sanción de quienes tuvieron menor responsabilidad.2. Se podrán establecer criterios de priorización y selección de casos para ser juzgados por medio de mecanismos judiciales o no judiciales. El Gobierno Nacional será el encargado de presentar al Congreso los proyectos de ley que determinen dichos criterios 3.
Acto Legislativo
[45] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
39
Por medio de la cual se establece una
categoría a la red vial nacional y se dictan otras disposiciones. [Anillos Viales, Red de Circuitos Viales]
102/11 Proyecto de Ley
Tránsito y transporte
Nacional 1 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano)
El proyecto crea la red de circuitos o anillos viales para la competitividad regional, como una nueva categoría dentro del Sistema Nacional de Vías. Esta categoría se refiere a las vías que comunican dos o más municipios del mismo o de diferentes departamentos y cumplen las siguientes características:1. Tienen acceso y salida en diferentes puntos a la red nacional del primer orden y en especial al sistema de doble calzada.2. Comunicar como mínimo dos municipios del mismo o de diferente departamento.3. Estar identificadas en los planos viales de los correspondientes planes de ordenamiento territorial.4. Hacer parte de la red de segundo o tercer orden. 5. Cumplir con las características técnicas que defina el Ministerio de Transporte.
Archivado en Debate
40
Por la cual se permite la reelección del Auditor General
de la República. [Reelección del
Auditor General de la República]
109/11 Proyecto de Ley
Organismos de Control y Ministerio
público
Nacional 15 2
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U);
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 13
autores más
El proyecto busca eliminar del artículo 35 de la Ley 270 de 1996 el aparte que prohíbe la reelección del Auditor General de la República, considerando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos y estrategias a largo plazo.
Acumulado
[46] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
41
Por medio de la cual se modifica el numeral 9 del
artículo 35 de la Ley 270 de 1996.
[Reelección del Auditor General de la
República]
104/11 189/11 Proyecto
de ley Estatutaria
Organismos de Control y Ministerio
público
Nacional 13 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 12 autores más
El proyecto establece la reelección del Auditor General de la República argumentando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos para la mejora del control fiscal.
Declarado Exequible
Total
42
Por medio de la cual se regula la custodia y cuidado personal alterno de los hijos menores de edad.
[Cuidado de los hijos menores de edad]
108/11 Proyecto de Ley
Familia Nacional 2 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y
1 autor más
El objeto de la presente ley es la regulación de la custodia y cuidado personal de los hijos menores de edad, cuando los padres no cohabitan, para garantizar a los niños, niñas o adolescentes sus derechos fundamentales y su desarrollo integral. Tiene aplicación en los casos en los cuales los progenitores no han logrado llegar a un acuerdo sobre el ejercicio de sus derechos y responsabilidades parentales.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
43
Por medio de la cual se rinde honores a la desaparecida ciudad de Armero (Tolima) y a sus víctimas, y se
dictan otras disposiciones.
[Homenaje a Armero]
130/11 247/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Local 1 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical)
Esta ley tiene por objeto rescatar y afianzar la memoria y la identidad histórica y cultural de la desaparecida ciudad de Armero y la proyección de su legado al mundo.
Sancionado como Ley
[47] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
44
Por la cual se formaliza el sector
del espectáculo público de las artes
escénicas, se extienden los
estímulos al deporte y se dictan otras disposiciones.
[Formalización de las artes escénicas]
137/11 Proyecto de Ley
Educación, cultura, ciencia
y tecnología Nacional 8 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 7 autores más
El objetivo de esta ley es reconocer, formalizar, fomentar y regular la industria del espectáculo público de las artes escénicas; así como democratizar la producción e innovación local, diversificar la oferta de bienes y servicios, ampliar su acceso a una mayor población, aumentar la competitividad y la generación de flujos económicos, la creación de estímulos tributarios y formas alternativas de financiación; así como garantizar las diversas manifestaciones de las artes escénicas que por sí mismas no son sostenibles, pero que son fundamentales para la construcción de la base social y los procesos de identidad cultural del país. Igualmente se extienden los estímulos fiscales a las actividades deportivas en Colombia.
Acumulado
[48] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
45
Por medio de la cual se reglamenta el
derecho fundamental de petición y se
adiciona un título al Código de
Procedimiento Administrativo y de
lo Contencioso Administrativo.
[Derecho de petición]
162/11 Proyecto
de ley Estatutaria
Derechos Fundamentale
s Nacional 9 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 8
autores más
El proyecto de ley busca la regulación del Derecho de Petición contenida en el Título II del referido Código en lo relacionado, entre otros aspectos, con el objeto y modalidades del derecho de petición, términos para resolver las distintas modalidades de petición, contenido, presentación y radicación de las mismas, peticiones incompletas y desistimiento tácito, desistimiento expreso, peticiones irrespetuosas, oscuras o reiterativas, atención prioritaria de peticiones, organización para el trámite interno y decisión de las peticiones, deberes especiales de los personeros, reglas especiales del ejercicio del derecho de petición ante autoridades y ante organizaciones e instituciones privadas. El proyecto tiene como objetivo principal, que toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a las autoridades; que el ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de abogado.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[49] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
46
Por la cual se reforma parcialmente
la Ley 906 de 2004, Código de
Procedimiento Penal, se elimina el carácter
querellable de los delitos de violencia
intrafamiliar e inasistencia
alimentaria, se modifican los
artículos 4 y 5 de la Ley 294 de 1996 y se dictan medidas para
garantizar la investigación de los delitos de violencia contra la mujer, y la
protección de las víctimas de violencia
intrafamiliar. [Violencia
intrafamiliar e inasistencia alimentaria]
227/12 164/11 Proyecto de Ley
Familia Nacional 15 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 14 autores más
El proyecto tiene como objetivo eliminar el carácter de querellables y desistibles de los delitos de la violencia intrafamiliar y la inasistencia alimentaria. Determina que la pena privativa de la libertad por la comisión del delito de violencia intrafamiliar será la vigente de 4 a 8 años con los aumentos previstos en el artículo 33 de la Ley 1142 de 2007, que modificó el artículo 229 de la Ley 599 de 2000.
Sancionado como Ley
[50] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
47
Por medio de la cual se regula el deporte
del tiro; el coleccionismo de
armas, sus accesorios y
municiones; así como la cacería deportiva y se
modifica el artículo 100 de la Ley 1453 del 24 de junio del
2011. [Tiro deportivo]
151/11 Proyecto de Ley
Recreación y deporte
Nacional 4 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 3
autores más
La presente ley tiene por objeto fijar normas para la práctica del tiro deportivo con armas de fuego y el coleccionismo de armas de todas las clases, municiones y componentes, partes, repuestos y accesorios relacionados. En Colombia la práctica del deporte del tiro con armas de fuego, del coleccionismo de armas y de la cacería deportiva, están permitidos y las personas que practican estas disciplinas deberán pertenecer a una federación de tiro y/o a una asociación de coleccionistas debidamente constituidas de acuerdo con las normas existentes al respecto.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[51] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
48
Por medio de la cual se deroga el artículo 100 de la Ley 1453 de 2011. [Porte de
armas]
152/11 Proyecto de Ley
Seguridad, defensa y
fuerza pública Nacional 4 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 3
autores más
El artículo 100 de la Ley 1453 establece "Toda persona que obtenga el permiso para el porte de armas, deberá contratar una póliza de responsabilidad civil, para amparar los daños y perjuicios a terceras personas derivada del uso de la misma. Dicha póliza deberá ser expedida por una compañía de seguros debidamente autorizada. El valor asegurado por cada arma autorizada, no será inferior a cuatrocientos (400) salarios mínimos mensuales legales vigentes". Es claro que la norma en comento si bien tiene como uno de sus objetivos el desestimular la adquisición de armas por parte de los ciudadanos colombianos, en aras de garantizar la seguridad y tranquila convivencia en sociedad, deja por fuera de su aplicación una parte importante de la comunidad, como son a aquellas personas que por su condición social no reportan un ingreso económico considerado y que por razones de labores o actividades comerciales o deportivas, requieren de la utilización de un arma.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[52] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
49
Por la cual se reglamenta el Fondo
Especial para la Administración de
bienes de la Fiscalía General de la Nación y se crea el Registro Público Nacional de
Bienes. [Fondo Especial para la
administración de bienes de la Fiscalía]
184/12 Proyecto de Ley
Organismos de Control y Ministerio
público
Nacional 1 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano)
Con la presente ley, se establecen los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación. Este fondo se organizará como un fondo-cuenta sin personería jurídica.
Acumulado
50
Por medio de la cual se declara
patrimonio cultural de la nación el
festival folclórico del municipio de Natagaima,
departamento del Tolima, reinado
departamental, y se le da el nombre de Festival Folclórico Regional del San Juan Cantalicio Rojas González.
[Festival folclórico de Natagaima
Tolima]
195/12 248/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Local 1 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano)
La Nación, a través del Ministerio de Cultura, contribuirá a la financiación, fomento, promoción, protección, conservación, divulgación y desarrollo del Festival Folclórico Regional del San Juan Cantalicio Rojas González y de los valores culturales que se originen alrededor del folclor de esta región.
Sancionado como Ley
[53] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
51
Por medio de la cual la Nación se asocia
al centenario del natalicio del doctor
Alfonso Palacio Rudas y se dictan
otras disposiciones. [Homenaje a Alfonso
Palacio Rudas]
210/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional 3 3
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano);
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U)
La Nación se asocia a la celebración del natalicio del letrado tolimense Alfonso Palacio Rudas, por los servicios prestados al país, entre otros como Ministro de Hacienda, Congresista, Gobernador, Alcalde Mayor de Bogotá, catedrático y miembro de la Asamblea Nacional Constituyente. El Gobierno Nacional incluirá las partidas correspondientes dentro del Presupuesto General de la Nación, con el fin de realizar la restauración de la zona histórica de Honda y sus lugares emblemáticos.
Retirado por el Autor
52
Por medio de la cual la Nación rinde
honores a la memoria del ex
Presidente Alfonso López Michelsen
[Homenaje a Alfonso López Michelsen]
191/12 217/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional 40 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 39
autores más
Propone la creación de una estampilla filatélica, que no pues de carácter fiscal sino filatélica, propone que en una próxima emisión de billetes que haga el Banco de la República una de las caras lleve la foto del señor ex Presidente Alfonso López, la creación de un mausoleo en el Cementerio Central, donde reposan los restos del ex Presidente, un busto en la ciudad de Valledupar porque cuando se creó el departamento del César, el doctor Alfonso López fue su primer gobernador.
Sancionado como Ley
[54] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
53
Por la cual se establecen normas
para el despliegue de la infraestructura de telecomunicaciones móviles y se dictan otras disposiciones. [Telecomunicaciones
móviles]
222/12 Proyecto de Ley
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
Nacional 18 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 17 autores más
La presente ley tiene como objeto establecer los parámetros generales para la instalación y despliegue de la infraestructura utilizada en la prestación de los servicios de comunicaciones inalámbricas que emitan radiaciones de ondas electromagnéticas.
Retirado por el Autor
54
Por la cual se rinde honores al doctor Alfonso Palacio
Rudas, como ilustre ciudadano tolimense
destacado a nivel nacional. [Homenaje
a Alfonso Palacio Rudas]
253/12 238/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional 3 2
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical); Guillermo Antonio
Santos Marín (Liberal
Colombiano) y 1 autor más
La Nación honra la memoria del doctor Alfonso Palacio Rudas, con motivo de cumplirse el primer centenario de su nacimiento, el 12 de junio de 2012 en la ciudad de Honda, departamento del Tolima, y exalta su vida y obra, sus aportes al desarrollo político, eco- nómico y social del país, particularmente a la modernización de la Hacienda Pública, la defensa internacional del café, la promoción de la cultura de los valores de la democracia y el cultivo de las letras.
Sancionado como Ley
[55] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
55
Por medio de la cual se grava la actividad
petrolera con el impuesto de
industria y comercio y se dictan otras disposiciones. [Gravamen a la
actividad petrolera]
04/12 Proyecto de Ley
Minas y energía
Nacional 10 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 9
autores más
Ante la posibilidad legal que existe de que las autoridades municipales puedan gravar con el impuesto de Industria y Comercio a las compañías petroleras que se encuentren operando en su jurisdicción, independientemente de si ellas a su vez, se encuentren pagando regalías a dicho municipio, el presente proyecto de ley, pretende adicionar al artículo 32 de la Ley 14 de 1983, la expresión actividad petrolera, para con ello ampliar el hecho generador contenido en la norma, indicando los elementos del tributo y derogando las normas contrarias a la aplicación del presente proyecto de ley.
Concepto Institucional
[56] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
56
Por la cual se modifican los
artículos 186, 187 y 188 de la Ley 5ª de 1992. [Reforma a la
Ley 5 de 1992, Reglamentación de las Comisiones de
Conciliación]
19/12 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional 1 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano)
El presente proyecto de ley tiene por objeto modificar los artículos 186, 187 y 188 de la Ley 5ª de 1992, dentro de los lineamientos fijados en el artículo 161 de la Constitución Nacional, los cuales reglan el funcionamiento de las comisiones accidentales o de conciliación. Para ello establece los siguiente:1. Corresponderá a los Presidentes de las Cámaras integrar las Comisiones accidentales o de conciliación que sean necesarias, con el fin de superar las discrepancias que surgieren respecto del articulado de un proyecto.2. Las comisiones prepararán el informe de conciliación acompañado de una exposición de motivos; el informe de conciliación será sometido a consideración de las Cámaras en el término que les fijen sus Presidentes, sin que dicho término sea inferior a tres (3) días.3. Serán consideradas como discrepancias las aprobaciones de articulado de manera distinta a la otra Cámara, incluyendo las disposiciones nuevas.
Acumulado
[57] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
57
Por el cual se adiciona un inciso al artículo once de la
Constitución Política que eleva a derecho
fundamental a la Salud de todos los
colombianos. [Derecho a la salud]
40/12 Proyecto
Acto Legislativo
Seguridad Social y salud
Nacional 11 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 10 autores más
La salud es consubstancial a la vida. La vida como la salud deben ser garantizadas y protegidas por el Estado y no por los particulares. Este proyecto busca además liquidar el modelo empresarial o de negocio particular para la prestación de los servicios de salud en Colombia.
Archivado en Debate
58
Por el cual se establece una
pensión mínima mensual no
contributiva o asistencial de
sobrevivencia para el adulto mayor y
personas en condición de
discapacidad severa o mental profunda y
se dictan otras disposiciones.
[Pensión de sobrevivencia]
39/12 14/12 Proyecto
Acto Legislativo
Seguridad Social y salud
Nacional 11 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 10 autores más
El Estado reconocerá una pensión no contributiva o asistencial de sobrevivencia, equivalente a medio salario mínimo mensual legal vigente para colombianos mayores de 65 años que carezcan de rentas e ingresos propios y a personas en condiciones de discapacidad severa o mental profunda. Cuando una persona posea exclusivamente rentas e ingresos propios inferiores a la pensión establecida, esta se liquidará hasta completar el monto previsto en la presente norma. La ley determinará el procedimiento y requisitos para acceder a ella.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[58] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
59
Por medio de la cual se hace una adición al Código Penal, se crea el tipo penal
“omisión o denegación de
urgencias en salud” y se dictan otras disposiciones.
[Denegación de la atención en salud]
50/12 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional 3 3
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano);
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U)
El presente proyecto de ley busca adicionar al Código Penal un nuevo capítulo dentro del título de los delitos contra la vida y la integridad personal, es decir, crea dos nuevos tipos penales para tipificar como delitos la conducta consistente en omitir o denegar la atención en la salud para quien los requiera de manera inmediata por estar amenazada o en peligro inminente la integridad de su salud o su vida.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
60
Por la cual se le determina un
régimen especial a los Institutos de
Fomento y Desarrollo Regional
(INFIS). [Institutos de Fomento y
Desarrollo Regional INFIS, INFIS]
76/12 Proyecto de Ley
Economía Regional 7 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 6
autores más
El proyecto busca crear una norma que fortalezca este modelo de Banca de Fomento y Desarrollo, en concreto, se pretende que a través de una Ley de la República, los INFIS tengan un efectivo y permanente control, que se les permita captar y colocar recursos de las entidades públicas, de tal forma que la intermediación financiera que las actividades de captación y colocación genere, se quede en el sector público y que se tenga igualdad de condiciones de servicio a las del sector financiero. En conclusión, que se les permita a estas entidades seguir siendo el motor del desarrollo regional.
Concepto Institucional
[59] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
61
Por medio del cual se introduce un
sistema mixto de representación en el
Congreso de la República y se
dictan otras disposiciones.
[Sistema Mixto de Representación,
Sistema de Representación
Mixta]
07/12 Proyecto
Acto Legislativo
Organización Electoral
Nacional 12 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 11
autores más
El proyecto establece que el Senado de la República estará conformado por cuarenta miembros elegidos por circunscripción proporcional y sesenta miembros elegidos en Distritos Uninominales. La circunscripción proporcional nacional del Senado será elegida de las listas cerradas ordenadas presentadas por los partidos y movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, de acuerdo al sistema de cifra repartidora. Cada Distrito Uninominal del Senado tendrá una población no inferior ni superior en una décima parte al resultado de dividir la totalidad de habitantes del censo poblacional vigente por sesenta. Por su parte, la Cámara de Representantes estará integrada por ciento ochenta y dos miembros que se elegirán por Distritos Uninominales, circunscripciones proporcionales regionales, circunscripciones territoriales departamentales, circunscripciones especiales y una circunscripción internacional.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[60] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
62
Por el cual se adiciona el artículo
171 de la Constitución
Nacional, para fortalecer la
representación de afrodescendientes
en el Congreso de la República.
[Representación de Afrodescendientes
en el Senado]
09/12 Proyecto
Acto Legislativo
Minorías étnicas y sexuales
Nacional 14 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 13
autores más
Este proyecto de acto legislativo pretende corregir una inequidad establecida con la población afrodescendiente en la Constitución de 1991, toda vez que el artículo 171 al definir la composición del Senado de la República incluyó la circunscripción especial indígena, dejando por fuera a la población afrodescendiente, a pesar de que constituye un número de colombianos mayor. Por tal razón se propone adicionar el artículo 171 de la Constitución en el sentido de establecer una circunscripción especial de afrodescendientes en el Senado de la República, que elegirá dos (2)Senadores por el sistema de cuociente electoral. Para asegurar la vinculación de los aspirantes al movimiento afro se exige que quienes pretendan ser elegidos, deberán ser miembros de la respectiva comunidad y avalados previamente por una organización inscrita ante el Gobierno Nacional.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[61] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
63
Por medio de la cual la Nación cede a los departamentos los
recursos por concepto de
contribución en contratos de obra
pública y de concesión y se
dictan otras disposiciones. [Contratos de
concesión]
88/12 Proyecto de Ley
Infraestructura Nacional 1 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano)
El presente proyecto de ley tiene por objeto dotar a los departamentos con nuevos recursos para poder realizar las labores de construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación y mantenimiento de sus vías secundarias. Para ello, establece lo siguiente: La Nación cederá a los departamentos la contribución por la celebración de contratos de concesión para la construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación y mantenimiento de vías de comunicación terrestres vehiculares o férreas, puertos aéreos, marítimos y fluviales, de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artículo 6º de la Ley 1106 de 2006.Los recursos serán cedidos a aquellos departamentos donde se realicen obras públicas por medio de la celebración de contratos de concesión. La cesión de la contribución por celebración de contratos de concesión será equivalente al uno por ciento (1%) del valor total del recaudo bruto que genere la respectiva concesión.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[62] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
64
Por el cual se modifican los
artículos 263 y el 263 A de la Constitución Política de Colombia.
[Sistema de cuociente electoral]
105/12 Proyecto
Acto Legislativo
Partidos y movimientos
Nacional 9 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano) y 8
autores más
Artículo 1°. El artículo 263 quedará de la siguiente manera: Artículo 263. Para todos los procesos de elección popular, los partidos y movimientos políticos presentarán listas y candidatos únicos, cuyo número de integrantes no podrá exceder el de curules o cargos a proveer en la respectiva elección. Para garantizar la representación proporcional de los partidos políticos y grupos significativos de ciudadanos, las curules de las corporaciones públicas se distribuirán mediante el sistema de cuociente electoral. Las listas para Corporaciones en las circunscripciones en la que se eligen hasta dos (2) miembros para la correspondiente Corporación, podrán estar integradas hasta por tres (3) candidatos. En las circunscripciones en las que se elige un miembro, la curul se adjudicará a la lista mayoritaria. En las circunscripciones en las que se eligen dos miembros se aplicará el sistema de cuociente electoral entre las listas que superen en votos el 30% de dicho cuociente.
Archivado en Debate
[63] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
65
Por el cual se modifica el artículo
176 de la Constitución Política, para fortalecer la
representación en el Congreso de la
República de los colombianos
residentes en el exterior.
[Representación de los colombianos residentes en el
exterior]
116/12 12/12 Proyecto
Acto Legislativo
Participación ciudadana
Nacional 18 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 17 autores más
La Cámara de Representantes se elegirá en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales. Habrá dos representantes por cada circunscripción territorial y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365.000. Para la elección de Representantes a la Cámara, cada departamento y el Distrito Capital de Bogotá conformarán una circunscripción territorial. Las circunscripciones especiales asegurarán la participación en la Cámara de Representantes de los grupos étnicos y los colombianos residentes en el exterior. Mediante estas circunscripciones se elegirán cinco (5) representantes, distribuidos así: dos (2) por la circunscripción de las comunidades afrodescendientes, uno (1) por la circunscripción de las comunidades indígenas, y dos (2) por la circunscripción internacional.
Acto Legislativo
[64] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
66
Por la cual se crea el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación,
se establecen los sistemas de
administración de bienes, y se dictan otras disposiciones generales sobre su
funcionamiento. [Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía]
129/12 131/12 Proyecto de Ley
Organismos de Control y Ministerio
público
Nacional 20 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano) y 19
autores más
Crear el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, previsto en la Ley 906 de 2004, modificada por la Ley 1142 del 28 de junio de 2007, establecer los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, y dictar otras disposiciones generales sobre su funcionamiento.
Sancionado como Ley
67
Por la cual se establece el Día
Nacional del Abogado. [Día Nacional del
Abogado]
134/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional 1 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano)
El Día Nacional del Abogado se celebrará el 7 de noviembre de cada año.
Archivado en Debate
[65] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
68
Por medio de la cual se modifica
parcialmente la Ley 1452 de 2011,
mediante la cual se crea la estampilla Pro Desarrollo del
Instituto Tolimense de Formación
Técnica Profesional (ITFIP) o del ente que haga sus veces y se
dictan otras disposiciones. [Estampilla Pro Desarrollo del
Instituto Tolimense de Formación
Técnica Profesional]
138/12 Proyecto de Ley
Estampillas Local 3 3
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano);
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano);
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U)
El proyecto autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima, para que mediante Ordenanza se ordene la emisión de la estampilla que se denominará Pro Desarrollo Educacional Técnica del Tolima, para que sus recursos sean escindidos en partes iguales a los Institutos de Formación Técnica en el departamento del Tolima.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[66] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
69
Por la cual se garantiza el derecho a la defensa en los
procedimientos administrativos
sancionatorios en materia de tránsito
terrestre. [Comparendos de
tránsito]
147/12 Proyecto de Ley
Tránsito y transporte
Nacional 5 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 4
autores más
En la audiencia a que se refiere el artículo 136 de la Ley 769 de 2002 el implicado podrá solicitar como medio de prueba el testimonio de la autoridad de tránsito que extendió el comparendo cuando el mismo no le haya sido entregado personalmente y se haya remitido a la dirección registrada del propietario del vehículo. El funcionario que preside la audiencia deberá decretar el testimonio solicitado cuando verifique que el comparendo no fue entregado personalmente al implicado por la autoridad de tránsito y para el efecto librará la citación pertinente. Si la autoridad que profirió el comparendo no comparece sin justa causa debidamente justificada a más tardar dentro de los tres días siguientes a la fecha fijada para la práctica de la prueba, dispondrá de manera inmediata el archivo de la actuación a favor del implicado.
Concepto Institucional
[67] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
70
Por la cual se expide el Código de los
Recursos Naturales y Ambientales de
Colombia. [Código de Recursos Naturales y
Ambientales]
151/12 Proyecto de Ley
Medio Ambiente
Nacional 30 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 29 autores más
El proyecto busca preservar y garantizar los derechos y libertades de las personas a gozar de un ambiente sano, instituir el ambiente como patrimonio común de utilidad pública e interés social, establecer una sujeción real y concreta a los mandatos Constitucionales y demás preceptos del ordenamiento jurídico, proteger y preservar la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y proyectar el ambiente como un derecho de primer nivel; en concordancia con los tratados y convenios internacionales ratificados por el Gobierno Nacional, incorporados al ordenamiento jurídico interno.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
71
Por medio de la cual se establecen
Lineamientos para la Formulación de la
Política Nacional de Construcción Sostenible en
Colombia y se dictan otras disposiciones. [Política Nacional de
Construcción Sostenible]
159/12 Proyecto de Ley
Infraestructura Nacional 25 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 24 autores más
La ley tiene por objeto establecer los lineamientos de la Política Pública en Construcción Sostenible en Colombia. Para efectos de aplicación de la presente ley, se define como Construcción sostenible el conjunto de medidas de construcción, modificación, remodelación o adaptación sustentable, de edificaciones nuevas o usadas, suficientes para garantizar el uso eficiente de los recursos naturales, la promoción de la salud de sus habitantes y la responsabilidad ambiental.
