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Exclusiones Sociales y
Desigualdades
Persistentes
Barreras estructurales para
el desarrollo humano
Foro Social
Económico y
Político
Provincia de
Santa Fe
Algunas preguntas imperativas…
¿Cuál ha sido la capacidad del actual modelo de crecimiento socio-económico
para superar los déficit acumulados de
Desarrollo Humano y Social en la Argentina?
¿En qué medida el progreso económico implicó un retroceso real de las brechas de
desigualdad estructural y la marginalidad
económica, laboral y social?
Una década de fuerte crecimiento
económico
3423 4007
4744 5431
6646
8233 7662 8116 8620
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
0
100
200
300
400
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PBI/Per Cápita (miles dólares)
PBI (millones dólares)
El modelo de crecimiento concentrado y no
integrado que impone la globalización no permite un
reflujo significativo de la segmentación social y de la
desigualdad estructural a nivel nacional/regional.
La posición relativamente más favorable del país en
materia socio-demográfica y económica mejora la
situación social pero no resuelve las condiciones de
marginalidad y desigualdad estructural.
El cambio en las condiciones macroeconómicas y
las mayores regulaciones sociales introducidas, no
son suficientes para cambiar el modelo desigual y
fragmentado de desarrollo socio-económico y
reproducción social.
Límites Estructurales al Crecimiento
Los significados de la Deuda Social…
Privaciones materiales y subjetivas que
afectan las capacidades esenciales para el
desarrollo personal y social, significando una
violación a derechos individuales y colectivos
fundamentales.
Las normas establecidas por diversos
instrumentos legales internacionales y por la
propia Constitución Nacional constituyen
umbrales civilizatorios a partir de los cuales es
exigible el derecho a no sufrir la injusticia de
la pobreza, la marginalidad y el subdesarrollo.
Integración social y participación ciudadana
Capacidades y oportunidades psicosociales
Trabajo, autonomía y seguridad social
Hábitat, salud y capacidad de subsistencia
CONDICIONES MATERIALES DE VIDA
INTEGRACIÓN HUMANA Y SOCIAL
DIMENSIONES DEL
DESARROLLO SOCIAL
RECURSOS MATERIALES
Y SOCIALES PARA EL
DESARROLLO HUMANO
54,7%47,4%
39,4% 34,4% 36,9% 38,1% 34,3% 31,1%
38,4%41,4%
47,0%49,7% 50,5% 47,5% 51,1%
51,3%
6,9% 11,3% 13,6% 15,9% 12,5% 14,3% 14,7% 17,6%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Con capacidad de ahorro Sin capacidad de ahorro Insuficiente
Percepción de pobreza por ingreso
según necesidades de consumo
Hogares urbanos
12,36,8
4,2 5,8 4,6 5 5,5 4,1
18,3
16,6
11,6 7,5 7,810,9 9
7,9
0
5
10
15
20
25
30
35
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Moderado Severo
Riesgo alimentario severo y moderado
Hogares urbanos
40,6
25,6
18,6 16,8
34
28,3
13,211,3
0
15
30
45
Déficit de conexión a la
red cloacal
Déficit de conexión a red
de gas
Déficit de acceso a agua
corriente
Tenencia irregular de la
vivienda
2004 2011
Condiciones materiales de vida en
los hogares urbanos
Hogares urbanos
Servicios urbanos por condición
residencial del hogar (2011)
89,2
66,4
33,4 40,4
50,7
18
8 12,9
5,8
0
20
40
60
80
100
Sin red de gas Sin red de
cloacas
Sin red de agua
corriente
Villa o asentamiento Traz. Urb. de NSE bajo Traz. urb. de NSE medio
Hogares urbanos
Condiciones habitabilidad de la vivienda según condición residencial del hogar (2011)
21,1
54,1
9,6 13,3
2,3 3,6
0
20
40
60
Hacinamiento Tenencia irregular de la vivienda
Villa o asentamiento Traz. urb. de NSE bajo Traz. urb. de NSE medio
Hogares urbanos
EMPLEO DECENTE
AUTONOMÍA
ECONÓMICA Y
SEGURIDAD SOCIAL
28 32,3 37,5 43,1 42,2 36,5 41 43,5
38,137,5
35,533,4 36,8
40,5 36,7 37
15,117 15,8 13,7 10,4 11,8 11,5 10,5
18,8 13,2 11,2 9,8 10,6 11,3 10,7 9
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Desempleo Subempleo inestable Empleo precario Empleo pleno
Composición de la población
económicamente activa
Población 18 años y más
10,1
41,2
16,1
69,2
0
10
20
30
40
50
60
70
Muy bajo (25% inferior)
Medio alto (25% superior)
36,9
49,946,6
24,3
Muy bajo
(25% inferior)
Medio alto
(25% superior)
2004 2011
Empleo pleno Empleo precario
Población 18 años y más
Subempleo
inestable
25,2
5,4
13,4
6,3
Muy bajo (25%
inferior)
Medio alto (25%
superior)
2004 2011
Desempleo
Población 18 años y más
1.597
2.0822.289 2.442 2.380 2.370
2.4981.999
2.553
3.149 3.204 3.042 3.0763.220
1.534
2.032 2.147 2.178 2.101 2.096 2.096
686948 1.074 1.231
1.001 992 1.130
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total Empleo pleno Empleo precario Subempleo inestable
Ingresos laborales según tipo de empleo En pesos constantes de diciembre de 2010 según IPC - 7 Provincias
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Segmentación de los
Ingresos
14,7 15,1 12,7 15,7 15,1 12,3 18,7
38,9 38,4 35,1 34,7 32,6 35,7 33,4
56,962,9 63,9 60,5 60,6 67,8
62,1
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Empleo pleno Empleo precario Subempleo
