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II Jornada Periodismo, Ética y Salud
Periodismo, pobreza y desarrollo
Pilar, Provincia de Buenos Aires, Miércoles 28 de septiembre de 2011
Dictado por:
Hospital Universitario Austral
y
Facultad de Ciencia Biomédica de la Universidad
Austral
SITUACIÓN DE LA INFANCIA A INICIOS DEL
BICENTENARIO
Un enfoque multidimensional y de derechos
Principales interrogantes del
estudio…
oTras una década de importantes progresos
económicos y sociales, ¿cuáles son las áreas
de prioridad, situaciones y poblaciones que
requieren especial atención por su mayor
vulnerabilidad?
oA inicios del Bicentenario, ¿cuáles son los
desafíos que enfrenta el Estado, la sociedad y
el mercado en el efectivo cumplimiento de los
derechos de niños, niñas y adolescentes?
Los Derechos de la Infancia
en Argentina
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO (ONU, 1989)
DECLARACIÓN DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO PARA EL
MILENIO (ONU, 2000)
LEY DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE NIÑAS,
NIÑOS Y ADOLESCENTES (Ley 26.061)
LEY DE EDUCACIÓN NACIONAL (Ley 26.206).
LEY SOBRE LOS CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL (Ley 26.233).
PLAN NACIONAL DE ACCIÓN POR LOS DERECHOS DE NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLESCENTES.
PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DEL
TRABAJO INFANTIL
MARCO INSTITUCIONAL
DIMENSIONES
ALIMENTACIÓN, SALUD Y HÁBITAT
SUBSISTENCIA
CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN
EDUCACIÓN
TRABAJO INFANTIL
ALIMENTACIÓN, SALUD Y
HÁBITAT
o Los Estados de acuerdo con las condiciones
nacionales y con arreglo a sus medios, adoptarán
medidas apropiadas para ayudar a los padres y a
otras personas responsables por el niño, niña y
adolescente y, en caso necesario, proporcionarán
asistencia material y programas de apoyo,
particularmente con respecto a la nutrición, la
vestimenta y la vivienda
(Convención sobre los Derechos del Niño, Artículo
27, inc. 3).
16,4 14,4
10,0
0
10
20
30
Sin cobertura de salud y
no tiene un centro de
salud cerca
Con frecuencia no
tenemos suficiente que
comer
Inseguridad alimentaria
severa
SALUD Y ALIMENTACIÓN En porcentaje. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
NIÑOS /AS 0- 17 AÑOS
HÁBITAT: INDICADORES DEL DÉFICIT En porcentaje. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
NIÑOS /AS 0- 17 AÑOS
HÁBITAT: INDICADORES DE DÉFICIT En porcentaje. Año 2010
71,3 75,8
40,4 37,6
18,9
9,7
1,8 2,8
0
20
40
60
80
Saneamiento Red de gas Hacinamiento Calidad de la
vivienda
Muy bajo Medio alto
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
NIÑOS /AS 0- 17 AÑOS
SUBSISTENCIA
oSegún la Convención sobre los Derechos del
Niño (ONU, 1989) todos los Estados signatarios
reconocen el derecho de todos los niños, niñas
y adolescentes a un nivel de vida adecuado
para garantizar su pleno desarrollo (físico,
mental, espiritual y social).
22,2
13,8 15,5 15,6
0
10
20
30
Necesidades
Básicas
Insatisfechas
Tasa de
indigencia
Ropa de abrigo Calzado
adecuado
SUBSISTENCIA: INDICADORES DE DÉFICIT En porcentaje. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
NIÑOS /AS 0- 17 AÑOS
SUBSISTENCIA: INDICADORES DE DÉFICIT En porcentaje. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
NIÑOS /AS 0- 17 AÑOS
CRIANZA Y SOCIALIZACIÓN
oEn lo que respecta a la crianza, los Estados
deben prestar la asistencia apropiada a los
padres y tutores, así como velarán por la
creación de instituciones y servicios para su
cuidado.
oLos Estados deberán promover y propiciar el
derecho de todo niño a participar plenamente,
en condiciones de igualdad, de la vida cultural,
artística, recreativa y de esparcimiento.
(Convención sobre los Derechos del Niño,
Artículos 18, inc.2 y Artículo 21, inc.1)
OPORTUNIDADES DE ESTIMULACIÓN:
INDICADORES DE DÉFICIT
En porcentaje. Año 2010.
37,7
29,2 26,1
17,3
12,7
0
10
20
30
40
50
Libros
infantiles
Cuentos Compartir
cama o
colchón
Dibujar, jugar Festejar el
cumpleaños*
* Niños/as entre 1 – 4 años
NIÑOS /AS 0- 4 AÑOS
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
* Niños/as entre 1 – 4 años
NIÑOS /AS 0- 4 AÑOS
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
OPORTUNIDADES DE ESTIMULACIÓN:
INDICADORES DE DÉFICIT
En porcentaje. Año 2010.