Acumulado
[68] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
72
Por la cual se establecen los
mecanismos de la intervención del
Estado para garantizar la
competencia en los mercados de
servicios móviles de telecomunicaciones
de voz, datos y complementarios. [Servicios móviles
de telecomunicaciones, Ley antimonopolio]
141/12 Proyecto de Ley
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
Nacional 16 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 15
autores más
La presente ley tiene por objeto establecer las finalidades y mecanismos de la intervención del Estado en los mercados de servicios móviles de telecomunicaciones de voz, de datos, y de contenidos y aplicaciones, con el fin de garantizar la libre y leal competencia en estos mercados.
Archivado en Debate
[69] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
73
Por la cual se modifica la Ley 5a de
1992 y se añaden otras disposiciones. [Reforma a la Ley 5 de 1992, Reforma
integral a la Ley 5 de 1992]
199/12 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional 11 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 10
autores más
El proyecto reconoce la necesidad de adelantar una reforma integral al reglamento del Congreso con el objetivo de formalizar ciertos procesos legislativos, establecer principios más claros de transparencia y publicidad de la información en tiempo real, unificar y formalizar documentación y procesos, y actualizar tecnológicamente la actividad legislativa. Para ello, se plantea los siguientes objetivos generales: Por un lado, busca fortalecer el papel de las Bancadas al interior del Congreso. Para ello establece que en toda actuación se dará prioridad a las Bancadas y desarrolla sus principios y capacidades como: convocatoria a citaciones, participación en plenarias y en el Congreso en pleno, funciones de los voceros, periodo y la respectiva Junta de voceros.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[70] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
74
Por medio de la cual se dictan normas
para la modernización del
Congreso y la modificación del
Régimen de Comisiones. [Régimen de Comisiones]
200/12 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional 10 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 9
autores más
La presente ley busca modernizar la estructura y organización del Congreso de la República tanto en sus aspectos administrativos como en la estructura de sus comisiones y cuerpos asesores. Para ello se crea la Gerencia General del Congreso de la República, como un organismo de carácter técnico y especializado, dotado de personería jurídica, con autonomía administrativa, financiera, presupuestal y patrimonio independiente. Esta entidad estará encargada de actuar como organismo administrativo del Congreso de la República, y tendrá a cargo la organización y la gestión de los servicios administrativos de las Cámaras. El proyecto también establece la creación de tres organismos asesores del Congreso: el Cuerpo de Secretarios del Congreso, la Unidad Técnica de Apoyo Presupuestal, y la Unidad de Análisis Constitucional y Técnica Legislativa.
Publicada Ponencia Segundo Debate
[71] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
75
Por medio del cual se modifica el
artículo 147 de la Constitución
Política. [Periodos de las Mesas Directivas
del Congreso]
198/12 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional 11 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 10
autores más
El presente proyecto busca eliminar una rigidez impuesta en la Constitución al señalar en ella que el periodo de las mesas directivas es de un año y que quienes hagan parte de ella durante el resto del periodo. Con la propuesta de reforma constitucional se opta por una vía desregulatoria de la Constitución, en lugar de tratar de imponer un nuevo periodo a las mesas directivas desde la Constitución Política se delega en el Congreso para que en uso de su facultad de darse su propio reglamente decida también cual debe ser el periodo de sus directivas.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[72] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
76
Por medio de la cual, se modifica el
artículo 63 de la Ley 599 del 2000, se crea
la Ley de Primera Oportunidad en
materia penal, y se dictan otras
disposiciones. [Ley de Primera
Oportunidad]
162/12 Proyecto de Ley
Justicia Nacional 18 2
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano);
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 16
autores más
La presente iniciativa, tiene por objeto, modificar el artículo 63 de la Ley 599 del 2000 y crear la Ley de Primera Oportunidad, para permitir que aquellas personas que cometan actos por fuera del marco de la ley, por primera vez, y que hayan sido condenados a una pena no mayor a nueve años, puedan beneficiarse de una suspensión de la sanción impuesta, bajo la condición de no reincidir en otra conducta punible, pues se le revocará el beneficio, debiendo purgar la suma total del beneficio parcial obtenido de la pena anteriormente impuesta y la nueva pena, sin que proceda ningún beneficio legal, judicial o administrativo, cumpliendo con una décima parte de la pena privativa de la libertad.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
77
Por la cual se crea la Agencia Nacional de Seguridad Vial y se
dictan otras disposiciones.
[Agencia Nacional de Seguridad Vial]
342/13 166/12 Proyecto de Ley
Tránsito y transporte
Nacional 21 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 20
autores más
La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), tendrá como objeto ser el soporte interinstitucional y de coordinación para la ejecución, seguimiento y control de las políticas, estrategias, planes y acciones dirigidos a dar cumplimiento a las políticas de seguridad vial, definidas por el Gobierno Nacional, así como para el fortalecimiento en la planeación y gestión de la seguridad vial en el país.
Aprobado Segundo Debate
[73] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
78
Por la cual se modifica la Ley 5ª de
1992, Reglamento del Congreso: el
Senado y la Cámara de Representantes y
se dictan otras disposiciones.
[Reglamentación de las Proposiciones]
221/12 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional 8 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 7 autores más
A través de este proyecto de ley se propone modificar el procedimiento de presentación de proposiciones, de tal suerte que, para el inicio de cada sesión se conozcan no solo los proyectos a discutir, sino también todas las propuestas que pasarán a nutrir los debates de cada una de las iniciativas. Para el efecto se propone un término máximo razonable para la presentación de las mismas y su publicación, en procura de garantizar el conocimiento de las mismas por todo el órgano legislativo.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
79
Por el cual se reforma la
Constitución Política de Colombia en su Preámbulo y en los artículos 41 y 138.
[Homenaje a Simón Bolívar]
17/12 Proyecto
Acto Legislativo
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional 19 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 18
autores más
El proyecto busca rendir homenaje al Libertador Simón Bolívar.
Archivado por
Vencimiento de Términos
80
Por medio de la cual se expide el Código
de Ética y Disciplinario del
Congresista. [Código de Ética y
Disciplinario del Congresista]
200/13 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional 38 2
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano);
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 36
autores más
La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[74] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
81
Por medio de la cual la Nación se asocia
al centenario de fundación del municipio de Cajamarca,
departamento del Tolima, honra la memoria de su
fundador y se dictan otras disposiciones. [Celebración de la
fundación de Cajamarca Tolima]
328/13 202/13 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Local 1 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano)
La Nación se asocia a la celebración de los 100 años de fundación del municipio de Cajamarca, departamento del Tolima y exalta la memoria de su fundador, a realizarse el 27 de marzo de 2013. El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Cultura, respaldará y apoyará entre otros al municipio de Cajamarca, departamento del Tolima, en la adquisición de la casa de la Cultura Para Volver a Creer, como patrimonio histórico, cultural y símbolo de los antecesores de la colonización cajamarcuna. También incluirá al municipio de Cajamarca, Departamento del Tolima, en el Plan Nacional de Conectividad a través del Ministerio de la Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en zona wifi, centros comunitarios digitales rurales, tablets para estudiantes y campesinos.
Publicada Ponencia
Cuarto Debate
[75] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
82
Por medio del cual se introduce un
sistema mixto de representación en el
Congreso de la República y se
dictan otras disposiciones.
[Sistema mixto de representación, Representación
mixta]
252/13 Proyecto
Acto Legislativo
Organización Electoral
Nacional 12 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 11
autores más
El proyecto establece que el Senado de la República estará conformado por cuarenta miembros elegidos por circunscripción proporcional y sesenta miembros elegidos en Distritos Uninominales. La circunscripción proporcional nacional del Senado será elegida de las listas cerradas ordenadas presentadas por los partidos y movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, de acuerdo al sistema de cifra repartidora. Cada Distrito Uninominal del Senado tendrá una población no inferior ni superior en una décima parte al resultado de dividir la totalidad de habitantes del censo poblacional vigente por sesenta. Por su parte, la Cámara de Representantes estará integrada por ciento ochenta y dos miembros que se elegirán por Distritos Uninominales, circunscripciones proporcionales regionales, circunscripciones territoriales departamentales, circunscripciones especiales y una circunscripción internacional.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[76] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
83
Por el cual se modifica el artículo
90 de la Constitución Política [Detrimento Recursos Públicos]
255/13 Proyecto
Acto Legislativo
Economía Nacional 10 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y
9 autores más
El presente Proyecto de Acto Legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal. Así mismo, el proyecto busca fortalecer la acción de repetición con el propósito de proporcionarle al Estado herramientas suficientes y adecuadas para detener el desangre de las finanzas públicas debido a la carencia de una apropiada defensa jurídica de sus intereses, y a la rampante corrupción que se halla enquistada en los diferentes estamentos del mismo, fenómenos que han provocado que este tema se haya convertido en una vena abierta, en detrimento de los recursos públicos, es decir, en perjuicio de los recursos que nos pertenecen a todos.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[77] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
84
Por el cual se modifica el artículo
90 de la Constitución Política. [Daños
producidos por el Estado]
225/13 Proyecto
Acto Legislativo
Administración pública
Nacional 7 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y
6 autores más
En la actualidad, son miles los casos en los cuales, con base en demandas contra el Estado, se obtienen inmensos beneficios individuales, desproporcionados e injustos. Aun en los casos en los cuales el daño producido por el Estado y sus agentes es real y la indemnización debe operar, la manera como vía jurisprudencial se regulan las tipologías de daño y sus montos, resulta en extremo onerosa y perjudicial para las arcas públicas, evidentemente en contra del interés general del Estado, o de la inmensa mayoría del cuerpo ciudadano. El presente Proyecto de Acto Legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal.
Publicación
85
Por medio de la cual se expiden normas
para reintegrar a personas mayores
de 50 años al mercado laboral y se
crea el empleo de emergencia. [Ley de
último empleo]
261/13 Proyecto de Ley
Laboral Nacional 28 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 27
autores más
La presente ley tiene por objeto impulsar medidas que incentiven y promuevan la reintegración laboral de personas que por su edad han sido excluidas del mercado laboral colombiano y que buscan una oportunidad para alcanzar una pensión de supervivencia.
Aprobado Primer Debate
[78] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
86
Por la cual se definen reglas para la protección de los
usuarios en la comercialización de dispositivos móviles
inteligentes, se prohíben las cláusulas de
permanencia mínima y las ventas atadas
de terminales y servicios de
comunicaciones, y se dictan otras disposiciones.
[Regulación de la portabilidad numérica]
259/13 Proyecto de Ley
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
Nacional 17 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 16
autores más
La presente ley tiene por objeto reglamentar y facilitar la portabilidad numérica y disminuir los costos de transacción que asumen los usuarios asociados a la prestación de servicios de comunicaciones e impedir las prácticas comerciales que restringen el derecho de los usuarios a cambiar de proveedor de servicios de comunicaciones incluido el servicio de televisión por suscripción.
Publicada Ponencia Segundo Debate
[79] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
87
Por el cual se establece el derecho fundamental a una
alimentación adecuada. [derecho a la alimentación]
27/13 Proyecto
Acto Legislativo
Bienestar y pobreza
Nacional 16 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 15 autores más
Toda persona gozará del derecho fundamental a una alimentación adecuada. El Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, como elemento constitutivo de la dignidad humana. La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras, dará especial atención, apoyo y estímulo a quienes se dediquen a la producción y distribución de alimentos.
Publicada Ponencia
Primer Debate
88
Por medio del cual se introduce un
sistema mixto de representación en el
Congreso de la República y se
dictan otras disposiciones.
[Sistema mixto de representación]
01/13 Proyecto
Acto Legislativo
Partidos y movimientos
Nacional 16 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 15
autores más
Esta reforma se concentra en generar una racionalidad colectiva y en volver este sistema electoral en Colombia más participativo. De igual forma, pretende generar mecanismos de relación entre ciudadano y representante, así como la rendición de cuentas de los elegidos con sus electores.
Publicada Ponencia
Primer Debate
[80] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
89
Por el cual se establece una
pensión mínima mensual no
contributiva de sobrevivencia para el adulto mayor y
personas en discapacidad severa o mental profunda y
se dictan otras disposiciones. [Pensión adulto
mayor o persona discapacitada]
03/13 Proyecto
Acto Legislativo
Bienestar y pobreza
Nacional 7 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 6 autores más
El Estado reconocerá una pensión no contributiva de sobrevivencia, equivalente a medio salario mínimo mensual legal vigente a los colombianos mayores de 65 años que carezcan de rentas e ingresos propios y a personas en condiciones de discapacidad severa o mental profunda. La ley determinará el procedimiento y requisitos para acceder a ella.
Publicación
90
Por medio del cual se modifica el
artículo 274 de la Constitución Política
de Colombia. [Auditor general]
72/13 Proyecto
Acto Legislativo
Administración pública
18 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 17 autores más
La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República y de las Contralorías Departamentales, Distritales y Municipales se ejercerá únicamente por un Auditor General elegido por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia, para un periodo igual al del Contralor General de la República.
Publicada Ponencia
Primer Debate
[81] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
91
Por medio de la cual se modifican los
artículos 303 y 314 de la Constitución
Política ampliando el periodo de mandato para gobernadores y
alcaldes a seis (6) años. [Ampliación periodo alcaldes y
gobernadores]
08/13 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Ejecutiva
Nacional 9 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y
8 autores más
La propuesta aquí consignada pretende elevar a seis (6) años el periodo de mandato para los Gobernadores y alcaldes, siendo esta figura la apuesta necesaria por la descentralización y la eficiencia administrativa.
Publicada Ponencia
Primer Debate
92
Por medio del cual se modifica el artículo 3° y se
adiciona un parágrafo al mismo
artículo, dentro de la Ley 1430 de 2010,
“por la cual se expiden normas en materia tributaria y
se dictan otras disposiciones”[4 por
mil]
78/13 Proyecto de Ley
Economía Nacional 26 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 25 autores más
La tarifa del impuesto se reducirá de la siguiente manera:– Al tres por mil (3 x 1.000) en los años 2014 y 2015.– Al uno por mil (1 x 1.000) en los años 2016 y 2017.– Al cero por mil (0 x 1.000) en los años 2018 y siguientes.
Publicación
[82] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
93
Por medio de la cual se adicionan unos
criterios objetivos de equilibrio e igualdad
en la fijación del régimen salarial y prestacional de la
Ley 4ª de 1992. [Régimen Salarial
Congreso]
86/13 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional 1 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano)
En cada una de las entidades del Estado y Corporaciones Públicas, los cargos clasificados en el mismo grado tendrán igual remuneración, preservando siempre la escala de remuneración ascendente entre los empleos clasificados en los diferentes grados. El sistema salarial de los servidores públicos estará integrado por los siguientes elementos: la estructura de los empleos, de conformidad con las funciones que se deban desarrollar y la escala y tipo de remuneración para cada cargo o categoría de cargos. La escala de remuneración ascendente entre los diferentes grupos de empleos clasificados iguales, se respetará en cada una de las entidades del Estado y Corporaciones Públicas. Estas a su vez, periódicamente, revisarán su cumplimiento.
Publicación
94
Por el cual se adiciona el inciso
primero del artículo 128 de la
Constitución Política.
[Remuneración servidores públicos]
88/13 Proyecto
Acto Legislativo
Administración pública
Nacional 22 2
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano);
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 20 autores más
Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público ni recibir más de una asignación que provenga del tesoro público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la ley. La remuneración que por todo concepto perciba cualquier servidor público no podrá ser superior a la de los miembros del Congreso de la República para el mismo período.
Publicada Ponencia Segundo Debate
[83] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance
Total Autores
Autores Tolima
Autores Sinopsis Estado Actual
95
Por medio del cual se adicionan un
inciso al parágrafo cuarto (4º) del
artículo 136 de la Ley 1450 de 2011. [Alimentación
escolar]
121/13 Proyecto de Ley
Bienestar y pobreza
Nacional 27 1
Rubén Darío Rodríguez
Góngora (Liberal Colombiano) y 26
autores más
Definir como política pública, el cubrimiento durante los 360 días del año para la atención integral en el Programa de Alimentación Escolar (PAI) a los niños, niñas y adolescentes de las Instituciones Educativas que presentan índices de desnutrición aguda, con el fin de garantizar el mejoramiento en su nivel de vida con impacto en la permanencia y calidad educativa. Garantizar dentro del esquema de bolsa común con los recursos de las diferentes fuentes que concurran en el financiamiento del PAE, los costos y el sostenimiento que genere dicha atención de acuerdo con los lineamientos establecidos en el parágrafo 2º del artículo 2º de la Ley 715 de 2001 y el artículo 16 de la Ley 1176 de 2011
Publicación
[84] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
ANEXO 2. CONTROL POLÍTICO
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
1
Debatir sobre la prestación del
servicio público domiciliario de
energía en la región Caribe.
Minas y energía miércoles, 02 de octubre
de 2013 6 1
Rubén Darío Rodríguez Góngora
(Liberal Colombiano) y 5
citantes más
Amylkar Acosta Medina Ministerio de Minas y Energía; Ángela Inés Cadena Monroy UPME - Unidad de Planeación Minero Energética, Ministerio de Minas y Energía; Cesar González Muñoz SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Germán Castro Ferreira Comisión de Regulación de Energía y Gas; José García Sanleandro ELECTRICARIBE S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos del Caribe
2
Debatir sobre la calidad del servicio
aéreo, las constantes y diarias
anormalidades, retrasos en las
salidas y cancelación de los vuelos de
AVIANCA a último momento.
Tránsito y transporte
miércoles, 18 de septiembre de 2013
6 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 5 citantes más
Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil
[85] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
3
Debatir sobre la Televisión
Comunitaria en Colombia.
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
miércoles, 04 de septiembre de 2013
11 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 10 citantes más
Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; Ramón Guillermo Angarita Lamk ANTV - Autoridad Nacional de Televisión
4 Debatir sobre la
crisis financiera del sector salud.
Seguridad Social y salud
martes, 03 de septiembre de 2013
5 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 4
citantes más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público
5
Debatir sobre la Televisión
Comunitaria en Colombia.
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
miércoles, 28 de agosto de 2013
11 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 10 citantes más
Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; Ramón Guillermo Angarita Lamk ANTV - Autoridad Nacional de Televisión
6 Debatir sobre la
crisis financiera del sector salud.
Seguridad Social y salud
martes, 27 de agosto de 2013
5 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 4
citantes más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público
7
Debatir sobre el Proyecto de
resolución que establece el marco
tarifario de los servicios públicos de
acueducto y alcantarillado.
Servicios Públicos
miércoles, 21 de agosto de 2013
10 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 9 citantes más
Iván Fernando Mustafa Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Patricia Duque Cruz SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Yepes CRA - Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
[86] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
8
Debatir sobre la Ley de Seguridad
Ciudadana (Ley 1453 de 2011).
Seguridad, defensa y fuerza
pública
miércoles, 21 de agosto de 2013
6 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 5 citantes más
Andrés Botero Phillipsbourne COLDEPORTES - Instituto Colombiano del Deporte; Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario; Carlos Pablo Márquez Comisión de Regulación de Comunicaciones; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Luis Alberto Pérez Policía Nacional; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio; Rodolfo Palomino Tránsito y Transporte de la Policía Nacional; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia
9
Debatir sobre conflictos laborales –
y de otra índole – presentados con
ocasión de la explotación petrolera
que adelantan en Colombia.
Laboral martes, 20 de agosto de
2013 5 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 4 citantes más
Álvaro Vargas Hocol; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia; Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos; José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Reyes Reinoso Yáñez Reficar
[87] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
10
Debatir sobre desarrollo agrícola en especial el de la
Nueva Frontera Agrícola Colombiana.
Agropecuario y agrícola
martes, 20 de agosto de 2013
4 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 3
citantes más
Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Jorge Enrique Vélez Garcia Superintendencia de Notariado y Registro; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Miriam Villegas Villegas INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural
11
Debatir sobre conflictos laborales –
y de otra índole – presentados con
ocasión de la explotación petrolera
que adelantan en Colombia.
Laboral miércoles, 14 de agosto
de 2013 5 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 4 citantes más
Álvaro Vargas Hocol; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia; Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos; José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Reyes Reinoso Yáñez Reficar
12 Debatir sobre
defensa jurídica del Estado.
Asuntos administrativos
martes, 13 de agosto de 2013
7 1
Rubén Darío Rodríguez Góngora
(Liberal Colombiano) y 6
citantes más
Adriana María Guillen Arango Agencia de Defensa Jurídica de la Nación; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte
13
Debatir sobre el proceso de
renovación de las licencias de conducción.
Tránsito y transporte
martes, 13 de agosto de 2013
12 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 11 citantes más
Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte
[88] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
14 Debatir sobre la
crisis financiera del sector salud.
Seguridad Social y salud
martes, 06 de agosto de 2013
5 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 4
citantes más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público
15
Debatir sobre el proceso de
renovación de las licencias de conducción.
Tránsito y transporte
martes, 06 de agosto de 2013
12 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 11 citantes más
Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte
16
Debatir sobre el proceso de
renovación de las licencias de conducción.
Tránsito y transporte
miércoles, 31 de julio de 2013
12 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 11 citantes más
Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte
17
Debatir sobre las opiniones de las centrales obreras
sobre los proyectos ordinarios de leyes
reformatorios al sistemageneral de
seguridad social en salud.
Seguridad Social y salud
martes, 30 de julio de 2013
5 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 4
citantes más
Domingo Tovar Arrieta CUT - Central Unitaria de Trabajadores de Colombia; Héctor Alirio Alvis Gaviria ANTHOC - Asociación Nacional Sindical de Trabajadores y Servidores Públicos de la Salud y la Seguridad Social Integral y Servicios Complementarios de Colombia; Julio Roberto Gómez Esguerra Confederación General del Trabajo - CGT; Luis Miguel Morantes CTC - Confederación de Trabajadores de Colombia
[89] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
18
Debatir sobre conflictos laborales –
y de otra índole – presentados con
ocasión de la explotación petrolera
que adelantan en Colombia.
Laboral martes, 30 de julio de
2013 5 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 4 citantes más
Álvaro Vargas Hocol; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia; Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos; José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Reyes Reinoso Yáñez Reficar
19
Debatir sobre el desarrollo de la interconexión eléctrica a los
municipios de la costa pacífica – cauca y algunos
deNariño.
Minas y energía martes, 11 de junio de
2013 5 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 4
citantes más
Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Luis Fernando Alarcón ISA - Interconexión Eléctrica S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos
20
Debatir sobre las decisiones y
acuerdos de la Comisión
Interamericana del Atún Tropical (CIAT).
Agropecuario y agrícola
martes, 04 de junio de 2013
5 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 4
citantes más
Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Julián Botero Arango Autoridad Nacional de Pesca y Acuicultura; Luis Fernando Alarcón Mantilla ISA - Interconexión Eléctrica S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
[90] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
21
Debatir sobre la ejecución de los
recursos del Fondo de Adaptación y del Fondo de Calamidad
para atender las zonas afectadas por
el fenómeno de la niña 2010 – 2011.
Desastres y calamidades
miércoles, 15 de mayo de 2013
2 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 1
citante más
Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carmen Arévalo Correa Fondo de Adaptación para el Cambio Climático; Natalia Arias Echeverry FONADE - Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo
22
Debatir sobre la declaratoria de
Nulidad por inconstitucionalidad
e ilegalidad del Decreto
reglamentario 4444 de 2006, por el cual
se pretendía reglamentar el
servicio de interrupción
voluntaria del embarazo .
Derechos Fundamentales
martes, 14 de mayo de 2013
16 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 15
citantes más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Gustavo Enrique Morales Cobo SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud
[91] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
23
Debatir sobre la situación de Puerto
de Turbo, la problemática
turística de Apartadó, y acerca de la vía entre Medellín y la región del Urabá
Antioqueño.
Infraestructura jueves, 09 de mayo de
2013 11 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 10 citantes más
Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; José Leonidas Narváez Morales INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Tatyana María Orozco Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
24
Debatir sobre la ejecución
presupuestal de 2010, 2011, 2012 y la proyección del año 2013 en el INPEC.
Presupuesto martes, 20 de noviembre
de 2012 9 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano) y 8
citantes más
Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia
25
Debatir sobre el proyecto de Ley No. 146/12 Cámara: “Por
medio del cual se regula la agencia
comercial de bienes”.
Comercio, industria y
turismo
miércoles, 24 de octubre de 2012
3 1
Rubén Darío Rodríguez Góngora
(Liberal Colombiano) y 2
citantes más
Guillermo Botero Nieto FENALCO - Federación Nacional de Comerciantes; Luis Carlos Villegas Echeverri ANDI - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
[92] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
26
Debatir sobre el proyecto de Ley No. 146/12 Cámara: “Por
medio del cual se regula la agencia
comercial de bienes”.