Insatisfacción laboral según sector laboral
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Segmentación de la
Insatisfacción
22,717,0 15,1 17,3
13,511,1 8,6
25,921,1
23,4 25,5 21,3 23,5
21,4
39,9 38,3 37,4 36,637,9 39,4
35,9
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Empleo pleno Empleo precario Subempleo
Malestar psicológico según sector laboral
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Segmentación del
Malestar Psicológico
8,08,1 8,2
8,3 8,3 8,3
7,77,9
8,0 8,1 8,17,8
7,3
7,77,8
7,77,5 7,5
6,6
6,8
7,0
7,2
7,4
7,6
7,8
8,0
8,2
8,4
8,6
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Empleo pleno Empleo precario Subempleo
Percepción de felicidad según sector laboral
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Segmentación de la
Felicidad
RECURSOS
PSICOSOCIALES PARA
EL DESARROLLO
HUMANO
Malestar psicológico: depresión y ansiedad
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Malestar psicológico según estrato social
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
37,5
31,529,5 28,4
25,227,6
24,521,3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Déficit de proyectos a largo plazo
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
57,8
21,7
47,3
11,2
0
10
20
30
40
50
60
70
Muy bajo (25% inferior) Medio alto (25 % superior)
2004
2011
Déficit de proyectos según estrato social
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
CRIANZA Y
SOCIALIZACIÓN DE
LA INFANCIA
Niños de 13-17 años
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Niños con déficit educativo en el nivel
secundario
1 y 2 años del secundario 3 – 4 y 5 años del secundario
Déficit educativo en el nivel secundario
según estrato social (2010)
Niños de 13-17 años
Déficit en recursos de estimulación En porcentaje. Año 2010.
* Niños/as entre 1 – 4 años
NIÑOS /AS 0- 4 AÑOS
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
* Niños/as entre 1 – 4 años
NIÑOS /AS 0- 4 AÑOS
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
Déficit en recursos de estimulación por
estrato social En porcentaje. Año 2010.
Déficit en recursos extra escolares de
socialización En porcentaje. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
NIÑOS /AS 5-12 AÑOS
NIÑOS /AS 5-12 AÑOS
Fuente: EDSA – Bicentenario(2010-2016), Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA
Déficit en recursos de socialización extra
escolares por estrato social En porcentaje. Año 2010
CONFIANZA SOCIAL Y
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
18,5
44,6
5,7
21,68,5
23,6
0
10
20
30
40
50
60
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Gobierno Nacional Congreso Justicia
Confianza en las instituciones de gobierno
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Población de 18 años y más
5,1
12,7
2,1
11,3
6,4 5,9
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Sindicatos Patidos políticos Movimientos piqueteros
Confianza en las instituciones de
representación
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
54,1 53,2
4451
34,9 37
0
10
20
30
40
50
60
70
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
ONGs Iglesias Medios
Confianza en las instituciones comunitarias
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
2,53,8
12,5
8,811,8
8,77,3
13,8
0
2
4
6
8
10
12
14
16
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Partidos politicos Sociedad civil - ONGs
Parroquias - catequesis Grupos Sociales
Participación política, social y solidaria
Población de 18 años y más
Fuente: Observatorio de la Deuda Social Argentina. EDSA – Universidad Católica Argentina
Conclusiones
Si bien los indicadores sociales muestran
una indiscutible mejora todavía estamos lejos de cumplir los mínimos normativos
para una parte importante de la sociedad.
El “derrame” social del crecimiento no ha
sido equitativo, a la vez que ha tendido a
estancarse. Los mayores beneficios se
obtienen gracias al aumento del empleo y
del consumo de las clases medias.
Conclusiones
Las brechas sociales en términos de nivel de
de vida, condiciones laborales y recursos
psicosociales no han disminuido a pesar de la evolución en los indicadores económicos.
En el caso de la infancia el mayor bienestar económico tampoco ha permitido disminuir
las brechas entre los recursos que obtienen
los niños dependiendo de su origen social. Persisten grandes déficits en los sectores mas
empobrecidos.
Conclusiones
La inflación afecta a los sectores más
vulnerables. Se necesitan soluciones más
estructurales que las políticas sociales para enfrentar los problemas de marginalidad
económica y exclusión estructural.
Resulta necesario un programa integral de
desarrollo económico y social, nacional y
regional, junto con una renovación política y ciudadana, capaz de sostener un cambio
económico más distributivo y sustentable.
Observatorio de la Deuda Social
Argentina: 2004-2010
AGUSTÍN SALVIA
Tel. (11) 4338-0810/0615
www.uca.edu.ar/observatorio
observatorio_deudasocial@uca.edu.ar
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