impactos sectoriales de la sequía

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Análisis socio económico del impacto sectorial de

la sequía de 2014 en Centroamérica

Intercambio sobre Cosecha de agua lluvia, San Salvador, septiembre 2016

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Relevancia del análisis sectorial

Sep 2016 Análisis socio económico del impacto sectorial de la sequía de 2014 en Centroamérica2/13 www.gwp.org

• Sector agrícola– NIC → 20% del PIB– GUAT, HN y NIC →35% de la fuerza de trabajo

• Sector hidroeléctricoGeneración de electricidad total e hidroeléctrica en el año 2014 (GWh).

Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá0.00

2,000.00

4,000.00

6,000.00

8,000.00

10,000.00

12,000.00

Otras Fuentes Hidro

• Sector agua potable– Condición necesaria para

el desarrollo humano– 88% de las enfermedades

diarreicas son producto de agua insalubre.

– La mejora del abastecimiento de agua reduce entre 6% y 21% la morbilidad por diarrea.

– La sequía exacerba la malnutrición y el hambre

Impactos sectoriales de la sequía

Agosto 2015 www.gwp.orgSep 2016 Análisis socio económico del impacto sectorial de la sequía de 2014 en Centroamérica3/13

Impactos sectoriales de la sequía

Agosto 2015 www.gwp.org

• Sector agrícola: 60% daños en este sector, pérdida de cosecha y productividad, de inversiones, alza de precios para el consumidor final, SAN,

• Sector h.eléctrico: sustitución con energía térmica, pérdida de competitividad, racionamientos, +emisiones de carbono

• A. potable: + costos de operación (energía de extracción, cisternas), +costos de tratamiento, racionamientos

+ sensible, depende directamente de la lluvia, pequeños productores + afectados

Intrínsecamente resiliente, debido a los embalses

La provisión mediante pozos es menos sensible a la sequía

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Sector agrícola

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• Insumos: – Costos de producción por HA para maíz y frijol– Pérdidas porcentuales para maíz (50%) y frijol (25%), comparando datos de producción de 2012+

2013, con datos del 2014 (asumiendo un enfoque conservador)

Valor estimado de la pérdida por cultivo y país (U$).País Maíz Frijol

Costa Rica1.939.050 2.284.821

El Salvador123.853.569 16.783.620

Guatemala199.401.300 20.779.920

Honduras37.323.000 7.874.000

Nicaragua33.182.900 8.381.646

Panamá12.957.225 949.050

Mas afectados: Guatemala y El Salvador

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Sector hidroeléctrico (1)

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• Insumos/supuestos: – Sustitución de la generación hidroeléctrica ante la sequía 2014 a través de combustibles fósiles

más caros y con mayores emisiones de CO2– La disminución en la generación hidroeléctrica de 2014 con respecto al promedio 2010-2013 se

debe a la sequía– Se considera 29 centavos de dólar por kwh para la generación con fuentes fósiles y 7 centavos

para la hidroeléctrica (con base a información del ICE de Costa Rica), de forma muy conservadora Promedio

2009-2013 en GWh/año

Generación 2014

Gwh/año

Reducción en GWh/año

Costo de sustitución (US$)

Costa Rica 7.141,00 6.717,20 423,80 93.236.000El Salvador 1.908,78 1.768,70 140,08 30.817.600Guatemala 3.964,20 4.823,70 na na

Honduras 2.841,92 2.588,60 253,32 55.730.400Nicaragua 417,40 389,10 28,30 6.226.000

Panamá 4.541,86 5.023,20 na na 186.010.000 5% del valor total de las ventas

de energía eléctrica del 2014

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Sector hidroeléctrico (2)

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• Además, hay un costo económico para la sociedad en su conjunto. Esto incluye, por ejemplo, las emisiones adicionales de CO2 debido a la generación térmica.

Toneladas CO2 adicionales

Costa Rica 141.125

El Salvador 46.647

Honduras 84.356

Nicaragua 9.424

281.552 Magnitud del impacto de US$2,8 millones

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Sector agua potable (1)

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Insumos/supuestos: El incremento del costo operativo ante una sequía no se contabiliza por los administradores de acueductos. Se considera el siguiente enfoque, con base a diversas fuentes académicas y de investigación:

– Ante la sequía, 31% de aumento en los costos de energía debido al bombeo.

– Uso de agua por persona: 250 litros por día.

– La sequía afecta a los proveedores durante 90 días del año

– El análisis no aborda costos que las familias asumen (agua embotellada, grifos, pozos, ríos y camiones cisterna,

tiempo de recolección)

– Por ejemplo: en algunos casos el tiempo requerido es de más de 2 horas por metro cúbico

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Sector agua potable (2)

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Aumento en Costo de Energía de Bombeo de Empresas de Agua potable Centroamérica, Costos por m3.

Costo de energía US$/m3Aumento en el Costo de

Energía (US$/m3)US$/500 mil habitantes

afectadosPanamá-IDAAN 0,04 0,0124 139.500,00Costa Rica-AYA 0,02 0,0062 69.750,00El Salvador-ANDA 0,01 0,0031 34,875.00Nicaragua-ENACAL 0,06 0,0186 209.250,00Guatemala-EMPAGUA 0,12 0,0372 418.500,00Honduras-SANAA 0,03 0,0093 104.625.00Costa Rica-ESPH 0,02 0,0062 69.750,00Honduras-AgPtoC 0,02 0,0062 69.750,00Guatemala-EMAPET 0,06 0,0186 209.250,00

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Alternativas/recomendaciones

Agricultura• Incremento de almacenamiento y área

bajo riego• Agricultura climática inteligente

– alternar cosechas para resistencia a sequías y pestes

– cambio en el período de plantación– Investigación para nuevas variedades

resistentes a sequías– Diversificación

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• Seguros por pérdidas• Distribución de pronósticos del clima• Proyectos de uso múltiple del agua

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Alternativas/recomendaciones

Hidroelectricidad

• Aumento en la eficiencia de uso• Diversificación utilizando fuentes renovables• Mejoramiento de la información hidro-meteorológica

certera.

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Alternativas/recomendaciones

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Agua potable• Protección de fuentes, áreas de recarga y cuencas en su conjunto• Reducción de pérdidas físicas en la distribución y agua no facturada• Incluir sistemas de uso eficiente del agua en nuevos desarrollos urbanos• Aumento en la capacidad de almacenamiento • Mejoramiento de la eficiencia en el uso del agua• Promuever el re-uso.

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Resumen I taller grupo técnico de GIRH www.gwp.org

Conclusiones (1)• Pérdidas: – Agricultura : $465 m aprox.* – Hidroelectricidad: $186 m aprox.– A. potable $1.5 m aprox.

• Situación regional: debilidad financiera/institucional de las instancias prestadoras de los servicios

• Cualquier costo adicional empeora la situación, mejor capacidad de respuesta de las instituciones, retrasando más las inversiones

*Sin considerar pérdidas del productor, desempleo, incremento precios

> US$650 millones → inversiones pueden ser muy rentables

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Conclusiones (2)

• Se requiere de políticas integradas de sequía a nivel nacional y regional

• El sector agrícola es el más impactado por la sequía, debido a la población que afecta es la más vulnerable.

• La falta de información/registro de costos asociados a la sequía no apoya la identificación de los impactos

• Priorizar la construcción de infraestructura de almacenamiento de agua múlti-propósito

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la sequía de 2014 en Centroamérica