Comercio, industria y
turismo
martes, 23 de octubre de 2012
3 1
Rubén Darío Rodríguez Góngora
(Liberal Colombiano) y 2
citantes más
Guillermo Botero Nieto FENALCO - Federación Nacional de Comerciantes; Luis Carlos Villegas Echeverri ANDI - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
27
Debatir sobre la posición del
Gobierno respecto de la subasta 4G.
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
martes, 18 de septiembre de 2012
2 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 1
citante más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; José Miguel De la Calle Restrepo Superintendencia de Industria y Comercio; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República
28 Debatir sobre política
criminal. Justicia
martes, 18 de septiembre de 2012
2 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 1
citante más
Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia
[93] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
29
Debatir sobre la posición del
Gobierno respecto de la subasta 4G.
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
martes, 11 de septiembre de 2012
2 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 1
citante más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; José Miguel De la Calle Restrepo Superintendencia de Industria y Comercio; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República
30
Debatir sobre el tratado de libre comercio con la
Republica de China.
Comercio, industria y
turismo
martes, 04 de septiembre de 2012
3 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 2
citantes más
Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
31 Debatir sobre
subasta del 4G.
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
martes, 04 de septiembre de 2012
2 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 1
citante más
Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
32 Debatir sobre política
criminal.
Seguridad, defensa y fuerza
pública
miércoles, 15 de agosto de 2012
2 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 1
citante más
Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia
33
Debatir sobre la ejecución
presupuestal del año 2011 y de Enero a
Julio de 2012.
Presupuesto miércoles, 08 de agosto
de 2012 18 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano) y 17
citantes más
Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación
[94] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
34
Debatir sobre la posición del
gobierno frente al TLC con China
Comercio, industria y
turismo
martes, 19 de junio de 2012
4 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 3
citantes más
Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
35
Debatir sobre la posición del
gobierno frente al Tratado de Libre Comercio con la
República Popular de China
Comercio, industria y
turismo
martes, 12 de junio de 2012
4 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 3
citantes más
Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
36
Debatir sobre el informe de gestión
del Director General de CAPRECOM
Seguridad Social y salud
martes, 29 de mayo de 2012
12 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 11
citantes más
Juan Carlos Botero Salazar CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones
37
Debatir sobre la actual situación el
sistema nacional de salud.
Seguridad Social y salud
martes, 22 de mayo de 2012
10 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 9
citantes más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatríz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
[95] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
38
Debatir sobre los convenios de doble
tributación, impuestos indirectos
(IVA), paraísos fiscales, renta
presuntiva, y otros temas tributarios
Presupuesto martes, 22 de mayo de
2012 4 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 3
citantes más
Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República
39
Debatir sobre el informe de gestión
del Director General de CAPRECOM
Seguridad Social y salud
martes, 22 de mayo de 2012
12 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 11
citantes más
Juan Carlos Botero Salazar CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones
40
Debatir sobre la actual situación el
sistema nacional de salud.
Seguridad Social y salud
martes, 15 de mayo de 2012
10 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 9
citantes más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatríz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
[96] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
41
Debatir sobre la situación actual del Instituto de Seguros
Sociales y de Colpensiones, así
como de Fiduprevisora
Seguridad Social y salud
miércoles, 25 de abril de 2012
13 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 12
citantes más
Alejandro Lyons Muskus Gobernación de Córdoba; Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
42
Debatir sobre los proyectos de ley No. 111/11 de Cámara y 184/12 de Cámara,
ambos relacionados la administración de bienes de la Fiscalía.
Organismos de Control y Ministerio público
martes, 17 de abril de 2012
1 1
Hernando Cárdenas Cardoso
(Conservador Colombiano)
Claudia Patricia Molano Fiscalía General de la Nación; Eduardo Montealegre Fiscalía General de la Nación; Maria Teresa Pineda Fiscalía General de la Nación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación
[97] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
43
Debatir sobre el balance de la Comisión de
Regulación en Salud (CRES)
Seguridad Social y salud
martes, 10 de abril de 2012
19 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 18
citantes más
Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social
44
Debatir sobre los planes
departamentales de aguas
Servicios Públicos
miércoles, 14 de diciembre de 2011
3 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 2
citantes más
Beatríz Uribe Botero Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Iván Mustafá Durán Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público
45
Discutir acerca del estado actual del
sistema de seguridad social y de salud en
Colombia
Seguridad Social y salud
miércoles, 02 de noviembre de 2011
19 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 18
citantes más
Federación Nacional de Departamentos; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; None Superintendencia de Industria y Comercio
[98] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
46
Debatir sobre la trashumancia
electoral que se viene presentado en el departamento del Valle del Cauca y su capital, así como en
otros departamentos.
Corrupción miércoles, 14 de
septiembre de 2011 5 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 4
citantes más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Carlos Ariel Sánchez Registraduría Nacional del Estado Civil; Joaquin Jose Vives Perez CNE - Consejo Nacional Electoral; María Carolina Castillo Cuéllar Ministerio del Interior; Rafael Francisco Suárez Vargas Procuraduría General de la Nación; Viviane Morales Hoyos Fiscalía General de la Nación
47
Continuación del debate sobre los
fondos pensionales en Colombia
Seguridad Social y salud
martes, 13 de septiembre de 2011
9 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 8
citantes más
Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
[99] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
48
Continuación del debate sobre los
fondos pensionales en Colombia
Seguridad Social y salud
miércoles, 07 de septiembre de 2011
9 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 8
citantes más
Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
49
Debatir sobre la trashumancia
electoral que se viene presentado, entre otros, en el departamento del
Valle del Cauca y su capital.
Corrupción miércoles, 31 de agosto
de 2011 5 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 4
citantes más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Carlos Ariel Sánchez Torres Registraduría Nacional del Estado Civil; Joaquin Jose Vives Perez CNE - Consejo Nacional Electoral; María Carolina Castillo Cuéllar Ministerio del Interior; Rafael Francisco Suárez Vargas Procuraduría General de la Nación; Viviane Morales Hoyos Fiscalía General de la Nación
[100] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
50
Continuación del debate sobre los
fondos pensionales en Colombia
Seguridad Social y salud
martes, 30 de agosto de 2011
9 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 8
citantes más
Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
[101] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
51
Discutir el proyecto de ley estatutaria no.
22/11 de Cámara "Por la cual se reglamenta el
derecho de libertad de conciencia,
reconocimiento en el artículo 18 de la
Constitución Política"
Derechos Fundamentales
miércoles, 24 de agosto de 2011
3 1
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 2
citantes más
N/A (Audiencia Pública)
52
Debatir sobre la actual situación del sector cafetero en el país indagando cómo se está protegiendo
el ingreso de los caficultores.
Agropecuario y agrícola
martes, 23 de agosto de 2011
2 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 1
citante más
Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros
[102] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
53 Debatir sobre los
fondos pensionales en Colombia
Seguridad Social y salud
martes, 16 de agosto de 2011
9 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 8
citantes más
Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
54
Debatir sobre el presupuesto
asignado por el Ministerio de Transporte, la
rehabilitación de las vías y puentes a
cargo del Invías en el departamento de
Sucre
Infraestructura martes, 02 de agosto de
2011 3 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 2
citantes más
Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte
[103] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
55
Debatir sobre la situación de crisis del sector cafetero
en el país
Economía martes, 14 de junio de
2011 1 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano)
Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros
56
Continuación de la citación a debate de
control político sobre la situación actual
del Fondo de Solidaridad y
Garantía (FOSYGA).
Seguridad Social y salud
jueves, 26 de mayo de 2011
20 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 19
citantes más
COSESAM - Corporación Colombiana de Secretarios Departamentales y Distritales de Salud; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; None Superintendencia de Industria y Comercio; None ACHC - Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas
[104] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
57
Continuación del debate de control político sobre las concesiones que
actualmente están en curso o adjudicadas.
Infraestructura miércoles, 18 de mayo de
2011 13 1
Jaime Armando Yepes Martínez
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U) y 12 citantes más
María Inés Agudelo Valencia INCO - Instituto Nacional de Concesiones
58
Discutir sobre la situación actual del
Fondo de Solidaridad y Garantía (FOSYGA).
Seguridad Social y salud
martes, 17 de mayo de 2011
20 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 19
citantes más
Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social
59
Citación a debate para discutir las acciones que el
gobierno nacional ha realizado o pretende
ejecutar para solucionar los
múltiples problemas ocasionados por la
ola invernal.
Desastres y calamidades
martes, 10 de mayo de 2011
3 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 2 citantes más
Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Restrepo Piedrahita Dirección Nacional de Estupefacientes
[105] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
60
Debatir el proyecto de Acto Legislativo
123/10 Cámara, 13/10 Senado "Por el cual
se constituye el Sistema General de
Regalías, se modifican los
artículos 360 y 361 de la Constitución
Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
regalías y compensaciones"
Presupuesto viernes, 05 de noviembre
de 2010 8 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 7 citantes más
N/A (Audiencia Pública)
[106] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
61
Discutir el proyecto de acto legislativo No. 123/10 Cámara
"por el cual se constituye el sistema General de Regalías,
se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto viernes, 29 de octubre de
2010 8 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 7 citantes más
N/A (Audiencia Pública)
[107] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
62
Discutir el proyecto de acto legislativo No. 13/10 Senado
"por el cual se constituye el sistema General de Regalías,
se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto viernes, 29 de octubre de
2010 8 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 7 citantes más
N/A (Audiencia Pública)
[108] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
63
Discutir públicamente en
Villavicencio a las 8: 30 a.m. el proyecto de acto legislativo
No. 123/10 Cámara - 13/10 Senado "por el cual se constituye el sistema General de
Regalías, se modifican los
artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto jueves, 28 de octubre de
2010 8 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 7 citantes más
N/A (Audiencia Pública)
[109] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
64
Discutir el proyecto de acto legislativo No. 13/10 Senado
"por el cual se constituye el sistema General de Regalías,
se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto jueves, 28 de octubre de
2010 8 1
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional -
Partido de la U) y 7 citantes más
N/A (Audiencia Pública)
[110] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
65
Debatir la posición de los ministros
citados respecto del proyecto de ley No. 300/10 Cámara "Por
la cual se reglamenta el Acto Legislativo 02
de 2009 y se establecen medidas
y tratamientos administrativos de orden pedagógico,
profiláctico o terapéutico para que
las personas que consuman sustancias
estupefacientes o psicotrópicas"
Bienestar y pobreza
miércoles, 20 de octubre de 2010
4 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 3 citantes más
Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social
[111] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
66
Debatir sobre la posición del
Gobierno Nacional frente a los
proyectos de leyes sobre vivienda que cursan actualmente
en la Comisión.
Vivienda miércoles, 20 de octubre
de 2010 14 1
Guillermo Antonio Santos Marín
(Liberal Colombiano) y 13
citantes más
Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
67
Debatir el proyecto de Ley Orgánica No. 58/10 Cámara “Por la
cual se dictan normas orgánicas de
Ordenamiento Territorial”
Ordenamiento Territorial
viernes, 24 de septiembre de 2010
18 3
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U);
Rubén Darío Rodríguez Góngora
(Liberal Colombiano);
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 15
citantes más
N/A (Audiencia Pública)
[112] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
68
Discutir el proyecto de ley orgánica 58/10 Cámara "Por la cual
se dictan normas orgánicas de
Ordenamiento Territorial"
Ordenamiento Territorial
lunes, 20 de septiembre de 2010
19 3
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U);
Rubén Darío Rodríguez Góngora
(Liberal Colombiano);
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 16
citantes más
N/A (Audiencia Pública)
69
Debatir sobre el proyecto de ley No.
315/10 Cámara - 198/09 Senado "Por la cual se expide el
código de procedimiento
administrativo y de lo contencioso
administrativo"
Administración pública
viernes, 03 de septiembre de 2010
5 1
Rosmery Martínez Rosales (Cambio
Radical) y 4 citantes más
N/A (Audiencia Pública)
[113] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema
Fecha de programación
Total Citantes
Citantes Tolima
Citantes Citados
70
Alcances de la reforma a la justicia en el ámbito de las
funciones del Consejo Superior de
la Judicatura
Rama Judicial martes, 31 de agosto de
2010 12 2
Carlos Edward Osorio Aguiar
(Partido Social de Unidad Nacional - Partido de la U);
Alfredo Bocanegra Varón
(Conservador Colombiano) y 10
citantes más
N/A (Audiencia Pública)
71
Debate con el propósito de
responder a las preguntas sobre las
iniciativas y proyectos para mantener bajo
control la economía colombiana
Economía martes, 03 de agosto de
2010 5 1
Juan Mario Laserna Jaramillo
(Conservador Colombiano) y 4
citantes más
José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Oscar Iván Zuluaga Escobar Ministerio de Hacienda y Crédito Público
[114] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
V. INFORMES POR CONGRESISTA
[115]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
1. Alfredo Bocanegra Varón
(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Alfredo Bocanegra Varón, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.
I. Perfil
Fecha de Nacimiento
4 de julio de 1964
Lugar de origen Ibagué, Tolima
Profesión Abogado
Nivel Educativo Posgrado
Partido Partido Conservador
Cámara Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Primera de Cámara de Representantes
Comisión legal o especial
Comisión Legal de Investigación y Acusación de la Cámara de Representantes (2010-Primera Legislatura)
Cargos profesionales
previos
Catedrático de la Universidad Católica de Colombia, Programa de Derecho Constitucional General (Primer Semestre 2012) y
en Postgrado (Segundo Semestre 2013)
Catedrático de la Universidad Cooperativa de Colombia, Programa de Derecho Constitucional General (Durante 10
años)
Catedrático de la Universidad del Tolima Programa de Economía, en la Cátedra de Ciencia Política (2002)
Cargos políticos previos
- Secretario del Gobierno departamental del Tolima en 2001-2003 - Gerente de la Empresa ibaguereña de acueducto y alcantarillado en
2006
Concejal de Ibagué en 1998
Procesos penales y disciplinarios
No tiene
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
15.943
[116]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa6
En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Alfredo Bocanegra Varón radicó un total de 15
proyectos en el Congreso: 12 proyectos de ley, 2 proyectos de acto legislativo y 2 proyectos de
ley estatutaria, como puede verse en la Gráfica 1.
6 Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
Proyecto de ley Estatutaria
Proyecto Acto Legislativo
Proyecto de Ley
7%
13%
80%(1)
(2)
(12)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
[117]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Representante, 13 son de alcance nacional7, lo que
representa el 87% de los proyectos que presentó. El 13% restante corresponde a 1 proyecto
radicado de alcance regional y 1 de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.
7 Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un
municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.
Local
Nacional
Regional
7%
87%
7%
(1)
13
(1)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
[118]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos
radicados por el Representante.
8
1
1
1
1
1
1
1
1 2 3 4 5 6 7 8
Rama Legislativa
Tránsito y transporte
Presupuesto
Justicia
Honores y monumentos
Estampillas
Educación y cultura
Derechos Fundamentales
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
[119]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, el 53.3% (8) de las iniciativas presentadas por el
Representante fueron archivadas8, mientras que sólo 2 fueron sancionadas y otras 2
acumuladas con otros proyectos. El resto de las iniciativas (3) se encuentran esperando un
concepto institucional, fueron recientemente publicadas o están esperando su ponencia en
segundo debate.
8 Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y
sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
6.7%
6.7%
6.7%
13.3%
13.3%
53.3%
(1)(1)
(1)
(2)
(2)
(8)
Ponencia Segundo Debate Archivado
Publicación
Concepto Institucional
Acumulado
Sancionado
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
[120]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
El Representante también fue citante de 8 debates de control político en lo que va del presente
Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas
por el Representante.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el
Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
2
2
1
1
1
1
1 2 3
Ordenamiento Territorial
Corrupción
Seguridad y defensa
Rama Judicial
Justicia
Derechos Fundamentales
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
[121] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
1
Por cual se establece un requisito de
idoneidad para ejercer la
profesión de abogado.
[Requisitos Ecaes Abogados]
104/10 Proyecto de Ley
Educación, cultura, ciencia
y tecnología Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 14
autores más
Para la expedición de la tarjeta profesional de abogado el interesado deberá acompañar junto con la solicitud y los demás documentos requeridos, la certificación del resultado del examen de Estado de Calidad en la Educación Superior, expedida por el Icfes, cuya aprobación es un requisito de idoneidad parta el ejercicio de la profesión.
Retirado por el Autor
2
Por medio de la cual se autoriza la
emisión de la estampilla
“Tolima ciento cincuenta años
de contribución a la grandeza de Colombia” y se
dictan otras disposiciones.
[Estampilla Tolima 150 años de contribución a
la grandeza de Colombia]
190/11 58/11 Proyecto de Ley
Estampillas Regional
Alfredo Bocanegra Varón y 5
autores más
Autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima para que ordenen a través del gobierno departamental la emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta años de contribución a la grandeza de Colombia” cuyo recaudo será destinado a la inversión en infraestructura de escenarios deportivos de Ibagué y los 46 municipios del departamento.
Sancionado como Ley
[122] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
3
Por la cual se dictan normas
para garantizar la seguridad de los
miembros del Congreso y se efectúan unas
modificaciones al Presupuesto General de la
Nación del año 2011. [Seguridad de los miembros
del Congreso]
192/11 260/11 Proyecto de Ley
Presupuesto Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 49
autores más
El objeto de este proyecto consiste en establecer medidas para garantizar la seguridad de las personas que se encuentran en situación de riesgo extraordinario y extremo, como consecuencia directa del ejercicio de sus actividades o funciones políticas, públicas, sociales o humanitarias. Busca que los recursos del presupuesto nacional asignados al Congreso de la República sean transferidos al Ministerio del Interior y de Justicia, con el propósito de que este ente adelante todos los procesos necesarios para garantizar la seguridad de los miembros del Congreso.
Archivado en Debate
[123] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
4
Por la cual se adiciona
parcialmente la planta de
personal de la Comisión de
Investigación y Acusación de la
Cámara de Representantes en desarrollo del
artículo 150 numeral 20 de la
Constitución Política.
[Ampliación del personal de la Comisión de
Acusaciones de la Cámara]
193/11 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 14
autores más
Amplía la planta de persona de la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes a 65 personas: el secretario de la comisión, 30 abogados sustanciadores, 15 auxiliares judiciales, y demás personal administrativo.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[124] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
5
Por la cual se reglamenta el
derecho de libertad de conciencia,
reconocido en el artículo 18 de la
Constitución Política. [Libertad
de conciencia]
22/11 Proyecto
de ley Estatutaria
Derechos Fundamentales
Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 18
autores más
El objeto del Proyecto de Ley Estatutaria es desarrollar el derecho fundamental de libertad de conciencia, específicamente en los casos en los que, debido al carácter imperativo de una ley, una decisión administrativa o judicial, un contrato o convención, la persona considere fundada y razonadamente que la misma representa una grave contradicción con sus convicciones más profundas, sean éstas de carácter moral, filosófico o religioso, haciéndose por ello inviable la realización de la conducta prescrita. Con este Proyecto de Ley se propone darle un tratamiento a la objeción de conciencia como un derecho fundamental derivado del derecho de libertad de conciencia, según ha sido reconocido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional.
Archivado en Debate
[125] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
6
Por medio del cual se reforma el procedimiento y competencia de
los Juicios Especiales y se
modifican algunos artículos
de la Constitución
Política. [Juicios especiales]
12/11 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 12
autores más
Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley. Para los aforados constitucionales rige el principio de libertad del procesado durante la investigación. En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles. El debido proceso se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y administrativas. Nadie podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio. En materia penal, la ley permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a la restrictiva o desfavorable. En materia penal, los términos procesales serán perentorios, vencidos estos, por causa no imputable al sindicado procederá de pleno derecho el archivo de las diligencias.
Acumulado
[126] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
7
Por medio de la cual se declara
patrimonio cultural de la
nación el festival folclórico del municipio de Natagaima,
departamento del Tolima, reinado departamental, y
se le da el nombre de
Festival Folclórico
Regional del San Juan Cantalicio Rojas González.
[Festival folclórico de Natagaima
Tolima]
195/12 248/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Local
Alfredo Bocanegra
Varón
La Nación, a través del Ministerio de Cultura, contribuirá a la financiación, fomento, promoción, protección, conservación, divulgación y desarrollo del Festival Folclórico Regional del San Juan Cantalicio Rojas González y de los valores culturales que se originen alrededor del folclor de esta región.
Sancionado como Ley
[127] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
8
Por la cual se modifican los
artículos 186, 187 y 188 de la Ley 5ª de 1992. [Reforma
a la Ley 5 de 1992,
Reglamentación de las
Comisiones de Conciliación]
19/12 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional Alfredo
Bocanegra Varón
El presente proyecto de ley tiene por objeto modificar los artículos 186, 187 y 188 de la Ley 5ª de 1992, dentro de los lineamientos fijados en el artículo 161 de la Constitución Nacional, los cuales reglan el funcionamiento de las comisiones accidentales o de conciliación.
Acumulado
[128] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
9
Por la cual se garantiza el derecho a la
defensa en los procedimientos administrativos
sancionatorios en materia de
tránsito terrestre. [Comparendos de
tránsito]
147/12 Proyecto de Ley
Tránsito y transporte
Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 4
autores más
En la audiencia a que se refiere el artículo 136 de la Ley 769 de 2002 el implicado podrá solicitar como medio de prueba el testimonio de la autoridad de tránsito que extendió el comparendo cuando el mismo no le haya sido entregado personalmente y se haya remitido a la dirección registrada del propietario del vehículo. El funcionario que preside la audiencia deberá decretar el testimonio solicitado cuando verifique que el comparendo no fue entregado personalmente al implicado por la autoridad de tránsito y para el efecto librará la citación pertinente. Si la autoridad que profirió el comparendo no comparece sin justa causa debidamente justificada a más tardar dentro de los tres días siguientes a la fecha fijada para la práctica de la prueba, dispondrá de manera inmediata el archivo de la actuación a favor del implicado.
Concepto Institucional
[129] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
10
Por la cual se modifica la Ley 5a
de 1992 y se añaden otras
disposiciones. [Reforma a la Ley
5 de 1992, Reforma integral
a la Ley 5 de 1992]
199/12 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 10
autores más
El proyecto reconoce la necesidad de adelantar una reforma integral al reglamento del Congreso con el objetivo de formalizar ciertos procesos legislativos, establecer principios más claros de transparencia y publicidad de la información en tiempo real, unificar y formalizar documentación y procesos, y actualizar tecnológicamente la actividad legislativa. Para ello, se plantea los siguientes objetivos generales: Por un lado, busca fortalecer el papel de las Bancadas al interior del Congreso. Para ello establece que en toda actuación se dará prioridad a las Bancadas y desarrolla sus principios y capacidades como: convocatoria a citaciones, participación en plenarias y en el Congreso en pleno, funciones de los voceros, periodo y la respectiva Junta de voceros. Adicionalmente, el proyecto establece las figuras de grupos parlamentarios y grupos interpartidistas, que permitirán a partidos pequeños y a miembros de diferentes partidos que buscan defender un tema específico, asociarse con miembros de otras bancadas para promover acciones conjuntas y aumentar sus probabilidades de aprobación de leyes.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[130] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
11
Por medio de la cual se dictan normas para la modernización
del Congreso y la modificación del
Régimen de Comisiones. [Régimen de Comisiones]
200/12 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 9
autores más
La presente ley busca modernizar la estructura y organización del Congreso de la República tanto en sus aspectos administrativos como en la estructura de sus comisiones y cuerpos asesores. Para ello se crea la Gerencia General del Congreso de la República, como un organismo de carácter técnico y especializado, dotado de personería jurídica, con autonomía administrativa, financiera, presupuestal y patrimonio independiente. Esta entidad estará encargada de actuar como organismo administrativo del Congreso de la República, y tendrá a cargo la organización y la gestión de los servicios administrativos de las Cámaras. El proyecto también establece la creación de tres organismos asesores del Congreso: el Cuerpo de Secretarios del Congreso, la Unidad Técnica de Apoyo Presupuestal, y la Unidad de Análisis Constitucional y Técnica Legislativa.