OPORTUNIDADES DE SOCIALIZACIÓN
EXTRAESCOLARES: INDICADORES DE DÉFICIT En porcentaje. Año 2010
88,5 84,2
66,9 62,6
0
20
40
60
80
100
Colonia de
vacaciones
Atividades
artísticas o
culturales
Actividades
deportivas
Recreación
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
NIÑOS /AS 5-12 AÑOS
NIÑOS /AS 5-12 AÑOS
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
OPORTUNIDADES DE SOCIALIZACIÓN
EXTRAESCOLARES: INDICADORES DE DÉFICIT En porcentaje. Año 2010
EDUCACIÓN
oLa Ley 26.206 Nacional de Educación en su
artículo 11 establece que los fines y objetivos de
la política educativa nacional son: asegurar una
educación de calidad con igualdad de
oportunidades y posibilidades, sin desequilibrios
regionales ni inequidades sociales; garantizar la
inclusión educativa a través de políticas
universales y de estrategias pedagógicas y de
asignación de recursos que otorguen prioridad a
los sectores más desfavorecidos de la sociedad.
42,8
5,4 1,4 9,1 7,3
20
57,2
94,6 91,3
70,9
0%
20%
40%
60%
80%
100%
3 A 4 AÑOS 5 AÑOS 6 A 12 AÑOS 13 A 17 AÑOS
No asiste Asiste con sobreedad
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
SITUACIÓN EDUCATIVA DE LA NIÑEZ
En Porcentaje. Año 2010
NIÑOS /AS 3- 17 AÑOS
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
SITUACIÓN EDUCATIVA DE LA NIÑEZ En Porcentaje. Año 2010
NIÑOS /AS 3- 17 AÑOS
TRABAJO INFANTIL
oLos Estados deben proteger el derecho de
los niños a estar protegidos contra la
explotación económica y contra el
desempeño de cualquier trabajo que pueda
ser peligroso o entorpecer la educación, o
que sea nocivo para su salud o para el
desarrollo físico, mental, moral o social.
(Convención sobre los Derechos del Niños,
Artículo 32, inc.1).
PARTICIPACIÓN EDUCATIVA Y LABORAL En porcentaje. Año 2010
61,7
42,8
82,5
27,8
38,5
13,8 4,6 11,0
1,1 5,8 7,7 2,6
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Total Muy bajo Medio alto
No trabaja y ni estudia Trabaja y no estudia
Trabaja y estudia Sólo estudia
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
NIÑOS /AS 14- 17 AÑOS
CONCLUSIONES
o La estimación de la indigencia infantil que se ha realizado
desde el ODSA guarda estrecha correlación con la incidencia de inseguridad alimentaria, así como con las
situaciones de déficit de indumentaria de abrigo y calzado.
o Las situaciones habitacionales son críticas y urgentes a
nivel de la población infantil. Sin embargo, no parece menos urgente la planificación del espacio urbano desde
la perspectiva los derechos de los/as niños/as capaz de
garantizar una infraestructura integral que considere los
procesos de socialización saludables (servicios públicos, vivienda digna, escuela, centro de salud, plazas, centro de
deporte y cultural).
CONCLUSIONES
oLa falta de estimulación emocional e intelectual en los primeros años de vida es tan grave para el desarrollo del
niño/a como la falta de nutrientes en su alimentación.
oResulta prioritario que el Estado asuma obligaciones de
cuidado para con la infancia –aunque no únicamente−
a través de la generación de infraestructuras y servicios
de cuidado de calidad que no sólo permitan la inclusión
de las mujeres en el mercado de trabajo, sino que adicionalmente promuevan la inclusión temprana del
niño en instituciones educativas de calidad que mejoren
sus chances de estimulación y fortalezcan sus
competencias en los trayectos educativos posteriores.
oEliminar el trabajo infantil es una de las metas con las que se ha comprometido el Estado argentino. La
obligatoriedad de la educación secundaria seguramente
ayudará a producir una sinergia entre las acciones del
campo educativo y las políticas de erradicación del trabajo infantil en la población adolescente.
o El trabajo infantil se concentra fuertemente en el ámbito de la pobreza, en los hogares donde prevalece la
precariedad laboral por sobre la desocupación, en
hogares densamente poblados por menores, y en villas y
asentamientos.
oLos/as niños/as y adolescentes son parte de las
estrategias de supervivencia de estos hogares, y aquí
reside una de las principales dificultades para su
erradicación, porque requiere de iniciativas integrales que logren mejorar la calidad de vida de la familia en su
conjunto.
CONCLUSIONES
SITUACIÓN DE LA INFANCIA A INICIOS DEL
BICENTENARIO
Un enfoque multidimensional y de derechos
UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA
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