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GESTIÓN DE CRISIS EN LAS INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS

Madrid, septiembre 2012

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ÍNDICE:

1. PLANIFICACIÓN … … … … 1 - 3

2. GESTIÓN … … … … … 4 - 8

3. PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS … 9 - 19

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1. PLANIFICACIÓN

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Objeto de Protección

• Personas.

• Continuidad del Servicio Ferroviario.

• Infraestructuras, instalaciones, activos físicos.

• Infraestructuras Críticas ( Centro Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas, Ministerio del Interior).

• Información

• Actividad de construcción

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Planificación de la gestión de crisis

• Amenazas: Técnicas (materiales o humanas) Catástrofes naturales (agua, nieve, incendio…) Terrorismo Delincuencia Orden público Vandalismo

• Análisis de riesgos

• Medidas a adoptar

• Implementación

• Revisión

• Coordinación

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•PLAN DE CONTINGENCIAS ( CIRCULACIÓN FERROVIARIA) Plan General de Actuación para ordenar y resolver cualquier contingencia que perturbe el normal desarrollo del tráfico ferroviario, desde los planos, preventivo, predictivo y correctivo.

•PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS ( GESTIÓN GENERALISTA DE EMERGENCIAS) Plan Director de Actuación para emergencias de carácter general, no las meramente relativas al tráfico ferroviario. Integrable en Planes de ámbito superior. Criterios generales de emergencias y de Protección Civil, que permiten la coordinación con los órganos externos con competencias y responsabilidades.

•PLAN DIRECTOR DE SEGURIDAD (ESTABLECIMIENTO Y GESTIÓN DE MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD) Plan Director para la obtención de un nivel optimo de seguridad para las personas , patrimonio de la Empresa e información (respetando las competencias de la Dirección de Sistemas de Información), asegurando la continuidad del servicio ferroviario, frente a contingencias derivadas de los actos antisociales, sabotajes, delincuencia y terrorismo

•PLAN DIRECTOR DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

Orientado a Protección de Datos. No tiene a su alcance todas las redes de la empresa.

Planificación de la gestión de crisis Planes

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Planificación de la gestión de crisis Seguridad de la información.

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•SEPARACIÓN DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD LÓGICA Y FÍSICA

•CRÍTICO -Venta de billetes -CPDs: Redundados -Red corporativa: No crítica -Redes de Control Ferroviario: Críticas, aisladas. Imposibilidad física de alterar la señalización para producir riesgo

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2. GESTIÓN

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Gestión de crisis

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• Comité de gestión de la incidencia

• Centro de gestión de red h24:

Sala nacional que integra a todos los ámbitos funcionales de la empresa

Información y coordinación

• Centros de control de circulación ferroviaria:

Puesto de Mando

Centros de regulación de la circulación (CRC)

Centro de Control Ferroviario

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Órganos de Coordinación de la seguridad ferroviaria Centros de control de la Dirección de Protección y Seguridad

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Órganos de coordinación interna y externa en materia de seguridad y emergencias.

Se relacionan internamente con los centros de control del tráfico ferroviario.

Se relacionan externamente con los centros de control de las operadoras ferroviarias con competencias en seguridad y emergencias (Cecon, Renfe Operadora)

Se relacionan externamente con los centros de control de los servicios u organismos públicos con competencias en seguridad y emergencias.

Cuatro niveles: nacional, regional, auxiliar y local

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Centros de Control de la Dirección de Protección y Seguridad

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Centros de control de la Dirección de Protección y Seguridad

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Centros de control de la Dirección de Protección Civil y Seguridad Nacional.

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Centros de control de la Dirección de Protección y Seguridad Regional.

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Centros de control de la Dirección de Protección y Seguridad Auxiliar

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Centros de control de la Dirección de Protección y Seguridad Local

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3. Plan de actuación ante emergencias.

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Plan de Actuación ante Emergencias 2012

R.D. 393/2007

Norma Básica

de

Autoprotección

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Plan de Actuación ante Emergencias 2012 Campo de aplicación

Define los elementos esenciales y permanentes del proceso de planificación Determina el programa de implantación, despliegue, desarrollo, mantenimiento y mejora continua del Plan, para alcanzar los objetivos globales a corto, medio y largo plazo Permite la integración de los planes de actuación ante emergencias de ámbito interno Permite su integración en planes de emergencias de ámbito superior Establece directrices para la elaboración del plan de actuación ante emergencias de los planes de autoprotección, así como de los demás planes de emergencias del ADIF

Plan Director

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Plan de Actuación ante Emergencias 2012

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Plan de Actuación ante Emergencias 2012 Definiciones

Conjunto de medidas orientadas a la detección y alerta temprana de las diferentes situaciones de emergencia susceptibles de producirse, y a la consecuente canalización de las comunicaciones que posibiliten la transmisión de la alarma y la activación de los recursos humanos y materiales que deben intervenir para controlar, reducir y/o eliminar las causas y las consecuencias de dicha situación, restableciendo unos niveles de riesgo aceptables

Gestión de Emergencias

Emergencia

Circunstancia que se presenta cuando se materializa un riesgo, o éste alcanza un nivel inaceptable desde el punto de vista de la seguridad y la protección de las personas, la actividad de la empresa y su patrimonio, otros bienes y/o el medio ambiente, y que exige para su gestión de la adopción de medidas extraordinarias, eficientes y coordinadas por parte del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias

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Plan de Actuación ante Emergencias 2012

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Resumen del contenido Capítulo 6. Plan de Actuación ante Emergencias.

Estr

uctu

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n

Grupo Apoyo Emergencia

Jefe de la Emergencia

Director del Plan

CPS/CASH24

Estr

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pera

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Jefe Delegado

Mantenimiento

Estaciones

Vigilantes

EE.FF.

Puesto de

Mando

Avanzado

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Plan de Actuación ante Emergencias 2012

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Recursos Humanos y Materiales

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• Personal operativo de la dirección de protección y seguridad Adif.

• Medios externos para la actuación ante emergencias.

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Órganos de Coordinación de la seguridad ferroviaria Recursos Humanos y Materiales

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Patrullas de vigilantes de seguridad de Adif.

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Recursos Humanos y Materiales

Personal de vigilancia de Adif

Equipos técnicos

Medios de transporte ferroviario

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Recursos Organizativos

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• Coordinación con administraciones públicas

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• Reuniones periódicas

• Intercambio de buenas prácticas

• Acciones formativas

• Simulacros

Recursos Organizativos

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• Convenios de colaboración • Unidad Militar de Emergencias

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Recursos Organizativos

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