Publicada Ponencia Segundo Debate
[131] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
12
Por medio del cual se modifica el artículo 147 de la Constitución
Política. [Periodos de las Mesas Directivas
del Congreso]
198/12 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 10
autores más
El presente proyecto busca eliminar una rigidez impuesta en la Constitución al señalar en ella que el periodo de las mesas directivas es de un año y que quienes hagan parte de ella durante el resto del periodo. Con la propuesta de reforma constitucional se opta por una vía desregulatoria de la Constitución, en lugar de tratar de imponer un nuevo periodo a las mesas directivas desde la Constitución Política se delega en el Congreso para que en uso de su facultad de darse su propio reglamente decida también cual debe ser el periodo de sus directivas.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[132] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
13
Por medio de la cual, se modifica el artículo 63 de la Ley 599 del
2000, se crea la Ley de Primera Oportunidad en materia penal, y se dictan otras disposiciones. [Ley de Primera
Oportunidad]
162/12 Proyecto de Ley
Justicia Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 17
autores más
La presente iniciativa, tiene por objeto, modificar el artículo 63 de la Ley 599 del 2000 y crear la Ley de Primera Oportunidad, para permitir que aquellas personas que cometan actos por fuera del marco de la ley, por primera vez, y que hayan sido condenados a una pena no mayor a nueve años, puedan beneficiarse de una suspensión de la sanción impuesta, bajo la condición de no reincidir en otra conducta punible, pues se le revocará el beneficio, debiendo purgar la suma total del beneficio parcial obtenido de la pena anteriormente impuesta y la nueva pena, sin que proceda ningún beneficio legal, judicial o administrativo, cumpliendo con una décima parte de la pena privativa de la libertad.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
14
Por medio de la cual se expide el Código de Ética y Disciplinario del
Congresista. [Código de Ética
y Disciplinario del Congresista]
200/13 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional
Alfredo Bocanegra Varón y 37
autores más
La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[133] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
15
Por medio de la cual se adicionan
unos criterios objetivos de equilibrio e
igualdad en la fijación del
régimen salarial y prestacional de la
Ley 4ª de 1992. [Régimen Salarial
Congreso]
86/13 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional Alfredo
Bocanegra Varón
En cada una de las entidades del Estado y Corporaciones Públicas, los cargos clasificados en el mismo grado tendrán igual remuneración, preservando siempre la escala de remuneración ascendente entre los empleos clasificados en los diferentes grados. El sistema salarial de los servidores públicos estará integrado por los siguientes elementos: la estructura de los empleos, de conformidad con las funciones que se deban desarrollar y la escala y tipo de remuneración para cada cargo o categoría de cargos. La escala de remuneración ascendente entre los diferentes grupos de empleos clasificados iguales, se respetará en cada una de las entidades del Estado y Corporaciones Públicas. Estas a su vez, periódicamente, revisarán su cumplimiento.
Publicación
[134] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
1 Debatir sobre
política criminal. Justicia martes, 18 de septiembre de 2012
Alfredo Bocanegra Varón y 1 congresista más
Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia
2 Debatir sobre
política criminal.
Seguridad, defensa y fuerza
pública miércoles, 15 de agosto de 2012
Alfredo Bocanegra Varón y 1 congresista más
Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia
3
Debatir sobre la trashumancia
electoral que se viene presentado en el departamento del Valle del Cauca y su capital, así como en
otros departamentos.
Corrupción miércoles, 14 de septiembre de
2011 Alfredo Bocanegra Varón y otros 4
congresistas más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Carlos Ariel Sánchez Registraduría Nacional del Estado Civil; Joaquín José Vives Pérez CNE - Consejo Nacional Electoral; María Carolina Castillo Cuéllar Ministerio del Interior; Rafael Francisco Suárez Vargas Procuraduría General de la Nación;Viviane Morales Hoyos Fiscalía General de la Nación
4
Debatir sobre la trashumancia
electoral que se viene presentado, entre otros, en el departamento del
Valle del Cauca y su capital.
Corrupción miércoles, 31 de agosto de 2011 Alfredo Bocanegra Varón y otros 4
congresistas más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Carlos Ariel Sánchez Torres Registraduría Nacional del Estado Civil; Joaquín José Vives Pérez CNE - Consejo Nacional Electoral; María Carolina Castillo Cuéllar Ministerio del Interior; Rafael Francisco Suárez Vargas Procuraduría General de la Nación;Viviane Morales Hoyos Fiscalía General de la Nación
[135] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
5
Discutir el proyecto de ley estatutaria
no. 22/11 de Cámara "Por la cual se reglamenta el
derecho de libertad de conciencia,
reconocimiento en el artículo 18 de la
Constitución Política"
Derechos Fundamentales
miércoles, 24 de agosto de 2011 Alfredo Bocanegra Varón y otros 2
congresistas más N/A (Audiencia pública)
6
Debatir el proyecto de Ley Orgánica No. 58/10 Cámara “Por
la cual se dictan normas orgánicas de Ordenamiento
Territorial”
Ordenamiento Territorial
viernes, 24 de septiembre de 2010 Alfredo Bocanegra Varón y otros 17
congresistas más N/A (Audiencia pública)
7
Discutir el proyecto de ley orgánica
58/10 Cámara "Por la cual se dictan
normas orgánicas de Ordenamiento
Territorial"
Ordenamiento Territorial
lunes, 20 de septiembre de 2010 Alfredo Bocanegra Varón y otros 18
congresistas más N/A (Audiencia pública)
8
Alcances de la reforma a la justicia en el ámbito de las
funciones del Consejo Superior de la Judicatura
Rama Judicial martes, 31 de agosto de 2010 Alfredo Bocanegra Varón y otros 11
congresistas más N/A (Audiencia pública)
[136]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
2. Carlos Edward Osorio Aguiar
(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Carlos Edward Osorio Aguiar, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.
I. Perfil
Fecha de Nacimiento
15 de octubre de 1974
Lugar de origen Ibagué, Tolima
Profesión Abogado
Nivel Educativo Posgrado
Partido Partido de Unidad Nacional
Cámara Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Primera de Cámara de Representantes
Comisión legal o especial
Presidente de la Comisión legal de Investigación y Acusación
Cargos profesionales
previos
- En el departamento del Tolima, Jefe del Departamento Jurídico de la Gobernación
- Director de Ingresos de la Secretaría de Hacienda Departamental, Secretario del Interior y Secretario General del mismo ente
territorial.
- En la Alcaldía de Ibagué, Secretario Jurídico y Secretario de Gobierno de la Alcaldía de Ibagué; Secretario de Tránsito y
Transporte, Secretario de Hacienda y Alcalde encargado
- Docente de la Corporación Unificada Nacional CUN y en la facultad de Derecho de la Universidad Cooperativa de Colombia.
Cargos políticos previos
- Diputado y Presidente de la Asamblea del Tolima en 2008-2011
Procesos penales y
disciplinarios No tiene
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
15.451
[137]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa9
En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Carlos Edward Osorio Aguiar radicó un total
de 15 proyectos en el Congreso: 5 proyectos de ley, 9 proyectos de acto legislativo y 1
proyecto de ley estatutaria, como puede verse en la Gráfica 1.
9 Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
Proyecto de ley Estatutaria
Proyecto de Ley
Proyecto Acto Legislativo
7%
33%
60%
(1)
(5)
(9)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
[138]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Representante, 12 son de alcance nacional10, lo que
representa el 86% de los proyectos que presentó. El 14% restante corresponde a 2
proyectos radicado de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.
10
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando
afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.
NacionalRegional
86%14%
(12)(2)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
[139]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los
proyectos radicados por el Representante.
3
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1 2 3 4
Rama Legislativa
Organismos de Control
Familia
Administración pública
Seguridad Social y salud
Rama Ejecutiva
Ordenamiento Territorial
Justicia
Estampillas
Economía
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
[140]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, el 40% (6) de las iniciativas presentadas por el
Representante fueron archivadas11, mientras que sólo 2 fueron sancionadas y otras 3
acumuladas con otros proyectos. El resto de las iniciativas (4) se encuentran esperando el
concepto de la Corte Constitucional (1), fueron recientemente publicadas (1) o están
esperando su ponencia en primer debate (2).
11
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron
archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
6.7%
6.7%
13.3%
13.3%
20.0%
40.0%
(1)
(1)
(2)
(2)
(3)
(6)
Concepto Corte Constitucional Archivado
Publicación
Sancionado
Ponencia Primer Debate
Acumulado
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
[141]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
El Representante también fue citante de 12 debates de control político en lo que va del
presente Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las
citaciones realizadas por el Representante.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el
Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
5
3
2
1
1
1 2 3 4 5
Presupuesto
Laboral
Ordenamiento Territorial
Seguridad y defensa
Rama Judicial
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
[142] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
1
Por el cual se modifican los
artículos 171 y 176 de la Constitución
Política, para fortalecer la
representación en el Congreso de la República de los
colombianos residentes en el
exterior. [Representación de los colombianos en
el exterior]
79/10 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 23 autores más
Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional. El Congreso de la República reglamentará la circunscripción internacional, donde incluirá, entre otros temas: inscripción de candidatos, inscripción de ciudadanos habilitados para votar en el exterior, mecanismos para promover la participación y realización del escrutinio de votos a través de los Consulados y financiación estatal para visitas al exterior por parte de los congresistas elegidos.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[143] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
2
Por medio de la cual se autoriza la
emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta
años de contribución a la
grandeza de Colombia” y se
dictan otras disposiciones.
[Estampilla Tolima 150 años de
contribución a la grandeza de Colombia]
190/11 58/11 Proyecto de Ley
Estampillas Regional Carlos Edward Osorio Aguiar y 5 autores más
Autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima para que ordenen a través del gobierno departamental la emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta años de contribución a la grandeza de Colombia” cuyo recaudo será destinado a la inversión en infraestructura de escenarios deportivos de Ibagué y los 46 municipios del departamento.
Sancionado como Ley
3
Por la cual se modifica el régimen de registro civil de
los hijos extramatrimoniales
y se dictan otras disposiciones.
[Registro civil de hijos
extramatrimoniales]
26/11 Proyecto de Ley
Familia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 2 autores más
Los hijos e hijas extramatrimoniales, por el solo hecho del nacimiento, tienen derecho a obtener un nombre, a conocer quiénes son sus padres y a ser cuidados por éstos. Serán inscritos en el registro civil inmediatamente después de su nacimiento.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[144] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
4
Por medio del cual se modifica el
artículo 319 de la Constitución
Política de Colombia. [Áreas metropolitanas]
56/11 Proyecto
Acto Legislativo
Ordenamiento Territorial
Regional Carlos Edward Osorio Aguiar y 10 autores más
El proyecto establece que cuando dos o más municipios tengan relaciones económicas, sociales y físicas que den al conjunto características de un área metropolitana, podrán organizarse como entidad administrativa encargada de programar y coordinar el desarrollo armónico e integrado del territorio colocado bajo su autoridad. Establece medidas que permitan racionalizar la prestación de servicios públicos a cargo de quienes la integran y, si es el caso, prestar en común algunos de ellos, y ejecutar obras de interés metropolitano. La ley adoptará para las áreas metropolitanas un régimen administrativo y fiscal de carácter especial; garantizará que en sus órganos de administración tengan adecuada participación las respectivas autoridades municipales. La conformación de las áreas metropolitanas se realizará a iniciativa de los alcaldes de los municipios interesados en su creación y se formalizará a través de acuerdos emanados de los respectivos Concejos Municipales.
Retirado por el Autor
[145] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
5
Por el cual se modifica el artículo
176 de la Constitución Política, para fortalecer la
representación en el Congreso de la República de los
colombianos residentes en el
exterior. [Representación de colombianos en el
exterior]
62/11 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 16 autores más
La iniciativa busca ampliar la representación que en el Congreso de la República tiene la Circunscripción Internacional, es decir, el componente poblacional de los colombianos residentes en el exterior. Para ello establece que para los colombianos residentes en el exterior existirá una circunscripción internacional mediante la cual se elegirán dos Representantes a la Cámara.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[146] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
6
Por medio del cual se reforma el
procedimiento y competencia de los Juicios Especiales
y se modifican algunos artículos de la Constitución Política. [Juicios
especiales]
12/11 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 12 autores más
Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley. Para los aforados constitucionales rige el principio de libertad del procesado durante la investigación. En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles.
Acumulado
[147] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
7
Por medio de la cual se derogan los artículos 25, 26, 28 y 29 de la Ley 789
de 2002 y se dictan otras
disposiciones. [Flexibilización
laboral]
93/11 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 11 autores más
Este proyecto busca derogar los artículos de la Ley 789 de 2002 que flexibilizaron la relación laboral ampliando el horario nocturno hasta las 22 horas, disminuyendo el recargo por trabajo dominical y festivo, y reduciendo drásticamente las indemnizaciones por despido sin justa causa y por falta de pago en las acreencias laborales por parte de los patronos.
Acumulado
[148] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
8
Por medio del cual se establecen instrumentos
jurídicos de justicia transicional en el marco del artículo
22 de la Constitución
Política y se dictan otras
disposiciones. [Marco Jurídico
para la Paz, Marco Legal para la Paz]
94/11 14/11 Proyecto
Acto Legislativo
Justicia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 12 autores más
El proyecto determina que los instrumentos de justicia transicional tendrán como finalidad prevalente la terminación del conflicto armado interno y el logro de la paz estable y duradera, garantizando la seguridad de todos los colombianos. Para ello, propone las siguientes medidas que tendrán un carácter excepcional.
Acto Legislativo
[149] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
9
Por la cual se permite la
reelección del Auditor General de
la República. [Reelección del
Auditor General de la República]
109/11 Proyecto de Ley
Organismos de Control y Ministerio público
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 14 autores más
El proyecto busca eliminar del artículo 35 de la Ley 270 de 1996 el aparte que prohíbe la reelección del Auditor General de la República, considerando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos y estrategias a largo plazo.
Acumulado
10
Por medio de la cual se modifica el
numeral 9 del artículo 35 de la Ley 270 de 1996. [Reelección del
Auditor General de la República]
104/11 189/11 Proyecto
de ley Estatutaria
Organismos de Control y Ministerio público
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 12 autores más
El proyecto establece la reelección del Auditor General de la República argumentando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos para la mejora del control fiscal.
Declarado Exequible
Total
11
Por medio de la cual se regula la
custodia y cuidado personal alterno de los hijos menores de edad. [Cuidado
de los hijos menores de edad]
108/11 Proyecto de Ley
Familia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y
1 autor más
El objeto de la presente ley es la regulación de la custodia y cuidado personal de los hijos menores de edad, cuando los padres no cohabitan, para garantizar a los niños, niñas o adolescentes sus derechos fundamentales y su desarrollo integral. Tiene aplicación en los casos en los cuales los progenitores no han logrado llegar a un acuerdo sobre el ejercicio de sus derechos y responsabilidades parentales.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[150] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
12
Por el cual se modifica el artículo
90 de la Constitución
Política [Detrimento Recursos Públicos]
255/13 Proyecto
Acto Legislativo
Economía Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 9 autores más
El presente Proyecto de Acto Legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal. Así mismo, el proyecto busca fortalecer la acción de repetición con el propósito de proporcionarle al Estado herramientas suficientes y adecuadas para detener el desangre de las finanzas públicas debido a la carencia de una apropiada defensa jurídica de sus intereses, y a la rampante corrupción que se halla enquistada en los diferentes estamentos del mismo, fenómenos que han provocado que este tema se haya convertido en una vena abierta, en detrimento de los recursos públicos, es decir, en perjuicio de los recursos que nos pertenecen a todos.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[151] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
13
Por el cual se modifica el artículo
90 de la Constitución
Política. [Daños producidos por el
Estado]
225/13 Proyecto
Acto Legislativo
Administración pública
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 6 autores más
En la actualidad, son miles los casos en los cuales, con base en demandas contra el Estado, se obtienen inmensos beneficios individuales, desproporcionados e injustos. Aun en los casos en los cuales el daño producido por el Estado y sus agentes es real y la indemnización debe operar, la manera como vía jurisprudencial se regulan las tipologías de daño y sus montos, resulta en extremo onerosa y perjudicial para las arcas públicas, evidentemente en contra del interés general del Estado, o de la inmensa mayoría del cuerpo ciudadano. El presente Proyecto de Acto Legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal.
Publicación
[152] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
14
Por medio del cual se modifica el
artículo 274 de la Constitución
Política de Colombia. [Auditor
general]
72/13 Proyecto
Acto Legislativo
Administración pública
Carlos Edward Osorio Aguiar y 17 autores más
La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República y de las Contralorías Departamentales, Distritales y Municipales se ejercerá únicamente por un Auditor General elegido por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia, para un periodo igual al del Contralor General de la República.
Publicada Ponencia
Primer Debate
15
Por medio de la cual se modifican los artículos 303 y
314 de la Constitución
Política ampliando el periodo de mandato para
gobernadores y alcaldes a seis (6) años. [Ampliación periodo alcaldes y
gobernadores]
08/13 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Ejecutiva
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 8 autores más
La propuesta aquí consignada pretende elevar a seis (6) años el periodo de mandato para los Gobernadores y alcaldes, siendo esta figura la apuesta necesaria por la descentralización y la eficiencia administrativa.
Publicada Ponencia
Primer Debate
[153] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
1
Debatir sobre la Ley de Seguridad Ciudadana (Ley 1453 de 2011).
Seguridad, defensa y fuerza
pública
miércoles, 21 de agosto de 2013
Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 5 congresistas más
Andrés Botero Phillipsbourne COLDEPORTES - Instituto Colombiano del Deporte;Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario;Carlos Pablo Márquez Comisión de Regulación de Comunicaciones;Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior;Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible;Luis Alberto Pérez Policía Nacional;Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio;Rodolfo Palomino Tránsito y Transporte de la Policía Nacional;Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia
2
Debatir sobre conflictos laborales – y de otra índole – presentados con
ocasión de la explotación
petrolera que adelantan en
Colombia.
Laboral martes, 20 de agosto de 2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más
Álvaro Vargas Hocol;Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte;Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia;Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos;José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy;Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo;Reyes Reinoso Yáñez Reficar
[154] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
3
Debatir sobre conflictos laborales – y de otra índole – presentados con
ocasión de la explotación
petrolera que adelantan en
Colombia.
Laboral miércoles, 14 de agosto de
2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más
Álvaro Vargas Hocol;Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte;Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia;Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos;José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy;Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo;Reyes Reinoso Yáñez Reficar
4
Debatir sobre conflictos laborales – y de otra índole – presentados con
ocasión de la explotación
petrolera que adelantan en
Colombia.
Laboral martes, 30 de julio de 2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más
Álvaro Vargas Hocol;Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte;Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia;Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos;José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy;Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo;Reyes Reinoso Yáñez Reficar
5
Debatir el proyecto de Acto Legislativo
123/10 Cámara, 13/10 Senado "Por
el cual se constituye el
Sistema General de Regalías, se
modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución
Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
regalías y compensaciones"
Presupuesto viernes, 05 de noviembre de
2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
[155] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
6
Discutir el proyecto de acto
legislativo No. 123/10 Cámara "por
el cual se constituye el
sistema General de Regalías, se
modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto viernes, 29 de octubre de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
7
Discutir el proyecto de acto legislativo No. 13/10 Senado
"por el cual se constituye el
sistema General de Regalías, se
modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto viernes, 29 de octubre de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
[156] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
8
Discutir públicamente en
Villavicencio a las 8: 30 a.m. el
proyecto de acto legislativo No.
123/10 Cámara - 13/10 Senado "por
el cual se constituye el
sistema General de Regalías, se
modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto jueves, 28 de octubre de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
9
Discutir el proyecto de acto legislativo No. 13/10 Senado
"por el cual se constituye el
sistema General de Regalías, se
modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto jueves, 28 de octubre de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
[157] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
10
Debatir el proyecto de Ley Orgánica No. 58/10 Cámara
“Por la cual se dictan normas orgánicas de
Ordenamiento Territorial”
Ordenamiento Territorial
viernes, 24 de septiembre de 2010
Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 17 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
11
Discutir el proyecto de ley orgánica
58/10 Cámara "Por la cual se dictan
normas orgánicas de Ordenamiento
Territorial"
Ordenamiento Territorial
lunes, 20 de septiembre de 2010
Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 18 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
12
Alcances de la reforma a la justicia en el ámbito de las
funciones del Consejo Superior de la Judicatura
Rama Judicial martes, 31 de agosto de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 11 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
[158]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
3. Guillermo Antonio Santos Marín
(Titular de la Curul)
A continuación se presenta la información del Senador Guillermo Antonio Santos Marín, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO SENADO.
I. Perfil
Fecha de Nacimiento
25 de Julio de 1952
Lugar de origen Santa Isabel, Tolima
Profesión Abogado
Nivel Educativo Posgrado
Partido Partido Liberal
Cámara Senado
Comisión permanente
Comisión Séptima de Senado
Comisión legal o especial
Comisión accidental de Paz del Senado
Cargos profesionales
previos
Director del Instituto Colombiano de la Reforma Agraria (Incora) en el Tolima
Director del Fondo de Acueducto y Alcantarillado del Tolima
Cargos políticos previos
Representante a la Cámara en 2002-2006 y 2006-20010
Procesos penales y disciplinarios
No tiene
Cargos en Mesa Directiva
Presidente Comisión Séptima de Senado (legislatura 2013-2014)
Votos con que fue elegido
39.710
[159]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa12
En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Guillermo Antonio Santos Marín radicó un total de
11 proyectos en el Congreso: 10 proyectos de ley y 1 proyecto de ley estatutaria, como
puede verse en la Gráfica 1.
12
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
Proyecto de ley EstatutariaProyecto de Ley
9%91%
(1)(10)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
[160]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Senador, 8 son de alcance nacional13, lo que representa
el 73% de los proyectos que presentó. El 27% restante corresponde a 2 proyectos
radicado de alcance local y 1 de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.
13
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando
afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.
Local
Nacional
Regional
18%
73%
9%
(2)
(8)
(1)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
[161]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los
proyectos radicados por el Senador.
3
2
1
1
1
1
1
1
1 2 3 4
Honores y monumentos
Seguridad Social y salud
Tránsito y transporte
Justicia
Infraestructura
Estampillas
Economía
Derechos Fundamentales
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
[162]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, el 63.4% (7) de las iniciativas presentadas por el
Senador fueron archivadas14, mientras que sólo 1 fue sancionada. El resto de las
iniciativas (3) se encuentran en tres estados diferentes: ya sea esperando un concepto
institucional (1), su ponencia en cuarto debate (1) o ya fue aprobada en segundo debate.
14
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron
archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
9.1%
9.1%
9.1%
9.1%63.6%
(1)
(1)
(1)
(1)
(7)
Concepto Institucional
Aprobado Segundo Debate
Ponencia Cuarto Debate
Sancionado
Archivado
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
[163]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
El Senador también fue citante de 21 debates de control político en lo que va del presente
Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones
realizadas por el Senador.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el
Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.
17
1
1
1
1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Seguridad Social y salud
Vivienda
Servicios Públicos
Economía
Agropecuario y agrícola
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
[164] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
1
Por medio de la cual se modifica el libro segundo,
Título I, del Código de Infancia y
Adolescencia - Ley 1098 del 2006 y se dictan otras disposiciones.
[Responsabilidad penal de
adolescentes]
153/10 Proyecto de Ley
Justicia Nacional
Guillermo Antonio Santos
Marín y 60 autores más
En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente, orientarse por los principios de la protección integral, así como los pedagógicos, específicos y diferenciados que rigen este sistema. En ningún caso, la protección integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. Tratándose de la comisión de delitos señalados en el parágrafo 1° del artículo 148 de este código, el sistema de responsabilidad penal deberá garantizar además de la justicia y la reparación para las víctimas, la protección a la comunidad.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[165] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
2
Por la cual se regula la prima de
vacaciones creada por el
Decreto 1381 de 1997. [Prima de
vacaciones]
99/11 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional
Guillermo Antonio Santos
Marín y 24 autores más
La prima de vacaciones, creada para los docentes de los servicios educativos estatales, mediante el Decreto 1381 de 1997, se pagará proporcionalmente al tiempo de servicio laborado durante el año escolar.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[166] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
3
Por medio de la cual se
reglamenta el derecho
fundamental de petición y se
adiciona un título al Código de
Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso
Administrativo. [Derecho de
petición]
162/11
Proyecto de ley
Estatutaria
Derechos Fundamentale
s Nacional
Guillermo Antonio Santos
Marín y 8 autores más
El proyecto de ley busca la regulación del Derecho de Petición contenida en el Título II del referido Código en lo relacionado, entre otros aspectos, con el objeto y modalidades del derecho de petición, términos para resolver las distintas modalidades de petición, contenido, presentación y radicación de las mismas, peticiones incompletas y desistimiento tácito, desistimiento expreso, peticiones irrespetuosas, oscuras o reiterativas, atención prioritaria de peticiones, organización para el trámite interno y decisión de las peticiones, deberes especiales de los personeros, reglas especiales del ejercicio del derecho de petición ante autoridades y ante organizaciones e instituciones privadas. E
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[167] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
4
Por medio de la cual la Nación se
asocia al centenario del natalicio del
doctor Alfonso Palacio Rudas y se dictan otras disposiciones. [Homenaje a
Alfonso Palacio Rudas]
210/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional
Guillermo Antonio Santos
Marín y 2 autores más
La Nación se asocia a la celebración del natalicio del letrado tolimense Alfonso Palacio Rudas, por los servicios prestados al país, entre otros como Ministro de Hacienda, Congresista, Gobernador, Alcalde Mayor de Bogotá, catedrático y miembro de la Asamblea Nacional Constituyente. El Gobierno Nacional incluirá las partidas correspondientes dentro del Presupuesto General de la Nación, con el fin de realizar la restauración de la zona histórica de Honda y sus lugares emblemáticos.
Retirado por el Autor
5
Por la cual se rinde honores al doctor Alfonso Palacio Rudas,
como ilustre ciudadano tolimense
destacado a nivel nacional.
[Homenaje a Alfonso Palacio
Rudas]
253/12 238/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional
Guillermo Antonio Santos
Marín y 2 autores más
La Nación honra la memoria del doctor Alfonso Palacio Rudas, con motivo de cumplirse el primer centenario de su nacimiento, el 12 de junio de 2012 en la ciudad de Honda, departamento del Tolima, y exalta su vida y obra, sus aportes al desarrollo político, eco- nómico y social del país, particularmente a la modernización de la Hacienda Pública, la defensa internacional del café, la promoción de la cultura de los valores de la democracia y el cultivo de las letras.
Sancionado como Ley
[168] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
6
Por medio de la cual se hace una adición al Código Penal, se crea el
tipo penal “omisión o
denegación de urgencias en
salud” y se dictan otras
disposiciones. [Denegación de la
atención en salud]
50/12 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional
Guillermo Antonio Santos
Marín y 2 autores más
El presente proyecto de ley busca adicionar al Código Penal un nuevo capítulo dentro del título de los delitos contra la vida y la integridad personal, es decir, crea dos nuevos tipos penales para tipificar como delitos la conducta consistente en omitir o denegar la atención en la salud para quien los requiera de manera inmediata por estar amenazada o en peligro inminente la integridad de su salud o su vida.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
7
Por la cual se le determina un
régimen especial a los Institutos de
Fomento y Desarrollo
Regional (INFIS). [Institutos de
Fomento y Desarrollo
Regional INFIS, INFIS]
76/12 Proyecto de Ley
Economía Regional
Guillermo Antonio Santos
Marín y 6 autores más
El proyecto busca crear una norma que fortalezca este modelo de Banca de Fomento y Desarrollo, en concreto, se pretende que a través de una Ley de la República, los INFIS tengan un efectivo y permanente control, que se les permita captar y colocar recursos de las entidades públicas, de tal forma que la intermediación financiera que las actividades de captación y colocación genere, se quede en el sector público y que se tenga igualdad de condiciones de servicio a las del sector financiero. En conclusión, que se les permita a estas entidades seguir siendo el motor del desarrollo regional.
Concepto Institucional
[169] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
8
Por medio de la cual la Nación
cede a los departamentos
los recursos por concepto de
contribución en contratos de obra
pública y de concesión y se
dictan otras disposiciones. [Contratos de
concesión]
88/12 Proyecto de Ley
Infraestructura Nacional Guillermo
Antonio Santos Marín
El presente proyecto de ley tiene por objeto dotar a los departamentos con nuevos recursos para poder realizar las labores de construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación y mantenimiento de sus vías secundarias. Para ello, establece lo siguiente: La Nación cederá a los departamentos la contribución por la celebración de contratos de concesión para la construcción, mejoramiento, rehabilitación, operación y mantenimiento de vías de comunicación terrestres vehiculares o férreas, puertos aéreos, marítimos y fluviales, de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artículo 6º de la Ley 1106 de 2006.Los recursos serán cedidos a aquellos departamentos donde se realicen obras públicas por medio de la celebración de contratos de concesión. La cesión de la contribución por celebración de contratos de concesión será equivalente al uno por ciento (1%) del valor total del recaudo bruto que genere la respectiva concesión.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[170] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
9
Por medio de la cual se modifica parcialmente la
Ley 1452 de 2011, mediante la cual
se crea la estampilla Pro Desarrollo del
Instituto Tolimense de
Formación Técnica
Profesional (ITFIP) o del ente
que haga sus veces y se dictan
otras disposiciones. [Estampilla Pro Desarrollo del
Instituto Tolimense de
Formación Técnica
Profesional]
138/12 Proyecto de Ley
Estampillas Local
Guillermo Antonio Santos
Marín y 2 autores más
El proyecto autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima, para que mediante Ordenanza se ordene la emisión de la estampilla que se denominará Pro Desarrollo Educacional Técnica del Tolima, para que sus recursos sean escindidos en partes iguales a los Institutos de Formación Técnica en el departamento del Tolima.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[171] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
10
Por la cual se crea la Agencia
Nacional de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones.
[Agencia Nacional de
Seguridad Vial]
342/13 166/12 Proyecto de Ley
Tránsito y transporte
Nacional
Guillermo Antonio Santos
Marín y 20 autores más
La Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), tendrá como objeto ser el soporte interinstitucional y de coordinación para la ejecución, seguimiento y control de las políticas, estrategias, planes y acciones dirigidos a dar cumplimiento a las políticas de seguridad vial, definidas por el Gobierno Nacional, así como para el fortalecimiento en la planeación y gestión de la seguridad vial en el país.
Aprobado Segundo Debate
[172] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
11
Por medio de la cual la Nación se
asocia al centenario de fundación del municipio de Cajamarca,
departamento del Tolima, honra la memoria de su fundador y se dictan otras
disposiciones. [Celebración de la
fundación de Cajamarca
Tolima]
328/13 202/13 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Local
Guillermo Antonio Santos
Marín
La Nación se asocia a la celebración de los 100 años de fundación del municipio de Cajamarca, departamento del Tolima y exalta la memoria de su fundador, a realizarse el 27 de marzo de 2013. El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Cultura, respaldará y apoyará entre otros al municipio de Cajamarca, departamento del Tolima, en la adquisición de la casa de la Cultura Para Volver a Creer, como patrimonio histórico, cultural y símbolo de los antecesores de la colonización cajamarcuna. También incluirá al municipio de Cajamarca, Departamento del Tolima, en el Plan Nacional de Conectividad a través del Ministerio de la Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en zona wifi, centros comunitarios digitales rurales, tablets para estudiantes y campesinos. A través del Departamento Administrativo del Deporte la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre (Coldeportes), el Gobierno apoyará las iniciativas en la adecuación del Coliseo Teresa Camacho y la construcción de los polideportivos en las veredas La Ceja y La Judea.
Publicada Ponencia
Cuarto Debate
[173] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
1 Debatir sobre la
crisis financiera del sector salud.
Seguridad Social y salud
martes, 03 de septiembre de 2013 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 4 congresistas más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público
2 Debatir sobre la
crisis financiera del sector salud.
Seguridad Social y salud
martes, 27 de agosto de 2013 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 4 congresistas más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público
3 Debatir sobre la
crisis financiera del sector salud.
Seguridad Social y salud
martes, 06 de agosto de 2013 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 4 congresistas más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público
4
Debatir sobre las opiniones de las centrales obreras
sobre los proyectos ordinarios de leyes
reformatorios al sistema general de seguridad social en
salud.
Seguridad Social y salud
martes, 30 de julio de 2013 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 4 congresistas más
Domingo Tovar Arrieta CUT - Central Unitaria de Trabajadores de Colombia; Héctor Alirio Alvis Gaviria ANTHOC - Asociación Nacional Sindical de Trabajadores y Servidores Públicos de la Salud y la Seguridad Social Integral y Servicios Complementarios de Colombia; Julio Roberto Gómez Esguerra Confederación General del Trabajo - CGT;Luis Miguel Morantes CTC - Confederación de Trabajadores de Colombia
[174] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
5
Debatir sobre el informe de gestión
del Director General de
CAPRECOM
Seguridad Social y salud
martes, 29 de mayo de 2012 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 11 congresistas más
Juan Carlos Botero Salazar CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones
6
Debatir sobre la actual situación el
sistema nacional de salud.
Seguridad Social y salud
martes, 22 de mayo de 2012 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 9 congresistas más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ;Sandra Morella Rico Contraloría General de la República; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
7
Debatir sobre el informe de gestión
del Director General de
CAPRECOM
Seguridad Social y salud
martes, 22 de mayo de 2012 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 11 congresistas más
Juan Carlos Botero Salazar CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones
8
Debatir sobre la actual situación el
sistema nacional de salud.
Seguridad Social y salud
martes, 15 de mayo de 2012 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 9 congresistas más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ;Sandra Morella Rico Contraloría General de la República; Sergio Díaz granados Guida Ministerio de Comercio.
[175] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
9
Debatir sobre la situación actual del
Instituto de Seguros Sociales y de Colpensiones,
así como de Fiduprevisora
Seguridad Social y salud
miércoles, 25 de abril de 2012 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 12 congresistas más
Alejandro Lyons Muskus Gobernación de Córdoba; Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
10
Debatir sobre el balance de la Comisión de
Regulación en Salud (CRES)
Seguridad Social y salud
martes, 10 de abril de 2012 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 18 congresistas más
Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud;Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA;Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social
11
Debatir sobre los planes
departamentales de aguas
Servicios Públicos
miércoles, 14 de diciembre de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 2 congresistas más
Beatriz Uribe Botero Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Iván Mustafá Durán Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público
[176] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
12
Discutir acerca del estado actual del
sistema de seguridad social y
de salud en Colombia
Seguridad Social y salud
miércoles, 02 de noviembre de 2011
Guillermo Antonio Santos Marín y otros 18 congresistas más
Federación Nacional de Departamentos; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud;Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA;Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Superintendencia de Industria y Comercio
13
Continuación del debate sobre los
fondos pensionales en Colombia
Seguridad Social y salud
martes, 13 de septiembre de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 8 congresistas más
Francisco Ramírez FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez.
[177] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
14
Continuación del debate sobre los
fondos pensionales en Colombia
Seguridad Social y salud
miércoles, 07 de septiembre de 2011
Guillermo Antonio Santos Marín y otros 8 congresistas más
Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
[178] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
15
Continuación del debate sobre los
fondos pensionales en Colombia
Seguridad Social y salud
martes, 30 de agosto de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 8 congresistas más
Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
16
Debatir sobre la actual situación del sector cafetero en el país indagando
cómo se está protegiendo el ingreso de los caficultores.
Agropecuario y agrícola
martes, 23 de agosto de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 1 congresistas más
Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros
[179] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
17 Debatir sobre los
fondos pensionales en Colombia
Seguridad Social y salud
martes, 16 de agosto de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 8 congresistas más
Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social
18
Debatir sobre la situación de crisis del sector cafetero
en el país
Economía martes, 14 de junio de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 0 congresistas más
Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros
[180] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
19
Continuación de la citación a debate de control político sobre la situación
actual del Fondo de Solidaridad y
Garantía (FOSYGA).
Seguridad Social y salud
jueves, 26 de mayo de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 19 congresistas más
COSESAM - Corporación Colombiana de Secretarios Departamentales y Distritales de Salud; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud;Fuad Velasco Juri Consorcio FIDUFOSYGA;Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luz Ángela Gómez CRES - Comisión de Regulación en Salud; María Lesly Vallejo Becerra FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Superintendencia de Industria y Comercio; ACHC - Asociación Colombiana de Hospitales y Clínicas
20
Discutir sobre la situación actual del
Fondo de Solidaridad y
Garantía (FOSYGA).
Seguridad Social y salud
martes, 17 de mayo de 2011 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 19 congresistas más
Conrado Alfonso SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud;Fuad Juri Consorcio FIDUFOSYGA;Hernando José Gómez DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Lesly Vallejo FOSYGA - Fondo de Solidaridad y Garantías; Mauricio Santamaría Ministerio de Protección Social
[181] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
21
Debatir sobre la posición del
Gobierno Nacional frente a los
proyectos de leyes sobre vivienda que cursan actualmente
en la Comisión.
Vivienda miércoles, 20 de octubre de 2010 Guillermo Antonio Santos Marín y otros 13 congresistas más
Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
[182]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
2. Carlos Edward Osorio Aguiar (Titular de la Curul)
A continuación se presenta la información del Representante Carlos Edward Osorio Aguiar, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.
I. Perfil
Fecha de Nacimiento
15 de octubre de 1974
Lugar de origen Ibagué, Tolima
Profesión Abogado
Nivel Educativo Posgrado
Partido Partido de Unidad Nacional
Cámara Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Primera de Cámara de Representantes
Comisión legal o especial
Presidente de la Comisión legal de Investigación y Acusación
Cargos profesionales
previos
- En el departamento del Tolima, Jefe del Departamento Jurídico de la Gobernación
- Director de Ingresos de la Secretaría de Hacienda Departamental, Secretario del Interior y Secretario General del mismo ente
territorial.
- En la Alcaldía de Ibagué, Secretario Jurídico y Secretario de Gobierno de la Alcaldía de Ibagué; Secretario de Tránsito y
Transporte, Secretario de Hacienda y Alcalde encargado
- Docente de la Corporación Unificada Nacional CUN y en la facultad de Derecho de la Universidad Cooperativa de Colombia.
Cargos políticos previos
- Diputado y Presidente de la Asamblea del Tolima en 2008-2011
Procesos penales y disciplinarios
No tiene
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
15.451
[183]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa15
En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Carlos Edward Osorio Aguiar radicó un total
de 15 proyectos en el Congreso: 5 proyectos de ley, 9 proyectos de acto legislativo y 1
proyecto de ley estatutaria, como puede verse en la Gráfica 1.
15
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
Proyecto de ley Estatutaria
Proyecto de Ley
Proyecto Acto Legislativo
7%
33%
60%
(1)
(5)
(9)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
[184]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Representante, 12 son de alcance nacional16, lo que
representa el 86% de los proyectos que presentó. El 14% restante corresponde a 2
proyectos radicado de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.
16
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando
afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.
NacionalRegional
86%14%
(12)(2)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
[185]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los
proyectos radicados por el Representante.
3
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1 2 3 4
Rama Legislativa
Organismos de Control
Familia
Administración pública
Seguridad Social y salud
Rama Ejecutiva
Ordenamiento Territorial
Justicia
Estampillas
Economía
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
[186]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, el 40% (6) de las iniciativas presentadas por el
Representante fueron archivadas17, mientras que sólo 2 fueron sancionadas y otras 3
acumuladas con otros proyectos. El resto de las iniciativas (4) se encuentran esperando el
concepto de la Corte Constitucional (1), fueron recientemente publicadas (1) o están
esperando su ponencia en primer debate (2).
17
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron
archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
6.7%
6.7%
13.3%
13.3%
20.0%
40.0%
(1)
(1)
(2)
(2)
(3)
(6)
Concepto Corte Constitucional Archivado
Publicación
Sancionado
Ponencia Primer Debate
Acumulado
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
[187]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
El Representante también fue citante de 12 debates de control político en lo que va del
presente Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las
citaciones realizadas por el Representante.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el
Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
5
3
2
1
1
1 2 3 4 5
Presupuesto
Laboral
Ordenamiento Territorial
Seguridad y defensa
Rama Judicial
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
[188] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
1
Por el cual se modifican los
artículos 171 y 176 de la Constitución
Política, para fortalecer la
representación en el Congreso de la República de los
colombianos residentes en el
exterior. [Representación de los colombianos en
el exterior]
79/10 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 23 autores más
Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional. El Congreso de la República reglamentará la circunscripción internacional, donde incluirá, entre otros temas: inscripción de candidatos, inscripción de ciudadanos habilitados para votar en el exterior, mecanismos para promover la participación y realización del escrutinio de votos a través de los Consulados y financiación estatal para visitas al exterior por parte de los congresistas elegidos.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[189] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
2
Por medio de la cual se autoriza la
emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta
años de contribución a la
grandeza de Colombia” y se
dictan otras disposiciones.
[Estampilla Tolima 150 años de
contribución a la grandeza de Colombia]
190/11 58/11 Proyecto de Ley
Estampillas Regional Carlos Edward Osorio Aguiar y 5 autores más
Autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima para que ordenen a través del gobierno departamental la emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta años de contribución a la grandeza de Colombia” cuyo recaudo será destinado a la inversión en infraestructura de escenarios deportivos de Ibagué y los 46 municipios del departamento.
Sancionado como Ley
3
Por la cual se modifica el régimen de registro civil de
los hijos extramatrimoniales
y se dictan otras disposiciones.
[Registro civil de hijos
extramatrimoniales]
26/11 Proyecto de Ley
Familia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 2 autores más
Los hijos e hijas extramatrimoniales, por el solo hecho del nacimiento, tienen derecho a obtener un nombre, a conocer quiénes son sus padres y a ser cuidados por éstos. Serán inscritos en el registro civil inmediatamente después de su nacimiento.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[190] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
4
Por medio del cual se modifica el
artículo 319 de la Constitución
Política de Colombia. [Áreas metropolitanas]
56/11 Proyecto
Acto Legislativo
Ordenamiento Territorial
Regional Carlos Edward Osorio Aguiar y 10 autores más
El proyecto establece que cuando dos o más municipios tengan relaciones económicas, sociales y físicas que den al conjunto características de un área metropolitana, podrán organizarse como entidad administrativa encargada de programar y coordinar el desarrollo armónico e integrado del territorio colocado bajo su autoridad. Establece medidas que permitan racionalizar la prestación de servicios públicos a cargo de quienes la integran y, si es el caso, prestar en común algunos de ellos, y ejecutar obras de interés metropolitano. La ley adoptará para las áreas metropolitanas un régimen administrativo y fiscal de carácter especial; garantizará que en sus órganos de administración tengan adecuada participación las respectivas autoridades municipales. La conformación de las áreas metropolitanas se realizará a iniciativa de los alcaldes de los municipios interesados en su creación y se formalizará a través de acuerdos emanados de los respectivos Concejos Municipales.
Retirado por el Autor
[191] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
5
Por el cual se modifica el artículo
176 de la Constitución Política, para fortalecer la
representación en el Congreso de la República de los
colombianos residentes en el
exterior. [Representación de colombianos en el
exterior]
62/11 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 16 autores más
La iniciativa busca ampliar la representación que en el Congreso de la República tiene la Circunscripción Internacional, es decir, el componente poblacional de los colombianos residentes en el exterior. Para ello establece que para los colombianos residentes en el exterior existirá una circunscripción internacional mediante la cual se elegirán dos Representantes a la Cámara.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[192] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
6
Por medio del cual se reforma el
procedimiento y competencia de los Juicios Especiales
y se modifican algunos artículos de la Constitución Política. [Juicios
especiales]
12/11 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 12 autores más
Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo previamente definido en la ley. Para los aforados constitucionales rige el principio de libertad del procesado durante la investigación. En ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad imprescriptibles.
Acumulado
[193] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
7
Por medio de la cual se derogan los artículos 25, 26, 28 y 29 de la Ley 789
de 2002 y se dictan otras
disposiciones. [Flexibilización
laboral]
93/11 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 11 autores más
Este proyecto busca derogar los artículos de la Ley 789 de 2002 que flexibilizaron la relación laboral ampliando el horario nocturno hasta las 22 horas, disminuyendo el recargo por trabajo dominical y festivo, y reduciendo drásticamente las indemnizaciones por despido sin justa causa y por falta de pago en las acreencias laborales por parte de los patronos.
Acumulado
[194] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
8
Por medio del cual se establecen instrumentos
jurídicos de justicia transicional en el marco del artículo
22 de la Constitución
Política y se dictan otras
disposiciones. [Marco Jurídico
para la Paz, Marco Legal para la Paz]
94/11 14/11 Proyecto
Acto Legislativo
Justicia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 12 autores más
El proyecto determina que los instrumentos de justicia transicional tendrán como finalidad prevalente la terminación del conflicto armado interno y el logro de la paz estable y duradera, garantizando la seguridad de todos los colombianos. Para ello, propone las siguientes medidas que tendrán un carácter excepcional.
Acto Legislativo
[195] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
9
Por la cual se permite la
reelección del Auditor General de
la República. [Reelección del
Auditor General de la República]
109/11 Proyecto de Ley
Organismos de Control y Ministerio público
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 14 autores más
El proyecto busca eliminar del artículo 35 de la Ley 270 de 1996 el aparte que prohíbe la reelección del Auditor General de la República, considerando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos y estrategias a largo plazo.
Acumulado
10
Por medio de la cual se modifica el
numeral 9 del artículo 35 de la Ley 270 de 1996. [Reelección del
Auditor General de la República]
104/11 189/11 Proyecto
de ley Estatutaria
Organismos de Control y Ministerio público
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 12 autores más
El proyecto establece la reelección del Auditor General de la República argumentando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos para la mejora del control fiscal.
Declarado Exequible
Total
11
Por medio de la cual se regula la
custodia y cuidado personal alterno de los hijos menores de edad. [Cuidado
de los hijos menores de edad]
108/11 Proyecto de Ley
Familia Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y
1 autor más
El objeto de la presente ley es la regulación de la custodia y cuidado personal de los hijos menores de edad, cuando los padres no cohabitan, para garantizar a los niños, niñas o adolescentes sus derechos fundamentales y su desarrollo integral. Tiene aplicación en los casos en los cuales los progenitores no han logrado llegar a un acuerdo sobre el ejercicio de sus derechos y responsabilidades parentales.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[196] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
12
Por el cual se modifica el artículo
90 de la Constitución
Política [Detrimento Recursos Públicos]
255/13 Proyecto
Acto Legislativo
Economía Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 9 autores más
El presente Proyecto de Acto Legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal. Así mismo, el proyecto busca fortalecer la acción de repetición con el propósito de proporcionarle al Estado herramientas suficientes y adecuadas para detener el desangre de las finanzas públicas debido a la carencia de una apropiada defensa jurídica de sus intereses, y a la rampante corrupción que se halla enquistada en los diferentes estamentos del mismo, fenómenos que han provocado que este tema se haya convertido en una vena abierta, en detrimento de los recursos públicos, es decir, en perjuicio de los recursos que nos pertenecen a todos.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[197] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
13
Por el cual se modifica el artículo
90 de la Constitución
Política. [Daños producidos por el
Estado]
225/13 Proyecto
Acto Legislativo
Administración pública
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 6 autores más
En la actualidad, son miles los casos en los cuales, con base en demandas contra el Estado, se obtienen inmensos beneficios individuales, desproporcionados e injustos. Aun en los casos en los cuales el daño producido por el Estado y sus agentes es real y la indemnización debe operar, la manera como vía jurisprudencial se regulan las tipologías de daño y sus montos, resulta en extremo onerosa y perjudicial para las arcas públicas, evidentemente en contra del interés general del Estado, o de la inmensa mayoría del cuerpo ciudadano. El presente Proyecto de Acto Legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal.
Publicación
[198] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
14
Por medio del cual se modifica el
artículo 274 de la Constitución
Política de Colombia. [Auditor
general]
72/13 Proyecto
Acto Legislativo
Administración pública
Carlos Edward Osorio Aguiar y 17 autores más
La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República y de las Contralorías Departamentales, Distritales y Municipales se ejercerá únicamente por un Auditor General elegido por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia, para un periodo igual al del Contralor General de la República.
Publicada Ponencia
Primer Debate
15
Por medio de la cual se modifican los artículos 303 y
314 de la Constitución
Política ampliando el periodo de mandato para
gobernadores y alcaldes a seis (6) años. [Ampliación periodo alcaldes y
gobernadores]
08/13 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Ejecutiva
Nacional Carlos Edward Osorio Aguiar y 8 autores más
La propuesta aquí consignada pretende elevar a seis (6) años el periodo de mandato para los Gobernadores y alcaldes, siendo esta figura la apuesta necesaria por la descentralización y la eficiencia administrativa.
Publicada Ponencia
Primer Debate
[199] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
1
Debatir sobre la Ley de Seguridad Ciudadana (Ley 1453 de 2011).
Seguridad, defensa y fuerza
pública
miércoles, 21 de agosto de 2013
Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 5 congresistas más
Andrés Botero Phillipsbourne COLDEPORTES - Instituto Colombiano del Deporte;Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario;Carlos Pablo Márquez Comisión de Regulación de Comunicaciones;Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior;Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible;Luis Alberto Pérez Policía Nacional;Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio;Rodolfo Palomino Tránsito y Transporte de la Policía Nacional;Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia
2
Debatir sobre conflictos laborales – y de otra índole – presentados con
ocasión de la explotación
petrolera que adelantan en
Colombia.
Laboral martes, 20 de agosto de 2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más
Álvaro Vargas Hocol;Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte;Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia;Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos;José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy;Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo;Reyes Reinoso Yáñez Reficar
[200] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
3
Debatir sobre conflictos laborales – y de otra índole – presentados con
ocasión de la explotación
petrolera que adelantan en
Colombia.
Laboral miércoles, 14 de agosto de
2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más
Álvaro Vargas Hocol;Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte;Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia;Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos;José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy;Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo;Reyes Reinoso Yáñez Reficar
4
Debatir sobre conflictos laborales – y de otra índole – presentados con
ocasión de la explotación
petrolera que adelantan en
Colombia.
Laboral martes, 30 de julio de 2013 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 4 congresistas más
Álvaro Vargas Hocol;Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte;Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Jaime Valenzuela Petrominerales Colombia;Javier Genaro Gutierrez ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petroleos;José Francisco Arata Pacific Rubiales Energy;Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo;Reyes Reinoso Yáñez Reficar
5
Debatir el proyecto de Acto Legislativo
123/10 Cámara, 13/10 Senado "Por
el cual se constituye el
Sistema General de Regalías, se
modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución
Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
regalías y compensaciones"
Presupuesto viernes, 05 de noviembre de
2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
[201] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
6
Discutir el proyecto de acto
legislativo No. 123/10 Cámara "por
el cual se constituye el
sistema General de Regalías, se
modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto viernes, 29 de octubre de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
7
Discutir el proyecto de acto legislativo No. 13/10 Senado
"por el cual se constituye el
sistema General de Regalías, se
modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto viernes, 29 de octubre de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
[202] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
8
Discutir públicamente en
Villavicencio a las 8: 30 a.m. el
proyecto de acto legislativo No.
123/10 Cámara - 13/10 Senado "por
el cual se constituye el
sistema General de Regalías, se
modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto jueves, 28 de octubre de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
9
Discutir el proyecto de acto legislativo No. 13/10 Senado
"por el cual se constituye el
sistema General de Regalías, se
modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de
Regalías y compensaciones"
Presupuesto jueves, 28 de octubre de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 7 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
[203] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
10
Debatir el proyecto de Ley Orgánica No. 58/10 Cámara
“Por la cual se dictan normas orgánicas de
Ordenamiento Territorial”
Ordenamiento Territorial
viernes, 24 de septiembre de 2010
Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 17 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
11
Discutir el proyecto de ley orgánica
58/10 Cámara "Por la cual se dictan
normas orgánicas de Ordenamiento
Territorial"
Ordenamiento Territorial
lunes, 20 de septiembre de 2010
Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 18 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
12
Alcances de la reforma a la justicia en el ámbito de las
funciones del Consejo Superior de la Judicatura
Rama Judicial martes, 31 de agosto de 2010 Carlos Edward Osorio Aguiar y otros 11 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
[204]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
4. Hernando Cárdenas Cardoso
(Titular de la Curul)
A continuación se presenta la información del Representante Hernando Cárdenas Cardoso, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.
I. Perfil
Fecha de Nacimiento
6 de noviembre de 1965
Lugar de origen Espinal, Tolima
Profesión Abogado
Nivel Educativo Posgrado
Partido Partido Conservador
Cámara Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Cuarta de Cámara de Representantes
Comisión legal o especial
Comisión legal de Ética y Estatuto del Congresista
Cargos profesionales
previos
Secretario de Desarrollo físico de la Gobernación del Tolima
Cargos políticos previos
Diputado y Alcalde de Espinal, Tolima.
Procesos penales y disciplinarios
No tiene
Cargos en Mesa Directiva
Presidente Comisión Cuarta de Cámara de Representantes (legislatura 2013-2014)
Votos con que fue elegido
18.016
[205]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa18
En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Hernando Cárdenas Cardoso radicó un
total de 11 proyectos en el Congreso: 9 proyectos de ley, 1 proyecto de acto legislativo y 1
proyecto de ley estatutaria, como puede verse en la Gráfica 1.
18
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
Proyecto de ley Estatutaria
Proyecto Acto Legislativo
Proyecto de Ley
9%
9%
82%
(1)
(1)
(9)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
[206]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Representante, 9 son de alcance nacional19, lo que
representa el 32% de total de iniciativas presentadas. El 18% restante corresponde a 1
proyecto radicado de alcance local y 1 de alcance regional, tal como se puede ver en la
Gráfica 2.
.
19
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando
afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.
Local
NacionalRegional
9%
82%9%
(1)
(9)(1)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
[207]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los
proyectos radicados por el Representante.
3
2
1
1
1
1
1
1
1 2 3 4
Rama Legislativa
Organismos de Control
Partidos y movimientos
Honores y monumentos
Estampillas
Economía
Derechos Fundamentales
Conflicto armado
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
[208]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, el 63.6% (7) de las iniciativas presentadas por el
Representante fueron archivadas20, mientras que 3 fueron sancionadas. El proyecto
restante fue acumulado con otras iniciativas.
20
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron
archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
9.1%
27.3%
63.6%
(1)
(3)
(7)
Acumulado
Sancionado
Archivado
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
[209]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
El Representante también fue citante de 3 debates de control político en lo que va del
presente Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las
citaciones realizadas por el Representante.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el
Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
2
1
1 2 3
Presupuesto
Organismos de Control
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
PROYECTOS DE LEY
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
1
Por la cual se dictan medidas de protección a
las víctimas de la violencia.
[Protección de víctimas de la
violencia]
22/10 Proyecto de Ley
Conflicto armado
Nacional
Hernando Cárdenas
Cardoso y 13 autores más
La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas en beneficio de las víctimas, que permitan hacer efectivos el goce de sus derechos fundamentales a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se reconozca y dignifique su condición de víctimas en procura de la recuperación en el ejercicio de sus derechos ciudadanos. Para los efectos de la presente ley se entenderá por violencia aquella generada por los grupos armados al margen de la ley, así como acciones dolosas o gravemente culposas de agentes del Estado que, durante y con ocasión de su vinculación al servicio público, hayan transgredido la legislación penal o constituyan una violación manifiesta de las normas internacionales de Derechos Humanos, judicialmente declarada.
Retirado por el Autor
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
2
Por la cual se modifica el
artículo 2° de la Ley 3ª de 1992.
[Competencia de las Comisiones
Constitucionales]
49/10 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional
Hernando Cárdenas
Cardoso y 26 autores más
Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo cual ha llevado a la aplicación del parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 3ª de 1992, que determina que para resolver conflictos de competencia entre las Comisiones primará el principio de especialidad; y lo dispuesto en el parágrafo del artículo en estudio, en el cual se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.
Archivado por
Tránsito de Legislatura
3
Por medio de la cual se ordena a
las entidades financieras
facilitar el acceso a los servicios de
crédito a las poblaciones de
escasos recursos que no han tenido
acceso a los mismos. [Acceso
a servicios de crédito]
155/11 96/10 Proyecto de Ley
Economía Nacional
Hernando Cárdenas
Cardoso y 8 autores más
Con el fin de estimular el acceso al crédito de la población de escasos recursos para que sirva como generador de empleo, los establecimientos de crédito facultados para adelantar la actividad financiera deberán ofrecer microcréditos preferenciales para la creación de pequeñas empresas. Deberán destinar no menos del 15% del total de sus colocaciones, para los microcréditos, y de este porcentaje al menos el 50% deberá ser destinado a los estratos 1, 2 y 3 de la población.
Archivado por
Tránsito de Legislatura
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
4
Por medio de la cual se autoriza la
emisión de la estampilla
“Tolima ciento cincuenta años
de contribución a la grandeza de Colombia” y se
dictan otras disposiciones.
[Estampilla Tolima 150 años de contribución a
la grandeza de Colombia]
190/11 58/11 Proyecto de Ley
Estampillas Regional
Hernando Cárdenas
Cardoso y 5 autores más
Autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima para que ordenen a través del gobierno departamental la emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta años de contribución a la grandeza de Colombia” cuyo recaudo será destinado a la inversión en infraestructura de escenarios deportivos de Ibagué y los 46 municipios del departamento.
Sancionado como Ley
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
5
Por la cual se reglamenta el derecho de libertad de conciencia,
reconocido en el artículo 18 de la
Constitución Política. [Libertad
de conciencia]
22/11 Proyecto
de ley Estatutaria
Derechos Fundamentales
Nacional
Hernando Cárdenas
Cardoso y 18 autores más
El objeto del Proyecto de Ley Estatutaria es desarrollar el derecho fundamental de libertad de conciencia, específicamente en los casos en los que, debido al carácter imperativo de una ley, una decisión administrativa o judicial, un contrato o convención, la persona considere fundada y razonadamente que la misma representa una grave contradicción con sus convicciones más profundas, sean éstas de carácter moral, filosófico o religioso, haciéndose por ello inviable la realización de la conducta prescrita. Con este Proyecto de Ley se propone darle un tratamiento a la objeción de conciencia como un derecho fundamental derivado del derecho de libertad de conciencia, según ha sido reconocido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional.
Archivado en Debate
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
6
Por medio de la cual se expide el Código de Ética y Disciplinario del
Congresista. [Código de Ética del Congresista]
46/11 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional
Hernando Cárdenas
Cardoso y 25 autores más
La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política. La actuación del Congresista en ejercicio de la altísima misión que le corresponde, se ajustará a los preceptos éticos y disciplinarios contenidos en el presente código, estará revestida de una entrega honesta y leal en la que prevalecerá el bien común sobre cualquier interés particular.
Archivado por
Tránsito de Legislatura
7
Por medio de la cual la Nación se
asocia a la celebración de los 130 años de las fiesta de San
Pedro en el municipio de El
Espinal y se declaran
Patrimonio Cultural y
Artístico de la Nación.
[Celebración de la fiesta de San
Pedro]
61/11 250/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Local
Hernando Cárdenas
Cardoso y 0 autores más
Por medio de este proyecto se busca que la Nación, por conducto del Ministerio de Cultura, se asocie a la celebración de los 130 años, y contribuya al fomento, promoción, difusión, conservación, protección, desarrollo y financiación del patrimonio cultural material que se origine alrededor de las Fiestas de San Pedro.
Sancionado como Ley
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
8
Por la cual se reglamenta el
Fondo Especial para la
Administración de bienes de la Fiscalía General de la Nación y se crea el Registro
Público Nacional de Bienes.
[Fondo Especial para la
administración de bienes de la
Fiscalía]
184/12 Proyecto de Ley
Organismos de Control y Ministerio público
Nacional
Hernando Cárdenas
Cardoso y 0 autores más
Con la presente ley, se establecen los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación. Este fondo se organizará como un fondo-cuenta sin personería jurídica.
Acumulado
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
9
Por el cual se modifican los
artículos 263 y el 263 A de la
Constitución Política de Colombia.
[Sistema de cuociente electoral]
105/12 Proyecto
Acto Legislativo
Partidos y movimientos
Nacional
Hernando Cárdenas
Cardoso y 8 autores más
Artículo 1°. El artículo 263 quedará de la siguiente manera: Artículo 263. Para todos los procesos de elección popular, los partidos y movimientos políticos presentarán listas y candidatos únicos, cuyo número de integrantes no podrá exceder el de curules o cargos a proveer en la respectiva elección. Para garantizar la representación proporcional de los partidos políticos y grupos significativos de ciudadanos, las curules de las corporaciones públicas se distribuirán mediante el sistema de cuociente electoral.
Archivado en Debate
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
10
Por la cual se crea el Fondo
Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, se establecen los
sistemas de administración de
bienes, y se dictan otras
disposiciones generales sobre
su funcionamiento. [Fondo Especial
para la Administración de Bienes de la
Fiscalía]
129/12 131/12 Proyecto de Ley
Organismos de Control y Ministerio público
Nacional
Hernando Cárdenas
Cardoso y 19 autores más
Crear el Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, previsto en la Ley 906 de 2004, modificada por la Ley 1142 del 28 de junio de 2007, establecer los sistemas para la administración de los bienes y recursos que sean puestos a disposición del Fondo Especial para la Administración de Bienes de la Fiscalía General de la Nación, y dictar otras disposiciones generales sobre su funcionamiento.
Sancionado como Ley
11
Por medio de la cual se expide el Código de Ética y Disciplinario del
Congresista. [Código de Ética
y Disciplinario del Congresista]
200/13 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Nacional
Hernando Cárdenas
Cardoso y 37 autores más
La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política.
Archivado por
Tránsito de Legislatura
CONTROL POLÍTICO
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
1
Debatir sobre la ejecución
presupuestal de 2010, 2011, 2012 y la proyección del
año 2013 en el INPEC.
Presupuesto
martes, 20 de noviembre de
2012 Hernando Cárdenas Cardoso y 8 autores más
Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario;Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia
2
Debatir sobre la ejecución
presupuestal del año 2011 y de
Enero a Julio de 2012.
Presupuesto
miércoles, 08 de agosto de
2012 Hernando Cárdenas Cardoso y 17 autores más
Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional;Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación
3
Debatir sobre los proyectos de ley
No. 111/11 de Cámara y 184/12 de
Cámara, ambos relacionados la
administración de bienes de la
Fiscalía.
Organismos de Control y
Ministerio público
martes, 17 de abril de 2012 Hernando Cárdenas Cardoso
Claudia Patricia Molano Fiscalía General de la Nación;Eduardo Montealegre Fiscalía General de la Nación;Maria Teresa Pineda Fiscalía General de la Nación;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación
[219]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
5. Jaime Armando Yepes Matínez
(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Jaime Armando Yepes Martínez, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.
I. Perfil
Fecha de Nacimiento
17 de octubre de 1957
Lugar de origen Villahermosa, Tolima
Profesión Economista
Nivel Educativo Posgrado
Partido Partido de Unidad Nacional
Cámara Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Sexta de Cámara de Representantes
Comisión legal o especial
Comisión especial de Vigilancia y Seguimiento al Organismo Electoral
Cargos profesionales
previos No disponible
Cargos políticos previos
- Representante a la Cámara por el Departamento del Tolima en 2006-2010
- Alcalde y Concejal de Icononzo, Tolima - Diputado de la Asamblea Departamental del Tolima
Procesos penales y disciplinarios
En investigación disciplinaria e investigación preliminar por supuestos manejos indebidos en la Dirección Nacional de Estupefacientes.
Investigado por supuestos nexos con GAI
Cargos en Mesa Directiva
Vicepresidente Comisión Sexta de Cámara de Representantes (legislatura 2010-2011)
Votos con que fue elegido
18.620
[220]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa21
En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Jaime Armando Yepes Martínez radicó un total
de 7 proyectos en el Congreso: 6 proyectos de ley y 1 proyecto de acto legislativo, como puede
verse en la Gráfica 1.
21
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
Proyecto Acto LegislativoProyecto de Ley
14%86%
(1)(6)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
[221]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Representante, 5 son de alcance nacional22, lo que
representa el 71% de total de iniciativas presentadas. El 28% restante corresponde a 1 proyecto
radicado de alcance local y 1 de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.
22
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un
municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.
Local
Nacional Regional
14%
71% 14%
(1)
(5) (1)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
[222]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos
radicados por el Representante.
2
1
1
1
1
1
1 2 3
Estampillas
Tránsito y transporte
Seguridad Social y salud
Participación ciudadana
Honores y monumentos
Educación y cultura
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
[223]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, el 57.1% (4) de las iniciativas presentadas por el
Representante fueron archivadas23, mientras que 1 fue sancionada y otra (1) fue acumulada con
una iniciativa diferente.
23
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y
sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
14.3%
28.6%57.1%
(1)
(2)(4)
Acumulado
Sancionado
Archivado
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
[224]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
El Representante también fue citante de 9 debates de control político en lo que va del presente
Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas
por el Representante.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el
Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
4
2
2
1
1 2 3 4 5
Tránsito y transporte
Infraestructura
Comunicaciones
Servicios Públicos
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
[225] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis Estado Actual
1
Por medio de la cual se autoriza la
emisión de la estampilla
“Tolima ciento cincuenta años de contribución a la
grandeza de Colombia” y se
dictan otras disposiciones.
[Estampilla Tolima 150 años de contribución a
la grandeza de Colombia]
190/11 58/11 Proyecto de Ley
Estampillas Regional Jaime Armando Yepes Martínez y 5 autores más
Autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima para que ordenen a través del gobierno departamental la emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta años de contribución a la grandeza de Colombia” cuyo recaudo será destinado a la inversión en infraestructura de escenarios deportivos de Ibagué y los 46 municipios del departamento.
Sancionado como Ley
[226] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis Estado Actual
2
Por la cual se dictan
disposiciones para el ejercicio de la vigilancia,
inspección y control de la
Superintendencia de Puertos y Transporte y
otras autoridades y se establece el
régimen sancionatorio.
[Superintendencia de Puertos y Transporte]
53/11 Proyecto de Ley
Tránsito y transporte
Nacional
Jaime Armando Yepes Martínez
y 15 autores más
La presente ley tiene por objeto determinar la naturaleza jurídica y las competencias de vigilancia, inspección y control que ejerce la Superintendencia de Puertos y Transporte en todo el territorio nacional y establecer el régimen sancionatorio respectivo. Así mismo, la ley determina las competencias de inspección, vigilancia y control que ejercen las autoridades de las áreas metropolitanas, los alcaldes distritales y municipales en sus respectivas jurisdicciones respecto de la prestación del servicio público de transporte y la infraestructura del transporte con sus servicios conexos y complementarios.
Archivado por Tránsito de Legislatura
3
Por la cual se establece el
beneficio de tarifa diferencial para
estudiantes en el servicio público de transporte de pasajeros. [Tarifa
diferencial de transporte para
estudiantes]
77/11 Proyecto de Ley
Educación, cultura, ciencia
y tecnología Nacional
Jaime Armando Yepes Martínez
y 10 autores más
La presente iniciativa tiene por objeto generar una normativa que de manera integral dé una respuesta definitiva a la problemática del transporte para los alumnos del sistema educativo nacional y facilite el acceso a las instituciones de educación en Colombia por medio de la institución de un régimen tarifario diferencial para el transporte escolar con notables descuentos en tarifas urbanas y suburbanas beneficiando a alumnos de nivel primario, secundario y universitario.
Acumulado
[227] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis Estado Actual
4
Por medio de la cual la Nación se
asocia al centenario del natalicio del
doctor Alfonso Palacio Rudas y se dictan otras disposiciones. [Homenaje a
Alfonso Palacio Rudas]
210/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional
Jaime Armando Yepes Martínez y 2 autores más
La Nación se asocia a la celebración del natalicio del letrado tolimense Alfonso Palacio Rudas, por los servicios prestados al país, entre otros como Ministro de Hacienda, Congresista, Gobernador, Alcalde Mayor de Bogotá, catedrático y miembro de la Asamblea Nacional Constituyente. El Gobierno Nacional incluirá las partidas correspondientes dentro del Presupuesto General de la Nación, con el fin de realizar la restauración de la zona histórica de Honda y sus lugares emblemáticos.
Retirado por el Autor
5
Por medio de la cual se hace una adición al Código Penal, se crea el
tipo penal “omisión o
denegación de urgencias en
salud” y se dictan otras
disposiciones. [Denegación de la
atención en salud]
50/12 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional Jaime Armando Yepes Martínez y 2 autores más
El presente proyecto de ley busca adicionar al Código Penal un nuevo capítulo dentro del título de los delitos contra la vida y la integridad personal, es decir, crea dos nuevos tipos penales para tipificar como delitos la conducta consistente en omitir o denegar la atención en la salud para quien los requiera de manera inmediata por estar amenazada o en peligro inminente la integridad de su salud o su vida.
Archivado por Tránsito de Legislatura
[228] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis Estado Actual
6
Por el cual se modifica el
artículo 176 de la Constitución Política, para fortalecer la
representación en el Congreso de la República de los
colombianos residentes en el
exterior. [Representación
de los colombianos
residentes en el exterior]
116/12 12/12 Proyecto
Acto Legislativo
Participación ciudadana
Nacional
Jaime Armando Yepes Martínez
y 17 autores más
La Cámara de Representantes se elegirá en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales. Habrá dos representantes por cada circunscripción territorial y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365.000. Para la elección de Representantes a la Cámara, cada departamento y el Distrito Capital de Bogotá conformarán una circunscripción territorial. Las circunscripciones especiales asegurarán la participación en la Cámara de Representantes de los grupos étnicos y los colombianos residentes en el exterior. Mediante estas circunscripciones se elegirán cinco (5) representantes, distribuidos así: dos (2) por la circunscripción de las comunidades afrodescendientes, uno (1) por la circunscripción de las comunidades indígenas, y dos (2) por la circunscripción internacional.
Acto Legislativo
[229] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis Estado Actual
7
Por medio de la cual se modifica parcialmente la
Ley 1452 de 2011, mediante la cual
se crea la estampilla Pro Desarrollo del
Instituto Tolimense de
Formación Técnica
Profesional (ITFIP) o del ente
que haga sus veces y se dictan
otras disposiciones. [Estampilla Pro Desarrollo del
Instituto Tolimense de
Formación Técnica
Profesional]
138/12 Proyecto de Ley
Estampillas Local Jaime Armando Yepes Martínez y 2 autores más
El proyecto autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima, para que mediante Ordenanza se ordene la emisión de la estampilla que se denominará Pro Desarrollo Educacional Técnica del Tolima, para que sus recursos sean escindidos en partes iguales a los Institutos de Formación Técnica en el departamento del Tolima.
Archivado por Tránsito de Legislatura
[230] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
1
Debatir sobre la calidad del servicio
aéreo, las constantes y
diarias anormalidades, retrasos en las
salidas y cancelación de los vuelos de AVIANCA a último momento.
Tránsito y transporte
miércoles, 18 de septiembre de 2013
Jaime Armando Yepes Martínez y otros 5 congresistas más
Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil
2
Debatir sobre la Televisión
Comunitaria en Colombia.
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
miércoles, 04 de septiembre de 2013
Jaime Armando Yepes Martínez y otros 10 congresistas más
Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; Ramón Guillermo Angarita Lamk ANTV - Autoridad Nacional de Televisión
3
Debatir sobre la Televisión
Comunitaria en Colombia.
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
miércoles, 28 de agosto de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 10 congresistas más
Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; Ramón Guillermo Angarita Lamk ANTV - Autoridad Nacional de Televisión
4
Debatir sobre el Proyecto de
resolución que establece el marco
tarifario de los servicios públicos
de acueducto y alcantarillado.
Servicios Públicos
miércoles, 21 de agosto de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 9 congresistas más
Iván Fernando Mustafa Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Patricia Duque Cruz SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Yepes CRA - Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico
[231] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
5
Debatir sobre el proceso de
renovación de las licencias de conducción.
Tránsito y transporte
martes, 13 de agosto de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 11 congresistas más
Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte
6
Debatir sobre el proceso de
renovación de las licencias de conducción.
Tránsito y transporte
martes, 06 de agosto de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 11 congresistas más
Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte
7
Debatir sobre el proceso de
renovación de las licencias de conducción.
Tránsito y transporte
miércoles, 31 de julio de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 11 congresistas más
Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte
8
Debatir sobre la situación de Puerto
de Turbo, la problemática turística de
Apartadó, y acerca de la vía entre
Medellín y la región del Urabá
Antioqueño.
Infraestructura jueves, 09 de mayo de 2013 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 10 congresistas más
Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; José Leonidas Narváez Morales INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Tatyana María Orozco Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
[232] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
9
Continuación del debate de control político sobre las concesiones que
actualmente están en curso o
adjudicadas.
Infraestructura miércoles, 18 de mayo de 2011 Jaime Armando Yepes Martínez y otros 12 congresistas más
María Inés Agudelo Valencia INCO - Instituto Nacional de Concesiones
[233]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
6. Juan Mario Laserna Jaramillo
(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Juan Mario Laserna Jaramillo, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO SENADO.
I. Perfil
Fecha de Nacimiento
26 de agosto de 1967
Lugar de origen
Bogotá
Profesión
Economista
Nivel Educativo
Posgrado
Partido
Partido Conservador
Cámara Senado
Comisión permanente
Comisión Tercera de Senado
Comisión legal o especial
Comisión legal de Derechos Humanos y Audiencias del Senado
Cargos profesionales
previos
Especialista en Mercados de Capital del Banco Interamericano de Desarrollo BID en Washington DC en 2005
Cargos políticos previos
Codirector del Banco de la República 2005-2009
Viceministro de Hacienda 1998-1999
Consejero Presidencial para asuntos económico 1993-1994
Procesos penales y disciplinarios
No tiene
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
54.383
[234]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa24
En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Juan Mario Laserna Jaramillo radicó un total de
16 proyectos en el Congreso: 9 proyectos de ley y 7 proyectos de acto legislativo, como
puede verse en la Gráfica 1.
24
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
Proyecto Acto LegislativoProyecto de Ley
44%56%
(7)(9)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
[235]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Senador, 15 son de alcance nacional25, lo que
representa el 94% de total de iniciativas presentadas. El 6% restante corresponde a 1
proyecto radicado de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.
25
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando
afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.
Local
Nacional
6%
94%
(1)
(15)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
[236]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los
proyectos radicados por el Senador.
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 2 3
Organización Electoral
Honores y monumentos
Comunicaciones
Vivienda
Seguridad Social y salud
Rama Legislativa
Partidos y movimientos
Participación ciudadana
Minorías étnicas y sexuales
Minas y energía
Justicia
Estampillas
Comercio, industria y turismo
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
[237]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, el 75% (12) de las iniciativas presentadas por el
Senador fueron archivadas26, mientras que 1 fue sancionada. Otra (1) aguarda el
concepto de alguna institución estatal. Por último, dos (2) de los proyectos introducidos
pasaron sus ponencias en primer o segundo debate.
26
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron
archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
6.3%
6.3%
6.3%
6.3%
75.0%
(1)
(1)
(1)
(1)
(12)
Concepto Institucional
Ponencia Primer Debate
Ponencia Segundo Debate
Sancionado
Archivado
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
[238]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del
PNUD
Con el apoyo de:
El Senador también fue citante de 14 debates de control político en lo que va del presente
Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones
realizadas por el congresista.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el
Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.
3
3
2
1
1
1
1
1
1
1 2 3 4
Comunicaciones
Comercio, industria y turismo
Agropecuario y agrícola
Presupuesto
Minas y energía
Infraestructura
Economía
Desastres y calamidades
Derechos Fundamentales
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
[239] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
1
Por el cual se modifica el artículo
258 de la Constitución
Política de Colombia. [Voto]
14/10 Proyecto
Acto Legislativo
Participación ciudadana
Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 12 autores más
El voto es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento por el ciudadano. En todas las elecciones los ciudadanos votarán secretamente en cubículos individuales instalados en cada mesa de votación, con tarjetas electorales numeradas e impresas en papel que ofrezca seguridad, las cuales serán distribuidas oficialmente. La organización electoral suministrará igualitariamente a los votantes instrumentos en los cuales deben aparecer identificados con claridad y en iguales condiciones todos los candidatos. La ley implantará mecanismos de votación que otorguen más y mejores garantías para el libre ejercicio de este derecho de los ciudadanos.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[240] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
2
Por la cual se establece un
proceso especial para otorgar títulos
de propiedad al poseedor material
de bienes inmuebles, sanear la
falsa tradición y dictar otras
disposiciones. [Títulos de
propiedad sobre bienes inmuebles]
150/11 258/11 Proyecto de Ley
Vivienda Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 13 autores más
El objeto de la presente ley es regular un procedimiento para formalizar la propiedad y otorgar título de propiedad a quien tiene posesión material sobre un bien inmueble, urbano o rural, con el fin de garantizar mayor seguridad jurídica en los derechos sobre inmuebles, impulsar el desarrollo rural sostenible y prevenir el despojo o abandono forzado de tierras. Podrá otorgarse título de propiedad a quien demuestre posesión material sobre bienes inmuebles, urbanos o rurales, siempre que dicha posesión no sea producto de violencia, despojo o abandono forzado, y que el inmueble no esté destinado a cultivos ilícitos, ni haya sido adquirido como resultado de esta actividad.
Sancionado como Ley
[241] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
3
Por el cual se modifican algunos
artículos de la Constitución
Política. [Doble instancia, inmunidad
parlamentaria]
04/11 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Legislativa Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 17 autores más
Propone la Doble Instancia en los procesos penales y disciplinarios en contra de aforados constitucionales.
Retirado por el Autor
4
Por medio de la cual se promueve el
desarrollo industrial en Colombia. [Desarrollo industrial]
89/11 Proyecto de Ley
Comercio, industria y
turismo Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 3 autores más
Mediante el presente proyecto de ley se pretende implementar una política industrial en Colombia orientada a avanzar en materia de desarrollo productivo nacional y regional, competitividad, innovación, empleos de calidad, además de atraer inversión extranjera y fomentar las exportaciones.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
5
Por medio de la cual la Nación se asocia
al centenario del natalicio del doctor
Alfonso Palacio Rudas y se dictan
otras disposiciones. [Homenaje a
Alfonso Palacio Rudas]
210/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 2 autores más
La Nación se asocia a la celebración del natalicio del letrado tolimense Alfonso Palacio Rudas, por los servicios prestados al país, entre otros como Ministro de Hacienda, Congresista, Gobernador, Alcalde Mayor de Bogotá, catedrático y miembro de la Asamblea Nacional Constituyente. El Gobierno Nacional incluirá las partidas correspondientes dentro del Presupuesto General de la Nación, con el fin de realizar la restauración de la zona histórica de Honda y sus lugares emblemáticos.
Retirado por el Autor
[242] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
6
Por medio de la cual se grava la actividad
petrolera con el impuesto de
industria y comercio y se dictan otras disposiciones. [Gravamen a la
actividad petrolera]
04/12 Proyecto de Ley
Minas y energía Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 9 autores más
Ante la posibilidad legal que existe de que las autoridades municipales puedan gravar con el impuesto de Industria y Comercio a las compañías petroleras que se encuentren operando en su jurisdicción, independientemente de si ellas a su vez, se encuentren pagando regalías a dicho municipio, el presente proyecto de ley, pretende adicionar al artículo 32 de la Ley 14 de 1983, la expresión actividad petrolera, para con ello ampliar el hecho generador contenido en la norma, indicando los elementos del tributo y derogando las normas contrarias a la aplicación del presente proyecto de ley.
Concepto Institucional
7
Por medio de la cual se hace una adición al Código Penal, se crea el tipo penal
“omisión o denegación de
urgencias en salud” y se dictan otras disposiciones.
[Denegación de la atención en salud]
50/12 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 2 autores más
El presente proyecto de ley busca adicionar al Código Penal un nuevo capítulo dentro del título de los delitos contra la vida y la integridad personal, es decir, crea dos nuevos tipos penales para tipificar como delitos la conducta consistente en omitir o denegar la atención en la salud para quien los requiera de manera inmediata por estar amenazada o en peligro inminente la integridad de su salud o su vida.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[243] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
8
Por medio del cual se introduce un
sistema mixto de representación en el
Congreso de la República y se
dictan otras disposiciones.
[Sistema Mixto de Representación,
Sistema de Representación
Mixta]
07/12 Proyecto
Acto Legislativo
Organización Electoral
Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 11 autores más
El proyecto establece que el Senado de la República estará conformado por cuarenta miembros elegidos por circunscripción proporcional y sesenta miembros elegidos en Distritos Uninominales. La circunscripción proporcional nacional del Senado será elegida de las listas cerradas ordenadas presentadas por los partidos y movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, de acuerdo al sistema de cifra repartidora. Cada Distrito Uninominal del Senado tendrá una población no inferior ni superior en una décima parte al resultado de dividir la totalidad de habitantes del censo poblacional vigente por sesenta. Por su parte, la Cámara de Representantes estará integrada por ciento ochenta y dos miembros que se elegirán por Distritos Uninominales, circunscripciones proporcionales regionales, circunscripciones territoriales departamentales, circunscripciones especiales y una circunscripción internacional.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[244] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
9
Por el cual se adiciona el artículo
171 de la Constitución
Nacional, para fortalecer la
representación de afrodescendientes
en el Congreso de la República.
[Representación de Afrodescendientes
en el Senado]
09/12 Proyecto
Acto Legislativo
Minorías étnicas y sexuales
Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 13 autores más
Este proyecto de acto legislativo pretende corregir una inequidad establecida con la población afrodescendiente en la Constitución de 1991, toda vez que el artículo 171 al definir la composición del Senado de la República incluyó la circunscripción especial indígena, dejando por fuera a la población afrodescendiente, a pesar de que constituye un número de colombianos mayor. Por tal razón se propone adicionar el artículo 171 de la Constitución en el sentido de establecer una circunscripción especial de afrodescendientes en el Senado de la República, que elegirá dos (2)Senadores por el sistema de cuociente electoral. Para asegurar la vinculación de los aspirantes al movimiento afro se exige que quienes pretendan ser elegidos, deberán ser miembros de la respectiva comunidad y avalados previamente por una organización inscrita ante el Gobierno Nacional.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[245] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
10
Por medio de la cual se modifica
parcialmente la Ley 1452 de 2011,
mediante la cual se crea la estampilla Pro Desarrollo del Instituto Tolimense
de Formación Técnica Profesional
(ITFIP) o del ente que haga sus veces
y se dictan otras disposiciones. [Estampilla Pro Desarrollo del
Instituto Tolimense de Formación
Técnica Profesional]
138/12 Proyecto de Ley
Estampillas Local
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 2 autores más
El proyecto autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima, para que mediante Ordenanza se ordene la emisión de la estampilla que se denominará Pro Desarrollo Educacional Técnica del Tolima, para que sus recursos sean escindidos en partes iguales a los Institutos de Formación Técnica en el departamento del Tolima.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[246] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
11
Por la cual se establecen los
mecanismos de la intervención del
Estado para garantizar la
competencia en los mercados de
servicios móviles de telecomunicaciones
de voz, datos y complementarios. [Servicios móviles
de telecomunicaciones, Ley antimonopolio]
141/12 Proyecto de Ley
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 15 autores más
La presente ley tiene por objeto establecer las finalidades y mecanismos de la intervención del Estado en los mercados de servicios móviles de telecomunicaciones de voz, de datos, y de contenidos y aplicaciones, con el fin de garantizar la libre y leal competencia en estos mercados.
Archivado en Debate
[247] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
12
Por medio de la cual, se modifica el artículo 63 de la Ley 599 del 2000, se crea
la Ley de Primera Oportunidad en
materia penal, y se dictan otras
disposiciones. [Ley de Primera
Oportunidad]
162/12 Proyecto de Ley
Justicia Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 17 autores más
La presente iniciativa, tiene por objeto, modificar el artículo 63 de la Ley 599 del 2000 y crear la Ley de Primera Oportunidad, para permitir que aquellas personas que cometan actos por fuera del marco de la ley, por primera vez, y que hayan sido condenados a una pena no mayor a nueve años, puedan beneficiarse de una suspensión de la sanción impuesta, bajo la condición de no reincidir en otra conducta punible, pues se le revocará el beneficio, debiendo purgar la suma total del beneficio parcial obtenido de la pena anteriormente impuesta y la nueva pena, sin que proceda ningún beneficio legal, judicial o administrativo, cumpliendo con una décima parte de la pena privativa de la libertad.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
13
Por el cual se reforma la
Constitución Política de Colombia en su Preámbulo y
en los artículos 41 y 138. [Homenaje a
Simón Bolívar]
17/12 Proyecto
Acto Legislativo
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 18 autores más
El proyecto busca rendir homenaje al Libertador Simón Bolívar.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[248] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
14
Por medio del cual se introduce un
sistema mixto de representación en el
Congreso de la República y se
dictan otras disposiciones.
[Sistema mixto de representación, Representación
mixta]
252/13 Proyecto
Acto Legislativo
Organización Electoral
Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 11 autores más
El proyecto establece que el Senado de la República estará conformado por cuarenta miembros elegidos por circunscripción proporcional y sesenta miembros elegidos en Distritos Uninominales. La circunscripción proporcional nacional del Senado será elegida de las listas cerradas ordenadas presentadas por los partidos y movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, de acuerdo al sistema de cifra repartidora. Cada Distrito Uninominal del Senado tendrá una población no inferior ni superior en una décima parte al resultado de dividir la totalidad de habitantes del censo poblacional vigente por sesenta. Por su parte, la Cámara de Representantes estará integrada por ciento ochenta y dos miembros que se elegirán por Distritos Uninominales, circunscripciones proporcionales regionales, circunscripciones territoriales departamentales, circunscripciones especiales y una circunscripción internacional.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[249] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
15
Por la cual se definen reglas para la protección de los
usuarios en la comercialización de dispositivos móviles
inteligentes, se prohíben las cláusulas de permanencia
mínima y las ventas atadas de terminales
y servicios de comunicaciones, y
se dictan otras disposiciones.
[Regulación de la portabilidad numérica]
259/13 Proyecto de Ley
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 16 autores más
La presente ley tiene por objeto reglamentar y facilitar la portabilidad numérica y disminuir los costos de transacción que asumen los usuarios asociados a la prestación de servicios de comunicaciones e impedir las prácticas comerciales que restringen el derecho de los usuarios a cambiar de proveedor de servicios de comunicaciones incluido el servicio de televisión por suscripción.
Publicada Ponencia Segundo Debate
16
Por medio del cual se introduce un
sistema mixto de representación en el
Congreso de la República y se
dictan otras disposiciones.
[Sistema mixto de representación]
01/13 Proyecto
Acto Legislativo
Partidos y movimientos
Nacional
Juan Mario Laserna
Jaramillo y 15 autores más
Esta reforma se concentra en generar una racionalidad colectiva y en volver este sistema electoral en Colombia más participativo. De igual forma, pretende generar mecanismos de relación entre ciudadano y representante, así como la rendición de cuentas de los elegidos con sus electores.
Publicada Ponencia
Primer Debate
[250] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
1
Debatir sobre desarrollo agrícola en especial el de la
Nueva Frontera Agrícola
Colombiana.
Agropecuario y agrícola
martes, 20 de agosto de 2013 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 3 congresistas más
Francisco Estupiñan Heredia Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural;Jorge Enrique Vélez Garcia Superintendencia de Notariado y Registro;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación;Miriam Villegas Villegas INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural
2
Debatir sobre el desarrollo de la interconexión eléctrica a los
municipios de la costa pacífica –
cauca y algunos de Nariño.
Minas y energía martes, 11 de junio de 2013 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 4 congresistas más
Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Luis Fernando Alarcón ISA - Interconexión Eléctrica S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos
3
Debatir sobre las decisiones y
acuerdos de la Comisión
Interamericana del Atún Tropical
(CIAT).
Agropecuario y agrícola
martes, 04 de junio de 2013 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 4 congresistas más
Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía;Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural;Julián Botero Arango Autoridad Nacional de Pesca y Acuicultura;Luis Fernando Alarcón Mantilla ISA - Interconexión Eléctrica S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos;María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores;Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
[251] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
4
Debatir sobre la ejecución de los
recursos del Fondo de Adaptación y del
Fondo de Calamidad para
atender las zonas afectadas por el
fenómeno de la niña 2010 – 2011.
Desastres y calamidades
miércoles, 15 de mayo de 2013 Juan Mario Laserna Jaramillo y 1 congresista más
Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social;Carmen Arévalo Correa Fondo de Adaptación para el Cambio Climático;Natalia Arias Echeverry FONADE - Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo
5
Debatir sobre la declaratoria de
Nulidad por inconstitucionalidad
e ilegalidad del Decreto
reglamentario 4444 de 2006, por el cual
se pretendía reglamentar el
servicio de interrupción
voluntaria del embarazo .
Derechos Fundamentales
martes, 14 de mayo de 2013 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 15 congresistas más
Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social;Gustavo Enrique Morales Cobo SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud
6
Debatir sobre la posición del
Gobierno respecto de la subasta 4G.
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
martes, 18 de septiembre de 2012
Juan Mario Laserna Jaramillo y 1 congresista más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación;Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones;José Miguel De la Calle Restrepo Superintendencia de Industria y Comercio;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación;Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República
[252] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
7
Debatir sobre la posición del
Gobierno respecto de la subasta 4G.
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
martes, 11 de septiembre de 2012
Juan Mario Laserna Jaramillo y 1 congresista más
Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación;Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones;José Miguel De la Calle Restrepo Superintendencia de Industria y Comercio;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación;Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República
8
Debatir sobre el tratado de libre comercio con la
Republica de China.
Comercio, industria y
turismo
martes, 04 de septiembre de 2012
Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 2 congresistas más
Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
9 Debatir sobre
subasta del 4G.
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
martes, 04 de septiembre de 2012
Juan Mario Laserna Jaramillo y 1 congresista más
Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
10
Debatir sobre la posición del
gobierno frente al TLC con China
Comercio, industria y
turismo martes, 19 de junio de 2012
Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 3 congresistas más
Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
11
Debatir sobre la posición del
gobierno frente al Tratado de Libre Comercio con la
República Popular de China
Comercio, industria y
turismo martes, 12 de junio de 2012
Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 3 congresistas más
Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
[253] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
12
Debatir sobre los convenios de doble
tributación, impuestos indirectos (IVA),
paraísos fiscales, renta presuntiva, y
otros temas tributarios
Presupuesto martes, 22 de mayo de 2012 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 3 congresistas más
Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público;Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia;Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República
13
Debatir sobre el presupuesto
asignado por el Ministerio de Transporte, la
rehabilitación de las vías y puentes a
cargo del Invías en el departamento de
Sucre
Infraestructura martes, 02 de agosto de 2011 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 2 congresistas más
Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías;Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte
14
Debate con el propósito de
responder a las preguntas sobre las
iniciativas y proyectos para mantener bajo
control la economía colombiana
Economía martes, 03 de agosto de 2010 Juan Mario Laserna Jaramillo y otros 4 congresistas más
José Darío Uribe Escobar Banco de la República;Oscar Iván Zuluaga Escobar Ministerio de Hacienda y Crédito Público
[254]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
7. Rosmery Martínez Rosales
(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información de la Representante Rosmery Martínez Rosales, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATA SENADO.
I. Perfil
Fecha de Nacimiento
11 de marzo de 1963
Lugar de origen Espinal, Tolima
Profesión Abogado
Nivel Educativo Posgrado
Partido Partido Cambio Radical
Cámara Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Primera de Cámara de Representantes
Comisión legal o especial
Vicepresidenta Comisión legal para la Equidad de la Mujer
Comisión legal de Derechos Humanos y Audiencias de la Cámara
Comisión accidental de Paz de la Cámara
Cargos profesionales
previos
Directora del Centro de extensión a la Comunidad del Instituto tolimense de formación técnica profesional en 1994-
1997
Cargos políticos previos
Cónsul en Colón, Panamá, en 1997-2001
Representante a la Cámara en 2002-2006 y 2006-2010
Procesos penales y disciplinarios
No tiene
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
24.166
[255]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa27
En el Cuatrienio 2010-2014, la Representante Rosmery Martínez Rosales radicó un total de 19
proyectos en el Congreso: 13 proyectos de ley, 1 proyecto de ley estatutaria y 5 proyectos de
acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.
27
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
Proyecto de ley Estatutaria
Proyecto Acto Legislativo
Proyecto de Ley
5%
26%
68%
(1)
(5)
(13)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
[256]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por la Representante, 17 son de alcance nacional28, lo que
representa el 89% del total de iniciativas presentadas. El 11% restante corresponde a 1
proyecto radicado de alcance local y a uno de alcance regional, tal como se puede ver en la
Gráfica 2.
28
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un
municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.
Local
Nacional
Regional
5%
89%
5%
(1)
(17)
(1)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
[257]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos
radicados por la Representante.
3
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 2 3
Seguridad Social y salud
Honores y monumentos
Bienestar y pobreza
Administración pública
Rama Legislativa
Mujer
Medio Ambiente
Infraestructura
Familia
Estampillas
Educación y cultura
Economía
Derechos Fundamentales
Comunicaciones
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
[258]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, el 36.8% (7) de las iniciativas presentadas por la Representante fueron archivadas29, mientras que 6 fueron sancionadas. Por otro lado, dos (2) proyectos fueron acumulados y otros dos (2) fueron publicados para el inicio de su trámite legislativo. El 10.6% restante (2) de los proyectos ya han pasado por su ponencia en primer o segundo debate.
29
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y
sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
5.3%5.3%
10.5%
10.5%
31.6%
36.8%
(1)(1)
(2)
(2)
(6)
(7)
Ponencia Primer Debate Archivado
Ponencia Segundo Debate
Acumulado
Publicación
Sancionado
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
[259]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
La Representante también fue citante de 3 debates de control político en lo que va del presente
Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas
por la congresista.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por la
Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
1
1
1
1 2
Desastres y calamidades
Bienestar y pobreza
Administración pública
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
[260] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
1
Por la cual se garantiza el principio de transparencia de
los servidores públicos en el
proceso de toma de decisiones. (Cabildeo).
[Regulación del cabildeo]
67/10 Proyecto de Ley
Administración pública
Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 9 autores más
La presente ley tiene por objeto establecer las reglas y principios que rigen las actividades de cabildeo a fin de garantizar la mayor transparencia en la formación de las leyes, en la creación, modificación o derogación de los actos jurídicos de la Rama Ejecutiva, al igual que en la adopción de políticas y programas de la misma. Las disposiciones contenidas en la presente ley, se entenderán sin perjuicio del derecho constitucional que les asiste a todos los ciudadanos de conformidad con la ley, de formular observaciones respetuosas a las autoridades públicas respecto de los actos jurídicos sometidos a su creación y de presentar solicitudes a las mismas en ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Carta Política.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[261] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
2
Por la cual se promueve la cultura en seguridad social
en Colombia, se establece la semana
de la seguridad social, se
implementa la jornada nacional de la seguridad social y
se dictan otras disposiciones.
[Semana de seguridad social,
Jornada de seguridad social]
137/10 274/11 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 2 autores más
El proyecto de ley tiene por objeto evidenciar en la política pública de seguridad social y educativa, la importancia estratégica de fomentar, construir y apropiar por parte de todos, los principios, valores, derechos y deberes de la seguridad social. El proyecto busca concientizar, sensibilizar e involucrar a la población colombiana a través de la educación formal e informal, así como también de programas institucionales, respecto de los valores, principios y beneficios de la seguridad social.
Sancionado como Ley
[262] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
3
Por medio de la cual se autoriza la emisión de la
estampilla “Tolima ciento cincuenta
años de contribución a la grandeza de Colombia” y se
dictan otras disposiciones.
[Estampilla Tolima 150 años de
contribución a la grandeza de Colombia]
190/11 58/11 Proyecto de Ley
Estampillas Regional
Rosmery Martínez
Rosales y 5 autores más
Autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima para que ordenen a través del gobierno departamental la emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta años de contribución a la grandeza de Colombia” cuyo recaudo será destinado a la inversión en infraestructura de escenarios deportivos de Ibagué y los 46 municipios del departamento.
Sancionado como Ley
4
Por la cual se expide el Estatuto de
Ciudadanía Juvenil y se dictan otras disposiciones. [Estatuto de la
Ciudadanía Juvenil]
14/11 169/11 Proyecto
de ley Estatutaria
Derechos Fundamentales
Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 20 autores más
La iniciativa busca establecer un marco jurídico e institucional para garantizar a todos las y los jóvenes el ejercicio pleno de su ciudadanía en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.
Sancionado como Ley
[263] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
5
Por medio de la cual se crea el Sistema
Nacional de Protección a la Mujer
en Estado de Embarazo y en el
Posparto, se establecen los programas de promoción a la
acogida de la vida y se dictan otras disposiciones. [Protección a la
mujer en estado de embarazo y en
posparto]
237/12 13/11 Proyecto de Ley
Mujer Nacional Rosmery Martínez Rosales
Crea el sistema nacional de protección a la mujer en estado de embarazo y en el posparto, como el conjunto de políticas públicas, actuaciones privadas, organismos, procedimientos y mecanismos orientados a brindar apoyo y orientación psicológica, jurídica, ética y social a la mujer en estado de embarazo y en el posparto. Todas las instituciones médicas públicas y privadas tendrán un comité de apoyo a la mujer gestante.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
6
Por medio de la cual se rinde honores a la desaparecida ciudad de Armero (Tolima) y a sus víctimas, y se
dictan otras disposiciones.
[Homenaje a Armero]
130/11 247/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Local
Rosmery Martínez Rosales
Esta ley tiene por objeto rescatar y afianzar la memoria y la identidad histórica y cultural de la desaparecida ciudad de Armero y la proyección de su legado al mundo.
Sancionado como Ley
[264] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
7
Por la cual se formaliza el sector
del espectáculo público de las artes
escénicas, se extienden los
estímulos al deporte y se dictan otras disposiciones.
[Formalización de las artes escénicas]
137/11 Proyecto de Ley
Educación, cultura, ciencia y
tecnología Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 7 autores más
El objetivo de esta ley es reconocer, formalizar, fomentar y regular la industria del espectáculo público de las artes escénicas; así como democratizar la producción e innovación local, diversificar la oferta de bienes y servicios, ampliar su acceso a una mayor población, aumentar la competitividad y la generación de flujos económicos, la creación de estímulos tributarios y formas alternativas de financiación; así como garantizar las diversas manifestaciones de las artes escénicas que por sí mismas no son sostenibles, pero que son fundamentales para la construcción de la base social y los procesos de identidad cultural del país. Igualmente se extienden los estímulos fiscales a las actividades deportivas en Colombia.
Acumulado
[265] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
8
Por la cual se reforma
parcialmente la Ley 906 de 2004, Código
de Procedimiento Penal, se elimina el carácter querellable
de los delitos de violencia
intrafamiliar e inasistencia
alimentaria, se modifican los
artículos 4 y 5 de la Ley 294 de 1996 y se dictan medidas para
garantizar la investigación de los delitos de violencia contra la mujer, y la
protección de las víctimas de violencia
intrafamiliar. [Violencia
intrafamiliar e inasistencia alimentaria]
227/12 164/11 Proyecto de Ley
Familia Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 14 autores más
El proyecto tiene como objetivo eliminar el carácter de querellables y desistibles de los delitos de la violencia intrafamiliar y la inasistencia alimentaria. Determina que la pena privativa de la libertad por la comisión del delito de violencia intrafamiliar será la vigente de 4 a 8 años con los aumentos previstos en el artículo 33 de la Ley 1142 de 2007, que modificó el artículo 229 de la Ley 599 de 2000.
Sancionado como Ley
[266] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
9
Por la cual se establecen normas para el despliegue
de la infraestructura de
telecomunicaciones móviles y se dictan otras disposiciones. [Telecomunicaciones
móviles]
222/12 Proyecto de Ley
Comunicaciones, medios y
tecnologías de la información
Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 17 autores más
La presente ley tiene como objeto establecer los parámetros generales para la instalación y despliegue de la infraestructura utilizada en la prestación de los servicios de comunicaciones inalámbricas que emitan radiaciones de ondas electromagnéticas.
Retirado por el Autor
10
Por la cual se rinde honores al doctor Alfonso Palacio
Rudas, como ilustre ciudadano tolimense
destacado a nivel nacional. [Homenaje
a Alfonso Palacio Rudas]
253/12 238/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 2 autores más
La Nación honra la memoria del doctor Alfonso Palacio Rudas, con motivo de cumplirse el primer centenario de su nacimiento, el 12 de junio de 2012 en la ciudad de Honda, departamento del Tolima, y exalta su vida y obra, sus aportes al desarrollo político, eco- nómico y social del país, particularmente a la modernización de la Hacienda Pública, la defensa internacional del café, la promoción de la cultura de los valores de la democracia y el cultivo de las letras.
Sancionado como Ley
[267] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
11
Por el cual se adiciona un inciso al artículo once de la
Constitución Política que eleva a derecho
fundamental a la Salud de todos los
colombianos. [Derecho a la salud]
40/12 Proyecto
Acto Legislativo
Seguridad Social y salud
Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 10 autores más
La salud es consubstancial a la vida. La vida como la salud deben ser garantizadas y protegidas por el Estado y no por los particulares. Este proyecto busca además liquidar el modelo empresarial o de negocio particular para la prestación de los servicios de salud en Colombia.
Archivado en Debate
12
Por el cual se establece una
pensión mínima mensual no
contributiva o asistencial de
sobrevivencia para el adulto mayor y
personas en condición de
discapacidad severa o mental profunda y
se dictan otras disposiciones.
[Pensión de sobrevivencia]
39/12 14/12 Proyecto
Acto Legislativo
Seguridad Social y salud
Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 10 autores más
El Estado reconocerá una pensión no contributiva o asistencial de sobrevivencia, equivalente a medio salario mínimo mensual legal vigente para colombianos mayores de 65 años que carezcan de rentas e ingresos propios y a personas en condiciones de discapacidad severa o mental profunda. Cuando una persona posea exclusivamente rentas e ingresos propios inferiores a la pensión establecida, esta se liquidará hasta completar el monto previsto en la presente norma. La ley determinará el procedimiento y requisitos para acceder a ella.
Archivado por
Vencimiento de Términos
[268] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
13
Por la cual se expide el Código de los
Recursos Naturales y Ambientales de
Colombia. [Código de Recursos Naturales y
Ambientales]
151/12 Proyecto de Ley
Medio Ambiente Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 29 autores más
El proyecto busca preservar y garantizar los derechos y libertades de las personas a gozar de un ambiente sano, instituir el ambiente como patrimonio común de utilidad pública e interés social, establecer una sujeción real y concreta a los mandatos Constitucionales y demás preceptos del ordenamiento jurídico, proteger y preservar la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y proyectar el ambiente como un derecho de primer nivel; en concordancia con los tratados y convenios internacionales ratificados por el Gobierno Nacional, incorporados al ordenamiento jurídico interno.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
14
Por medio de la cual se establecen
Lineamientos para la Formulación de la
Política Nacional de Construcción Sostenible en
Colombia y se dictan otras disposiciones. [Política Nacional de
Construcción Sostenible]
159/12 Proyecto de Ley
Infraestructura Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 24 autores más
La ley tiene por objeto establecer los lineamientos de la Política Pública en Construcción Sostenible en Colombia. Para efectos de aplicación de la presente ley, se define como Construcción sostenible el conjunto de medidas de construcción, modificación, remodelación o adaptación sustentable, de edificaciones nuevas o usadas, suficientes para garantizar el uso eficiente de los recursos naturales, la promoción de la salud de sus habitantes y la responsabilidad ambiental.
Acumulado
[269] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
15
Por la cual se modifica la Ley 5ª de
1992, Reglamento del Congreso: el
Senado y la Cámara de Representantes y
se dictan otras disposiciones.
[Reglamentación de las Proposiciones]
221/12 Proyecto de Ley
Rama Legislativa Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 7 autores más
A través de este proyecto de ley se propone modificar el procedimiento de presentación de proposiciones, de tal suerte que, para el inicio de cada sesión se conozcan no solo los proyectos a discutir, sino también todas las propuestas que pasarán a nutrir los debates de cada una de las iniciativas. Para el efecto se propone un término máximo razonable para la presentación de las mismas y su publicación, en procura de garantizar el conocimiento de las mismas por todo el órgano legislativo.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
16
Por el cual se establece el derecho fundamental a una
alimentación adecuada. [derecho a la alimentación]
27/13 Proyecto
Acto Legislativo
Bienestar y pobreza
Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 15 autores más
Toda persona gozará del derecho fundamental a una alimentación adecuada. El Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, como elemento constitutivo de la dignidad humana. La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado.
Publicada Ponencia
Primer Debate
[270] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
17
Por el cual se establece una
pensión mínima mensual no
contributiva de sobrevivencia para el adulto mayor y
personas en discapacidad severa o mental profunda y
se dictan otras disposiciones. [Pensión adulto mayor o persona discapacitada]
03/13 Proyecto
Acto Legislativo
Bienestar y pobreza
Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 6 autores más
El Estado reconocerá una pensión no contributiva de sobrevivencia, equivalente a medio salario mínimo mensual legal vigente a los colombianos mayores de 65 años que carezcan de rentas e ingresos propios y a personas en condiciones de discapacidad severa o mental profunda. La ley determinará el procedimiento y requisitos para acceder a ella.
Publicación
18
Por medio del cual se modifica el artículo 3° y se
adiciona un parágrafo al mismo
artículo, dentro de la Ley 1430 de 2010,
“por la cual se expiden normas en materia tributaria y
se dictan otras disposiciones”[4 por
mil]
78/13 Proyecto de Ley
Economía Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 25 autores más
La tarifa del impuesto se reducirá de la siguiente manera:– Al tres por mil (3 x 1.000) en los años 2014 y 2015.– Al uno por mil (1 x 1.000) en los años 2016 y 2017.– Al cero por mil (0 x 1.000) en los años 2018 y siguientes.
Publicación
[271] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
19
Por el cual se adiciona el inciso
primero del artículo 128 de la
Constitución Política.
[Remuneración servidores públicos]
88/13 Proyecto
Acto Legislativo
Administración pública
Nacional
Rosmery Martínez
Rosales y 21 autores más
Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público ni recibir más de una asignación que provenga del tesoro público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la ley. La remuneración que por todo concepto perciba cualquier servidor público no podrá ser superior a la de los miembros del Congreso de la República para el mismo período.
Publicada Ponencia Segundo Debate
[272] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
1
Citación a debate para discutir las acciones que el
gobierno nacional ha realizado o pretende
ejecutar para solucionar los
múltiples problemas ocasionados por la
ola invernal.
Desastres y calamidades
martes, 10 de mayo de 2011 Rosmery Martínez Rosales y otros 2 congresistas más
Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial;Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías;Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo;Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria;Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte;Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación;Juan Carlos Restrepo Piedrahita Dirección Nacional de Estupefacientes
[273] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
2
Debatir la posición de los ministros
citados respecto del proyecto de ley No. 300/10 Cámara "Por
la cual se reglamenta el Acto Legislativo
02 de 2009 y se establecen medidas
y tratamientos administrativos de orden pedagógico,
profiláctico o terapéutico para que
las personas que consuman sustancias
estupefacientes o psicotrópicas"
Bienestar y pobreza
miércoles, 20 de octubre de 2010 Rosmery Martínez Rosales y otros 3 congresistas más
Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia;Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público;Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social
3
Debatir sobre el proyecto de ley No.
315/10 Cámara - 198/09 Senado "Por la cual se expide el
código de procedimiento
administrativo y de lo contencioso administrativo"
Administración pública
viernes, 03 de septiembre de 2010 Rosmery Martínez Rosales y otros 4 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
[274]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
8. Rubén Rodríguez Góngora
(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Rubén Rodríguez Góngora, incluyendo datos sobre su perfil y sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO CÁMARA.
I. Perfil
Fecha de Nacimiento/Edad
19 de octubre de 1953
Lugar de origen Ibagué, Tolima
Profesión Abogado
Nivel Educativo Posgrado
Partido Partido Liberal
Cámara Cámara de Representantes
Comisión permanente
Comisión Primera de Cámara de Representantes
Comisión legal o especial
No pertenece
Cargos profesionales
previos
Secretario de Educación departamental del Tolima
Secretario de Gobierno de Ibagué
Juez de la República
Cargos políticos previos
Dos veces Alcalde de Ibagué, Tolima, en 1992-1994 y en 2004-2007
Concejal de Ibagué
Diputado de la Asamblea del Tolima en 2001-2003
Procesos penales y disciplinarios
No tiene
Cargos en Mesa Directiva
No disponible
Votos con que fue elegido
20.922
[275]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
II. Actividad Legislativa30 En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Rubén Darío Rodríguez Góngora radicó un total
de 20 proyectos en el Congreso: 13 proyectos de ley, 1 proyecto de ley estatutaria y 6 proyectos
de acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.
30
Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 22 de octubre de 2013.
Proyecto de ley Estatutaria
Proyecto Acto Legislativo
Proyecto de Ley
5%
30%
65%
(1)
(6)
(13)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 1. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto
[276]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
De los proyectos radicados por el Representante, 17 son de alcance nacional31, lo que
representa el 85% del total de iniciativas presentadas. El 10% restante corresponde a 1
proyecto radicado de alcance local y a uno (1) de alcance regional, tal como se puede ver en la
Gráfica 2.
31
Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un
municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.
Local
NacionalRegional
5%
85%10%
(1)
(17)(2)
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 2. Proyectos radicados por Alcance
[277]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos
radicados por el Representante.
4
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1 2 3 4
Honores y monumentos
Seguridad Social y salud
Derechos Fundamentales
Tránsito y transporte
Seguridad y defensa
Recreación y deporte
Rama Legislativa
Rama Ejecutiva
Partidos y movimientos
Organismos de Control
Laboral
Justicia
Estampillas
Bienestar y pobreza
Administración pública
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 3. Proyectos radicados por Tema Principal
[278]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
Como puede verse en la Gráfica 4, el 60% (12) de las iniciativas presentadas por el
Representante fueron archivadas32, mientras que 4 fueron sancionadas. Por otro lado, un (1)
proyectos fue acumulado y otros (1) fue publicado para el inicio de su trámite legislativo. El 10%
restante (2) de los proyectos ya han pasado por su ponencia en primer o segundo debate.
32
Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y
sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.
5.0%5.0%
5.0%
5.0%
20.0%60.0%
(1)(1)
(1)
(1)
(4)(12)
Aprobado Primer Debate Archivado
Ponencia Segundo Debate
Publicación
Acumulado
Sancionado
Fuente: Congreso Visible 2013
*Totales entre paréntesis
Gráfica 4. Estado Actual de Proyectos Radicados
[279]
*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
El Representante también fue citante de 3 debates de control político en lo que va del presente
Cuatrienio. En la Gráfica 5 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas
por el congresista.
A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el
Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.
2
2
1
1
1 2 3
Ordenamiento Territorial
Comercio, industria y turismo
Minas y energía
Asuntos administrativos
Fuente: Congreso Visible 2013
Gráfica 5. Citaciones realizadas por Tema Principal
[280] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
PROYECTOS DE LEY
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
1
Por medio del cual se modifica el artículo 323 de la Carta Política
(Elección alcaldes locales).
[Elección de alcaldes]
64/10 Proyecto
Acto Legislativo
Rama Ejecutiva
Local
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 8 autores más
En cada una de las localidades habrá un alcalde local y una junta administradora elegidos popularmente para períodos de cuatro (4) años. Las juntas administradoras estarán integradas por no menos de siete ediles, según lo determine el Concejo Distrital y en atención a la población respectiva. La elección del Alcalde Mayor, de Concejales Distritales, de Alcaldes locales y de Ediles se hará en un mismo día para periodos de cuatro 4 años. Siempre que se presente falta absoluta a más de dieciocho (18) meses de la terminación del período, se elegirá alcalde mayor o alcalde local para el tiempo que reste. En caso de que faltare menos de dieciocho (18) meses, el Presidente de la República designará al Alcalde Mayor para lo que reste del período, a su vez, el alcalde mayor designará al alcalde local que faltare respetando el partido, grupo político o coalición por el cual fue inscrito el alcalde elegido.
Archivado en Debate
[281] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
2
Por el cual se adiciona el
artículo 11 de la Constitución Política para garantizar el
derecho fundamental a la salud. [Derecho fundamental a la
salud]
63/10 Proyecto
Acto Legislativo
Derechos Fundamentales
Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 9 autores más
El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte. El Estado garantizará el derecho a la salud de todos los colombianos y este predomina a consideraciones de costo o equilibrio financiero. La prestación y administración de los servicios de salud para los estratos uno, dos y tres, será responsabilidad de entidades públicas. La salud de todos los colombianos deberá ser atendida sin consideración diferente a la preservación de la vida.
Retirado por el Autor
3
Por medio de la cual se autoriza la
emisión de la estampilla
“Tolima ciento cincuenta años
de contribución a la grandeza de Colombia” y se
dictan otras disposiciones.
[Estampilla Tolima 150 años de contribución a
la grandeza de Colombia]
190/11 58/11 Proyecto de Ley
Estampillas Regional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 5 autores más
Autoriza a la Asamblea Departamental del Tolima para que ordenen a través del gobierno departamental la emisión de la estampilla “Tolima ciento cincuenta años de contribución a la grandeza de Colombia” cuyo recaudo será destinado a la inversión en infraestructura de escenarios deportivos de Ibagué y los 46 municipios del departamento.
Sancionado como Ley
[282] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
4
Por medio del cual se expide una reforma electoral y se
modifican algunos artículos
de la Constitución.
[Sistema electoral mixto]
213/11 Proyecto
Acto Legislativo
Partidos y movimientos
Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 10 autores más
El proyecto reforma los artículos 109, 134, 171, 176, 261, 263, 263A, 54 transitorio y se adiciona un nuevo artículo a la Constitución Política para introducir un sistema mixto de representación en la Cámara de Representantes y el Senado de la República,
Retirado por el Autor
5
Por el cual se reforma el
numeral 4 del artículo 235, el
artículo 250 y el numeral 1 del
artículo 251 de la Constitución
Política. [Ley de pequeñas causas,
Acción penal]
216/11 20/11 Proyecto
Acto Legislativo
Justicia Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 9 autores más
La acción penal también podrá ser ejercida por la víctima o por las autoridades administrativas en los casos y condiciones que determine la ley. Busca aprovechar el interés que pueden tener las víctimas en el ejercicio de la acción penal y la infraestructura y personal capacitado que puedan tener otras entidades estatales, por lo cual podrían asumir la indagación e investigación de ciertos delitos y el ejercicio de la acción penal, aligerando la carga que en estos momentos tiene la Fiscalía General de la Nación y que por sus limitaciones de recursos está conduciendo a la indefinición de las investigaciones penales.
Acto Legislativo
6
Por la cual se establece el Día
Nacional del Abogado. [Día Nacional del
Abogado]
257/11 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional
Rubén Darío Rodríguez Góngora
No tiene
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[283] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
7
Por la cual se expide el Estatuto
de Ciudadanía Juvenil y se dictan otras
disposiciones. [Estatuto de la
Ciudadanía Juvenil]
14/11 169/11 Proyecto
de ley Estatutaria
Derechos Fundamentales
Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 20 autores más
La iniciativa busca establecer un marco jurídico e institucional para garantizar a todos las y los jóvenes el ejercicio pleno de su ciudadanía en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.
Sancionado como Ley
8
Por el cual se establece el Día
Nacional del Abogado. [Día nacional del
Abogado]
12/11 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional
Rubén Darío Rodríguez Góngora
Se pretende que mediante esta ley se oficialice a nivel nacional el 7 de Noviembre como el Día del Abogado, a fin de obtener la unidad y la confraternidad de los Profesionales del Derecho.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
9
Por el cual se adiciona un
artículo nuevo a la Constitución
Política para garantizar el
Derecho fundamental a la Salud. [Derecho fundamental a la
salud]
48/11 Proyecto
Acto Legislativo
Seguridad Social y salud
Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 7 autores más
La prestación de los servicios de salud es responsabilidad indelegable del Estado y los mismos no se subordinarán a criterios de rentabilidad, no obstante, las personas podrán contratar de manera directa y autónoma la prestación de los servicios en salud con empresas particulares en los términos que señale la ley, igualmente esta determinará la forma como las personas contribuirán al sostenimiento del sistema de salud.
Archivado en Debate
[284] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
10
Por la cual se establece una
pensión mínima mensual no
contributiva o asistencial de sobrevivencia para el adulto
mayor y personas en condición de
discapacidad severa y mental profunda y se dictan otras
disposiciones. [Pensión de
sobrevivencia adulto mayor y discapacitados]
49/11 Proyecto de Ley
Seguridad Social y salud
Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 7 autores más
Este proyecto busca garantizarle un ingreso, en forma de pensión, a los ancianos mayores de 65 años y a los discapacitados. De aprobarse, se crearía un instrumento que hace real enunciados de la Carta Política, como son el derecho universal a la Seguridad Social y el derecho a la vida. Se busca que el Estado asegure un ingreso permanente a los ancianos o a quienes presentan un cuadro de invalidez severa y que además carecen de rentas o ingresos para sobrevivir.
Archivado en Debate
[285] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
11
Por la cual se adiciona la Ley 5ª de 1992, se crea
la Comisión especial de
vigilancia de las acciones y
políticas públicas relativas al río
Magdalena de la Cámara de
Representantes y se dictan otras disposiciones. [Comisión de vigilancia Río Magdalena]
88/11 Proyecto de Ley
Rama Legislativa
Regional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 10 autores más
La presente ley tiene por objeto vincular formalmente a la rama legislativa del poder público en la protección, desarrollo y aprovechamiento integral y responsable del río Magdalena, con fundamento en la labor legislativa y de control político a través de la creación de la Comisión especial de vigilancia de las acciones y políticas públicas relativas al río Magdalena de la Cámara de Representantes.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[286] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
12
Por medio de la cual se establece una categoría a la red vial nacional y se dictan otras disposiciones. [Anillos Viales,
Red de Circuitos Viales]
102/11 Proyecto de Ley
Tránsito y transporte
Nacional Rubén Darío Rodríguez Góngora
El proyecto crea la red de circuitos o anillos viales para la competitividad regional, como una nueva categoría dentro del Sistema Nacional de Vías. Esta categoría se refiere a las vías que comunican dos o más municipios del mismo o de diferentes departamentos y cumplen las siguientes características: 1. Tienen acceso y salida en diferentes puntos a la red nacional del primer orden y en especial al sistema de doble calzada.2. Comunicar como mínimo dos municipios del mismo o de diferente departamento.3. Estar identificadas en los planos viales de los correspondientes planes de ordenamiento territorial.4. Hacer parte de la red de segundo o tercer orden. 5. Cumplir con las características técnicas que defina el Ministerio de Transporte.
Archivado en Debate
13
Por la cual se permite la
reelección del Auditor General de la República. [Reelección del Auditor General de la República]
109/11 Proyecto de Ley
Organismos de Control y Ministerio público
Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 14 autores más
El proyecto busca eliminar del artículo 35 de la Ley 270 de 1996 el aparte que prohíbe la reelección del Auditor General de la República, considerando que un periodo de dos años no es suficiente para poder ejecutar proyectos sólidos y estrategias a largo plazo.
Acumulado
[287] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
14
Por medio de la cual se regula el deporte del tiro; el coleccionismo
de armas, sus accesorios y
municiones; así como la cacería deportiva y se
modifica el artículo 100 de la Ley 1453 del 24
de junio del 2011. [Tiro deportivo]
151/11 Proyecto de Ley
Recreación y deporte
Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 3 autores más
La presente ley tiene por objeto fijar normas para la práctica del tiro deportivo con armas de fuego y el coleccionismo de armas de todas las clases, municiones y componentes, partes, repuestos y accesorios relacionados. En Colombia la práctica del deporte del tiro con armas de fuego, del coleccionismo de armas y de la cacería deportiva, están permitidos y las personas que practican estas disciplinas deberán pertenecer a una federación de tiro y/o a una asociación de coleccionistas debidamente constituidas de acuerdo con las normas existentes al respecto.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[288] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
15
Por medio de la cual se deroga el artículo 100 de la Ley 1453 de 2011. [Porte de armas]
152/11 Proyecto de Ley
Seguridad, defensa y
fuerza pública Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 3 autores más
El artículo 100 de la Ley 1453 establece "Toda persona que obtenga el permiso para el porte de armas, deberá contratar una póliza de responsabilidad civil, para amparar los daños y perjuicios a terceras personas derivada del uso de la misma. Dicha póliza deberá ser expedida por una compañía de seguros debidamente autorizada. El valor asegurado por cada arma autorizada, no será inferior a cuatrocientos (400) salarios mínimos mensuales legales vigentes". Es claro que la norma en comento si bien tiene como uno de sus objetivos el desestimular la adquisición de armas por parte de los ciudadanos colombianos, en aras de garantizar la seguridad y tranquila convivencia en sociedad, deja por fuera de su aplicación una parte importante de la comunidad, como son a aquellas personas que por su condición social no reportan un ingreso económico considerado y que por razones de labores o actividades comerciales o deportivas, requieren de la utilización de un arma.
Archivado por Tránsito
de Legislatura
[289] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
16
Por medio de la cual la Nación
rinde honores a la memoria del ex
Presidente Alfonso López
Michelsen [Homenaje a
Alfonso López Michelsen]
191/12 217/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 39 autores más
Propone la creación de una estampilla filatélica, que no pues de carácter fiscal sino filatélica, propone que en una próxima emisión de billetes que haga el Banco de la República una de las caras lleve la foto del señor ex Presidente Alfonso López, la creación de un mausoleo en el Cementerio Central, donde reposan los restos del ex Presidente, un busto en la ciudad de Valledupar porque cuando se creó el departamento del César, el doctor Alfonso López fue su primer gobernador.
Sancionado como Ley
17
Por la cual se establece el Día
Nacional del Abogado. [Día Nacional del
Abogado]
134/12 Proyecto de Ley
Celebraciones, honores y
monumentos Nacional
Rubén Darío Rodríguez Góngora
El Día Nacional del Abogado se celebrará el 7 de noviembre de cada año.
Archivado en Debate
18
Por medio de la cual se expiden
normas para reintegrar a personas
mayores de 50 años al mercado laboral y se crea
el empleo de emergencia. [Ley de último empleo]
261/13 Proyecto de Ley
Laboral Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 27 autores más
La presente ley tiene por objeto impulsar medidas que incentiven y promuevan la reintegración laboral de personas que por su edad han sido excluidas del mercado laboral colombiano y que buscan una oportunidad para alcanzar una pensión de supervivencia.
Aprobado Primer Debate
[290] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
# Título Número Cámara
Número Senado
Tipo Tema
Principal Alcance Autores Sinopsis
Estado Actual
19
Por el cual se adiciona el inciso
primero del artículo 128 de la
Constitución Política.
[Remuneración servidores públicos]
88/13 Proyecto
Acto Legislativo
Administración pública
Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 21 autores más
Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público ni recibir más de una asignación que provenga del tesoro público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la ley. La remuneración que por todo concepto perciba cualquier servidor público no podrá ser superior a la de los miembros del Congreso de la República para el mismo período.
Publicada Ponencia Segundo Debate
20
Por medio del cual se adicionan
un inciso al parágrafo cuarto (4º) del artículo 136 de la Ley 1450 de 2011. [Alimentación
escolar]
121/13 Proyecto de Ley
Bienestar y pobreza
Nacional
Rubén Darío Rodríguez
Góngora y 26 autores más
Definir como política pública, el cubrimiento durante los 360 días del año para la atención integral en el Programa de Alimentación Escolar (PAI) a los niños, niñas y adolescentes de las Instituciones Educativas que presentan índices de desnutrición aguda, con el fin de garantizar el mejoramiento en su nivel de vida con impacto en la permanencia y calidad educativa. Garantizar dentro del esquema de bolsa común con los recursos de las diferentes fuentes que concurran en el financiamiento del PAE, los costos y el sostenimiento que genere dicha atención de acuerdo con los lineamientos establecidos en el parágrafo 2º del artículo 2º de la Ley 715 de 2001 y el artículo 16 de la Ley 1176 de 2011
Publicación
[291] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
CONTROL POLÍTICO
# Propósito de la
Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados
1
Debatir sobre la prestación del
servicio público domiciliario de
energía en la región Caribe.
Minas y energía 2013-10-02 14:00:00 Rubén Darío Rodríguez Góngora y otros 5 congresistas más
Amylkar Acosta Medina Ministerio de Minas y Energía; Ángela Inés Cadena Monroy UPME - Unidad de Planeación Minero Energética, Ministerio de Minas y Energía; Cesar González Muñoz SUPERSERVICIOS - Superintendencia de Servicio Públicos Domiciliarios; Germán Castro Ferreira Comisión de Regulación de Energía y Gas; José García Sanleandro ELECTRICARIBE S.A. ESP - Empresa de Servicios Públicos del Caribe
2 Debatir sobre
defensa jurídica del Estado.
Asuntos administrativos
2013-08-13 10:00:00 Rubén Darío Rodríguez Góngora y otros 6 congresistas más
Adriana María Guillen Arango Agencia de Defensa Jurídica de la Nación; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte
3
Debatir sobre el proyecto de Ley
No. 146/12 Cámara: “Por medio del cual se regula la agencia
comercial de bienes”.
Comercio, industria y
turismo 2012-10-24 09:00:00
Rubén Darío Rodríguez Góngora y otros 2 congresistas más
Guillermo Botero Nieto FENALCO - Federación Nacional de Comerciantes; Luis Carlos Villegas Echeverri ANDI - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ;Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
[292] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD
Con el apoyo de:
4
Debatir sobre el proyecto de Ley
No. 146/12 Cámara: “Por medio del cual se regula la agencia
comercial de bienes”.
Comercio, industria y
turismo 2012-10-23 10:00:00
Rubén Darío Rodríguez Góngora y otros 2 congresistas más
Guillermo Botero Nieto FENALCO - Federación Nacional de Comerciantes; Luis Carlos Villegas Echeverri ANDI - Asociación Nacional de Empresarios de Colombia ;Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
5
Debatir el proyecto de Ley Orgánica No. 58/10 Cámara
“Por la cual se dictan normas orgánicas de
Ordenamiento Territorial”
Ordenamiento Territorial
2010-09-24 00:00:00 Rubén Darío Rodríguez Góngora y otros 17 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
6
Discutir el proyecto de ley orgánica
58/10 Cámara "Por la cual se dictan
normas orgánicas de Ordenamiento
Territorial"
Ordenamiento Territorial
2010-09-20 00:00:00 Rubén Darío Rodríguez Góngora y otros 18 congresistas más
N/A (Audiencia pública)
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